MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu chọn đề tài 1 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1 4. Lịch sử nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 Chương I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRUNG THÀNH. 3 1.Cơ sở lý luận về văn hóa công sở 3 1.1 Khái niệm về văn hóa công sở 3 1.1.1 Văn hóa là gì? 3 1.1.2 Công sở là gì? 3 1.1.3 Văn hóa công sở là gì? 3 1.2 Khái niệm công sở hành chính nhà nước 3 1.3 Vai trò của văn hóa công sở 3 1.3.1 Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình. 3 1.3.2 Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người. 4 1.3.3 Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người. 5 1.3.4 Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người. 5 1.3.5 Văn hóa công sở đóng vai trò là mục tiêu để phát triển của công sở. 6 1.4 Yếu tố cấu thành lên văn hóa công sở 7 2. Khái quát về UBND phường Trung Thành 7 2.1 Sự hình thành và phát triển của UBND phường Trung Thành 7 2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ cấu tổ chức của UBND phường Trung Thành. 8 2.2.1 Chức năng 8 2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 8 2.2.3 Cơ cấu tổ chức 9 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG TRUNG THÀNH. 11 2.1Chế độ chính sách 11 2.2Nội quy, quy chế văn hóa công sở của UBND phường Trung Thành 11 2.2.1 Nội quy ra vào cơ quan 11 2.2.2 Quy chế văn hóa công sở 11 2.3 Phong cách làm việc của lãnh đạo 17 2.4 Phong cách làm việc của nhân viên 18 2.5. Môi trường làm việc của UBND phường Trung Thành 19 2.5.1 Giờ giấc làm việc 19 2.5.2 Trang phục 20 2.5.3 Khung cảnh nơi làm việc 20 2.5.4 Văn hóa cổng trụ sở 21 2.5.5 Văn hóa không gian cây xanh 21 2.5.6 Bài trí phòng làm việc và trang thiết bị văn phòng 22 2.6 Văn hóa giao tiếp và ứng xử 23 2.6.1 Giao tiếp và ứng xử với lãnh đạo 23 2.6.2 Giao tiếp và ứng xử với cấp dưới 24 2.6.3 Giao tiếp và ứng xử với đồng nghiệp 24 2.6.4 Giao tiếp với nhân dân 24 2.6.5 Giao tiếp qua điện thoại 24 Chương III. GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG TRUNG THÀNH. 26 3.1Ưu điểm 26 3.2 Hạn chế 27 3.3 Giải pháp 27 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Đối với đề tài nghiên cứu “Thực trạng văn hóa công sở của UBNDphường Trung Thành là một đề tài hay, mang tính thực tế từ những nội dungquen thuộc, đơn giản của văn hóa công sở phản ánh nhiều vấn đề trong cuộcsống
Đề tài nghiên cứu “Thực trạng văn hóa công sở của UBND phường TrungThành” không đơn giản chỉ là nói lên thực trạng vấn đề văn hóa công sở tạiphường Trung Thành mà thông qua vấn đề này còn là những cảnh báo đối vớicác cơ quan hành chính nhà nước, khi mà một lượng không nhỏ những ngườilàm việc tại các cơ quan công sở đang không nghiêm túc chấp hành nhữngchuẩn mực công sở, coi nhẹ văn hóa công sở Và đó cũng là sự đánh tiếng chocác cơ quan công quyền, không thể coi nhẹ những chuẩn mực của văn hóa, đặcbiệt những chuẩn mực của văn hóa công sở, bởi chính những chuẩn mực nàygóp phần hình thành nên một nền hành chính vững mạnh, tân tiến, trong sạchthúc đẩy sự phát triển của đất nước Yêu cầu đặt ra đòi hỏi những nhà lãnh đạo,những người đứng đầu những cơ quan quản lý nhà nước cần có sự quan tâm,vào cuộc để văn hóa công sở thực sự mang trong mình tầm quan trọng đáng cócủa nó, nhận thức được tâm quan trọng sẽ giúp cho những cá nhân, tổ chức thựchiện nghiêm túc văn hóa công sở
Để thực hiện đề tài này phải kể đến sự giúp đỡ nhiệt tình của các anh, chị,
cô, chú làm việc tại phường Trung Thành, đã giúp đỡ và tạo những điều kiệnthuận lợi để em có những tư liệu thực hiện đề tài nghiên cứu này
Đặc biệt để hoàn thiện bài tiểu luận này em xin gửi lời cảm ơn chân thànhđến giảng viên trực tiếp phụ trách và hướng dẫn bộ môn Văn hóa công sở là côNguyễn Ngọc Linh đã có sự chỉ dẫn sát sao và tận tình để em có thể hoàn thànhtốt bài nghiên cứu này
Cuối cùng em xin cảm ơn thầy, cô khoa quản trị văn phòng với sự quantâm dạy dỗ, chỉ bảo tận tình chu đáo để em hoàn thiện tốt bài nghiên cứu này
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây chính là bài nghiên cứu do chính tôi thực hiện, làthành quả thực sự từ công sức nghiên cứu của bản thân tôi qua quá trình quansát, tìm tòi, khảo sát thực tế công tác văn hóa công sở tại UBND phường TrungThành, thành phố Thái Nguyên
Thái Nguyên, ngày 26 tháng 9 năm 2017
Trang 3MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT
LỜI MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục tiêu chọn đề tài 1
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1
4 Lịch sử nghiên cứu 2
5 Phương pháp nghiên cứu 2
Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRUNG THÀNH 3
1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở 3
1.1 Khái niệm về văn hóa công sở 3
1.1.1 Văn hóa là gì? 3
1.1.2 Công sở là gì? 3
1.1.3 Văn hóa công sở là gì? 3
1.2 Khái niệm công sở hành chính nhà nước 3
1.3 Vai trò của văn hóa công sở 3
1.3.1 Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình 3
1.3.2 Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người 4
1.3.3 Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người 5
1.3.4 Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người 5
1.3.5 Văn hóa công sở đóng vai trò là mục tiêu để phát triển của công sở 6
1.4 Yếu tố cấu thành lên văn hóa công sở 7
2 Khái quát về UBND phường Trung Thành 7
2.1 Sự hình thành và phát triển của UBND phường Trung Thành 7
2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ cấu tổ chức của UBND phường Trung Thành 8
Trang 42.2.1 Chức năng 8
2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 8
2.2.3 Cơ cấu tổ chức 9
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG TRUNG THÀNH 11
2.1 Chế độ chính sách 11
2.2 Nội quy, quy chế văn hóa công sở của UBND phường Trung Thành 11
2.2.1 Nội quy ra vào cơ quan 11
2.2.2 Quy chế văn hóa công sở 11
2.3 Phong cách làm việc của lãnh đạo 17
2.4 Phong cách làm việc của nhân viên 18
2.5 Môi trường làm việc của UBND phường Trung Thành 19
2.5.1 Giờ giấc làm việc 19
2.5.2 Trang phục 20
2.5.3 Khung cảnh nơi làm việc 20
2.5.4 Văn hóa cổng trụ sở 21
2.5.5 Văn hóa không gian cây xanh 21
2.5.6 Bài trí phòng làm việc và trang thiết bị văn phòng 22
2.6 Văn hóa giao tiếp và ứng xử 23
2.6.1 Giao tiếp và ứng xử với lãnh đạo 23
2.6.2 Giao tiếp và ứng xử với cấp dưới 24
2.6.3 Giao tiếp và ứng xử với đồng nghiệp 24
2.6.4 Giao tiếp với nhân dân 24
2.6.5 Giao tiếp qua điện thoại 24
Chương III GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG TRUNG THÀNH 26
3.1 Ưu điểm 26
3.2 Hạn chế 27
3.3 Giải pháp 27
KẾT LUẬN 29
TÀI LIỆU THAM KHẢO 30
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài
Văn hóa công sở hiện này tại các cơ quan hành chính Nhà nước đangđược các cấp, ban ngành quan tâm và chú trọng Không chỉ vì lý do đem lại kếtquả trong hoạt động, mà qua việc thực hiện các quy định về văn hóa công sở,các cơ quan hành chính Nhà nước ngày càng tạo được thiện cảm tốt của ngườidân khi tới làm việc, tạo được bầu không khí làm việc hăng hái nhiệt tình của
CB, CC, VC
Văn hóa công sở mang lại lợi thế vô cùng quan trọng Thiếu cơ sở vậtchất có thể tăng cường bằng nguồn tài chính, thiếu nhân lực có thể tuyển dụngthêm, nhưng lại không thể mua được sự mua được sự cống hiến, lòng tận tụycủa CB, CC, VC trong cơ quan, không thể mua được hình ảnh đẹp của cơ quan
Vì vậy, xây dựng và phát triển văn hóa công sở đã trở thành một xu hướng chiếnlược và quan trọng trong công cuộc cải cách nền hành chính trong các cơ quanhành chính nhà nước hiện nay
Do vậy mà em đã lựa chọn UBND phường Trung Thành là nơi nghiêncứu đề tài “ Thực trạng văn hóa công sở tại UBND phường Trung Thành”
2 Mục tiêu chọn đề tài
Hệ thống hóa lý luận về văn hóa công sở trong hoạt động của các cơ quanhành chính nhà nước
Tìm hiểu về thực trạng văn hóa công sở của UBND phường Trung Thành
Đề ra một số giải pháp để xây dựng văn hóa công sở tại UBND phườngTrung Thành
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu hướng tới là:
Thực trạng và tình hình thực hiện văn hóa công sở của CB, CC, VC tạiUBND phường Trung Thành
3.2 Phạm vi nghiêm cứu:
UBND phường Trung Thành
Trang 74 Lịch sử nghiên cứu
Đã có rất nhiều nghiên cứu về văn hóa công sở ở cả trong và ngoài nước.Tuy nhiên chưa có đề tài nào đi sâu nghiên cứu rõ vấn đề này Do vậy, em xin
kế thừa kết quả nghiên cứu trước để làm sáng tỏ vấn đề này
5 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu;
- Phương pháp phân tích;
- Phương pháp thu thập, tổng hợp tài liệu;
- Phương pháp khảo sát thực tế: tiến hành xem xét, quan sát thực tiễn cáckhía cạnh cấu thành văn hóa công sở tại UBND phường Trung Thành;
- Phương pháp so sánh, đối chiếu
Trang 8Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ KHÁI QUÁT
VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRUNG THÀNH.
1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở
1.1 Khái niệm về văn hóa công sở
bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lí nhà nước
1.1.3 Văn hóa công sở là gì?
Văn hóa công sở là hệ thống giá trị hình thành trong quá trình hoạt độngcủa công sở tạo nên niềm tin giá trị về thái độ của nhân viên làm việc trong công
sở ảnh hưởng cách làm việc của công sở và hiệu quả của nó trong thực tế
1.2 Khái niệm công sở hành chính nhà nước
Là tổ chức của hệ thống bộ máy nhà nước hoặc tổ chức công ích đượcNhà nước công nhận, bao gồm CB, CC được tuyển dụng, bổ nhiệm theo quy chếcông chức hoặc theo thể thức hợp đồng để thực hiện công vụ nhà nước Công sởhành chính nhà nước có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và có cơ cấu tổchức do pháp luật quy định, được sử dụng công quyền để tổ chức công việc
1.3 Vai trò của văn hóa công sở
1.3.1 Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình.
Văn hóa công sở thể hiện mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân thôngqua quá trình giao tiếp hành chính góp phần hình thành nên những chuẩn mực,giá trị văn hóa mà cả hai bên cùng tham gia vào Mối quan hệ ứng xử giữa ngườidân với CB, CC, VC và giữa các thành viên trong công sở với nhau phải đượccân bằng bằng cán cân của hệ thống giá trị văn hóa
Văn hóa công sở giúp cho CB, CC, VC và người dân biết phương hướng,
Trang 9giúp họ nhanh chóng nắm bắt được cách thức thực hiện công việc của các bên
và giúp công việc được thực hiện nhanh chóng do có sự hợp nhất từ hai phía đó
là người dân và CB, CC, VC
Giữa những chuẩn mực về văn hóa công sở, các CB, CC, VC làm việc tạicông sở và công dân có điều kiện tự chấn chỉnh các hành vi, thái độ, tác phonglàm việc và đồng thời cũng hiểu rõ được trách nhiệm của bản thân mình đối vớinhà nước với nhân dân
1.3.2 Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người.
Khả năng gây ảnh hưởng để người khác chấp nhận giá trị của mình là mộtnghệ thuật Nhờ có văn hóa con người có thể hưởng thụ những giá trị vật chất vàtinh thần như ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng Từ đó phát triển tinhthần và nhân cách của mỗi CB, CC, VC góp phần vào sự phát triển, cải cáchhành chính công
Sống và làm việc tại môi trường công sở không hề đơn giản chỉ là làmnhững công việc đã được phân công phụ trách, mà còn là việc đối nhân xử thếgiữa những con người trong công sở với nhau giống như một xã hội thu nhỏ Vìthế để tồn tại tốt nhất trong môi trường công sở và vươn lên một cách toàn diệnthì cần phải tuân thủ và làm tốt những chuẩn mực trong văn hóa công sở Ngườithực hiện tốt văn hóa công sở chính là những người thông minh, nhanh nhạy vàkhôn khéo, cũng là người có kỷ luật cao, ý thức được tầm quan trọng của côngviệc và văn hóa công sở Ngược lại những ai còn thể hiện cái tôi của mình quá
đà, làm việc và hành xử chưa có khuôn phép trong môi trường công sở thì cũngchính văn hóa công sở giúp họ phát triển hơn về mặt tinh thần và nhân cách củahọ
Sống để làm vừa lòng tất cả mọi người trong môi trường làm việc và xãhội không hề dễ dàng ngược lại rất khó khăn, chắc chắn ai cũng muốn mình trởthành một phần không thể thiếu của xã hội, của cuộc sống Chính những chuẩnmực về văn hóa sẽ giúp con người ngày càng hoàn thiện, trở thành những côngdân có ích và mẫu mực Tuy nhiên không phải ai cũng thực hiện tốt được những
Trang 10chuẩn mực trong công sở, trong cuộc sống.
1.3.3 Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người.
- Giá trị là cái tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của công sở Giátrị của văn hóa cũng gắn bó với các quan hệ trong công sở:
+ Giá trị thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở;
+ Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc;
+ Chia sẻ các giá trị giúp con người cảm thấy yên tâm và an toàn hơn;+ Biết được giá trị trong văn hóa ứng xử thì CB, CC, VC tránh được hành
vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong giao tiếp hành chính với người dân;
+ Các giá trị làm đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các quy định nhưngvẫn đảm bảo đúng chính sách của nhà nước, của pháp luật làm cho hoạt độngcông sở thuận lợi hơn
- Văn hóa chính là yếu tố tác động toàn diện và lâu dài của sự phát triểncủa xã hội loài người, văn hóa công sở chính là yếu tố tác động mạnh mẽ vàtoàn diện đến sự phát triển của những con người làm việc trong công sở Chính
vì thế văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người, tuy chỉ áp dụngtrong môi trường công sở nhưng sức ảnh hưởng của văn hóa công sở lại khôngchỉ dừng lại ở môi trường công sở, không chỉ áp dụng khi làm việc tại công sở
mà những giá trị của nó còn tồn tại và vận hành cả trong cuộc sống thường ngàycủa những con người làm việc tại công sở này
- Không chỉ dừng lại ở việc sử dụng trang phục sao cho đúng, sao cho lịch
sự mà văn hóa công sở còn đem đến cho những con người làm việc trong công
sở những chuẩn mực về cách ứng xử giữa những thành viên trong cơ quan tổchức, tác phong làm việc và còn là thái độ và trách nhiệm của chính họ đối vớicông việc, với cơ quan, tổ chức mà họ đang phục vụ
Tất cả những điều này đều mang đến những giá trị vô cùng lớn trong cuộcsống của chính những người thực hiện văn hóa công sở
1.3.4 Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người.
Việc bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa công sở không chỉ là nhiệm vụ
Trang 11của mỗi cơ quan, tổ chức mà còn là nhiệm vụ của mỗi CB, CC, VC đối với côngviệc của mình ở các vị trí, cương vị khác nhau trong thực thi công vụ và cungcấp dịch vụ công.
Trong hoạt động của công sở, quan hệ ứng xử và môi trường chính trị hành chính mang đậm màu sắc văn hóa nhân bản, nhân ái, nhân mỹ là sự kết nốinhững giá trị truyền thống đến hiện đại Con người không ngừng học tập, sángtạo để tiếp thu những tri thức mới của nhân loại
-Thực tế đã chứng minh không thể coi nhẹ nhân tố con người trong sự pháttriển của các cơ quan, công sở Nói đến con người chính là nói đến văn hóa, vìtoàn bộ những giá trị văn hóa làm nên những phẩm chất, năng lực và tinh thầncủa con người Vận dụng các yếu tố văn hóa trong việc thúc đẩy mọi hoạt độngcủa công sở như xây dựng hệ thống thi đua – khen thưởng công bằng, minhbạch, tạo ra bầu không khí làm việc phát huy tối đa sự sáng tạo, cống hiến của
CB, CC, VC tạo động lực làm việc hăng say sẽ kích thích, loại bỏ được sức ỳtrong công việc
Yếu tố văn hóa xuất hiện trong văn hóa xuất phát từ chính vai trò công sởtrong đời sống xã hội và trong hoạt động của bộ máy hành chính Một công sởchỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng một mối quan hệ tốtgiữa CB, CC, VC trong công việc, các chuẩn mực ứng xử, các nghi thức tiếpxúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài cơ quan
1.3.5 Văn hóa công sở đóng vai trò là mục tiêu để phát triển của công sở.
Khi thế giới ngày một phát triển, công nghệ hiện đại thay thế những cáitruyền thống, thì văn hóa vẫn là yếu tố còn tồn tại mãi với thời gian và vẫn tiếptục cùng với thời gian làm nên những lịch sự mới, văn hóa công sở tồn tại ở tất
cả mọi cơ quan hành chính trên toàn thế giới, có điều ta có thể thấy rõ ràng cónhững nơi văn hóa công sở rất được chú trọng ngày càng có nhiều bước pháttriển, trong khi đó lại có những quốc gia chưa thực sự chú trọng tới việc đầu tưphát triển cho một nền văn hóa công sở
Thực tế chứng minh rằng đầu tư cho việc phát triển văn hóa công sở là sự
Trang 12đầu tư không bao giờ thua lỗ, đó là một sự đầu tư thông minh và đi trước thờiđại bởi văn hóa không bao giờ mất đi, văn hóa công sở chính là nhân tố quantrọng đem đến một nền hành chính vững mạnh và làm nên sự phát triển của bộmáy nhà nước Do đó văn hóa công sở chính là một trong những mục tiêu quantrọng để phát triển công sở.
Yếu tố văn hóa xuất hiện trong công sở xuất phát từ chính vai trò củacông sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bộ máy hành chính Mộtcông sở chỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng được mối quan
hệ tốt giữa CB, CC, VC trong công việc, các chuẩn mực ứng xử, các nghi thứctiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài cơ quan
1.4 Yếu tố cấu thành lên văn hóa công sở
- Chế độ chính sách;
- Nội quy, quy chế;
- Phong cách làm việc của lãnh đạo;
- Phong cách làm việc của nhân viên trong công sở;
- Môi trường làm việc;
- Văn hóa giao tiếp và ứng xử
2 Khái quát về UBND phường Trung Thành
2.1 Sự hình thành và phát triển của UBND phường Trung Thành
Trung Thành là một phường thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh TháiNguyên, Việt Nam
Phường Trung Thành có diện tích 3,21km2, dân số năm 1999 là 11771người, mật độ dân số đạt 3667 người/km2
Theo chiều kim đồng hồ từ phía bắc, phường lần lượt tiếp giáp với cácphường Cam Giá, Hương Sơn, Tân Thành, Tích Lương và Phú Xá
Phường Trung Thành có hai tuyến đường chính của thành phố TháiNguyên chạy qua là tuyến đường 3/2 (quốc lộ 3) ở một đoạn nhỏ phía tây nam
và tuyến đường Cách mạng tháng 8 (quốc lộ 37) tạo thành ranh giới phía đông,đường sắt Hà Nội – Quán Triều cũng đi qua địa bàn phường Trung Thành
Giá trị sản xuất công nghiệp của phường vào năm 2010 là 600 tỷ đồng,
Trang 13năm 2011 dự kiến là 651 tỷ đồng Toàn phường hiện đã làm được 40km đường
bê tông phục vụ dân sinh, tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn 1,6%; phường có 5 trường học
và 1 trạm y tế đạt chuẩn Quốc gia Theo niên giám thống kê tính Thái Nguyên1999-2003, phường Trung Thành có diện tích khoảng 3,1km2, dân số là 11949người, mật độ cư trú đạt trên 3700 người/km2 Trên địa bàn phường có trườngTrung học phổ thông Gang thép và chợ Dốc Hanh, chợ lớn nhất khu vực phíanam thành phố
2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ cấu tổ chức của UBND phường Trung Thành.
2.2.1 Chức năng
UBND do HĐND cùng cấp bầu ra, là cơ quan chấp hành của HĐND, cơquan hành chính nhà nước ở địa phương chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp,luật, các văn bản cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND (Hiếnpháp 2013):
+ Là cơ quan chấp hành của HĐND, chịu trách nhiệm thi hành các nghịquyết của HĐND và báo cáo công việc trước HĐND cùng cấp và UBND cấptrên
+ Là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương chấp hành các nghịquyết của các cơ quan chính quyền cấp trên, thi hành pháp luật thống nhất trên
cả nước UBND chịu sự lãnh đạo thống nhất của Chính Phủ là cơ quan hànhpháp cao nhất
UBND phường Trung Thành là cơ quan hành chính Nhà nước ở cấpphường với chức năng quản lý chung đối với mọi mặt của đời sống kinh tế,chính trị, văn hóa, xã hội của phường, thực hiện chức năng nhiệm vụ đã đượcquy định trong Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003
2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
Tổ chức thực hiện ngân sách phường dự toán thu ngân sách nhà nước trênđịa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sáchphường Điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết,phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương Quyết định chủ trương đầu tư
Trang 14chương trình, dự án của phường theo quy định của pháp luật.
Xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh
tế xã hội, phát triển công nghiệp xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, nôngnghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểmdân cư nông thôn, quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyênnước, tài nguyên khoáng sản Bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện theo quyđịnh của pháp luật
Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp
và pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo,khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, y tế, lao động, chínhsách xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hànhchính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định củapháp luật
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp,
ủy quyền
2.2.3 Cơ cấu tổ chức
UBND phường Trung Thành bao gồm: 01 chủ tịch và 03 phó chủ tịch, các
Ủy viên Ủy ban và 12 phòng ban chuyên môn
Chủ tịch UBND phường là người phụ trách chung, lãnh đạo điều hànhtoàn diện các mặt công tác của phường
Giúp việc cho chủ tịch phường là 3 phó chủ tịch phụ trách các lĩnh vựckinh tế – nông nghiệp – văn xã
Các thành viên UBND được chủ tịch phân công công việc
Các phòng ban chuyên môn thuộc UBND phường là cơ quan tham mưu,giúp việc UBND phường thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương
và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của chủ tịch UBNDphường
Tiểu kết: Nội dung chương 1 bao hàm những vấn đề mang tính tiền đề,
đóng vai trò làm nền tảng cho những nội dung tiếp theo của các chương sau.Giúp người đọc nắm được cơ sở lý luận về văn hóa công sở và khái quát về
Trang 15UBND phường Trung Thành, từ những cơ sở lý luận về văn hóa công sở này em
sẽ đi sâu vào nghiên cứu thực trạng văn hóa công sở của UBND phường TrungThành tại chương 2
Trang 16CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND
PHƯỜNG HƯƠNG SƠN.
2.1 Chế độ chính sách
Tại UBND phường Trung Thành mọi CB, CC, VC được hưởng quyền lợi
mà người lao động được hưởng về mặt vật chất và tinh thần do nhà nước bảo trợ(gồm: lương, bảo hiểm, nghỉ thai sản, nghỉ phép) theo quy định của pháp luật
Tiền lương của CB, CC, VC tại UBND phường Trung Thành căn cứ vào
bộ luật lao động số 10/2012/QH13, Nghị đinh số: 47/2016/NĐ-CP quy địnhmức lương có sở đối với CB, CC, VC và lực lượng vũ trang, Nghị định204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với CB, CC, VC và lương vũ trang,thông tư liên tịch 08/2005/TTLT/BNV-BTC hướng dẫn thực hiện chế độ trảlương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với CB, CC, VC Ngoài ra còncăn cứ vào các quy định khác của pháp luật
UBND phường Trung Thành là cơ quan hành chính nhà nước do đó mọichế độ chính sách đều áp dụng nghiêm chỉnh các quy định của nhà nước làlương, thưởng, chế độ phụ cấp và thời gian làm thêm giờ
Việc áp dụng các quy định của pháp luật do đó chế độ chính sách luôncông bằng, dân chủ, công khai tạo sự cống hiến tốt nhất của CB, CC, VC trongcông việc
2.2 Nội quy, quy chế văn hóa công sở của UBND phường Trung Thành.
2.2.1 Nội quy ra vào cơ quan
Tại UBND phường Trung Thành có xây dựng nội quy ra vào cơ quan.Mọi CB, CC, VC ra vào cơ quan phải thực hiện đúng các yêu cầu của cơ quan
Ra vào cổng phải xuống xe, khách đến liên hệ công tác với các lãnh đạo,phòng, ban đơn vị, các cá nhân trong cơ quan phải đăng ký nội dung cụ thể vàphải tuân thủ sự hướng dẫn của bảo vệ và cán bộ văn phòng, không tự tiện vàophòng làm việc của các lãnh đạo, phòng, ban, đơn vị và các cá nhân
2.2.2 Quy chế văn hóa công sở
Tại UBND phường Trung Thành đã xây dựng văn hóa công sở cho cơquan căn cứ vào quy chế văn hóa căn cứ Quyết định số:129/2007/QĐ-CP vềviệc ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước
Trang 17ỦY BAN NHÂN DÂN
ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRUNG THÀNH
Căn cứ Quyết định số: 129/QĐ-TTg về việc ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước
Xét đề nghị của chủ tịch UBND phường,
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế văn hoá công sở tại UBND
phường Trung Thành.
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công
báo.
Điều 3 Căn cứ Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này, các phòng ban
thuộc huyện tổ chức thực hiện./.
Nơi nhận:
- Chủ tịch ( để báo cáo);
- Văn phòng HĐND-UBND;
- Phòng Giáo dục & Đào tạo;
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội;
- Thanh tra nhà nước;
- Thanh tra xây dựng;
- Lưu: Văn thư.
CHỦ TỊCH
NGUYỄN THỊ THANH