Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)

Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH THỦY PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Trung Lương HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Học viên Nguyễn Thanh Thủy LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn nghiên cứu với đề tài: “Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh” với nỗ lực cố gắng thân, em xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Trung Lương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Đồng thời em xin cảm ơn thầy, cô giáo Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội việt Nam, thầy cô giáo phụ trách giảng dạy chuyên ngành quản lý kinh tế; anh chị đồng nghiệp, gia đình bạn tận tình giúp đỡ, đóng góp ý kiến q báu, tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành đề tài luận văn Mặc dù em có nhiều cố gắng việc nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình Quý thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Học viên Nguyễn Thanh Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH 1.1 Tổng quan phát triển nhân lực ngành du lịch 10 1.2 Nội dung phát triển nhân lực ngành du lịch .20 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 26 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH BẮC NINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 30 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tình hình nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh 30 2.2 Thực trạng nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh .37 2.3 Thực trạng phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh .43 2.4 Đánh giá thực trạng 55 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2020 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO .59 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 59 3.2 Giải pháp hoàn thiện nội dung phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn tới .64 3.3 Kiến nghị 75 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Viết tắt Từ viết tắt KH-CN Khoa học - Công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ BẢNG Trang Bảng 2.1 Các di tích lịch sử tỉnh Bắc Ninh phân theo cấp di tích 34 Bảng 2.2 Số lượt khách du lịch Bắc Ninh (ĐVT: Nghìn lượt người) 35 Bảng 2.3 Doanh thu du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 36 Bảng 2.4 Số lượng sở lưu trú tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 37 Bảng 2.5 Nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 38 Bảng 2.6 Danh sách sở đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch địa bàn tỉnh Bắc Ninh 38 Bảng 2.7 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhân lực du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 .39 Bảng 2.8 Kết đánh giá công tác xây dựng ban hành văn quản lý phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh 45 Bảng 2.9 Kết đánh giá công tác phát triển nhân lực thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tỉnh Bắc Ninh .48 Bảng 2.10 Kết đánh giá nghiệp vụ du lịch nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh thông qua Bộ tiêu chuẩn VTOS 2013 .51 Bảng 2.11 Kết đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh 54 BIỂU Biểu 2.1 Tăng trưởng kinh tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2016 .31 Biểu 2.2 So sánh ảnh hưởng yếu tố 54 HÌNH Hình 2.1 Bản đổ hành tỉnh Bắc Ninh .30 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự phát triển quốc gia phụ thuộc chủ yếu vào tri thức khoa học công nghệ, nhân lực phát triển nhân lực, vấn đề cốt lõi chiến lược phát triển KT-XH Phát triển du lịch nhanh bền vững, thu hẹp dần khoảng cách với quốc gia có ngành du lịch phát triển bối cảnh hội nhập quốc tế sâu toàn diện yêu cầu cấp bách đặt cho ngành du lịch Việt Nam Điều thực có đội ngũ lao động chất lượng cao, số lượng đủ, cấu hợp lý gồm đông đảo nhà quản lý, nhân viên du lịch lành nghề, nhà khoa học công nghệ du lịch tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tháo vát có trách nhiệm cao Phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài định tương lai phát triển ngành du lịch Như biết nguồn nhân lực du lịch ngày khẳng định vai trò định tăng trưởng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, có nghiệp phát triển du lịch đất nước, khu vực giới, bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu tồn diện Việc hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN vào ngày 31/12/2015 với di chuyển lao động tự nước ASEAN việc thực thoả thuận thừa nhận lẫn lĩnh vực du lịch (MRA-TP) tạo hội đồng thời thách thức lớn việc di chuyển lao động du lịch nước Bắc Ninh tỉnh thuộc vùng Đồng Bắc Bộ, có nhiều tuyến đường giao thơng quan trọng chạy qua Ngồi ra, Bắc Ninh cịn nơi phật giáo Việt Nam trung tâm lễ hội truyền thống đất trăm nghề, đặc biệt dân ca Quan họ Bắc Ninh, loại hình nghệ thuật đặc sắc UNESCO cơng nhận di sản văn hóa nhân loại Vì thế, năm gần đây, du lịch Bắc Ninh không ngừng phát triển với loại hình du lịch đặc sắc, hấp dẫn Tuy nhiên, phát triển đóng góp chưa tương xứng với tiềm tỉnh Do đó, phải có đánh giá đầy đủ có hệ thống, đề giải pháp phát triển ngành với loại hình độc đáo từ nguồn di tích lịch sử, lễ hội làng nghề, để du lịch tỉnh ngày hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu du khách tăng nguồn vốn tích lũy cho việc phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh Trong năm gần đây, Du lịch Bắc Ninh có bước tiến vững tất mặt, bật gắn kết, bám sát kiện trị, văn hóa, thể thao lớn tỉnh tạo thành chuỗi hoạt động du lịch phong phú, đa dạng, bước xây dựng thương hiệu cho du lịch Bắc Ninh đồ du lịch nước khu vực Thực Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030, năm vừa qua, Bắc Ninh tập trung đầu tư xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng địa bàn trọng điểm phát triển du lịch; khởi cơng gói thầu số hạng mục tu bổ, tôn tạo khu lăng mộ Cao Lỗ thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử du lịch văn hóa Cao Lỗ; hồn chỉnh quy hoạch khởi cơng dự án khu du lịch văn hóa tâm linh chùa Dạm; hồn thành số hạng mục dự án trùng tu, tôn tạo lăng đền thờ Kinh Dương Vương… tạo tảng thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực du lịch Bên cạnh đó, yếu tố để tạo phát triển, tăng trưởng ngành vấn đề nhân lực Du lịch vậy, nhân lực khơng có vai trị định phát triển du lịch mà cịn góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu CNH, HĐH Nhưng thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch Bắc Ninh cịn nhiều hạn chế quy mơ lẫn chất lượng Theo đánh giá nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh, đội ngũ cán quản lý nhà nước du lịch cấp huyện có từ đến người mà chủ yếu kiêm nhiệm chuyên môn nhiều lĩnh vực nên công tác tham mưu, quản lý nhà nước du lịch yếu; 50% lực lượng lao động doanh nghiệp hoạt động du lịch chưa qua đào tạo nghiệp vụ du lịch Đặc biệt, đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên điểm du lịch thiếu yếu Thực tế cho thấy, lực lượng lao động ngành du lịch mỏng lại yếu trình độ chun mơn nghiệp vụ thách thức lớn mục tiêu phát triển ngành cơng nghiệp khơng khói tỉnh Xuất phát từ lý tác giả định chọn đề tài: “Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn tốt nghiệp cao học ngành Quản lý kinh tế nhằm tìm hiểu thực trạng nhân lực du lịch tỉnh Bắc Ninh, sách phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh thời gian tới Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, vấn đề phát triển nhân lực nói chung phát triển nhân lực ngành du lịch nói riêng nhiều quan tâm ý chuyên gia, nhà nghiên cứu Qua tìm hiểu cơng trình nghiên cứu khoa học báo cáo tác giả nhận thấy số đề tài, viết điển hình có nội dung gần với đề tài luận văn như: Trần Sơn Hải (2010), Phát triển nhân lực ngành du lịch khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia Việt Nam [11] Tác giả luận án hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến công tác phát triển nhân lực ngành du lịch, phân loại nhân lực ngành Phân tích thực trạng phát triển nhân lực ngành du lịch thông qua liệu sơ cấp thu thập qua vấn điều tra Từ đó, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện sách phát triển nhân lực ngành du lịch địa bàn nghiên cứu Nguyễn Trường Lâm (2014), Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển, Trường Đại học Đà Nẵng [17] Tác giả luận văn hệ thống hóa sở lí luận phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực du lịch tạo sở khoa học cho việc phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch nhằm đáp ứng phát triển du lịch nói riêng phát triển KTXH tỉnh Quảng Bình nói chung Phạm Trung Lương (2016), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch bối cảnh hội nhập, Hội thảo: Brexit cộng đồng kinh tế ASEAN góc nhìn hội nhập, TP HCM [18] Để hội nhập quốc tế thành công, nhân lực ngành du lịch phải đào tạo với kỹ năng, trình độ chuyên nghiệp thừa nhận rộng rãi; di chuyển tìm việc làm khu vực; vươn tới tham gia chủ động vào trình phân công lao động quốc tế, đảm bảo cho du lịch Việt Nam có vị trí xứng đáng chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch có chất lượng khu vực giới Nhân lực du lịch Việt Nam cần sẵn sàng tham gia vào trình phân công lao động quốc tế hoạt động du lịch, trước hết khu vực Đào tạo du lịch phải hướng tới tiêu chuẩn trình độ kỹ khu vực quốc tế thừa nhận Nguyễn Thế Phong (2010), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh nông sản khu vực phía Nam, Luận án Tiến sĩ, Đại học Kinh tế TP HCM [21] Theo tác giả Nguyễn Thế Phong phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp trình thực tổng thể sách biện pháp thu hút, trì đào tạo nguồn nhân lực nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ba phương diện thể lực, trí lực, tâm lực (đức lực); điều chỉnh hợp lý quy mô, cấu nguồn nhân lực cách bền vững hiệu Nội dung phát triển nguồn nhân lực bao gồm: hợp lý hóa quy mơ, cấu nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đó, phát triển nguồn nhân lực chất lượng (thể lực, trí lực tâm lực) nội dung trọng yếu Hồ Thị Ánh Vân (2011), Đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng đến năm 2015 tầm nhìn 2020, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế phát triển, Trường Đại học Đà Nẵng [34] Tác giả luận văn hệ thống hóa sở lý luận làm tảng cho việc phân tích đánh giá thực trạng xây dựng giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch Chỉ thực trạng nguồn nhân lực công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng từ đánh giá ưu điểm tồn kìm hãm việc đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Đề xuất hệ thống giải pháp đào tạo cho nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng đến năm 2015 tầm nhìn 2020 Ngồi tác giả tìm đọc nghiên cứu môt số đề tài: Trần Thị Hà (2005), Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực Du lịch Việt Nam [9]; Dương Đức Khanh (2010), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Ninh Bình, Luận án tiến sĩ Học viện hành [16]; Trần Thị Hạnh (2010), Phát triển nhân lực du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2011 - 2015, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân ... tình hình nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh 30 2.2 Thực trạng nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh .37 2.3 Thực trạng phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh .43... ? ?Phát triển nhân lực ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh? ?? làm luận văn tốt nghiệp cao học ngành Quản lý kinh tế nhằm tìm hiểu thực trạng nhân lực du lịch tỉnh Bắc Ninh, sách phát triển nhân lực ngành du lịch. .. VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH 1.1 Tổng quan phát triển nhân lực ngành du lịch 10 1.2 Nội dung phát triển nhân lực ngành du lịch .20 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát