Luận văn đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp phục vụ định hướng sử dụng đất bền vững huyện hòa bình tỉnh bạc liêu

Luận văn đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp phục vụ định hướng sử dụng đất bền vững huyện hòa bình tỉnh bạc liêu

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -------------***------------- NGUYỄN ðĂNG THIẾT ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT BỀN VỮNG HUYỆN HÒA BÌNH - TỈNH BẠC LIÊU LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. ðỖ NGUYÊN HẢI HÀ NỘI - 2011 Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn thc s khoa hc nụng nghip i LờI CAM ĐOAN LờI CAM ĐOANLờI CAM ĐOAN LờI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và cha đợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, mọi giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đợc cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã đợc chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Đăng Thiết Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn thc s khoa hc nụng nghip ii LờI CảM ƠN LờI CảM ƠNLờI CảM ƠN LờI CảM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Đỗ Nguyên Hải, ngời đã tận tình giúp đỡ, hớng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài cũng nh trong quá trình hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cám ơn các thầy, cô giáo của Viện Đào tạo Sau Đại học; Khoa Tài nguyên và Môi trờng - Trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Tổng cục Quản lý đất đai, Trung tâm Điều tra, Đánh giá tài nguyên đất, Trung tâm Đánh giá đất đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cám ơn Sở Tài nguyên và Môi trờng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bạc Liêu, UBND huyện, phòng Tài nguyên và Môi trờng, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Hòa Bình và gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã nhiệt tình ủng hộ, giúp đỡ tôi trong cả quá trình học tập cũng nh thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Hà Nội, ngày tháng năm 2011 Tác giả luận văn Nguyễn Đăng Thiết Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục các bảng vi Danh mục các hình vii 1 MỞ ðẦU i 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích, yêu cầu 2 1.3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của ñề tài 3 2 TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 4 2.1 Một số vấn ñề về lý luận liên quan ñến sử dụng ñất nông nghiệp 4 2.2 Những quan ñiểm và xu hướng sử dụng ñất nông nghiệp 15 2.3 Các nghiên cứu liên quan ñến nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 25 3 ðỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 31 3.2 Nội dung nghiên cứu 31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 32 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 4.1 ðánh giá ñiều kiện tự nhiên và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 36 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 44 4.1.3 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 51 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iv 4.1.4 ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện 53 4.2 Thực trạng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hoà Bình 55 4.2.1 Hiện trạng và biến ñộng sử dụng ñất nông nghiệp 55 4.2.2 Phân vùng sản xuất nông nghiệp huyện Hòa Bình 61 4.2.3 Thực trạng các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hòa Bình 63 4.2.4 Những ảnh hưởng và tác ñộng của sử dụng ñất ñối với môi trường và ñiều kiện sinh thái 70 4.3 ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hòa Bình 72 4.3.1 Hiệu quả kinh tế 75 4.3.2 Hiệu quả xã hội 82 4.3.3 Hiệu quả môi trường 87 4.4 ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp bền vững và các giải pháp thực hiện 90 4.4.1 Những quan ñiểm chủ yếu nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 90 4.4.2 Xác ñịnh các loại hình sử dụng ñất có hiệu quả, bền vững 92 4.4.3 ðề xuất các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp bền vững huyện Hòa Bình 94 4.4.4 ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp bền vững huyện Hòa Bình 100 4.4.5 ðề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp của huyện Hòa Bình 103 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 5.1 Kết luận 109 5.2 Kiến nghị 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 116 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DTTN Diện tích tự nhiên FAO Tổ chức Lương Thực - Nông Nghiệp Liên Hiệp Quốc UBND Ủy ban nhân dân LUT Loại hình sử dụng ñất NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản CN Công nghiệp BCN Bán công nghiệp QCCT Quảng canh cải tiến TB Trung bình Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Tài nguyên ñất huyện Hòa Bình 39 4.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai ñoạn 2005 - 2010 huyện Hòa Bình 45 4.3 Phân bố dân số năm 2010 huyện Hòa Bình 50 4.4 Diện tích, cơ cấu ñất nông nghiệp năm 2010 huyện Hòa Bình 58 4.5 Biến ñộng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2005 - 2010 huyện Hòa Bình 61 4.6 Hiện trạng các loại hình sử dụng ñất chính huyện Hòa Bình 64 4.7 Phân cấp ñiểm các chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng ñất 74 4.8 Lượng phân bón ñưa vào ñất trong các loại hình sử dụng ñất 76 4.9 Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất 78 4.10 Chỉ tiêu phân cấp ñánh giá hiệu quả kinh tế của loại hình sử dụng ñất huyện Hòa Bình 79 4.11 Tổng hợp các chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất huyện Hòa Bình 81 4.12 Khả năng thu hút lao ñộng của các loại hình sử dụng ñất 83 4.13 ðánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng ñất 85 4.14 Lượng thuốc bảo vệ thực vật trong các loại hình sử dụng ñất 87 4.15 ðánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng ñất 89 4.16 Tổng hợp ñiểm ñánh giá sử dụng ñất bền vững của các loại hình sử dụng ñất huyện Hòa Bình 92 4.17 Tổng hợp ñiểm ñánh giá các loại hình sử dụng ñất bền vững huyện Hòa Bình 93 4.18 ðề xuất các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hòa Bình 95 4.19 ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp bền vững huyện Hòa Bình 101 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang 1 Bản ñồ hành chính huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu 36 2 Bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu 59 3 Bản ñồ hiện trạng các loại hình sử dụng ñất huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu 65 4 Bản ñồ ñề xuất sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu 96 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai, ñặc biệt là ñất nông nghiệp có giới hạn về quy mô diện tích, có nguy cơ bị suy thoái dưới tác ñộng của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của con người trong sử dụng. Trong khi, xã hội ngày càng phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những ñòi hỏi ngày càng tăng về lương thực, thực phẩm, các sản phẩm công nghiệp; các nhu cầu văn hoá, xã hội, nhu cầu về ñất cho xây dựng v.v . Tất cả những vấn ñề trên ñã gây ra áp lực ngày càng lớn lên ñất ñai, làm cho quỹ ñất nông nghiệp luôn có nguy cơ bị giảm diện tích, trong khi khả năng khai hoang, mở rộng lại rất hạn chế. Nông nghiệp là một ngành sản xuất ñặc biệt, con người khai thác các nguồn lợi tự nhiên từ ñất ñể ñảm bảo các nhu cầu về lương thực và vật dụng của xã hội. Vì vậy sản xuất nông nghiệp là một hệ thống có vai trò quan trọng trong mối quan hệ của tự nhiên với kinh tế - xã hội. ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết, ñảm bảo cho sự phát triển của sản xuất nông nghiệp cũng như của sự phát triển chung của nền kinh tế ñất nước. Việc ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp nhằm phát hiện ra các yếu tố tích cực và hạn chế, làm cơ sở ñể ñịnh hướng phát triển sản xuất nông nghiệp, thiết lập các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp. Hòa Bình là một huyện ñồng bằng ven biển của tỉnh Bạc Liêu, có tổng diện tích tự nhiên là 34.097,74 ha, dân số 107.075 người, trong ñó diện tích ñất nông nghiệp là 31.570,22 ha, chiếm 92,59% tổng diện tích tự nhiên, bình quân ñất nông nghiệp ñạt 0,29 ha/người. ðịa hình của huyện khá bằng phẳng và ñược chia thành 2 tiểu vùng: vùng chuyển ñổi Nam quốc lộ 1A tiếp giáp với biển có thế mạnh là nuôi trồng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 2 thủy sản với các mô hình sản xuất có giá trị kinh tế cao như nuôi tôm công nghiệp, bán công nghiệp, cua thâm canh; vùng ngọt hóa Bắc quốc lộ 1A là vùng ít bị ảnh hưởng của thủy triều và xâm nhập mặn, thuận lợi cho canh tác lúa chất lượng cao. Sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của huyện. Trong khu vực kinh tế nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản là ngành sản xuất chủ ñạo. Việc chuyển ñổi cơ cấu sử dụng ñất nông nghiệp sang nuôi trồng thủy sản những năm qua của huyện diễn ra mạnh mẽ, thiếu kiểm soát, không theo quy hoạch. Song song với diện tích nuôi trồng thủy sản tăng thì diện tích ñất sản xuất nông nghiệp, ñất lâm nghiệp và các loại ñất nông nghiệp khác cũng liên tục giảm, ngoài ra quá trình chuyển ñổi cũng ñã làm năng suất một số cây trồng có xu hướng giảm. Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện ñặc biệt là nuôi trồng thủy sản chưa cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro, thiếu tính bền vững do môi trường ñất, nước bị ảnh hưởng của quá trình chuyển ñổi sản xuất và quá trình ñô thị hóa. Những thách thức, tồn tại nêu trên ñã ñặt ra vấn ñề cần xây dựng cơ chế, chính sách nhằm quản lý, sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ ñất nông nghiệp của huyện theo quan ñiểm sinh thái và phát triển bền vững. Xuất phát từ những yêu cầu trên, tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài: "ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp phục vụ ñịnh hướng sử dụng ñất bền vững huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu” 1.2 Mục ñích, yêu cầu 1.2.1 Mục ñích - ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu. - ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp có hiệu quả bền vững trên ñịa bàn nghiên cứu. . - ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu. - ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp có hiệu quả bền vững trên. ñất nông nghiệp có hiệu quả, phục vụ cho ñịnh hướng sử dụng ñất bền vững của huyện Hòa Bình - tỉnh Bạc Liêu. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn