Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Tp.Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM - NGUY N TR NG Tên S C tài: “ ÁNH GIÁ K T QU CÔNG TÁC CHUY N QUY N D NG T TRÊN A BÀN THÀNH PH TUYÊN QUANG T NH TUYÊN QUANG GIAI O N 2012 - 2014” KHÓA LU N T T NGHI P H t o Chuyên ngành Khoa Khoá h c IH C : Chính quy : a mơi tr ng : Qu n lý tài nguyên : 2011 – 2015 Thái Nguyên, n m 2015 I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM - NGUY N TR NG Tên S C tài: “ ÁNH GIÁ K T QU CÔNG TÁC CHUY N QUY N D NG T TRÊN A BÀN THÀNH PH TUYÊN QUANG T NH TUYÊN QUANG GIAI O N 2012 - 2014” KHÓA LU N T T NGHI P IH C H t o : Chính quy Chun ngành : a mơi tr ng Khoa : Qu n lý tài nguyên L p : K43 – CMT – N02 Khoá h c : 2011 – 2015 Giáo viên h ng d n: ThS Nguy n Minh C nh Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, n m 2015 i L IC M cs N ng ý c a Ban giám hi u tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Qu n lý tài nguyên th y giáo h ng d n ThS Nguy n Minh C nh, em ti n hành th c hi n tài: “ ánh giá công tác chuy n quy n s d ng t t i Tp.Tuyên Quang - T nh Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014” hoàn thành c lu n v n t t nghi p, em ã nh n d n t n tình c a th y giáo ThS Nguy n Minh C nh, s giúp cán b Phòng Tài ngun Mơi tr b a xã An T c a lãnh o ng Minh C nh - th y giáo h ng d n lu n v n t t nghi p Em xin chân thành c m n ban lãnh i thân gia ình ã n ThS.Nguy n i h c o cán b Phòng Tài nguyên ng thành ph Tuyên Quang cán b bè nh ng ng ng ng thành ph Tuyên Quang cán Nhân d p này, em xin bày t lòng bi t n sâu s c Môi tr cs h a xã An T ng Các b n ng viên khuy n khích giúp em su t q trình h c t p c ng nh hồn thành lu n v n t t nghi p Do th i gian có h n, n ng l c h n ch nên lu n v n khơng th tránh kh i nh ng thi t sót Em r t mong nh n c nh ng ý ki n óng góp c a q th y b n c hoàn thi n h n b n lu n v n c a em Em xin chân thành c m n! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 n m 2015 Sinh viên Nguy n Tr ng c ii DANH M C CÁC B NG Trang B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng t c a Thành ph Tuyên Quang n m 2014 35 B ng 4.2: K t qu chuy n nh ng QSD t i Thành ph Tuyên Quang giai o n t 2012 - 2014 41 B ng 4.3 K t qu cho thuê quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang giai o n 2012 – 2014 43 B ng 4.4: K t qu t ng cho QSD ô th t i Tp.Tuyên Quang giai o n 2012 – 2014 44 B ng 4.5: K t qu th a k QSD t i Tp.Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014 45 B ng 4.6: K t qu th ch p b ng giá tr QSD t i Tp.Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014 46 B ng 4.7 T ng h p k t qu chuy n quy n s d ng giai o n 2012–2014 theo s tr t t i Thành ph ng h p 49 B ng 4.8 T ng h p k t qu chuy n quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang o n 2012 - 2014 theo di n tích 64 B ng 4.9: S hi u bi t c a cán b qu n lý t i Phòng TNMT Thành ph Tuyên Quang v chuy n quy n s d ng B ng 4.10: S hi u bi t c a ng quy n s d ng t 66 i dân Thành ph Tuyên Quang v chuy n t 66 iii DANH M C CÁC HÌNH Thành ph Tuyên Quang n m 2014 36 Hình 4.2 T ng h p k t qu chuy n quy n s d ng giai o n 2012–2014 theo s tr t t i Thành ph ng h p 50 Hình 4.3 T ng h p k t qu chuy n quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014 theo di n tích 51 iv DANH M C T Kí hi u vi t t t VI T T T Nguyên ngh a QSD Quy n s d ng GCNQSD Gi y ch ng nh n Quy n s d ng UBND t y ban nhân dân PTNMT Phòng Tài ngun Mơi tr BTN B Tài nguyên SXPNN S n xu t Phi nông nghi p SXNN S n xu t nông nghi p CBQL Cán b qu n lí STNMT S Tài ngun Mơi tr ng ng t v M CL C PH N I : M 1.1 U tv n 1.2 M c ích c a tài 1.3 M c tiêu c a tài 1.4 Ý ngh a c a tài : PH N II: T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s khoa h c c a tài 2.1.1 C s pháp lý c a tài 2.1.2 C s lí lu n c a tài 2.1.3 C s th c ti n c a tài 2.2 Khái quát v chuy n quy n s d ng t 2.2.1 Các hình th c chuy n quy n SD 2.2.2 M t s quy nh chung v chuy n quy n s d ng t 15 2.2.3 Th t c chuy n quy n s d ng t t i Phòng Tài ngun Mơi tr ng 20 2.3 S l c tình hình chuy n quy n s d ng PH N III 3.1 IT it 3.1.1 NG, N I DUNG VÀ PH t c a t nh Tuyên Quang: 29 NG PHÁP NGHIÊN C U 22 ng ph m vi nghiên c u 22 it ng nghiên c u 22 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 22 3.2 ia i m th i gian nghiên c u 22 3.3 N i dung nghiên c u 22 3.3.1 i u ki n c b n c a Thành ph 22 3.3.2 Hi n tr ng qu n lý s d ng 3.3.3 ánh giá k t qu chuy n QSD c quy nh Lu t t toàn Thành ph 23 theo hình th c chuy n quy n t n m 2003 23 vi 3.3.4 ánh giá giá s hi u bi t c a ng i dân cán b a Thành ph Tuyên Quang v chuy n QSD 23 3.4 Ph ng pháp nghiên c u 23 3.4.1 Ph ng pháp thu th p tài li u 23 3.4.2 Ph ng pháp t ng h p, ph n tích s li u 24 PH N IV : K T QU NGHIÊN C U 25 4.1 Tình hình c b n c a Thành ph Tuyên Quang 25 4.1.1 i u ki n t nhiên 25 4.1.2 i u ki n Kinh t - Xã h i 28 4.2 Hi n tr ng s d ng t tình hình qu n lý t c a Thành ph Tuyên Quang 35 4.2.1 Hi n tr ng s d ng t 35 4.2.2 Tình hình qu n lý t : 36 4.3 ánh giá k t qu chuy n quy n s d ng 4.3.1 ánh giá k t qu chuy n t 52 i QSD giai o n 2012- 2014 52 4.3.2 ánh giá k t qu chuy n nh ng QSD giai o n 2012- 2014 41 4.3.3 ánh giá k t qu cho thuê, cho thuê l i QSD giai o n 2012-2014 55 4.3.4 ánh giá k t qu t ng cho QSD giai o n 2012 – 2014 56 4.3.5 ánh giá k t qu th a k QSD giai o n 2012 – 2014 57 4.3.6 ánh giá k t qu th ch p b ng giá tr QSD giai o n 2012 – 2014 58 4.3.7 ánh giá k t qu b o lãnh b ng giá tr QSD giai o n 2012 – 2014 60 4.3.8 ánh giá k t qu góp v n b ng giá tr QSD giai o n 2012 – 2014 .60 4.4 T ng h p ánh giá k t qu th c hi n hình th c chuy n quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang giai o n 2012 – 2014 49 4.4.1 T ng h p k t qu chuy n QSD theo tr ng h p di n a bàn Thành ph giai o n 2012–2014 49 vii 4.4.2 T ng h p k t qu chuy n QSD theo di n tích di n a bàn Thành ph giai o n 2012–2014 50 4.5 Th c tr ng h th ng nhân s t i Phòng TNMT Thành ph Tuyên Quang: 62 4.5.1 ánh giá s hi u bi t c a cán b qu n lý t i Phòng TNMT Thành ph Tuyên Quang v chuy n quy n s d ng 4.5.2 ánh giá s hi u bi t c a ng chuy n quy n s d ng 4.6 t 62 i dân Thành ph Tuyên Quang v t 62 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n gi i pháp y m nh công tác chuy n QSD 63 4.6.1 Thu n l i 63 4.6.2 Khó kh n 63 4.6.3 gi i pháp 55 PH N V : K T LU N VÀ NGH 57 5.1 K t lu n 57 5.1.1 K t qu v chuy n QSD t i a ph ng 57 o th y 57 5.2 ngh 58 TÀI LI U THAM KH O 68 PH N I : M 1.1 U tv n t m t tài s n quý giá c a qu c gia, t r t c n thi t ph c v cho nhi u l i ích c a t t ngành, l nh v c song t không ph i ngu n tài ngun vơ h n v y vi c s d ng h p lý tài nguyên thi t t i u ki n xu t ho t u tiên c n thi t ng c a ng i, n i ng cơng trình khác ph c v cho cu c s ng t r t c n i v i t t c ngành s n i xây d ng nhà c a t lo i tài nguyên không tái t o n m ngóm tài nguyên h n ch c a Vi t Nam, ngu n tài nguyên gi i h n v s l ng, v trí c nh không gian, không th di chuy n c theo ý mu n ch quan c a ng i t ngu n tài nguyên gi i h n v s l không gian, không th di chuy n Nhà n c ta ã s m ban hành hoàn thi n v n b n lu t quy n s d ng c quy nh, chuy n quy n s d ng ch n lu t i qu n lý tài t n m 2003 Và chuy n t m t nh ng quy n l i c b n c a ng xuyên t x a t i t n t i d nh c theo ý mu n ch quan c a cong ng nguyên quý giá này: M i ây nh t Lu t ã ng, v trí c t m t ho t i s d ng ng di n th t ng i nhi u hình th c r t a d ng Tuy nhiên, t n m 1993, chuy n quy n s d ng tm i c quy nh m t cách có h th ng v hình th c chuy n quy n c ng nh trình t , th t c th c hi n chúng Trong trình th c hi n s a t 2003 i, b sung Lu t i, hoàn thi n h n kh c ph c nh ng t n t i c a Lu t t n m 1993 Thành ph Tuyên Quang trung tâm n v tr ng i m phát tri n kinh t c a T nh Tuyên Quang , nh ng n m qua, tr l i ây vi c th c hi n vai trò c a Nhà n c d ng t t qu n lý s d ng t ã c bi t nh ng n m i di n ch s h u ch s c nh ng thành tích 53 V nh ng quy nh chung c a chuy n QSD s cán b m i, có nhi u v n hi u úng 100%, có m t v chuy n quy n ch a n m c v ng V hình th c chuy n quy n, có s hi u bi t úng 100% th c chuy n nh ng QSD ,có l ho t ng di n sơi i hình ng nh t a bàn Thành ph , ó cán b c n ph i n m ch c nh ng quy nh v quy n này, hình th c l i có s hi u úng g n 90% v ki n th c 4.5.2 ánh giá s hi u bi t c a ng chuy n quy n s d ng i dân Thành ph Tuyên Quang v t B ng 4.10: S hi u bi t c a ng i dân Thành ph Tuyên Quang v chuy n quy n s d ng t T l tr l i N i dung câu h i Nh ng hi u bi t c a ng i dân v quy úng (%) nh chung c a 82,40 chuy n QSD S hi u bi t c a ng i dân v hình th c chuy n QSD - Hình th c chuy n i QSD - Hình th c chuy n nh 45,23 ng QSD 78,00 - Hình th c cho thuê, cho thuê l i QSD 51,20 - Hình th c th a k QSD 42,60 - Hình th c t ng cho QSD 64,35 - Hình th c th ch p, b o lãnh b ng QSD 82,25 - Hình th c góp v n b ng QSD 30,26 TB Qua b ng 4.10 có th th y Tuyên Quang v quy trung bình ng t i 40% t l ng 59,53 c s hi u bi t c a ng nh c a chuy n QSD i dân ã có s hi u úng i dân Thành ph v n m c th p, n 59,53%, nh v y v n i dân hi u bi t l ch l c hay ch a n m rõ v quy c a chuy n QSD nh 54 V quy nh chung c a chuy n QSD , ng úng 82,40% l i ng nh v pháp lu t i dân m i ch hi u i dân v n ch a quan tâm l m t ai, ch có nh ng ng i ã t ng th t c v chuy n quy n m i có th hi u V hình th c chuy n QSD , ng th ch p, b o lãnh b ng giá tr QSD n nh ng quy c th c hi n c rõ h n i dân có s hi u úng v hình th c cao nh t v i 82,25%, hình th c khác có s hi u úng 30% Do ó th i gian t i c p, ngành c n có bi n pháp tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v t sâu r ng h n t i ng l p t p hu n t i xã, thôn b n c a ng i dân v pháp lu t ó nâng cao h n s hi u bi t t nói chung v chuy n QSD nâng cao công tác qu n lý nhà n 4.6 t i dân, có th m cv nói riêng t toàn Thành ph ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n gi i pháp y m nh công tác chuy n QSD 4.6.1 Thu n l i - c s quan tâm giúp c a STNMT h ng d n v nghi p v , chuyên môn t v n, tr c ti p l p h s chuy n QSD theo b n - n nay, Thành ph ã có h th ng b n a t ng t a bàn v i t l 1/500 - 1/1000 Vì v y, t t c th a qu n lý c s b n a a h th ng h s i y u c a Cán b a xã có s ph i h p ch t ch v i CBQL c s c a Phòng S th ng nh t n m ch c m i ho t - Công tác qu n lý tâm nhi u h n ng t a bàn t ngày ch t ch , UBND Thành ph n công tác chuy n nh ng quy n s d ng ã quan t cho nhân dân - Công tác c i cách th t c hành v chuy n nh ng t os ng QSD c a i dân c ng nh cán b công ch c ph i th c hi n - i ng cán b c nâng cao, a mb o v cơng tác qu n lí s d ng c b trí y , ch t l ng , ngày i u ki n tham m u cho UBND c p xã, ph t a bàn Thành ph ng 55 4.6.2 Khó kh n - Ch a l cl ng cán b , n ng l c chuyên môn nghi p v cán b h n ch - C s v t ch t ph c v công tác chuyên môn ch a - Nh n th c c a nhân dân v pháp lu t t m b o i v i chuy n QSD nhi u h n ch - Công tác tuyên truy n cho nhân dân hi u y v m c ích, ý ngh a t m quan tr ng c a vi c l p h s chuy n quy n có lúc ch a c quan tâm úng m c 4.6.3 gi i pháp - Gi i quy t d t i m toàn b h s chuy n nh QSD b n i v i xã ch a o ,s - , trích o a ã có a s khai thác tri t c p gi y i v i nh ng khu v c khơng có b n khuy n khích h , cá nhân t nhân c, l p b n ng lo t kê khai ov s th a trích o a t T ch c cho h , cá ng lo t kê khai áp d ng hình th c cu n chi u Nh ng th a d t i mv ,s ng ký theo t ng thơn, áp d ng hình th c cu n chi u - T ch c cho h , cá nhân ho c tranh ch p ng gi y ch ng nh n ng ký theo t ng thơn, t có v t l p thành danh sách ng m c v ngu n g c x lý sau ã gi i quy t ng m c - H th ng b n tr ng s d ng ph i th ng xuyên ch nh lý cho phù h p v i th c giúp cho công tác qu n lý - C i cách th t c hành nh m t a ph y nhanh ti n ng n nh gi i quy t h s chuy n QSD ng y m nh công tác tuyên truy n ph bi n pháp lu t v i dân b ng nhi u hình th c cho ng nm i i dân hi u bi t n m rõ th t c c ng nh n i th c hi n th t c Tuân theo quy qu n lí nh t cơng tác chuy n nh t ng QSD nh c a pháp lu t v 56 - y nhanh công vi c o ngh s cho t t c xã, ph c, thành l p b n ng a b ng công a bàn Thành ph - C n b sung kinh phí , v t t k thu t cho vi c l u tr h s tài li u 57 PH N V : K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n 5.1.1 K t qu v chuy n QSD t i a ph ng Qua trình thu th p, i u tra phân tích s li u, tài ã thu cm t s k t qu nh sau: T Lu t t Công tác chuy n QSD i áp d ng, quy nh có hình th c chuy n QSD a bàn Thành ph Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014 hình th c ch có hình th c chuy n v n b ng b o lãnh b ng giá tr QSD khơng có tr hình th c l i t c ã c quy u c i QSD , góp ng h p ng ký, ng ký th c hi n theo úng trình t , th nh Trong ó : - Hình th c chuy n nh ng QSD có 336 tr ng h p di n tích 12,75 ã gi i quy t xong h t tr - Hình th c cho thuê, cho thuê l i QSD ng ký v i t ng ng h p có tr ng h p ng kí v i t ng di n tích 0,13 - Hình th c t ng cho QSD có 91 tr ng h p v i t ng di n tích 6,37 - Hình th c th a k QSD có 105 tr ng h p v i t ng di n tích 3,78 - Hình th c th ch p b ng giá tr QSD có 387 tr ng h p v i t ng di n tích 19,71 5.1 Thơng qua b câu h i ph ng v n dành cho cán b qu n lý ng có th th y c CBQL ng i dân a bàn Thành ph Tuyên Quang c ng ã có nh ng hi u bi t c b n v quy Lu t i dân nh v chuy n QSD t n m 2003 - S hi u bi t c a nhóm CBQL t i Phòng TNMT Thành ph Tuyên Quang v quy úng n 98,79% nh c a chuy n QSD cao, trung bình ã có s hi u 58 V nh ng quy nh chung c a chuy n QSD , nhóm cán b có trình hi u úng 100%, 98,00 %, nhóm có m t s cán b m i, có nhi u v n v chuy n quy n ch a n m c v ng V hình th c chuy n quy n, có s hi u bi t úng 100% th c chuy n nh ng QSD có l ho t i hình ng di n sôi ng nh t a bàn Thành ph , ó cán b c n ph i n m ch c nh ng quy nh v quy n này, hình th c l i có s hi u úng g n 90% v ki n th c - S hi u bi t c a ng c a chuy n QSD hi u úng i dân Thành ph Tuyên Quang v quy v n m c th p, trung bình i dân ã có s n 59,53%, nh v y v n t i 40% t l ng l ch l c hay ch a n m rõ v quy 5.2 ng i dân hi u bi t nh c a chuy n QSD ngh Trên c s s li u ã i u tra thu th p tri n c a ho t ng chuy n QSD t i - V nhân s : M i cán b ng to l n c a công vi c vi c s d ng trung th o lu n, phân tích, v n a ph c thúc hành nghiêm quy qu n lý nh y s phát ng th i gian t i,c n: i dân c n nh n th c y ý ngh a t c ng nh vi c chuy n QSD , t p v ng m c Ph i có tinh th n trách nhi m r t cao, th t s công tâm, khách quan, sáng, g ng m u, ch p ng d ng ph n m m tin h c vào công tác t - V vi c tri n khai th c hi n ch c n ng, nhi m v , quy t c a Pháp lu t: T ch c th m t, chuy n quy n s d ng nh n quy n s d ng T ng c t, nh h s v giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, c p gi y ch ng ng th c hi n, ki m tra vi c thu ti n giao t, thu h i u th u d án có s d ng - V thông tin, tuyên truy n : t, phát tri n qu t; nh t, thu h i t quy n s h u, s d ng tài s n g n li n v i chuy n m c ích s d ng d ng nh t, t; t, cho thuê u giá quy n s t, 59 T ch c tuyên truy n m t cá , nh m nâng cao hi u bi t trình Ng i s d ng i dân t c n nâng cao ý th c trách nhi m, quy n l i ngh a v c a theo quy vi c qu n lý, s d ng c a ng nh c a Lu t t t n m 2013 nh m m b o cho c th ng nh t, h p lý, ti t ki m có hi u qu Tri n khai tuyên truy n, ph bi n sâu r ng nhân dân, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng có i u ki n kinh t - xã h i khó kh n, c bi t khó kh n t ch c, cá nhân ang s d ng lý; ph i h p tuyên truy n, ph bi n t i cu c h p th ng xuyên v n lu t v c bi t t a bàn qu n thôn, b n v i vi c ng nhân dân ch p hành nghiêm quy nh c a pháp t -V vai trò t v n c a Phòng TNMT vi c th c hi n công tác chuy n QSD : t ng b c nâng cao h n n a v hi u qu công vi c, ti n t i c ng c xây d ng nguyên t c công tác chuy n QSD quy nh m ng m b o an toàn pháp lý, nh pháp lu t m b o quy n l i ích h p pháp c a i yêu c u h i T ng c ng b i d t v n cho ng -V b i d i s d ng ng ki n th c thêm v chuy n QSD cho công tác t ng ki n th c nghi p v cho cán b : T ch c h i ngh t p hu n nghi p v qu n lý Nhà n cán b c a phòng B id t cho n v S , ngành, Phòng Tài nguyên Môi tr ng ký quy n s d ng huy n cán b cv t, Trung tâm phát tri n qu a c p xã ng, V n t quân, a bàn thành ph ng nâng cao n ng l c qu n lý cho cán b cơng tác qu n lí t Nâng cao n ng l c, trách nhi m cán b qu n lý t c s 60 TÀI LI U THAM KH O B Tài nguyên Môi tr vi c h ng (2004), Thông t 29/2004/TT-BTNMT v ng d n l p , ch nh lý qu n lý h s B Tài ngun Mơi tr vi c h a ng (2005), Thông t 01/2005/TT-BTNMT v ng d n th c hi n m t s i u c a Ngh nh 181 /2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t B T pháp B Tài nguyên Môi tr 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT v vi c s t ng (2006), Thông t liên t ch i, b sung m t s quy nh c a Thông t liên t ch s 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 c a B T pháp B Tài nguyên Môi tr ng H ký th ch p, b o lãnh b ng QSD , tài s n g n li n v i ng d n vi c ng t Lu t t n m 2003, Nxb Chính tr qu c gia Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t t n m 2003, Nxb Chính tr qu c gia Nguy n Kh c Thái S n (2007), Bài gi ng Pháp lu t t ai, Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên Nguy n Kh c Thái S n (2007), Giáo trình Qu n lý Nhà n cv t ai, Nxb Nông nghi p Hà N i Quy t nh s 93/ Q - TTg ngày 22/6/2007 c a Th t ng Chính ph V/v Ban hành Quy ch th c hi n m t c a, c ch m t c a liên thơng tai c quan hành nhà n c Phòng Tài ngun & Mơi tr a ph ng ng Thành ph Tuyên Quang (2012), Báo cáo Thành tích cơng tác Phòng Tài ngun & Mơi tr ng n m 2012 10 Phòng Tài ngun & Mơi tr ng Thành ph Tuyên Quang (2014), Báo cáo Thành tích cơng tác Phòng Tài ngun & Mơi tr ng Thành ph Tuyên Quang n m 2014 11 Phòng Tài nguyên & Môi tr ng Thành ph Tuyên Quang (2013), Báo cáo Công tác nhi m v n m 2013 c a Phòng Tài ngun & Mơi tr ng 61 12 B Tài nguyên Môi tr ng (2009), Thông t s 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 tháng 10 n m 2009 c a B TN&MT quy inh v c p GCNQSD t, quy n s h u nhà 13 Chính ph h tài s n g n li n v i (2004), Ngh ng d n thi hành Lu t t nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 v t 2003 PH L C B CÂU H I PH NG V N (S hi u bi t c a ng i dân v công tác chuy n quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang – T nh Tuyên Quang ) H tên ng i c ph ng v n: N i công tác hi n nay: Ch c v : a ch c quan: Xin Ông (Bà) cho bi t ý ki n c a v cơng tác chuy n quy n s d ng t i d a ph ng theo lu t i ây (Khoanh vào ph Nh ng hi u bi t c t t hi n hành b ng cách tr l i câu h i ng án mà ông(bà) cho úng): b n v chuy n quy n s d ng t: Câu 1: Có hình th c chuy n QSD ? a) b) c) Câu 2: Chuy n QSD quy n c a ng a) úng d) i s d ng t, úng hay sai? b)Sai c) Không bi t Câu 3: t tham gia chuy n QSD ph i có GCNQSD , t không b kê biên thi hành án, t tranh ch p, i u ki n: có mb o t th i h n s d ng úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 4: Ng i tham gia chuy n QSD thu cho Nhà n c) Không bi t ph i làm c úng hay sai?a) úng y th t c n p b) Sai Câu 5: Ti n thu chuy n QSD s d ng c thu c a ng i t chuy n quy n úng hay sai? a) úng b) Sai HI U BI T C A NG QUY N S kho n ti n Nhà n D NG I DÂN V c) Không bi t CÁC HÌNH TH C CHUY N T 2.1 Hình th c chuy n i QSD Câu 1: Chuy n i QSD hành vi ch bao hàm vi c “ t” gi a ch th s d ng a) úng i QSD c) Không bi t nh m m c ích t ch c l i s n xu t nh m kh c ph c tình tr ng manh mún, phân tán a) úng t ai, úng hay sai? b) Sai Câu 3: “ D n i n tl y t, úng hay sai? b) Sai Câu 2: Vi c chuy n i c) Không bi t i th a m t hình th c chuy n i QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: Ng chuy n i s d ng c) Không bi t t mu n chuy n i QSD ph i làm h p ng i QSD g i lên UBND xã, úng hay sai? a) úng b) Sai 2.2 Hình th c chuy n nh Câu 1: Chuy n nh c) Không bi t ng QSD ng QSD vi c chuy n QSD cho ng i khác c s có giá tr , úng hay sai? a) úng Câu 2: Ng b) Sai c) Không bi t i nh n QSD không nh t thi t ph i tr bàng ti n mà có th tr b ng hi n v t cho ng i chuy n nh a) úng b) Sai ng có QSD , úng hay sai? Câu 3: Chuy n nh ng QSD vi c mua bán a) úng b) Sai c) Không bi t t ai, úng hay sai? c) Khơng bi t Câu 4: H gia ình, cá nhân ch nh n chuy n nh tr ng lúa n chuyên c tr c ti p s n xu t nông nghi p, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 5: H s chuy n nh ng QSD h p ng QSD ng chuy n nh ng QSD c) Không bi t g m: Gi y ch ng nh n QSD , n p t i UBND xã n i có t chuy n cho VP KQSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.3 Hình th c cho th, cho thuê l i QSD Câu 1: Cho thuê, cho thuê l i QSD vi c ng QSD nh t c a cho ng nh b ng h p ng ng, úng hay sai? b) Sai Câu 2: Cho thuê, cho thuê l i QSD nh t Lu t t nh i khác theo th a thu n m t th i gian a) úng c quy i s d ng c) Khơng bi t hình th c chuy n quy n m i t 2003, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: Cho thuê, cho thuê l i QSD c) Không bi t khác ngu n g c t cho thuê, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: Th i h n cho thuê t tr ng hàng n m, c) Không bi t t nuôi tr ng th y s n cho h gia ình, cá nhân kho ng 20 n m; th i h n cho thuê t tr ng lâu n m cho h gia ình, cá nhân khơng q 50 n m, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 5: H s cho thuê, cho thuê l i QSD g m có: H p ng cho thuê QSD gi y ch ng nh n Cho thuê, cho thuê l i QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.4 Hình th c t ng cho QSD Câu 1: T ng cho QSD cho ng vi c ng i s d ng t chuy n QSD i khác theo quan h tình c m mà ng khơng thu l i ti n ho c hi n v t c a ng c a i s d ng t i nh n QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 2: T ng cho QSD hình th c chuy n QSD ch di n theo quan h tình c m huy t th ng, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: T ng cho QSD hình th c chuy n quy n m i t Lu t c quy nh t 2003, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: Lu t t 2003 quy c) Không bi t nh tr ng h p c phép t ng cho QSD không ph i ch u thu thu nh p cá nhân, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 5: H s t ng cho QSD c) Không bi t g m: Gi y ch ng nh n QSD , h p ng t ng cho QSD , gi y khai sinh ho c s h kh u (b n sao) t khai thu , úng hay sai? a) úng 2.5 Hình th c Câu 1: b) Sai th a k QSD th a k QSD QSD c a cho ng a) úng Câu 2: c) Khơng bi t vi c ng i s d ng t ch t l i i khác, úng hay sai? b) Sai th a k QSD c) Không bi t có hai hình th c: Th a k theo di chúc th a k theo pháp lu t a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: Pháp lu t chia hàng th a k thành hàng th a k , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 4: Ng i m t hàng th a k theo pháp lu t ch ng nh nhau, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 5: H s th a k QSD có di chúc ho c biên b n phân chia tài s n a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.6 Hình th c th ch p b ng giá tr QSD Câu 1: Th ch p b ng giá tr QSD QSD vi c ng i s d ng t mang i th ch p cho m t t ch c ho cá nhân ó theo quy nh c a pháp lu t vay ti n m t th i gian theo th a thu n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 2: Th ch p QSD hình th c chuy n quy n n a v , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: H s th ch p QSD g m: H p ng th ch p QSD (có xác nh n c a UBND xã), gi y ch ng nh n QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 4: H gia ình, cá nhân n t ch c kinh t ho c cá nhân c c th ch p giá tr QSD t i c phép ho t ng t i Vi t Nam, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 5: Vi c chuy n quy n th c s ch x y bên th ch p khơng có kh n ng hoàn tr v n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Khơng bi t 2.7 Hình th c b o lãnh b ng giá tr QSD Câu 1: B o lãnh b ng giá tr QSD quy n mà ng d ng giá tr QSD c a i s d ng ts b o lãnh cho m t ngu i khác vay v n hay mua ch u hàng hóa ch a có ti n tr ngay, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 2: V b n ch t hình th c b o lãnh b ng giá tr QSD gi ng v i hình th c th ch p b ng giá tr QSD , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 3: B o lãnh b ng giá tr QSD c quy nh lu t dân s , úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t Câu 4: Vi c chuy n quy n ch th c s x y bên b o lãnh kh n ng hồn tr v n, úng hay sai? a) úng b) Sai c) Không bi t 2.8 Hình th c góp v n b ng giá tr QSD Câu 1: Góp v n b ng giá tr QSD giá tr QSD ng ng i s d ng c a nh m t tài s n dân s t có quy n coi c bi t góp v i i khác h p tác s n xu t kinh doanh, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 2: Góp v n b ng giá tr QSD hay nhi u c) Khơng bi t có th th c hi n linh ng gi a i tác, úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 3: Góp v n b ng giá QSD c ng c) Không bi t c quy nh lu t dân s , úng hay sai? a) úng b) Sai Câu 4: Khi góp v n ng n c thu h i a) úng i góp v n có quy n c) Không bi t c b i th ng Nhà t, úng hay sai? b) Sai c) Không bi t ... ánh giá công tác chuy n quy n s d ng t t i Tp .Tuyên Quang- T nh Tuyên Quang giai o n 2012- 2014 1.2 M c ích c a tài - ánh giá th c tr ng công tác chuy n quy n s d ng t t i Thành ph Tuyên Quang- ... QSD giai o n 2012- 2014 55 4.3.4 ánh giá k t qu t ng cho QSD giai o n 2012 – 2014 56 4.3.5 ánh giá k t qu th a k QSD giai o n 2012 – 2014 57 4.3.6 ánh giá k t qu th ch p b ng giá tr QSD giai. .. giai o n 2012 – 2014 43 B ng 4.4: K t qu t ng cho QSD ô th t i Tp .Tuyên Quang giai o n 2012 – 2014 44 B ng 4.5: K t qu th a k QSD t i Tp .Tuyên Quang giai o n 2012 - 2014 45