“Nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh trong thời kì hội nhập – Thực trạng và giải pháp”

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nguồn nhân lực là nguồn lực con người và là một trong những nguồn lực quan trọng nhất của sự phát triển kinh tế xã hội. Bởi vậy, việc phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm trong hệ thống phát triển các nguồn lực. Chăm lo đầy đủ dến con người là sự đảm bảo chắc chắn nhất cho sự phồn vinh của mỗi quốc gia. Đầu tư cho con người là cơ sở chắc chắn nhất cho sự phát tiển bền vững. Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, nhiều nước đã có được sự tăng trưởng kinh tế nhanh và mạnh thông qua quá trình công nghiệp hóa, hay nói cách khác là thông qua việc phát triển khoa học công nghệ gắn liền với việc phát triển nguồn nhân lực. Lịch sử phát triển kinh tế thế giới đã chứng minh để đạt được sự tăng trưởng kinh tế cao và ổn định phải thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật – nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Phát triển mạnh nguồn lực con người Việt Nam với yêu cầu ngày càng cao” 26, tr.20. Nhằm bảo đảm nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII (2010 22015) đã đề ra nhiệm vụ sau: “Phải chăm lo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng toàn diện, cả về sức khỏe thể chất, trình độ học vấn, nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị, đời sống văn hóa tinh thần” 7, tr.19. Nhằm đáp ứng nhu cầu trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế quốc tế của tỉnh nhà. Ở Việt Nam sau cách mạng tháng 8 năm 1945 ngành du lịch đã có lịch sử 50 năm phát triển. Năm 1960 Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 26CP, ngày 09071960, thành lập công ty du lịch Việt Nam. Trong suốt 50 năm hình thành và phát triển, ngành du lịch đã được Đảng và Nhà nước quan tâm, ở mỗi thời kỳ đều xá định vị trí của du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước phù hợp với yêu cầu cách mạng. Ngày nay, du lịch trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến không chỉ ở các nước phát triển mà cũng ở cả các nước đang phát triển, trong đó có Quảng Ninh du lịch tạo ra một nguồn lợi nhuận khá lớn, giải quyết công ăn việc làm, đồng thời thúc đẩy các dịch vụ khác phát triển. Song để khai thác tối đa những hiệu quả kinh tế xã hội ma du lịch mang lại thì cầ đầu tư các nguồn lực để phát triển du lịch một cách xứng đáng. Mà một trong những nguồn lực quang trọng nhất đó là nguồn nhân lực. Nguồn nhân lực ngành du lịch của Quảng Ninh đang ngày càng gia tăng cả về số lượng và chất lượng, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu cũng như sự phát triển của ngành. Nhìn chung nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh hiện nay cuãng thiếu về số lượng và yếu về chất lượng, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của ngành du lịch Quảng Ninh nói riêng và sự phát triển của ngành du lịch cả nước nói chung, đặc biệt là trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Trong những năm gần đây, mặc dù cũng gặp nhiều khó khăn do cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới nhưng ngành du lịch Quảng Ninh đã có những bước phát triển vượt bậc, cả về số lượng, chất lượng dịch vụ, trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh với tổng doanh thu gần 3.000 tỷ đồng, bằng tổng GDP của nhiều tỉnh, thành. Hiện tại cùng với Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh đã và đang là một trong ba trung tâm du lịch lớn của cả nước. Chất lượng phục vụ của ngành đó đạt đến đẳng cấp 4 sao theo tiêu chuẩn quốc tế. Theo đánh giá của Tổng cục du lịch Quảng Ninh chỉ xếp sau Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề nguồn nhân lực đối với sự phát triển của ngành du lịch Quảng Ninh, chúng em xin lựa chọn vế đề: “Nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh trong thời kì hội nhập – Thực trạng và giải pháp” làm đề tài nghiên cứu khoa học của mình, với mong muốn đề tài này có thể phần nào làm rõ thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh, tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu, qua đó đề xuất một số giải pháp nhằm từng bước cải thiện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, để thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch nói riêng và sự phát triển của nền kinh tế xã hội nói chung của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển của lịch sử, do đó vấn đề con người, đặc biệt là vấn đề nhân tố con người luôn luôn là đối tượng thu hút sự quan tâm của nhiều ngành khoa học. Thực tiễn ngày càng chứng minh, sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư khai thác, phát huy có hiệu quả vai trò nhân tố con người. Từ những nghiên cứu chung về con người, các nhà khoa học Xô Viết trước đây đã nghiên cứu về nhân tố con người và phát huy vai trò của nhân tố con người. Có nhiều đề tài và công trình của các nhà khoa học Xô Viết đi sâu vào nghiên cứu về mối quan hệ giữa nhân tố con người và các nhân tố kinh tế, vật chất kỹ thuật trong cấu trúc nền sản xuất xã hội. Công trình nghiên cứu của nữ viện sĩ Giaxlapxkaia về công bằng xã hội và nhân tố con người những năm 1986 – 1987 là một ví dụ tiêu biểu. Hội nghị khoa học giữa các nhà khoa học Xô Viết và Việt Nam tổ chức tại hà Nội vào năm 1988 đã tập trung trao đổi ý kiến và thảo luận xoay quanh chủ đề về nhân tố con người và phát triển kinh tế xã hội.

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực nguồn lực người nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Bởi vậy, việc phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ dến người đảm bảo chắn cho phồn vinh quốc gia Đầu tư cho người sở chắn cho phát tiển bền vững Ngay từ năm 60 kỷ XX, nhiều nước có tăng trưởng kinh tế nhanh mạnh thông qua trình công nghiệp hóa, hay nói cách khác thông qua việc phát triển khoa học công nghệ gắn liền với việc phát triển nguồn nhân lực Lịch sử phát triển kinh tế giới chứng minh để đạt tăng trưởng kinh tế cao ổn định phải thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật – nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng cộng sản Việt Nam rõ: “Phát triển mạnh nguồn lực người Việt Nam với yêu cầu ngày cao” [26, tr.20] Nhằm bảo đảm nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII (2010- 22015) đề nhiệm vụ sau: “Phải chăm lo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng toàn diện, sức khỏe thể chất, trình độ học vấn, nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị, đời sống văn hóa tinh thần” [7, tr.19] Nhằm đáp ứng nhu cầu thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế quốc tế tỉnh nhà Ở Việt Nam sau cách mạng tháng năm 1945 ngành du lịch có lịch sử 50 năm phát triển Năm 1960 Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 26/CP, ngày 09/07/1960, thành lập công ty du lịch Việt Nam Trong suốt 50 năm hình thành phát triển, ngành du lịch Đảng Nhà nước quan tâm, thời kỳ xá định vị trí du lịch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước phù hợp với yêu cầu cách mạng Ngày nay, du lịch trở thành tượng kinh tế - xã hội phổ biến không nước phát triển mà nước phát triển, có Quảng Ninh du lịch tạo nguồn lợi nhuận lớn, giải công ăn việc làm, đồng thời thúc đẩy dịch vụ khác phát triển Song để khai thác tối đa hiệu kinh tế - xã hội ma du lịch mang lại cầ đầu tư nguồn lực để phát triển du lịch cách xứng đáng Mà nguồn lực quang trọng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh ngày gia tăng số lượng chất lượng, nhiên chưa đáp ứng nhu cầu phát triển ngành Nhìn chung nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh cuãng thiếu số lượng yếu chất lượng, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Điều ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển ngành du lịch Quảng Ninh nói riêng phát triển ngành du lịch nước nói chung, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong năm gần đây, gặp nhiều khó khăn khủng hoảng kinh tế giới ngành du lịch Quảng Ninh có bước phát triển vượt bậc, số lượng, chất lượng dịch vụ, trở thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh với tổng doanh thu gần 3.000 tỷ đồng, tổng GDP nhiều tỉnh, thành Hiện với Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh ba trung tâm du lịch lớn nước Chất lượng phục vụ ngành đạt đến đẳng cấp theo tiêu chuẩn quốc tế Theo đánh giá Tổng cục du lịch Quảng Ninh xếp sau Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nguồn nhân lực phát triển ngành du lịch Quảng Ninh, chúng em xin lựa chọn vế đề: “Nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh thời kì hội nhập – Thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu khoa học mình, với mong muốn đề tài phần làm rõ thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh, tìm điểm mạnh, điểm yếu, qua đề xuất số giải pháp nhằm bước cải thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, để thúc đẩy phát triển ngành du lịch nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Tình hình nghiên cứu Con người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển lịch sử, vấn đề người, đặc biệt vấn đề nhân tố người luôn đối tượng thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học Thực tiễn ngày chứng minh, phát triển bền vững quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư khai thác, phát huy có hiệu vai trò nhân tố người Từ nghiên cứu chung người, nhà khoa học Xô Viết trước nghiên cứu nhân tố người phát huy vai trò nhân tố người Có nhiều đề tài công trình nhà khoa học Xô Viết sâu vào nghiên cứu mối quan hệ nhân tố người nhân tố kinh tế, vật chất kỹ thuật cấu trúc sản xuất xã hội Công trình nghiên cứu nữ viện sĩ Giaxlapxkaia công xã hội nhân tố người năm 1986 – 1987 ví dụ tiêu biểu Hội nghị khoa học nhà khoa học Xô Viết Việt Nam tổ chức hà Nội vào năm 1988 tập trung trao đổi ý kiến thảo luận xoay quanh chủ đề nhân tố người phát triển kinh tế xã hội Theo hướng nước ta nhà khoa học cuãng có nhiều hoạt động sôi nghiên cứu vấn đề người Đại hội lần thứ VIII Đảng, nhà hoa học sâu nghiên cứu vấn đề nguồn lực người, nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ hội nhập quốc tế, nhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhiều viết thể quan điểm coi người nguồn tài nguyên vô giá cần thiết phải đầu tư vào việc bảo toàn, phát triển nâng cao chất lượng nguồn tài nguyên này, lấy làm đòn bẩy để phát triển kinh tế, để công nghiệp hóa đại hóa đất nước Những viết công trình khoa học đăng báo chí, tạp chí, sách báo, chẳng hạn như: “Xây dựng tảng tinh thần, tiềm lực văn hóa, tiếp tục thực chiến lược xây dựng phát triển nguồn lực người Việt Nam” nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu (Tạp chí phát triển giáo dục tháng 04/1998); “Tài nguyên người trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước” Nguyễn Quang Du (Thông tin lý luận 11/1994); “Nguồn nhân lực công nghiệp hóa đại hóa đất nước” GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn(triết học số – 1994); “Nguồn lực người, nhân tố định trình công nghiệp hóa đại hóa” Phạm Ngọc Anh (Nghiên cứu lý luận số – 1995); công trình nghiên cứu: “Điều tra, đánh giá trình độ nguồn nhân lực khoa học – Công nghệ địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đề xuất giải pháp sử dụng phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2005- 2020” ông Nguyễn Tiến Thu giám đốc sở nội vụ làm chủ nhiệm đề tài năm 2007 Như hầu hết đề tài tập trung nghiên cứu phương diện khác phát triển người Việt Nam đề xuất giải pháp để phát huy nguồn lực người, từ giáo dục – đào tạo đến giải việc làm, đổi chế, sách nhằm phát huy nhân tố người, phát triển nguồn nhân lực nước ta Ngoài công trình nhiều tác giả với công trình nghiên cứu khác dề cập đến vấn đề nguồn nhân lực nước ta nhiền cách tiếp cận khác Tuy nhiên công trình sâu, phân tích nguồn nhân lực ngành du lịch thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Quảng Ninh chưa đề cập đến, đặc biệt phân tích điều kiện khả cho việc nâng caochất lượng nguồn nhân lực Quảng Ninh Những nội dung đề cập luận văn cố gắng tìm tòi, nghiên cứu tác giả lĩnh vực Mục đích nhiệm vụ đề tài - Mục đích nghiên cứu: Xuất phát từ tính cấp bách đề tài lịch sử nghiên cứu vấn đề, xác định mục đích đề tài là: Trên sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh mà đề xuất số giải pháp cấp bách nhằm xây dựng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh thời kì hội nhập quốc tế - Nhiệm vụ nghiên cứu: Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh Rút điểm mạnh, điểm yếu chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh Đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực ngành Du lịch Quảng Ninh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Về nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh thời kì hội nhập - Phạm vi nghiên cứu: Nguồn nhân lực ngành Du lịch Quảng Ninh thời kì hội nhập quốc tế Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta, quan điểm khoa học đại nguồn nhân lực - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử logic, quy nạp diễn dịch, phân tích tổng hợp Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Ý nghĩa lý luận: Đề tài góp phần làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến hoạt động quản lý nguồn nhân lực ngành du lịch - Ý nghĩa thực tiễn: Cung cấp số giải pháp cụ thể nhằm tăng cường chất lượng hoạt động quản lý nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh Những kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo có ích cho doanh nghiệp quan có chức việc xây dựng kế hoạch, định hướng phát triển nguồn nhân lực ngành Du lịch Quảng Ninh Kết cấu đề tài Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm chương tiết Chương 1: Tổng quan nguồn nhân lực ngành du lịch Chương 2: Thực trạng số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh thời kì NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: Tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học – công nghệ, người nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù tài nguyên thiên nhiên phong phú, khoa học kĩ thuật đại người có trình độ để khai thác nguồn lực khó đạt phát triển mong muốn Thuật ngữ nguồn nhân lực (Human resources ) xuất thập niên 80 kỉ XX mà tính chủ động sáng tạo người lao động đề cao Thay sử dụng phương thức quản trị nhân viên coi người lao động lực lượng thụ động, thừa hành – phương thức quản trị nguồn nhân lực (Human resources management ) – coi trọng việc tạo môi trường cho người lao động phát huy vốn có mức cao thông qua trình học tập, phát triển cống hiến cho tổ chức Phương thức quản trị nguồn nhân lực cho thấy tính hiệu cao từ thuật ngữ nguồn nhân lực biết đến nhiều Có nhiều thuật ngữ khác nguồn nhân lực, chẳng hạn như: Nguồn nhân lực hiểu toàn trình độ chuyên môn mà người tích lũy được, có khả đem lại thu nhập tương lai (Begg, Fischer Dornhusch, 2008) Ngân hàng Thế giới cho rằng: Nguồn nhân lực toàn vốn người (Thể lực, trí lực, kĩ năng, nghề nghiệp, v.v.) mà cá nhân sở hữu, huy động trình sản xuất, kinh doanh, hay hoạt đọng Nguồn nhân lực nguồn lực người tổ chức (Với quy mô, loại hình, chức hác nhau) có khả tiềm tham gia vào trình phát triển tổ chức với phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, khu vực, giới Cách hiểu nguồn nhân lực xuất phát từ quan niệm coi nguồn nhân lực nguồn lực với yếu tố vật chất, tinh thần tạo nên lực, sức mạnh phục vụ cho phát triển nói chung tổ chức Đây khái niệm thường gặp chung nguồn nhân lực Cách hiểu xuất phát từ quan niệm coi nguồn nhân lực nguồn lực với yếu tố vật chất, tinh thần tạo nên lực, sức mạh phục vụ cho tổ chức nói chung Trong báo cáo Liên hợp quốc đánh giá tác động toàn cầu hóa nguồn nhân lực đưa định nghĩa: Nguồn nhân lực trình độ lành nghề lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Nguồn nhân lực toàn kĩ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đát nước Quan niệm nguồn nhân lực theo hướng tiếp cận có phần thiên chất lượng nguồn nhân lực Trong quan niệm này, điểm đánh giá cao coi tiềm người cững lực khả để từ có chế thích hợp quản lí, sử dụng Ngoài nghiên cứu khác ngân hàng Thế giới (WB) tiến hành có nhận định: Nguồn nhân lực toàn vộ vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kĩ nghề nghiệp cá nhân Như vậy, nguồn lực người coi nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác: Tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Ở nước ta nguồn nhân lực theo quy định pháp luật hiểu phận dân số bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động theo quy định Bộ luật Lao động Việt Nam (Nam đủ 15 đến hết 60 tuổi, nữ đủ 15 đến hết 55 tuổi) Trên sở số nhà khoa học Việt Nam xác định: nguồn nhân lực hay nguồn lực người bao gồm lực lượng lao động lao động dự trữ Trong đó, lực lượng lao động xác định người lao động làm việc người độ tuổi lao động có nhu cầu việc làm (Người thất nghiệp) Lao động dự trữ bao gồm học sinh độ tuổi lao động nhu cầu lao động Như vậy, có biểu khác nguồn nhân lực quốc gia phản ánh khả lao động xã hội Ngoài thấy ba điểm chung mà ta nhận thấy qua quan niệm nguồn nhân lực là: - Số lượng nhân lực: Nói đến nguồn nhân quốc gia nào, địa phương, tổ chức câu hỏi đặt có người có thêm tương lai Đây câu hỏi cho việc xác định số lượng nguồn nhân lực Sự phát triển số lượng nguồn nhân lực dựa hai nhóm: Yếu tố bên (Nhu cầu mở rộng qui mô, mở rộng sản xuất ), yếu tố bên (sự gia tăng dân số hay tượng di dân) - Chất lượng nhân lực: Chất lượng nhân lực yếu tố tổng hợp nhiều yếu tố phận như: trí tuệ, trình độ, hiểu biết, đạo đức, kỹ năng, sức khỏe, thẩm mỹ người lao động Trong yếu tố trí lực thể lực hai yếu tố quan trọng việc xem xét đánh giá chất lượng nguồn nhân lực - Cơ cấu nhân lực: Cơ cấu nhân lực yếu tố thiếu xem xét đánh giá nguồn nhân lực Cơ cấu nhân lực thể phương diện khác nhaunhuw cấu trình độ đào tạo, giới tính, độ tuổi cấu nguồn nhân lực quốc gia nói chung định cấu đạo tạo, cấu kinh tế theo có tỷ lệ định nhân lực Chẳng hạn cấu nhân lực lao động khu vực kinh tế tư nhân nước giói phổ biến 5- 3- ( công nhân kỹ thuật, trung cấp nghề kỹ sư), nước ta cấu ngược lại tức người cps trình độ đại học, đại học nhiền số công nhân kỹ thuật, hay cấu nhân lực giwois tính khu vực công nước ta có biểu cân đối Như vậy, nói tới nguồn lực người nói đến số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực Số lượng chất lượng nguồn lực người có quan hệ với cách chặt chẽ Nếu số lượng nguồn lực người gây khó khăn cho việc phân công lao động xã hội chất lượng lao động cuãng bị hạn chế Chất lượng nguồn lực người nâng cao góp phần làm giảm số lượng người hoạt động đơn vị sản xuất, kinh doanh hay giảm số lượng người hoạt động tổ chức xã hội, đồng thời tạo điều kiện nâng cao hiệu hoạt động tập thể người lao động sản xuất, hoạt động xã hội Nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp bao gồm yếu tố số lượng, chất lượng cấu phát triển người lao động nói chung tương lai, tiềm tổ chức, địa phương, quốc gia, khu vực giới.Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nhu cầu sử dụng lao động, người lao động phải đào tạo, phân bổ sử dụng theo cấu hợp lý, đảm bảo tính hiệu cao sử dụng Một quốc gia có lực lượng lao động đông đảo, phân bổ không hợp lý ngành, vùng, cấu đạo tạo không phù hợp với nhu cầu sử dụng lực lượng lao động không trở thành nguồn lực để phát triển, mà nhiều gánh nặng cản trở phát triển tổ chức Nguồn nhân lực xã hội khái niệm gắn liền với khái niệm dân số lao động thông qua mà người ta xác định cụ thể nguồn nhân lực toàn xã hội thời điểm định, nguồn nhân lực xã hội coi phận quan trọng dân số, nguồn lao động tiềm tàng quốc gia Nguồn nhân lực tổ chức nguồn lực người, nhân tố người tổ chức cụ thể (Cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện ) “Là tổng số cán bộ, nhân viên có danh sách hoạt động theo nhiệm vụ tổ chức tổ chức trả lương” 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội Trong thời đai ngày nay, người coi tài nguyên đặc biệt, nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực 10 Thứ nhất, tổ chức kinh doanh du lịch phải tăng nahnh tỉ lệ lao động nam giới, trừ số phận bắt buộc phải có nữ giới Bởi nam giới bị phụ thuộc vào công việc gia đình nữ giới, đồng thời nhiều công việc họ đạt hiệu cao nữ giới Thứ hai, nhân viên tổ chức kinh doanh du lịch phải có trình độ văn hóa nghiệp vụ tương đối đồng Trừ phận quản lý có trình độ cao hơn, lại nhân viên thường phải có trình độ trung cấp đại học chuyên ngành làm việc Như vậy, nhân viên bị luân chuyển đáp ứng tối đa yêu cầu chất lượng kinh doanh Thứ ba, sau thời gian định, nhân viên doanh nghiệp du lịch phải tập huấn lại Việc tập huấn làm cho nhân viên làm quen với thiết bị đại mà doanh nghiệp đầu tư, đồng thời tiếp thu thêm kĩ nghiệp vụ nhằm phục vụ khách hàng tốt 4.4.2.8 Cải thiện điều kiện lao động nâng cao chất lượng môi trường làm việc doanh nghiệp du lịch Điều kiện làm việc có ảnh hưởng trực tiếp đến kết lao động cá nhân sức khỏe người lao động Cải thiện điều kiện lao động nâng cao chất lượng môi trường làm việc doanh nghiệp du lịch phải đạt mục đích kéo dài khả làm việc trạng thái ổn định tăng suất lao động, bảo vệ sức khỏe cho người lao động tính liên tục hoạt động kinh doanh Muốn vậy, cần hoàn thiện công tác tổ chức phục vụ nơi làm việc theo yêu cầu công việc, tạo môi trường thuận lợi tâm – sinh lý cho nguời lao động, thường xuyên tăng cường biện pháp an toàn lao động Tạo bầu không khí dân chủ, tương trợ lẫn người quản lý, lãnh đạo với người lao động, người lao động với để người lao động cảm nhận tôn trọng phát huy hết tiềm 67 Xây dựng môi trường văn hóa doanh nghiệp, tạo dấu ấn đặc trưng cho doanh nghiệp tính dân chủ, ý thức tập thể, quan tâm có ý thức trách nhiệm với công việc Điều vừa góp phần nâng cao chất lượng phụ vụ ý thức trách nhiệm người lao động Thường xuyên tổ chức kiểm tra sức khỏe, có kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho nhân viên, việc làm giúp cho nhân viên có sức khỏe tốt để họ tận tình với công việc cảm thấy doanh nghiệp quan tâm nhiều đến 4.4.2.9 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp tăng cường kỉ luật lao động kinh doanh du lịch Đặc điểm bật kinh doanh du lịch sản xuất tiêu dùng diễn đồng thời, người sản xuất người tiêu dùng trực tiếp gặp trình sản xuất tiêu dùng Do đó, trình hoạt động lao động kinh doanh có mối quan hệ mang tính hai chiều với khách (nhân viên - khách hàng; khách hàng – nhân viên) Trong đó, khách thường người giàu có, thu nhập cao, nhân viên người có thu nhập thấp Với môi trường làm việc vậy, người lao động không giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp có phận có hành vi tiêu cực với khách Vì vậy, yêu cầu nâng cao đạo đức nghề nghiệp người lao động ngành du lịch cần thiết Bên cạnh đó, kinh doanh du lịch, phải giáo dục cho nhân viên tuân thủ kỉ luật lao động Kỉ luật lao động thực chất nội quy, nguyên tắc mà tổ chức kinh doanh du lịch đề nhằm hướng dẫn giải thích cho nhân viên trình làm việc Các doanh nghiệp cần củng cố hoàn thiện nội quy lao động theo Nghị định số 41/CP ngày 06/07/1999 Chính phủ đầy đủ nội dung sau: điều khoản tuyển dụng, trật tự doanh nghiệp, thời gian làm việc nghỉ ngơi, an toàn lao động vệ sinh lao động, quy định bí mật kinh doanh, bí mật thông tin doanh nghiệp, quy định quyền lợi nhân viên 68 Những nội quy, nguyên tắc phải đảm bảo yêu cầu sau: - Tất nhân viên, không loại trừ trường hợp phải thực nội quy, quy tắc tổ chức kinh doanh du lịch đề - Nhân viên phải làm việc nhiệt tình, nêu cao tinh thần chủ động, phát huy sáng kiến, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ hạn, đảm bảo quy định giấc, trang phục, thao tác làm việc, kĩ phục vụ - Nhân viên phải chịu trách nhiệm việc làm mình, làm sai phải làm lại, làm hỏng phải bồi thường Trong trình làm việc, phục vụ, lao động phải nêu cao tinh thần tương trợ, giúp đỡ lẫn để hoàn thành nhiệm vụ với suất chất lượng cao - Bảo quản, giữ gìn sử dụng hợp lý tài sản, trang thiết bị tổ chức sở mình, tránh lãng phí, tham ô Trong nội quy, doanh nghiệp cần quy định rõ ràng điều khoản vi phạm hình thức kỉ luật kèm Nội quy lao động, điều khoản kỉ luật lao động cần doanh nghiệp phổ biến rộng rãi cho toàn thể nhân viên xử lí thật nghiêm minh trường hợp vi phạm Tổng thu nhập nhân viên nhận sau tháng làm việc nên chia làm hai phần: tiềng lương tiền thưởng Đối với nhân viên vi phạm kỉ luật, doanh nghiệp cắt, trừ tiền thưởng tháng tùy theo hình thức, mức độ vi phạm kỉ luật hình thức kỉ luật kèm Đây biện pháp hữu hiệu để nâng cao ý thức giữ gìn kỷ luật lao động doanh nghiệp du lịch 69 4.4.2.10 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, đánh giá khen thưởng người lao động Thứ nhất, cần hoàn thiện công tác tiền lương doanh nghiệp Người lãnh đạo doanh nghiệp phải biết giá trị lao động loại công việc, nắm bắt khung lương cho loại lao động đó, công việc thị trường lao động để định mức lương, mức trả công lao động hợp lý Mỗi doanh nghiệp du lịch phải lựa chọn hình thức trả lương hợp lý vừa khuyến khích người lao động vừa bảo đảm mục tiêu kinh doanh Hình thức trả lương phù hợp hình thức khoán theo doanh thu thu nhập Để gắn tiền lương với chất lượng lao động, người lao động sau tháng làm việc cần đánh giá xếp loại theo mức độ Ví dụ: A (1,2) – B (1,0) – C(0,8) Nếu người lao động có thời gian gắn bó lâu dài với doanh nghiệp nên sử dụng hệ số lượng theo thâm lương trình tính lương cho người lao động Ví dụ: – 10 năm (1,2); 10 -15 năm (1,4); 15 – 20 năm (1,6); 20 – 25 năm (1,8); 25 năm trở lên (2,0) Thứ hai, thực tốt công tác đánh giá trình làm việc người lao động để kịp thời khen thưởng hành vi tích cực hành vi uốn nắn, xử lí tượng tiêu cực phát sinh Biện pháp nên dùng để đánh giá trình làm việc người lao động thông qua “hành vi thái độ”, liệt kê “sở trường” thao tác nhân viên làm việc để xếp loại nhân viên Trên quy định “tính cách” tổng quát doanh nghiệp du lịch, nhân viên chọn danh mục hoạt động để ghi “thích” hay “không thích” Đây phương pháp tương đối khách quan để nhân viên biết loại hành vi thái độ mà doanh nghiệp muốn nhân viên phải thực Đồng thời, phương pháp hỗ trợ cho việc đanh giá trình làm việc người lao động xem xét kết quy định trước cho công việc xuất phát từ nhận xét khác nhân viên Như vậy, muốn đánh giá kết công việc lao động doanh nghiệp du lịch phải 70 dựa “thắng lợi” doanh nghiệp, nguồn thu, lợi nhuận mà doanh nghiệp đạt Thứ ba, phát triển hình thức thưởng đãi ngộ khác người lao động, thưởng cho nhân viên giới thiệu khách hàng đến với doanh nghiệp, mức thưởng xác định tỉ lệ phần trăm doanh thu từ khách; thưởng nhân viên cung cấp dịch vụ có chất lượng cho khách hàng khách hàng khen ngợi, đồng nghiệp tín nhiệm người quản lý trực tiếp xác nhận, mức thưởng xác định tỉ lệ phần trăm mức lương tháng người Ngoài ra, doanh nghiệp cần trì hình thức thưởng khác thưởng cuối năm, thưởng hoàn thành vượt kế hoạch, thưởng sáng kiến… Lãnh đạo doanh nghiệp cần thường xuyên thăm hỏi, động viên tinh thần cá nhân gia đình người lao động hiếu hỉ, sinh nhật, lễ, tết… 71 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực ngành Du lịch tỉnh Quảng Ninh có vai trò then chốt, định đến hình thành phát triển ngành, đặc biệt thời kì hội nhập kinh tế quốc tế nay, Đảng Nhà nước ta xác định phát triển Du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao Để làm điều nguồn nhân lực ngành không cần ngày gia tăng số lượng mà cần đặc biệt quan tâm đến việc nâng cao chất lượng Trong phạm vi nghiên cứu đề tài: “Nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh thời kì hội nhập – Thực trạng giải pháp”, chúng em đưa số đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh nay, từ rút ưu nhược điểm để xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Quảng Ninh Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xã hội nói chung chất lượng nguồn nhân lực ngành Du lịch Quảng Ninh nói riêng vấn đề cấp thiết nay, thời kì hội nhập kinh tế quốc tế, người hạt nhân quan trọng, định đến thành bại ngành, lĩnh vực, quốc gia Vì vậy, để chất lượng nguồn nhân lực ngành Du lịch Quảng Ninh ngày nâng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành yêu cầu hội nhập, mở rộng hợp tác quốc tế cần có quan tâm toàn Đảng, toàn dân; cần áp dụng đồng triệt để giải pháp cho phù hợp với tình hình phát triển ngành Du lịch thực tiễn Vì thời gian tìm hiểu kinh nghiệm nhiều hạn chế nên đề tài chúng em không tránh khỏi khiếm khuyết, sai xót Kính mong nhận sư giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô để đề tài hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Đinh Văn Ân (2006) , Việt Nam tích cực chuẩn bị gia nhận WTO số lĩnh vực dịch vụ, NXB Văn hóa – Thông tin, Hà Nội Thái Bình (2007), “Phát triển nguồn nhân lực du lịch hội nhập toàn diện sau gia nhập WTO”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số Hải Dương (2007), “Lập kế hoạch nguồn nhân lực du lịch Việt Nam”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 11 Đinh Văn Đáng, Hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực ngành Du lịch Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Quản lý nhà nước Tống Văn Đường (1995), Nâng cao hiệu dụng nguồn nhân lực nước ta, Kinh tế phát triển, số Minh Hạnh (2007), “Hợp tác liên kết phát triển nguồn nhân lực du lịch Việt Nam”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số TS Hoàng Văn Hoan (2006), Hoàn thiện QLNN lao động kinh doanh du lịch Việt Nam, NXB Thống Kê ThS Hoàng Văn Hoàn (2009), Nâng cao vai trò trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Việt Nam, Báo Du lịch Việt Nam, số 1, tr 30 32 TS Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người trình CNH – HĐH Việt Nam, NXB Lí luận trị, Hà Nội 10.PGS TS Nguyễn Hữu Khải – Ths Vũ Thị Hiền (2007), Các ngành du lịch Việt Nam, lực cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Thống Kê, Hà Nội 73 11.Ths Nguyễn Trùng Khánh (2007), “Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm nâng cao chất lượng đào tạo”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 12.Phương Lâm (2007), “Những giải pháp phát triển du lịch Việt nam hậu WTO”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 13.TS Nguyễn Văn Mạnh (2007), “Đào tạo nguồn nhân lực bậc đại học cho ngành Du lịch”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 11 14.TS Vũ Đức Minh (2008), “Giải pháp phát triển du lịch sau Việt Nam gia nhập WTO”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 15.Phạm Thành Nghị - Vũ Hoàng Ngân (Chủ biên) (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt nam số vấn đề lí luận thực tiễn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 16.PGS TS Bùi Xuân Nhàn (2008), “Đào tạo du lịch đáp ứng nhu cầu xã hội”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 17.TS Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH – HĐH đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18.Hứa Trung Thắng – Lý Hồng (2004), Phương pháp quản lý hiệu nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 19.Võ Thị Thắng (2007), “Cơ hội, thách thức giải pháp phát triển du lịch sau Việt Nam thức gia nhập WTO”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 20.Nguyễn Tiến Thu (Giám đốc sở Nội vụ - Chủ đề tài) (2007), “Đề xuất giải pháp sử dụng phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2005 – 2010, có định hướng 2020”, tr 40 – 55 21.Nguyễn Vũ (2007), “Tăng cường lực hội nhập nghề du lịch khu vực ASEAN”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 74 22.Học viện Hành (2006), Giáo trình quản lý nguồn nhân lực xã hội, NXB Giáo dục, Hà Nội 23.Trường Đại học Lao động – Xã hội (2005), Giáo trình nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội 24.Bộ Luật lao động nước CHXHCN Việt Nam (sửa đổi), 2002 25.Bộ Luật du lịch nước CHXHCN Việt Nam, 2005 26.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ 4, BCHTW (khóa VII), NXB Sự thật, tháng 2/1993 27.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ 7, BCHTW (khóa VII), NXB Sự thật, 1994 28.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ 2, BCHTW (khóa VIII), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 29.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, Hà Nội, 1960 30.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, NXB Sự thật, Hà Nội, 1997 31.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V (tập 2), NXB Sự thật, Hà Nội, 1992 32.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội, 1987 33.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội, 1991 75 34.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 35.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 36.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 37.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 38.Đảng cộng sản Việt Nam, Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, NXB Sự thật, Hà Nội, 1991 39.Hồ Chí Minh toàn tập (2008), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 40.Ngành Du lịch phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập (2006), Tạp chí lao động & xã hội, số 278, tr 30 - 32 41.Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đảng Quảng Ninh lần thứ XII (2011), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42.Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đảng Quảng Ninh lần thứ XIII (2011), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43.UBND tỉnh Quảng Ninh, Chương trình phát triển du lịch (giai đoạn 2015 – 2020) 44.UBND tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số 2115/QĐ – UBND việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 76 45.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Ninh (2005), Báo cáo tình hình phát triển du lịch 46.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Ninh (2010), Báo cáo tình hình hoạt động du lịch 47.Tổng cục Du lịch (2007), Chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch tới năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 77 CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa DNNN Doanh nghiệp nhà nước NNL Nguồn nhân lực UBND Ủy ban nhân dân VH,TT&DL Văn hóa, Thể thao du lịch GD&ĐT Giáo dục đào tạo QLNN Quản lý nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tourisme Du lịch (tiếng Pháp) Tourism Du lịch (tiếng Anh) UNWTO Tổ chức du lịch giới EU Cộng đồng Châu Âu TBCN Tư chủ nghĩa XHCN Xã hội chủ nghĩa 78 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ STT Tên bảng Trang Bảng 1: Lực lượng lao động từ 2004 – 2010 Bảng 2: Đội ngũ lao động quản lý ngành du lịch từ 2004 – 2010 Bảng 3: Đội ngũ lao động quản lý doanh nghiệp từ 2004 – 2010 Biểu đồ 1: Cơ cấu trình độ lao động có chuyên môn du lịch ngành du lịch Quảng Ninh (2010) Biểu đồ 2: Cơ cấu lao động theo trình độ ngoại ngữ ngành du lịch Quảng Ninh (2010) Biểu đồ 3: Cơ cấu lao động phục vụ trực chuyên môn ngành du lịch Quảng Ninh (2010) Biểu đồ 4: Cơ cấu giới ngành du lịch Quảng Ninh (2010) Biểu đồ 5: Cơ cấu giới số nghề ngành du lịch Quảng Ninh Biểu đồ 6: Cơ cẩu tuổi số nghề ngành du lịch Quảng Ninh (2010) 79 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH7 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hộ10 1.2 Nguồn nhân lực ngành du lịch 13 1.2.1 Khái niệm du lịch 13 1.2.2 Nguồn nhân lực ngành du lịch 17 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH QUẢNG NINH HIỆN NAY 24 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh 28 2.2.1 Số lượng lao động ngành du lịch 28 2.2.2 Chất lượng cấu ngành du lịch 29 2.2.3 Về sách tiền lương lao động ngành du lịch Quảng Ninh 43 2.3 Đánh giá chung thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh 44 2.3.1 Điểm mạnh nguyên nhân 44 2.3.1.1 Điểm mạnh 44 2.3.1.2 Nguyên nhân 47 2.3.2 Điểm yếu nguyên nhân 49 2.3.2.1 Điểm yếu 49 2.3.2.2 Nguyên nhân 51 2.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh thời kì hội nhập 52 80 2.4.1 Những định hướng chiến lược phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh 52 2.4.2 Một số giải pháp 55 2.4.2.1 Xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 55 4.4.2.2 Hoàn thiện sách đào tạo, bồi dưỡng lao động ngành du lịch 56 4.4.2.3 Hoàn thiện sách tiền lương, tiền thưởng ngành du lịch 59 4.4.2.4 Xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch doanh nghiệp 63 4.4.2.5 Hoàn thiện chế tuyển chọn bố trí lao động kinh doanh du lịch 64 4.4.2.6 Sử dụng lao động thời vụ kinh doanh du lịch 65 4.4.2.7 Giảm luân chuyển nhân viên doanh nghiệp du lịch 66 4.4.2.8 Cải thiện điều kiện lao động nâng cao chất lượng môi trường làm việc doanh nghiệp du lịch 67 4.4.2.9 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp tăng cường kỉ luật lao động kinh doanh du lịch 68 4.4.2.10 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, đánh giá khen thưởng người lao động 70 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI 78 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ 79 81 [...]... phân thành: Du lịch xe đạp, du lịch mô tô, du lịch ô tô, du lịch tàu hỏa, du lịch tàu thủy, du lịch máy bay 16 Sáu là, căn cứ vào thời gian và hình thức đi của khách du lịch có du lịch ngắn hạn, du lịch dài hạn, du lịch cuối tuần, du lịch theo đoàn, du lịch cá nhân, du lịch gia đình Bảy là, căn cứ vào phương thức kí kết và thực hiện hợp đồng du lịch có hai loại du lịch trọn gói và du lịch từng phần... thống Hai là, căn cứ vào nhu cầu và mục đích của chuyến đi, du lịch được phân ra: Du lịch nghỉ ngơi, du lịch văn hóa, du lịch thể thao, du lịch công vụ, du lịch chữa bệnh, du lịch thăm hỏi, du lịch tín ngưỡng Ba là, căn cứ vào phạm vi lãnh thổ chuyến đi, du lịch được phân ra thành du lịch quốc tế và du lịch nội địa Du lịch quốc tế là loại hình du lịch mà điểm xuất phát và điểm đến của du khách ở những... nhau, gồm du lịch quốc tế chủ động và thụ động du lịch quốc tể chủ động là việc nhận du khách quốc tế vào nước mình Du lịch quốc tế thụ động là việc đa du khách nước mình đến các nước khác Còn du lịch nội địa thì ngược lại, khách du lịch nội địa chỉ đi và đến các điểm du lịch trong phạm vi nước mình Bốn là, căn cứ vào thành phần xã hội của du khách có du lịch cao cấp và du lịch bình dân Du lịch cao... động toàn ngành và 4,06% tổng số lao động trực tiếp trong ngành du lịch (xem bảng 2) Con số này cho thấy, tỉ lệ lực lượng lao động trong cơ quan QLNN về du lịch so với lao động toàn ngành còn quá ít so với sự phát triển của ngành du lịch Quảng Ninh Mặt khác, cán bộ QLNN về du lịch ở sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch do đại đa số không qua đào tạo về chuyên ngành du lịch nên năng lực quản lý du lịch phần... Thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh 2.2.1 Số lượng lao động ngành du lịch Để có nhìn nhận, đánh giá tổng thể về thực trạng đội ngũ lao động ngành du lịch Quảng Ninh, trước hết cần có phân tích chung về tổng thể lực lượng lao động du lịch, sau đó đi sâu vào xem xét các loại lao động gồm: Khối quản lý hành chính nhà nước, khối kinh doanh Theo số liệu thống kê của sở văn hóa, thể thao và. .. lợi và khó khăn, từ đó làm rõ sự cần thiết và cấp bách về việc nâng cao chất lương nguồn nhân lực ngành du lịch trong thời kỳ hội nhập quốc tế 23 Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH QUẢNG NINH HIỆN NAY 2.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Trên bản đồ Việt Nam, dọc theo dải ven bờ, chuyển tiếp từ đất liền... so sánh với các ngành kinh tế khác, Du lịch được xếp vào một trong những ngành mới Do đó hệ thống các thuật ngữ, khái niệm cơ bản của ngành du lịch chỉ mới được chuẩn hóa trong thời gian gần đây Ở Việt Nam, quan niệm về Du lịch được cụ thể hóa trong Pháp lệnh Du lịch được Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 08/12/1999 và trong điều 4 Luật Du lịch được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt... nguồn nhân lực ngành du lịch được hiểu là lực lượng lao động tham gia vào quá trình phát triển du lịch, bao gồm lao động trực tiếp và lao động gián tiếp Như vậy nguồn nhân lực trong ngành du lịch được chia thành 3 nhóm với những vai trò và đặc điểm như sau: - Một là: Nhóm lao động có chức năng quản lý nhà nước về du lịch Nhóm này có vai trò quan trọng trong việc xây dựng chiến lược phát triển du lịch. .. Một là, căn cứ vào tính chất của sản phẩm du lịch hay tài nguyên du lịch thì có loại hình du lịch sinh thái và du lịch văn hóa: Du lịch sinh thái là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hóa địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát triển bền vững Du lịch văn hóa là hình thức du lịch dựa vào bản sắc văn hóa dân tộc với sự tham gia của cộng đồng nhằm bảo tồn và phát huy các... thành khu du lịch tổng hợp biển, đảo quốc gia Dự kiến đón 25% tổng số khách du lịch quốc tế và 8% số khách du lịch nội địa; 6,7% tổng số phòng khách sạn, 5,5% tổng thu nhập từ du lịch cả nước Với những đặc điểm, điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội thuận lợi sẽ giúp cho Quảng Ninh đủ điều kiện phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội trong điều ... Trên sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh mà đề xuất số giải pháp cấp bách nhằm xây dựng nguồn nhân lực ngành du lịch Quảng Ninh thời kì hội nhập quốc tế - Nhiệm... thành: Du lịch xe đạp, du lịch mô tô, du lịch ô tô, du lịch tàu hỏa, du lịch tàu thủy, du lịch máy bay 16 Sáu là, vào thời gian hình thức khách du lịch có du lịch ngắn hạn, du lịch dài hạn, du lịch. .. nguồn nhân lực phát triển ngành du lịch Quảng Ninh, chúng em xin lựa chọn vế đề: “Nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh thời kì hội nhập – Thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu khoa