Công tác xã hội cá nhân đối với trẻ em mồ côi từ thực tiễn trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh cao bằng (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG THỊ AN CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TAM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2016 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn Khoa học: TS Bùi Thị Mai Đông Phản biện 1: PGS.TS Ngnuyễn Hồi Loan Phản biện 2: TS Trần Thị Minh Thi Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội 08 00 phút, ngày 13 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em mầm non, người chủ tương lai đất nước Tuy nhiên, trẻ em lại đối tượng có nguy cao bị xâm hại, bị lạm dụng, dễ bị tổn thương, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Nhận thức điều Đảng Nhà nước ta quan tâm đến phát triển trẻ em, đặc biệt TEMC, làm để tất trẻ em hưởng quyền Đối với TEMC Đảng Nhà nước ta có nhiều sách hỗ trợ trợ cấp lương thực, miễn giảm học phí, cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, dạy nghề miễn phí đặc biệt Việt Nam nước Châu Á phê chuẩn Công ước Quyền trẻ em Liên Hợp Quốc (năm 1990) nhờ mà công tác chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em có nhiều chuyển biến tích cực Song thực tế thấy vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số số lượng TEMC ngày có xu hướng gia tăng nguyên nhân tập quán lạc hậu (sinh nhà; tự tử đồng bào Mông, Dao ) Nhìn chung TEMC hưởng sách nhà nước, xã hội quan tâm; nhiên quan tâm chủ yếu đời sống vật chất (ăn, mặc, chỗ ở….) đời sống tinh thần chưa thực cải thiện; nhiều em sống khép mình, thiếu tự tin; tự kỳ thị bị kỳ thị… Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng nuôi dưỡng 170 đối tượng có 142 đối tượng trẻ em mồ côi Ở nhóm đối tượng trẻ em mồ côi đa dạng lứa tuổi, dân tộc hoàn cảnh gia đình khác biệt trước đến Trung tâm có trẻ mồ côi cha lẫn mẹ, có trẻ mồ côi cha mẹ người lại không đủ lực pháp lý để nuôi dưỡng Chính nhu cầu trẻ em mồ côi sống Trung tâm không giống Mặt khác Trung tâm số nhân viên xã hội đào tạo chuyên sâu trẻ em CTXH với trẻ em ít, tính chuyên nghiệp chưa cao nên chưa phát huy vai trò trợ giúp, tư vấn cho trẻ Với lý trình bày trên, định chọn nghiên cứu đề tài "Công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng " Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Nghiên cứu trẻ em mồ côi Có đề tài “Khảo sát nhu cầu mặt tinh thần trẻ mồ côi trung tâm nuôi dưỡng trẻ mồ côi ST.Joseph- Giáo xứ Hà Nội” ctxh.hcmussh.edu.vn./ cho thấy TEMC chăm sóc đầy đủ từ ăn uống, sức khỏe, học tập, thể thao… em cần seor quan tâm đến nhu cầu tinh thần em Bài viết Phạm Tâm “Trẻ mồ côi- cần mái ấm gia đình” https://dochoimaugiao.vn/ Bài viết nói lên khó khăn gặp phải TEMC đề xuất giải pháp để tìm mái ấm gia đình cho TEMC Báo cáo “Tình hình trẻ em Việt Nam năm 2010” UNICEF khẳng định “Trong năm gần đây, Việt Nam đạt bước tiến quan trọng việc thúc đẩy hoạt động chăm sóc dựa vào cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, có trẻ mồ côi bị bỏ rơi Bên cạnh tài liệu cho thấy hạn chế Việt Nam bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt như: chưa xây dựng hệ thống bảo trợ xã hội mạnh mẽ hiệu quả; thiếu hệ thống “dịch vụ chăm sóc liên tục” 2.2 Các nghiên cứu Công tác xã hội với trẻ em mồ côi Đề tài “Công tác xã hội nhóm với trẻ em mồ côi nhằm giảm cảm giác mặc cảm, tự ti để nâng cao khả hòa nhập môi tường học đường” Đỗ Thị Huyền Trang Đề tài nêu lên mặc cảm, tự tin mà TEMC mắc phải đồng thời kiến nghị với sở bảo trợ phối hợp với nhà trường đẻ cháu hòa nhập môi trường học đường Bài viết viết “Về đề án chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng, giai đoạn 2005 – 2010” tác giả Vũ Thị Hiểu tạp chí Lao động – xã hội, số 267 nêu lên thực trạng công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, TEMC, trẻ em khuyết tật… thời kỳ trước năm 2005 Bài viết “Vấn đề chăm sóc thay trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn số nước khả áp dụng Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Hồi, tạp chí Lao động – xã hội, số 277 Bài viết giải thích ý nghĩa cụm từ “chăm sóc thay thế” dịch vụ chăm sóc tạm thời gia, cung cấp chăm sóc gia đình thay thời gian Tập giảng Học viện phụ nữ Việt Nam "Công tác xã hội với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt" nhóm tác giả Đoàn Thị Thanh Huyền (chủ biên), Nguyễn Thị Phụng, Nguyễn Văn Vệ, Đỗ Thị Thu Phương Tập giảng cung cấp kiến thức đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; thực trạng, nguyên nhân, hậu quả, đặc điểm, nhu cầu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt… Tập giảng cung cấp kỹ phân tích, đánh giá, tiếp cận, lựa chọn cách can thiệp trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giải khó khăn tái hòa nhập cộng đồng Bài viết Nguyễn Thị Phương Trang "Nhu cầu tham vấn tâm lý TEMC Trung tâm nuôi dạy trẻ em khó khăn Thành phố Đà Nẵng" hội thảo kỷ niệm ngày Công tác xã hội giới 11/11/2015 Bài viết cho thấy phần lớn TEMC làng Hy Vọng gặp khó khăn sống hàng ngày Đa số trẻ có nhu cầu tham vấn tâm lý, hình thức tham vấn em mong đợi nhiều trực tiếp đến trung tâm tham vấn tâm lý, sau qua internet, qua điện thoại cuối qua báo chí Th.s Nguyễn Thị Hằng Phương “Thực trạng vấn đề khó khăn nhu cầu hỗ trợ tâm lý trẻ em Trung tâm bảo trợ xã hội” Đề tài phân tích cho thấy tâm lý đối tượng trung tâm Đồng thời tác giả đưa khó khăn vật chất học tập, tinh thần trẻ em trung tâm bảo trợ xã hội nhu cầu cần hỗ trợ nguồn lực bên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu số vấn đề lý luận thực trạng CTXH cá nhân TEMC TTBTXH.CB 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận TEMC; CTXH cá nhân TEMC Khảo sát, đánh giá thực trạng CTXH cá nhân TEMC TTBTXH.CB Vận dụng phương pháp CTXH cá nhân chuyên nghiệp vào số trường hợp TEMC TTBTXH.CB đánh giá hiệu tác động Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động CTXH cá nhân TEMC TTBTXH.CB nói riêng; CTXH cá nhân TEMC nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: CTXH cá nhân TEMC từ thực tiễn TTBTXH.CB 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi đối tượng: Tập trung nghiên cứu tiến trình, vai trò kỹ nhân viên CTXH CTXH cá nhân TEMC - Phạm vi không gian: Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu hoạt động Trung tâm từ năm 2014 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập, phân tích tài liệu Từ nguồn tư liệu có sẵn sách chuyên khảo, giáo trình, tài liệu đào tạo CTXH; đề tài nghiên cứu, luận án, luận văn có liên quan đến đề tài, viết tạp chí nước, báo, mạng Internet, báo cáo liên quan đến vấn đề nghiên cứu TTBTXH.CB 5.2 Phương pháp quan sát Quan sát hoạt động can thiệp nhân viên CTXH thói quen sinh hoạt ngày TEMC 5.3 Phương pháp vấn sâu Phương pháp sử dụng để nghiên cứu cách sâu sắc, có để hiểu sâu chất, nguồn gốc vấn đề nghiên cứu Những vấn đề liên quan đến nghiên cứu thiết kế qua bảng câu hỏi để người vấn sử dụng trình tiến hành vấn Phương pháp phục vụ cho việc khai thác sâu thông tin định tính tập trung vào nhân viên quản lý, nhân viên CTXH người trực tiếp chăm sóc trẻ em mồ côi, Trẻ em mồ côi 5.4 Phương pháp thảo luận nhóm Thực chia nhóm từ 8-10 người sau tiến hành nội dung thảo luận sở phát huy tính dân chủ cá nhân tự bày tỏ quan điểm, tạo thói quen sinh hoạt bình đẳng, biết đón nhận quan điểm bất đồng, hình thành quan điểm cá nhân giúp rèn luyện kỹ giải vấn đề sở phát huy tinh thần tập thể ý kiến sáng tạo cá nhân nhằm giải vấn đề tốt 5.5 Phương pháp thực nghiệm Chọn TEMC Trung tâm; đánh giá đầu vào (nhận thức kỹ giao tiếp, kỹ sống em đó); sau sử dụng phương pháp CTXH cá nhân chuyên nghiệp để can thiệp Sau tháng can thiệp, đánh giá kết can thiệp từ rút kết luận cần thiết cho nghiên cứu 5.6 Mẫu nghiên cứu - Đối với vấn sâu: 15 người bao gồm 02 viên chức quản lý; 06 nhân viên công tác xã hội nhân viên trực tiếp chăm sóc trẻ mồ côi; 07 trẻ em mồ côi - Đối với thảo luận nhóm: 02 buổi có 01 buổi thảo luận nhóm với nhân viên công tác xã hội để tìm hiểu nhu cầu nhóm trẻ từ 16 tuổi trở lên 01 buổi với trẻ em mồ côi để tìm hiểu nhu cầu học nghề trẻ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận - Phần nghiên cứu lý luận: Làm sáng tỏ khái niệm, lý thuyết CTXH cá nhân TEMC - Phần thực trạng CTXH cá nhân TEMC: Giúp cho cán quản lý có sở để đánh giá cách khách quan hoạt động công tác xã hội, đội ngũ nhân viên CTXH; Một số hạn chế nguyên nhân CTXH cá nhân TEMC Trung tâm - Phần ứng dụng: Vận dụng lý thuyết CTXH cá nhân thực tiến trình Trung tâm; Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động CTXH cá nhân TEMC TTBTXH.CB 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài cho có nhìn đắn CTXH TTBTXH.CB Đồng thời đưa giải pháp nhằm phát triển hoàn thiện dịch vụ CTXH TTBTXH.CB Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn có 03 chương sau đây: Chương Cơ sở lý luận TEMC CTXH cá nhân TEMC Chương Thực trạng CTXH cá nhân TEMC từ thực tiễn TTBTXH tỉnh Cao Bằng Chương Ứng dụng CTXH cá nhân TEMC TTBTXH tỉnh Cao Bằng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu CTXH cá nhân TEMC Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRẺ EM MỒ CÔI VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 MỘT SỐ LÝ THUYẾT VỀ TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 Khái niệm trẻ em trẻ em mồ côi 1.1.1.1 Trẻ em + Khái niệm trẻ em theo Công ước Quốc tế : "Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn" (Điều 1) [13] + Khái niệm trẻ em pháp luật Việt Nam: Theo Luật trẻ em năm 2016: “Trẻ em qui định luật công dân Việt Nam 16 tuổi” [22] 1.1.1.2 Trẻ em mồ côi Trẻ em mồ côi “những trẻ em cha lẫn mẹ mẹ cha, (cha/mẹ) tích, không đủ lực pháp lý để nuôi dưỡng (bị tâm thần, thời kỳ chấp hành án) theo quy định pháp luật, trẻ em bị bỏ rơi từ sinh coi TEMC” [15] 1.1.2 Đặc điểm trẻ em mồ côi Hoàn cảnh gia đình Đặc điểm tâm lý 1.1.3 Những khó khăn trẻ em mồ côi Trung tâm 1.1.3.1 Điều kiện sinh hoạt 1.1.3.2 Điều kiện chăm sóc sức khoẻ 1.1.3.3 Điều kiện vui chơi giải trí 1.1.3.4 Điều kiện học tập 1.1.4 Nhu cầu trẻ em mồ côi 1.1.4.1 Nhu cầu vật chất 1.1.4.2 Nhu cầu an toàn 1.1.4.3 Nhu cầu tình cảm 1.1.4.4 Nhu cầu tôn trọng 1.1.4.5 Nhu cầu hoàn thiện, phát triển nhân cách 1.2 CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.2.1 Khái niệm 1.2.1.1 Công tác xã hội Theo từ điển CTXH thì: “CTXH ngành khoa học xã hội ứng dụng nhằm giúp người thực chức tâm lý xã hội cách có hiệu tạo thay đổi xã hội để đem lại an sinh cao cho người.” Nó “Một nghệ thuật, khoa học, nghề nhằm giúp người dân giải vấn đề từ cấp độ cá nhân, gia đình, nhóm, cộng đồng” CTXH giúp người phát triển hài hòa, đem lại sống tốt đẹp cho người [6] 1.2.1.2 Công tác xã hội cá nhân CTXH cá nhân phương pháp giúp đỡ cá nhân người thông qua mối quan hệ - CTXH cá nhân cách thức, trình nghiệp vụ mà NVXH sử dụng kỹ năng, kiến thức chuyên môn để giúp đối tượng phát huy tiềm năng, tham gia tích cực vào trình giải vấn đề, cải thiện điều kiện sống họ 1.2.1.3 Công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi Công tác xã hội cá nhân TEMC cách thức, trình nghiệp vụ mà NVXH sử dụng kỹ năng, kiến thức chuyên môn để giúp TEMC phát huy tiềm năng, tham gia tích cực vào trình giải vấn đề, cải thiện điều kiện sống 1.2.2 Các nguyên tắc công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi 1.2.2.1 Các nguyên tắc chung 1.2.2.2 Các nguyên tắc hành động cụ thể 1.2.3 Tiến trình công tác xã hội cá nhân Bước 1: Tiếp cận thân chủ Bước 2: Nhận diện vấn đề Bước 3: Thu thập thông tin Bước 4: Chuẩn đoán Bước 5: Lập kế hoạch can thiệp Bước 6: Thực kế hoạch Bước 7: Lượng giá kết thúc 1.2.4 Vai trò nhân viên công tác xã hội công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi - Vai trò người vận động nguồn lực - Vai trò người kết nối - Vai trò người biện hộ - Vai trò người vận động/ hoạt động xã hội - Vai trò người giáo dục - Vai trò người tạo thay đổi - Vai trò người tham vấn, tư vấn - Vai trò người tham gia xây dựng thực kế hoạch - Vai trò người cung cấp dịch vụ trợ giúp - Vai trò người nghiên cứu xử lý liệu - Vai trò người quản lý hành 1.2.4.2 Các kỹ cần thiết nhân viên công tác xã hội công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi - Kỹ giao tiếp - Kỹ quan sát - Kỹ lắng nghe tích cực - Kỹ thu thập, phân tích thông tin: - Kỹ thuyết trình - Kỹ tham vấn - Kỹ tư vấn - Kỹ biện hộ 1.3 MỘT SỐ LÝ THUYẾT ỨNG DỤNG TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.3.1 Thuyết nhu cầu A Maslow Abraham Maslow (1908 – 1970), nhà tâm lý học người Mỹ Hệ thống cấp bậc nhu cầu Maslow thường thể dạng hình kim tự tháp, nhu cầu bậc thấp (nhu cầu cho tồn tại) xếp phía dưới, nhu cầu cho phát triển, hoàn thiện cá nhân coi quan trọng hơn, giá trị hơn, chúng xếp thang bậc cao kim tự tháp Mỗi nhu cầu người phụ thuộc vào nhu cầu trước 1.3.2 Thuyết Hệ thống Thuyết hệ thống lý thuyết quan trọng sử dụng CTXH, đặc biệt tìm hiểu, đánh giá hệ thống xung quanh TEMC, giúp NVXH biết TEMC thiếu gì, hệ thống họ tham gia tiếp cận trọng tâm hệ thống hướng tới tổng thể mang tính hòa nhập Nó giúp cho NVXH biết xếp, tổ chức lượng thông tin lớn thu thập để xác định mức độ nghiêm trọng vấn đề tìm cách can thiệp 1.3.3 Thuyết thân chủ trọng tâm Carl Rogers Carl Rogers (1902 – 1987) người sáng lập phương pháp tham vấn thân chủ trọng tâm Rogers giả thiết người sở hữu tiềm cho lớn lên, tiềm cho hành vi có hiệu có khuynh hướng tự thực hoá tiềm Trẻ tự ti, dễ tủi thân, sống thầm lặng mặc cảm với số phận, lo lắng, sợ hãi, xa lánh không muốn quan hệ với bạn bè, liều lĩnh, gan lỳ, mánh khóe, hoài nghi với người, hoài nghi sống, thù ghét, hằn thù Một số trẻ lại có khả tự lập từ sớm 1.5.2 Năng lực, trình độ nhân viên công tác xã hội Thực tế cho thấy CTXH nghề Việt Nam, đội ngũ NVXH chưa đào tạo bản, chuyên ngành, họ tham gia lớp đào tạo ngắn hạn lớp tập huấn 1.5.3 Cơ sở vật chất kinh phí hoạt động Điều kiện sở vật chất dành cho TEMC sở bảo trợ chưa đầu đủ, diện tích nhà ở, sân chơi thể thao, lớp học theo khối lớp thiếu Kính phí hoạt động cấp theo quy định ngân sách nhà nước thấp định mức đối tượng chưa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt đối tượng Từ khiến cho CTXH thực sở bảo trợ gặp nhiều khó khăn 1.5.4 Cơ chế sách chế độ đãi ngộ Ngày 19 tháng năm 2015, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Bộ Nội vụ ký ban hành thông tư liên tịch số 30/2015/TTLT-BLĐTBXHBNV quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành CTXH Ngày 06/4/2016, Chính phủ Nghị định số 26/2016/NĐ-CP quy định chế độ trợ cấp, phụ cấp công chức, viên chức, người lao động làm việc sở nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy sở trợ giúp xã hội công lập sau: phụ cấp từ 20% đến 70% mức lương hành tùy thuộc vào tính chất công việc nhóm đối tượng mà phân công chăm sóc, quản lý, giáo dục Tiểu kết chương Trong chương trình bày số lý thuyết sử dụng trình nghiên cứu đề tài, khái niệm TEMC, CTXH cá nhân TEMC, lý thuyết có liên quan Những khái niệm, lý thuyết làm rõ khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu đề tài Bên cạnh đó, chương trình bày quy định, sách Đảng, Nhà nước chế độ hỗ trợ với TEMC nhằm chứng minh cho quan tâm hỗ trợ Đảng nhà nước TEMC Như vậy, chương tổng quan lý luận quy định pháp luật CTXH cá nhân TEMC nghiên cứu “CTXH 10 cá nhân TEMC từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng” Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH CAO BẰNG 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ TRẺ EM MỒ CÔI TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU KháiLịch quát sử Trung tâm Bảo trợ xã hội Trung tỉnh Cao 2.1.1.1 hình thành phát triển tâmBằng Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Lao động-Thương binh Xã hội, thành lập với mục đích chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, điều kiện sống gia đình cộng đồng nơi cư trú 2.1.1.2 Cơ cấu tổ chức, máy lãnh đạo đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng - Cơ cấu tổ chức: Cơ cấu tổ chức Trung tâm gồm: Ban giám đốc (01 Giám đốc, 01 phó giám đốc) phòng: Phòng Tổ chức - Hành chính; Phòng Quản lý - Giáo dục; Phòng Quản lý tâm thần, lang thang; Phòng Tư vấn trợ giúp đối tượng; Phòng Chăm sóc sức khoẻ, dinh dưỡng - Bộ máy lãnh đạo Trung tâm gồm: Giám đốc, phó giám đốc, trưởng, phó phòng chuyên môn - Đội ngũ công chức, viên chức, người lao động:Có 40 người đó: trình độ đại học đại học có 17/40 người chiếm 42,5%; trình độ cao đẳng, trung cấp sơ cấp có 20/40 người chiếm 50%; Còn 3/40 người chưa qua đào tạo chiếm 7,5% 2.1.1.3 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 2.1.2 Tình hình TEMC Trung tâm đặc điểm, nguyên nhân Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng nuôi dưỡng 170 đối tượng có 142 TEMC 11 2.2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH CAO BẰNG 2.2.1 Quy trình công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Từ kết khảo sát nhóm Trung tâm thấy CTXH cá nhân TEMC thực đầy đủ thể qua nội dung sau: 2.2.1.1 Tiến trình công tác xã hội cá nhân Tiến trình CTXH cá nhân theo lý thuyết có 07 bước tất bước thực TTBTXH tỉnh Cao Bằng, nhiên số bước không thực đầy đủ quy trình: - Bước 1: Tiếp cận thân chủ Theo ý kiến NVXH số buổi thảo luận nhóm cho biết: Tiếp cận thân chủ công việc thường nhật nhân viên CTXH, từ tiếp nhận đối tượng vào Trung tâm, nhân viên CTXH sử dụng kỹ quan sát để phát vấn đề cá nhân, phát thân chủ có vấn đề cần phải can thiệp nhân viên CTXH chủ động việc tiếp cận với thân chủ - Bước 2: Nhận diện vấn đề Theo ý kiến NVXH số buổi thảo luận nhóm Trong trình tiếp cận nhân viên CTXH thiết lập mối quan hệ với thân chủ từ xác định vấn đề thân chủ Ở bước nhân viên công tác xã hội chủ yếu tập trung vào thân chủ không tìm hiểu để xác định xem đối tượng chính, đối tượng liên quan - Bước 3: Thu thập thông tin Vẫn ý kiến NVXH số 5: Nhân viên CTXH thu thập thông tin nhiều cách trước tiên sở hồ sơ đầu vào thân chủ, sau cách tiếp cận khai thác thêm thông tin từ thân chủ, bạn bè phòng thân chủ bạn bè lớp với thân chủ Ở bước nhân viên CTXH không tiến hành thu thập thông tin qua người thân (họ hàng) thân chủ, đa số họ hàng thân chủ vùng sâu, vùng xa, thuộc hộ nghèo Trung tâm nguồn kinh phí để tiến hành thu thập - Bước 4: Chuẩn đoán Theo ý kiến NVXH số 3: Nhân viên CTXH tiến hành phân tích thông tin để vấn đề thân chủ Tuy nhiên bước nhân viên 12 CTXH dự vào kết bước không dùng công cụ: Sơ đồ phả hệ, Cây vấn đề, Bảng phân tích điểm mahj, điểm yếu lý thuyết phương pháp CTXH để chẩn đoán, đánh giá số vấn đề liên quan đến thân chủ không phân tích đề cập - Bước 5: Lập kế hoạch can thiệp Theo ý kiến NVXH số 3: Do không sử dụng công cụ hỗ trợ nên kết chuẩn đoán không nêu hết vấn đề gặp phải thân chủ nhân viên CTXH lên kế hoạch để giải vấn đề thân chủ nhiều trường hợp không xác định đầy đủ mục tiêu thiếu nguồn lực hỗ trợ - Bước 6: Thực kế hoạch Theo ý kiến NVXH số1 cho rằng: Nhân viên CTXH chủ động tiến hành hoạt động dịch vụ hỗ trợ để giải vấn đề thân chủ Tuy nhiên nhiều trường hợp thực kế hoạch không thúc đẩy thân chủ tích cực tham gia giải ( NVXH số không thành công với 03 thân chủ) nhân viên CTXH không định hướng làm công việc thân chủ - Bước 7: Lượng giá kết thúc Tất NVXH đêu cho rằng: Nhân viên CTXH Trung tâm tập trung đánh giá thay đổi thân chủ sử dụng phương pháp khoa học để đo lường trình thay đổi kết thay đổi Không tiến hành lượng giá suốt trình giúp đỡ đến bước có tham gia thân chủ kết thúc ca hồ sơ nên nhiều ca không tiến hành thẩm định để chuyển 2.2.2 Các hoạt động can thiệp, hỗ trợ trẻ em mồ côi Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Thông qua công tác xã hội cá nhân nhóm nhiều hoạt động can thiệp, hỗ trợ trẻ em mồ côi thực cụ thể sau: - Vận động nguồn lực hỗ trợ Nhân viên CTXH Trung tâm Bảo trợ Cao Bằng làm tốt vai trò tìm kiếm nguồn lực tài việc hỗ trợ sinh hoạt cho cháu Theo báo cáo Trung tâm năm 2016, Trung tâm kêu gọi vận động 150 tổ chức, doanh nghiệp nhiều cá nhân khắp nước ủng hộ 290 triệu đồng nhiều vật quần áo mới, quần áo cũ, chăn màn, sách, vở, bút, đường, sữa, mì tôm… với nguồn kinh phí ủng hộ sử dụng để hỗ trợ 13 cho cháu theo học trường đại học, trung học chuyên nghiệp Hỗ trợ cho cháu viện điều trị hoạt động ngoại khóa cao lực, kỹ sống cho cháu - Kết nối mạng lưới trợ giúp Nhân viên CTXH thực nhiều buổi tuyên truyền cho đối tượng Trung tâm sách Đảng nhà nước, giới thiệu để TEMC tiếp cận với sách sách bảo hiểm y tế, sách hỗ trợ giáo dục 100% TEMC thụ hưởng sách Năm 2016 trợ giúp cho 120 lượt TEMC 36 TEMC hỗ trợ khó khăn đột xuất; 83 TEMC kết nối giới thiệu học nghề làm chổi chít, chổi rơm, học làm hoa pha lê; 300 TEMC tư vấn trực tiếp sách hỗ trợ tâm lý, chia sẻ, động viên giúp trẻ vững tin vượt qua khó khăn nhiều trường hợp khác kết nối, từ thiện vật chất, hỗ trợ trường hợp chữa bệnh hiểm nghèo, bệnh tâm thần mãn tính [25] - Tham vấn, hỗ trợ tâm lý Qua khảo sát 07 TEMC với câu hỏi: Ở Trung tâm, hoạt động như: ăn, uống, vệ sinh thể, học, xem phim, đọc sách báo, em có tham gia hoạt động khác không? Cả 07 em trả lời thường xuyên tham gia buổi ngoại khóa theo chủ điểm Ba em trả lời tham gia buổi tham vấn, tư vấn học nghề, sức khỏe, tâm lý lứa tuổi Theo Báo cáo Trung tâm năm 2016 tổ chức buổi tham vấn, tư vấn cho 80 lượt TEMC về: Chăm sóc sức khỏe giao mùa; phòng, chống bệnh hô hấp; Tâm lý lứa tuổi; Sinh lý tuổi dậy bệnh phụ khoa thường gặp có thông tin thông tin bảo vệ môi trường [25] giúp TEMC tự xem xét vấn đề tự thay đổi thân để thích ứng với sống Trung tâm - Hoạt động quản lý ca Theo ý kiến NVXH số buổi thảo luận nhóm Nhân viên CTXH người tiếp cận TEMC đưa đến Trung tâm; họ tiến hành đánh giá sơ bộ, phân loại đối tượng từ đề xuất phương án trợ giúp cho trẻ để trẻ bắt nhịp với sống mới, đồng thời giải vấn đề khó khăn đối tượng gặp phải trình sinh hoạt học tập Mỗi năm quản lý 20 trường hợp 14 - Giáo dục, dạy nghề Cùng với việc chăm sóc quản lý, tổ chức tốt lớp bồi dưỡng cho cháu học sinh yếu trở thành công việc hầu hết nhân viên Trung tâm Ngay từ đầu năm học, phối hợp với trường học công lập tiến hành đánh giá, phân loại chất lượng học sinh từ xây dựng kế hoạch kèm học cho cháu học lực yếu Ngoài ra, tháng nhân viên CTXH tổ chức buổi ngoại khóa với chủ điểm khác để dạy kỹ sống, tuyên truyền pháp luật đến 100% đối tượng Trung tâm Từ việc hỗ trợ giáo dục tốt nên kết học tập năm sau cao năm trước Tại báo cáo Trung tâm năm 2015 2016 thì: Năm học 2014-2015 có 06 cháu học sinh giỏi, 34 cháu học sinh [24] Năm học 2015-2016 có 12 cháu học sinh giỏi, 38 cháu học sinh [25] Theo ý kiến Trẻ em mồ côi số hỏi cháu thích lớp dạy nghề Trung tâm cháu tham gia 02 lớp nghề lớp làm tăm, lớp làm chổi rơm, chổi chít tham gia lớp khiếu đàn Ócgan lớp nghề giúp cháu phát huy khả khéo léo làm sản phẩm giúp ích cho xã hội góp phần sức lao động nhỏ bé cho xã hội - Biện hộ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trẻ: Nhiều vấn đề nảy sinh đối tượng Trung tâm với em học sinh xã hội xích mích, đánh nhà trường có nhìn nhận không đối tượng Trung tâm sau tìm hiểu vụ thông qua nhiều nguồn thông tin nhân viên CTXH tiến hành buổi làm việc với giáo viên chủ nhiệm đối tượng Ban giám đốc Trung tâm phải làm việc với Ban giám hiệu nhà trường để bảo vệ quyền lợi cho đối tượng giải mối quan hệ phức tạp nảy sinh Kết năm 2016 biện hộ tiến hành hòa giải cho 14 cháu có xích mích với bạn trường; biện hộ trước ban giám hiệu giáo viên chủ nhiệm, giáo viên môn cho 08 trường hợp [25] 2.2.3 Kỹ công tác xã hội cá nhân đội ngũ nhân viên công tác xã hội làm việc Trung tâm Theo chị T.M.H Phó giám đốc Trung tâm đánh giá: nhân viên CTXH Trung tâm thường xuyên sử dụng phương pháp CTXH chuyên nghiệp vào hoạt động can thiệp, hỗ trợ; Tất nhân viên CTXH có trình độ, lực đạo đức nghề nghiệp cụ thể 03 người đào tạo đại học chuyên 15 ngành CTXH; 06 người đào tạo ngắn hạn CTXH trình làm việc họ vận dụng nhiều kỹ để giúp đỡ thân chủ cụ thể là: - Kỹ giao tiếp: Theo ý kiến cháu hỏi cho biết hầu hết nhân viên CTXH cởi mở, dễ gần nhiều trường hợp thân chủ chủ động tìm đến nhân viên CTXH để xin tham vấn, tư vấn chia sẻ vấn đề - Kỹ quan sát: Thông qua nội dung buổi giao ban đầu tuần, ngày trình làm việc nhân viên CTXH Trung tâm quan sát tất hoạt động đối tượng từ họ ghi chép đầu đủ sổ giao ca họ phát vấn đề thân chủ mối quan hệ mắt xích thân chủ - Kỹ lắng nghe tích cực: Tại buổi thảo luận nhóm thấy nhân viên CTXH Trung tâm đánh giá cao kỹ lắng nghe, họ lắng nghe biết cách tạo cảm hứng để thân chủ chia sẻ bí mật thầm kín thông tin hồ sơ thân chủ - Kỹ thu thập, phân tích thông tin: Theo báo cáo hàng tuần nhân viên quản lý hồ sơ đối tượng cho thấy số lượng hồ sơ tra cứu nhân viên CTXH chủ động đề xuất lớn ( có ngày cao điểm tra cứu 05 hồ sơ) việc thu thập thông tin, xác định thông tin cần tập trung khai thác làm rõ, thông tin quan trọng để định đến trình trợ giúp thân chủ thực tốt - Kỹ thuyết trình, tham vấn, tư vấn: Cũng theo ý kiến nhóm trẻ mồ côi hỏi trả lới rằng: Các cô, NVXH kể chuyện hay, nói chuyện dễ hiểu khuyên nhủ chúng cháu nhẹ nhàng, thuyết phục Điều khẳng định nhân viên CTXH thường xuyên sử dụng kỹ thuyết trình hoạt động trợ giúp thân chủ hoạt động tuyên truyền Trung tâm - Kỹ biện hộ: Theo chia sẻ NVXH số nhận nhiệm vụ để làm việc với nhà trường, giáo viên chủ nhiệm học sinh trường thân NVXH phải tìm hiều nhiều lĩnh vực luật pháp, sách họ thành công việc bảo vệ quyền học tập, sách ưu đãi nhà nước thân chủ Qua kết vấn sâu TEMC kết thật bất ngờ tất em thích thú nói chuyện nhân viên CTXH em thấy dễ dàng chia sẻ vấn đề liên quan đến cá nhân mình, bạn phòng 16 bạn trường Điều giải thích nhân viên CTXH sử dụng thành thạo kỹ đặc biệt kỹ lắng nghe, kỹ biện hộ 2.2.4 Một số hạn chế công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Theo kết buổi thảo luận nhóm với nhân viên Công tác xã hội để đánh giá hạn chế công tác xã hội cá nhân dành cho TEMC năm 2016 thấy rõ 06 nhân viên công tác xã hội khẳng định Công tác xã hội cá nhân số hạn chế sau: Công tác xã hội cá nhân chưa thực nhiều Trung tâm nguyên nhân đội ngũ nhân viên CTXH mỏng, trình độ thấp có 03 viên chức theo học lớp đại học chức CTXH lại ngành khác chuyển sang Mặt khác số lượng TEMC trung tâm lớn trẻ có vấn đề cần trợ giúp hỗ trợ (Ý kiến chị T.M.H Phó giám đốc Trung tâm) Quá trình thực CTXH cá nhân nhân viên CTXH Trung tâm chưa tuân thủ đầy đủ theo bước tiến trình mô hình can thiệp CTXH cá nhân chẳng hạn quản lý trường hợp: (Ý kiến NVXH số 2) - Các nhân viên CTXH không tiến hành mở hồ sơ quản lý ca; - Các bước quản lý trường hợp thực nhiên không đầy đủ cụ thể như: + Tiếp nhận trường hợp: Hồ sơ hồ sơ đầu vào Trung tâm TEMC + Đánh giá: Trên sở hồ sơ có sẵn đối tượng tiếp xúc với đối tượng nhân viên CTXH đánh giá tình trạng sơ đối tượng không tiến hành đánh giá sâu tình trạng hoạt động thể chất, sức khỏe, tâm lý, hoạt động cảm xúc mà tập trung đánh giá chức hoạt động nhận thức Không dùng công cụ để đánh sơ đồ phả hệ, sơ đồ sinh thái từ việc hỗ trợ, can thiệp, trị liệu liên quan đến bệnh tật di truyền kế hoạch đồng thời không mô mối quan hệ họ hàng đối tượng để có trợ giúp, can thiệp hiệu + Lập kế hoạch: (Ý kiến NVXH số 5) Đã nhân viên CTXH xây dựng chưa chi tiết, cụ thể, chưa xã định thời gian cho 17 công việc đặc biệt việc trao quyền cho thân chủ thực + Thực giám sát: (Ý kiến nhân viên số 2)Nhân viên CTXH phát huy vai trò thúc đẩy điều phối trợ giúp tâm lý cho thân chủ việc giám sát họ chưa thật sát diễn theo kế hoạch + Lượng giá, kết thúc (Ý kiến NVXH số 1): hoạt động nhân viên CTXH thực Trung tâm nhiên việc lượng giá đánh giá hội đồng tham gia thân chủ Qua thấy nhân viên CTXH nhận thức vai trò mình, thực số nhiệm vụ chủ yếu tập trung để kêu gọi nguồn lực phục vụ nhu cầu thể chất (ăn, mặc, ngủ ) trẻ chưa đáp ứng nhu cầu bậc cao nhu cầu giao lưu tình cảm; nhu cầu tôn trọng nguyên nhân phòng Tư vấn trợ giúp đối tượng thành lập từ tháng 11 năm 2014, viên chức làm phòng chưa đào tạo chuyên ngành CTXH tâm lý học đối tượng Trung tâm lại ngày tăng có nhiều nhóm đối tượng khác với nhu cầu cần tham vấn, tư vấn CTXH khác Kết luận chương Qua nghiên cứu chương thấy Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng thực thu kết định CTXH cá nhân TEMC Về thực trạng CTXH TEMC Trung tâm: đánh giá cách khách quan hầu hết nhân viên CTXH triển khai tốt việc hỗ trợ TEMC xử lý vấn đề cá nhân trẻ tiến hành bước tiến trình CTXH cá nhân Nhân viên CTXH triển khai đầy đủ bước tiến trình sử dụng thành thạo kỹ người làm CTXH ca trợ giúp TEMC Tuy nhiên số đối tượng TEMC Trung tâm đông lực lượng nhân viên CTXH lại khó đảm bảo cách thường xuyên CTXH cho tất đối tượng Từ thực trạng vào thực tiến trình CTXH cá nhân 01 trường hợp TEMC Trung tâm để hiểu cách sâu xa nhu cầu, suy nghĩ mong muốn TEMC, sở có đề xuất giải pháp giúp em có hội phát triển thân 18 Chương ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TẠI TRUNG TÂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TEMC 3.1 ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TẠI TRUNG TÂM 3.1.1 Mô tả ca Tháng năm 2016, huyện Bảo Lâm đưa 07 đối tượng đến bàn giao TTBTXH.CB nuôi dưỡng theo định Sở Lao động- Thương binh Xã hội Khi đồng nghiệp tiếp nhận đối tượng, qua quan sát thấy có em nam lớn tuổi nhóm, nhanh nhẹn nói có phần sợ sệt Tôi chủ động tìm hiểu thông qua cán Phòng Lao động- Thương binh Xã hội huyện Bảo Lâm biết tên em V A T sinh năm 2004, học sinh lớp 4, bố mẹ ăn ngón tự tự, em không người thân huyện Bảo Lâm hoàn tất thủ tục để đưa em vào nuôi dưỡng TTBTXH.CB Đặc biệt em có khiếu múa khèn, thổi sáo hát hay 3.1.2 Thực tiến trình CTXH cá nhân Bước 1: Tiếp nhận ca xác định vấn đề ban đầu Sau thực vấn đàm lần đầu thấy thân chủ lúc đầu nhút nhát, tự ti Tôi biết số tâm tư, tình cảm thân chủ nắ m đươ ̣c những vấ n đề hiê ̣n ta ̣i mà thân chủ gă ̣p phải Ta ̣i buổ i vấn đàm đã sử du ̣ng đươ ̣c mô ̣t số kỹ khá tố t : kỹ ta ̣o lâ ̣p mố i quan ̣, kỹ quan sát, kỹ đặt câu hỏi… Những kỹ bản công tác xã hô ̣i Bên ca ̣nh những điể m đa ̣t đươ ̣c còn thấ y bản thân chưa thực sự hiể u đươ ̣c suy nghi ̃ và tâm lý của thân chủ Chính vì thế sẽ dùng sự quan tâm chân thành của ̀ h để nhâ ̣n đươ ̣c sự chia sẻ nhiề u nữa từ thân chủ Kế hoạch lần sau: Tìm hiểu thông tin gia đình thông qua thân chủ Tìm vấn đề mà thân chủ vướng mắc Bước 2: Thu thập liệu Sau buổi vấn đàm thứ hai thu thâ ̣p đươ ̣c nhiề u thông tin hữu ích thành viên gia đình thân chủ Biết số tâm tư, tình cảm thân chủ, tình cảm thân chủ người thân Biết khiếu hát, múa thân chủ 19 Ta ̣i buổ i vấn đàm đã sử du ̣ng đươ ̣c mô ̣t số kỹ khá tố t như: kỹ lắng nghe, thấu cảm, khuyến khích để khai thác thông tin động viên thân chủ từ thiết lập tin tưởng tuyệt đối thân chủ Kế hoạch lần sau: Xác định lại vấn đề thu buổi vấn đàm lần thứ hai Xác định vấn đề khó khăn cần giúp đỡ thân chủ Bước 3: Chuẩn đoán Qua hai cuô ̣c vấn đàm trên, xác định vấn đề thân chủ: Mă ̣c cảm, không tự tin; Kiế n thức về văn hóa kém, không thích học; Sống khép mình, bạn bè Để xây dựng kế hoa ̣ch trơ ̣ giúp cho thân chủ, sử dụng thêm công cụ như: Phân tích mă ̣t ma ̣nh – yế u của thân chủ; Sơ đồ phả hệ gia đình thân chủ; Sơ đồ sinh thái thân chủ; Sơ đồ Cây vấn đề Bước 4: Lập kế hoạch can thiệp Trong kế hoạch xác định 03 mục tiêu thân chủ cụ thể: - Thân chủ bớt mă ̣c cảm xóa bỏ suy nghĩ tiêu cực cha - Thân chủ hòa đồng với bạn lớp thích học - Thân chủ học lớp hát, múa Nhà thiếu nhi Kim Đồng Bước 5: Triển khai kế hoạch Tiếp tục thực buổi vấn đàm với trợ giúp Ban giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội, Ban giám hiệu nhà trường, Ban Giám đốc Nhà thiếu nhi Kim đồng bạn lớp thân chủ Tôi bước thực mục tiêu đề kế hoạch Bước Lươ ̣ng giá Nhìn la ̣i cả quá trình trơ ̣ giúp của mình thấ y thân chủ đã có sự thay đổ i, tiế n bô ̣ rõ rê ̣t: + Từ đứa trẻ biết trách móc, hận thù người cha TC thấu hiểu, thông cảm chấp nhận số phận + Từ mô ̣t đứa trẻ ít nói không tự tin, không dám nói chuyê ̣n với người la ̣ TC đã nhanh nhe ̣n hơn, nói nhiề u và hòa đồ ng với tấ t cả mo ̣i người Trung tâm trường + Từ mô ̣t người không thích học có nhiều tiến môn học 20 Dưới góc đô ̣ nhân viên CTXH nhâ ̣n thấ y rằ ng bản tiế n trình CTXH cá nhân của với TC đã thực hiê ̣n đúng tiế n đô ̣, các mu ̣c tiêu đề đã thực hiê ̣n hế t TC đã có sự thay đổ i đáng kể về nhâ ̣n thức và hành vi 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công tác xã hội cá nhân trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống luật pháp sách liên quan đến trẻ em mồ côi Tại khoản điều 16 Nghị định số 136/2013/NĐ-CP quy định “Cấp vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày, chăn, màn, chiếu, quần áo mùa hè, quần áo mùa đông, quần áo lót, khăn mặt, giày, dép, bàn chải đánh răng, thuốc chữa bệnh thông thường, vệ sinh cá nhân hàng tháng đối tượng nữ độ tuổi sinh đẻ, sách, vở, đồ dùng học tập đối tượng học chi phí khác theo quy định” [8] Nhưng theo định Ủy ban nhân tỉnh Cao Bằng đối tượng cấp 2.500.000 đồng/ năm cho tất chi phí đời sống đối tượng khó khăn Để quán chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng Chính phủ cần có định mức sinh hoạt cho đối tượng chẳng hạn năm đối tượng sử dụng nước, điện, quần áo loại nào, giày, dép sao… Có phân biệt vùng, miền, đối tượng thuộc Trung tâm Bảo trợ xã hội 3.2.2 Xây dựng đội ngũ nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp hoạt động lĩnh vực trẻ em mồ côi Để xây dựng đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp hoạt động lĩnh vực trẻ em mồ côi trung tâm cần tập trung vào nội dung sau: - Về công tác tuyển dụng: ưu tiên tuyển dụng sinh viên đào tạo chuyên ngành CTXH có sách thu hút người tài làm việc Trung tâm - Đối với nguồn nhân lực chỗ: Lựa chọn nhân viên có khả hoạt động lĩnh vực CTXH để cử tham gia khóa đào tạo (Đại học, trung cấp) chuyên ngành CTXH - Mời chuyên gia Trung tâm để tập huấn cho nhân viên theo chuyên đề CTXH cá nhân TEMC đặc điểm tâm lý TEMC; nhu cầu TEMC, lý thuyết nhu cầu, hệ thống sinh thái để nhân 21 viên CTXH hoạt động chuyên nghiệp vai trò trợ giúp, kết nối, biện hộ - Thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị Trung tâm để tất nhân viên có điều kiện giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm lẫn tổ chức hoạt động CTXH Trung tâm 3.2.3 Nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lý vai trò công tác xã hội hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý trẻ em mồ côi Ban lãnh đạo Trung tâm người trực tiếp đạo hoạt động trung tâm nhận thức họ định cho việc điều hành ảnh hưởng trực tiếp đến đối tượng trung tâm Qua khảo sát Trung tâm đội ngũ lãnh đạo Trung tâm chưa hiểu hết vai trò CTXH hoạt động chăm sóc TEMC, họ trọng chăm sóc dinh dưỡng y tế, quan tâm đến tâm lý, tình cảm TEMC Do nâng cao nhận thức vai trò CTXH hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý TEMC đội ngũ cán cần thiết Để nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý cần tập trung vào nội dung sau: - Có chế sách xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với yêu cầu phòng chuyên môn - Tổ chức cho đội ngũ cán quản lý học tập kinh nghiệm trung tâm công tác xã hội tiêu biểu để từ họ trao đổi, thăm quan mô hình, phương pháp CTXH CTXH cá nhân TEMC - Cho đội ngũ cán quản lý tham gia buổi hội thảo nước quốc tế; tổ chức buổi tạo đàm Trung tâm 3.2.4 Phát triển nghề công tác xã hội Trung tâm Từ thành lập phòng tư vấn trợ giúp đối tượng Trung tâm nhiều đối tượng tư vấn, trợ giúp nhiên số lượng trợ giúp so với nhu cầu thực tế sở vật chất không đáp ứng, nhân không bố trí đầy đủ Để đối tượng Trung tâm ngày thụ hưởng sách quan tâm để phát triển toàn diện cần nâng cấp phòng tư vấn trợ giúp đối tượng trở thành phòng CTXH với yêu cầu sau: - Bố trí nhân lực làm CTXH đủ số lượng chất lượng đào tạo theo chuyên ngành CTXH (7 đến 10 viên chức) - Đầu tư sở vật chất như: đường dây hotline; mạng internet; phòng trị liệu, phòng tư vấn 22 - Có sách hỗ trợ nhân viên làm CTXH Trung tâm 3.2.5 Đối với trẻ em mồ côi Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để em hiểu vai trò công tác xã hội cá nhân có ảnh hưởng đến cá nhân em để từ em tự kết nối với nhân viên công tác xã hội cần thiết Thường xuyên tổ chức hoạt động nhóm, ý nhóm sở thích, nhóm theo giới, nhóm theo độ tuổi để thông qua em tự nhận biết vấn đề riêng cá nhân đồng thời biết cách ứng phó Kết luận chương Khi thực tiến trình CTXH cá nhân với trường hợp TEMC cụ thể TTBTXH tỉnh Cao Bằng hiểu thêm suy nghĩ, tâm tư nguyện vọng em Khi tiếp cận thiết lập mối quan hệ với thân chủ, giúp họ giải vấn đề gặp phải từ thấy CTXH cá nhân dành cho TEMC nói riêng trẻ em nói chung chưa đạt hiệu mong muốn Trên sở cần có giải pháp thiết thực, kịp thời góp phần đưa hoạt động CTXH đến với nhóm yếu nuôi dưỡng, chăm sóc Trung tâm KẾT LUẬN Trong tiến trình phát triển đất nước, trẻ em đặc biệt TEMC Đảng, Nhà nước quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi nhằm động viên tình thần hỗ trợ vật chất bước giúp TEMC vượt lên số phận Cao Bằng tỉnh nghèo, với quan tâm đảng, nhà nước nỗ lực quyền địa phương bước quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cho dân sinh địa bàn, đặc biệt quan tâm đến đối tượng TEMC Qua trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá hoạt động CTXH cá nhân TEMC từ thực tế TTBTXH tỉnh Cao Bằng có số kết luận sau: Một là, TTBTXH tỉnh Cao Bằng thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo đề án phê duyệt Có nhiều nỗ lực việc tư vấn, tham vấn, kết nối nguồn lực việc hỗ trợ đối tượng Trung tâm nói chung đối tượng TEMC nói riêng 23 Hai là, TEMC TTBTXH tỉnh Cao Bằng nhận chăm sóc, giúp đỡ từ phía lãnh đạo Trung tâm, viên chức, người lao động chăm sóc trực tiếp em có cá hoạt động tham vấn, tư vấn theo chuyên đề nhằm cung cấp cho em kiến thức kỹ sống để em trở cộng đồng tự lo sống Ba là, TEMC TTBTXH tỉnh Cao Bằng có ý thức vươn lên sống phá bỏ dần rào cản kỳ thị, phân biệt đối xử cộng đồng, trường mà em tham gia học tập Bốn là, hoạt động CTXH TEMC Trung tâm Bảo trợ xã hội manh nha, thiếu chuyên nghiệp chưa quan tâm đầu tư mức (Phòng tư vấn trợ giúp đối tượng có 03 định biên/ 07 định biên giao) Nhân viên CTXH chưa đào tạo theo chuyên ngành Để hoạt động CTXH cá nhân TEMC TTBTXH tỉnh Cao Bằng đạt hiệu thời gian tới cần tập trung vào nội dung sau: Thứ nhất, xây dựng phòng Tư vấn trợ giúp đối tượng đủ số lượng biên chế theo đề án phê duyệt; Nâng cao lực cho đội ngũ nhân viên CTXH, nhân viên chăm sóc trực tiếp TEMC, nhân viên quản lý Thứ hai, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức viên chức, người lao động thay đổi hành vi xã hội việc chăm sóc, quản lý, giáo dục TEMC Thứ ba, giúp đỡ TEMC tự nhận thấy vấn đề cá nhân để tự phát huy tiềm nỗ lực học tập, lao động vươn lên sống Thứ tư, thường xuyên đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát hoạt động CTXH TEMC đối tượng khác Trung tâm Cùng với nỗ lực cá nhân viên chức, người lao động đối tượng Trung tâm, tin tưởng hoạt động CTXH TTBTXH tỉnh Cao Bằng ngày khởi sắc hoàn thiện 24 ... cá nhân TEMC nghiên cứu “CTXH 10 cá nhân TEMC từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM BẢO TRỢ... nhân Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng nuôi dưỡng 170 đối tượng có 142 TEMC 11 2.2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH CAO BẰNG 2.2.1... cá nhân TEMC Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRẺ EM MỒ CÔI VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 MỘT SỐ LÝ THUYẾT VỀ TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 Khái niệm trẻ em trẻ em mồ côi 1.1.1.1 Trẻ em + Khái