Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình trong thời kỳ hội nhập

Trên cơ sở phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

HUFLIT International Conference On Ensuring A High-Quality Human Resource In The Modern Age - Oct 16, 2020 doi: 10.15625/vap.2020.0089 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP Dương Thị Mai Thương Trường Đại học Quảng Bình thuongdtm@quangbinhuni.edu.vn TĨM TẮT: Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực du lịch giữ vai trò định đến phát triển ngành du lịch Tỉnh Quảng Bình có nhiều điều kiện để phát triển du lịch, năm qua, du lịch có bước phát triển khả quan Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh nhiều hạn chế đặt yêu cầu ngày cao thời kỳ hội nhập Trên sở phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình, viết đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Từ khóa: Du lịch, nguồn nhân lực, chất lượng, Quảng Bình I ĐẶT VẤN ĐỀ Hội nhập kinh tế quốc tế xu bật kinh tế giới đương đại Hội nhập kinh tế quốc tế giúp nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam nói chung ngành du lịch nói riêng, khẳng định vị quốc gia trường quốc tế Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, du lịch có vai trị quan trọng, góp phần vào tiến trình hội nhập thực đường lối đối ngoại, “cầu nối” quốc gia, “giấy thông hành hịa bình” Thời kỳ hội nhập đặt u cầu ngày cao ngành du lịch quốc gia, địa phương Trong đó, nhân tố người, nguồn nhân lực đóng vai trị then chốt, yếu tố định đến phát triển ngành Quảng Bình tỉnh có tiềm lớn để phát triển du lịch Trong năm qua, du lịch tỉnh có bước phát triển đáng khích lệ Tuy nhiên, phát triển du lịch chưa tương xứng với tiềm vốn có, chưa đem lại hiệu kinh tế cao Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng nguồn nhân lực du lịch tỉnh vừa thiếu số lượng vừa yếu chất lượng Đây nút thắt cần tháo gỡ để bước đưa du lịch tỉnh nhà phát triển tương xứng với tiềm vốn có, bắt kịp với xu thời đại Việc nghiên cứu, tìm hiểu chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình thời kỳ hội nhập có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, từ đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, thúc đẩy phát triển ngành du lịch nói riêng kinh tế - xã hội tỉnh nói chung II NỘI DUNG A Một vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu Nguồn nhân lực du lịch a) Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực tồn q trình chun mơn mà người tích luỹ được, đánh giá cao tiềm đem lại thu nhập tương lai Cũng giống nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực kết đầu tư khứ với mục đích đem lại thu nhập tương lai (Begg et.al, 1995) Theo Ngân hàng giới nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực tồn sống người có tiềm để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng (WB, 2000) b) Nguồn nhân lực du lịch Nhân lực ngành du lịch bao gồm toàn nhân lực trực tiếp gián tiếp tham gia vào trình phục vụ khách du lịch (Mạnh Chương, 2006) Trong đó, nhân lực trực tiếp người làm việc quan quản lý Nhà nước du lịch; đơn vị nghiệp du lịch; doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ du lịch Còn nhân lực gián tiếp phận nhân lực làm việc ngành, trình liên quan đến hoạt động du lịch văn hóa, hải quan, giao thơng, xuất nhập cảnh, nơng nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ công cộng, môi trường, bưu viễn thơng, cộng đồng dân cư Như vậy, khái niệm nhân lực du lịch có độ “bao phủ” tương đối rộng chất lượng khơng tác động đóng vai trị định phát triển du lịch; mà cịn góp phần không nhỏ vào phát triển ngành, lĩnh vực khác có liên quan 248 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP Chất lượng nguồn nhân lực du lịch thể nhiều phương diện, bao gồm trình độ văn hóa, trình độ đào tạo, kiến thức, kỹ chun mơn nghiệp vụ, trình độ giao tiếp, ngoại ngữ, kỹ ứng dụng thông tin, sức khỏe Cũng du lịch có tính liên ngành tính xã hội hóa cao, cho nên, ngồi trình độ chuyên môn du lịch, người lao động phải đào tạo chun mơn khác văn hóa, ngoại ngữ, kinh tế, tài chính, địa lý Thế giới q trình hội nhập đó, hàm lượng tri thức sản phẩm du lịch dần chiếm tỷ trọng cao, nhiều sản phẩm du lịch hình thành, phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao đối tượng khách Điều đặt yêu cầu ngày cao nguồn nhân lực ngành du lịch, cần có tri thức phong phú toàn diện kiến thức, chuyên môn, tay nghề, kỹ ngoại ngữ Hội nhập kinh tế yêu cầu nguồn nhân lực du lịch Hội nhập quốc tế mà trước hết hội nhập kinh tế, trình chủ động thực đồng thời hai việc: mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; mặt khác, gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khuvực toàn cầu [3] Nhu cầu hội nhập quốc tế du lịch tăng cường quan hệ để phát triển; tiếp thu kinh nghiệm; xác lập vị trường quốc tế; phát triển du lịch góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Hội nhập quốc tế du lịch theo bước sau đây: Tham gia tổ chức quốc tế; thừa nhận áp dụng tiến cơng nghệ thơng tin; tăng cường tồn cầu hố khai thác, bảo vệ phát triển tài nguyên du lịch; áp dụng tiêu chuẩn quốc tế phát triển ngành du lịch; ký kết hiệp định hợp tác song phương đa phương phát triển du lịch; cam kết mở cửa thị trường dịch vụ du lịch Để hội nhập quốc tế thành công, nhân lực ngành du lịch phải đào tạo với kỹ năng, trình độ chuyên nghiệp thừa nhận rộng rãi; di chuyển tìm việc làm khu vực; vươn tới tham gia chủ động vào q trình phân cơng lao động quốc tế, đảm bảo cho du lịch Việt Nam có vị trí xứng đáng chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch có chất lượng khu vực giới Nhân lực du lịch cần sẵn sàng tham gia vào trình phân công lao động quốc tế hoạt động du lịch, trước hết khu vực Đào tạo du lịch phải hướng tới tiêu chuẩn trình độ kỹ khu vực quốc tế thừa nhận B Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Thực trạng phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Qua thời gian thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị khố XII phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 12/5/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát triển du lịch giai đoạn 2016 - 2020, hoạt động du lịch Quảng Bình có bước phục hồi mạnh mẽ sau cố môi trường biển đạt kết quan trọng, với nhiều dấu ấn mới, tiếp tục khẳng định vị điểm đến du lịch hấp dẫn hàng đầu Việt Nam điểm sáng quảng bá thương hiệu du lịch quốc tế, bước đưa du lịch Quảng Bình phát triển bền vững Trong năm qua, ngành du lịch Quảng Bình đạt nhiều bước tiến đầu tư phát triển sở vật chất, đa dạng hóa sản phẩm, xây dựng điểm đến dịch vụ du lịch để thu hút du khách nước Đến nay, toàn tỉnh có 370 sở lưu trú du lịch, có 03 khách sạn sao, 05 khách sạn sao, 11 khách sạn sao, 19 khách sạn sao, 15 khách sạn hệ thống nhà nghỉ du lịch, homestay, farmstay với khoảng 5.200 buồng, 10.200 giường Có 24 đơn vị lữ hành đăng ký hoạt động, có 15 đơn vị lữ hành quốc tế, 09 đơn vị lữ hành nội địa nhiều doanh nghiệp kinh doanh vận tải khách du lịch, thương mại, dịch vụ tham gia hoạt động kinh doanh lữ hành với hình thức đại lý văn phịng đại diện Tồn tỉnh có gần 3.000 sở kinh doanh dịch vụ ăn uống sở, cửa hàng cung cấp sản phẩm phục vụ du khách khu, điểm du lịch địa bàn tỉnh, có 16 sở kinh doanh dịch vụ ăn uống đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, 01 sở kinh doanh dịch vụ mua sắm đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Tồn tỉnh có khoảng 600 xe tơ phục vụ khách du lịch, có khoảng 400 xe từ 24 đến 45 chỗ ngồi Có 12 sản phẩm du lịch khám phá, mạo hiểm; sản phẩm du lịch đường sông khoảng 15 điểm tham quan du lịch nhiều du khách lựa chọn [5] Nhờ cảnh sắc thiên nhiên nên thơ, lôi kỳ vĩ, năm 2019, Quảng Bình đón triệu lượt khách du lịch, tăng 28 % so với năm 2018, khách quốc tế ước đạt 300.000 lượt, tăng gần 50 % so với năm 2018 Năm 2020, ngành du lịch Quảng Bình dự kiến đón khoảng 5,5 triệu lượt khách, có khoảng 350.000 khách quốc tế với tổng thu từ khách du lịch ước đạt 6.380 tỷ đồng Dự ước, giai đoạn 2016-2020, ngành du lịch đón khoảng 19,7 triệu lượt khách, tốc độ tăng trưởng bình quân 30,55 %/năm, có 1,06 triệu lượt khách quốc tế, tốc độ tăng trưởng 71 %/năm, tổng thu từ khách du lịch khoảng 22.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 30,5 %/năm [5] Trong kết chung đó, đóng góp nguồn nhân lực lĩnh vực du lịch có tính chất định đến chất lượng dịch vụ du lịch Dương Thị Mai Thương 249 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình a) Số lượng nguồn nhân lực du lịch Cùng với phát triển nhanh ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, số lượng nguồn nhân lực du lịch ngày tăng cao Năm 2016, có khoảng 4.015 nhân lực trực tiếp 8.300 nhân lực gián tiếp lĩnh vực du lịch, đến có khoảng 6.000 nhân lực trực tiếp, 12.000 nhân lực gián tiếp Nhân lực lĩnh vực lưu trú du lịch chiếm chủ yếu (hơn 4.000 người), tiếp đến nhân lực làm việc tài khu, tuyến, điểm du lịch; sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, lữ hành, vận chuyển khách du lịch Tổng số hướng dẫn viên du lịch hoạt động toàn tỉnh 297 người Trong có 110 hướng dẫn viên du lịch nội địa, 164 hướng dẫn viên du lịch quốc tế, 23 hướng dẫn viên du lịch điểm Ngồi cịn có phận nhân lực du lịch làm việc quan quản lý Nhà nước du lịch, đơn vị nghiệp ngành du lịch [4] b) Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch Cơ cấu nhân lực lĩnh vực điều tiết ngày hợp lý, bảo đảm tính hiệu kinh tế - xã hội Cơ cấu nhân lực tăng theo tỷ lệ tăng ngành Cơ cấu độ tuổi, giới tính cải thiện phù hợp với tính chất cơng việc Về độ tuổi, nhân lực du lịch phần lớn trẻ tuổi: độ tuổi 45 chiếm khoảng 88 %, 25 tuổi chiếm 31 %; độ tuổi 45 trở lên chiếm 12 %, chủ yếu thuộc nhóm cán quản lý, điều hành [4] Về giới tính, nhân lực nữ chiếm khoảng 52 %, nam giới 48 % Mức độ chênh lệch giới dao động tùy theo ngành nghề cụ thể, ngành đòi hỏi khéo léo, tỷ mỷ, cẩn thận, nghề thuộc nhóm ngành kinh doanh dịch vụ lưu trú, nhà hàng, chăm sóc sức khỏe, tỷ trọng nhân lực nữ cao nam Những nhóm ngành địi hỏi nhân lực du lịch phải có sức khỏe, sức chịu đựng cao lữ hành hay khu điểm du lịch (hướng dẫn du lịch, lái xe, bảo vệ ), nhân lực nam giới chiếm tỷ lệ cao [4] c) Chất lượng nguồn nhân lực du lịch Về trình độ, tỷ lệ nhân lực có trình độ văn hóa trung học phổ thông chưa tốt nghiệp trung học phổ thông cao, chiếm 50 % tổng số nhân lực ngành Tỷ lệ nhân lực du lịch có trình độ cao đẳng trung cấp chiếm khoảng 32 %, trình độ đại học chiếm khoảng 16 %, trình độ sau đại học chiếm khoảng % [4] Tuy vậy, tỷ lệ nhân lực du lịch đào tạo chuyên mơn thấp, chiếm khoảng 36 %, nhân lực có chuyên môn khác chiếm 64 %, riêng lĩnh vực nhà hàng số người làm khác chuyên môn đào tạo chiếm tỉ lệ cao Trong 297 hướng dẫn viên du lịch hoạt động, trình độ trung cấp chiếm gần 50 %, cao đẳng chiếm 18 % Số lượng hướng dẫn viên đào tạo chuyên ngành hướng dẫn chiếm khoảng 15 %, lại qua đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn [4] Về trình độ ngoại ngữ, nhân lực qua đào tạo ngoại ngữ chiếm khoảng 30 % tổng số nhân lực du lịch Tuy nhiên, số nhân lực có trình độ đại học ngoại ngữ cịn ít, hầu hết có trình độ tiếng Anh chứng tiếng Anh A, B, C Các ngoại ngữ khác, tiếng Trung Quốc, Hàn Quốc, Nga, Nhật Bản, Thái Lan, Pháp, Đức, Ý , chiếm khoảng % tổng số nhân lực tồn ngành có khả sử dụng [4] Về khả đáp ứng yêu cầu công việc, qua khảo sát tình hình, có 50 % - 70 % nhân lực đáp ứng yêu cầu công việc, tùy vào lĩnh vực cụ thể, nhiên có khoảng 15 - 20 % số nhân viên lĩnh vực lưu trú, gần 30 % số nhân viên lĩnh vực lữ hành chưa đáp ứng yêu cầu công việc [4] Về hiệu sử dụng nhân lực: Theo khảo sát từ doanh nghiệp, tỷ lệ nhân lực làm việc sau tuyển dụng chưa cao, số lượng nhân lực phải đào tạo lại chiếm tỷ lệ tương đối lớn Tùy thuộc vào hiệu quả, vị trí cơng việc mà thu nhập có khác nhau, nhìn chung mức thu nhập bình quân nhân lực ngành du lịch khoảng triệu đồng/tháng d) Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Trong năm qua, xác định công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Bằng nguồn kinh phí từ Chương trình Du lịch, xã hội hóa…, tỉnh Quảng Bình tích cực đẩy mạnh cơng tác đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực du lịch Theo thống kê Sở Du lịch Quảng Bình, năm từ 2016 - 2019, tỉnh Quảng Bình tổ chức, liên kết tổ chức 44 lớp tập huấn, đào tạo nghề du lịch, Hội nghị phổ biến, giới thiệu Luật, Nghị định, Thông tư… với tổng số gần 3000 học viên tham dự, đó: Liên kết đào tạo nghề du lịch theo tiêu chuẩn VTOS cấp chứng nghề buồng, bàn, lễ tân, quản lý sở lưu trú, chế biến ăn cho 700 học viên sở lưu trú du lịch, nhà hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch địa bàn thành phố Đồng Hới khu vực Phong Nha 250 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP Tập huấn cấp giấy chứng nhận nghiệp vụ du lịch cho gần 1110 học viên Bao gồm 50 người dân làm dịch vụ du lịch xã Cảnh Dương, huyện Quảng Trạch; 200 lái xe nhân viên phục vụ xe ô tô vận tải khách du lịch; 60 người điều khiển xe ô tô điện kinh doanh vận chuyển khách du lịch; 800 người điều khiển nhân viên phục vụ phương tiện thủy vận chuyển khách du lịch thuộc Đội thuyền Du lịch Phong Nha - Kẻ Bàng Tổ chức khóa cập nhật kiến thức cho 107 hướng dẫn viên du lịch nội địa hướng dẫn viên du lịch quốc tế, phục vụ công tác đổi thẻ, nâng cao chất lượng hướng dẫn viên du lịch Sở Du lịch Quảng Bình liên kết với Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn tổ chức khoá đào tạo nghiệp vụ điều hành lữ hành quốc tế nội địa cho 25 học viên Tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức phát triển du lịch bền vững, du lịch cộng đồng; phố biến Luật Du lịch số 09/2017/QH14 Nghị định, Thông tư hướng dẫn số điều Luật Du lịch, Nghị định số 45/2019/NĐCP… cho gần 1000 học viên quản lý, nhân viên sở kinh doanh du lịch, lực lượng vũ trang, giảng viên sở đào tạo du lịch, …trên địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, nhiều đơn vị, doanh nghiệp thực quan tâm đến công tác tự đào tạo, đào tạo lại nhân lực sở mình, điển hình như: Công ty TNHH MTV Du lịch Trường Thịnh, Khách sạn Biển Vàng, Công ty TNHH MTV Chua Me Đất, Cơng ty TNHH Oxalis Holiday, Khách sạn Sài Gịn - Quảng Bình… Nhận xét chung chất lượng nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình thời kỳ hội nhập Nhìn chung, nhân lực du lịch Quảng Bình có tăng mặt số lượng chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Điều dẫn đến tình trạng thiếu hụt, khan chuyển dịch lao động, nhân lực chất lượng cao vị trí quản lý, điều hành, hướng dẫn viên du lịch Đặc biệt, vào mùa cao điểm, thiếu hụt nhân lực trầm trọng Tỷ lệ nhân lực qua đào tạo có chun mơn tỉnh cịn thấp so với yêu cầu phát triển ngành Với tỷ lệ nhân lực qua đào tạo chun mơn cịn thấp khó khăn lớn cho tỉnh việc phát triển, khoảng cách xa để tỉnh thực mục tiêu tiến vào kinh tế tri thức hội nhập sâu vào kinh tế giới Mặt khác xu hội nhập, cạnh tranh diễn khốc liệt phạm vi rộng sâu góc độ, với nhiều quốc gia có tiềm lực phát triển du lịch Trong cạnh tranh đó, tỉnh phải vượt qua nhiều khó khăn, khó khăn lớn việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Vì phần lớn quốc gia khu vực giới, nhiều địa phương nước ta có nguồn nhân lực hẳn số lượng chất lượng Do vậy, để tồn phát triển, tỉnh cần phải nhanh chóng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, mà thể phải nâng cao tỷ lệ nhân lực qua đào tạo Có tỉnh có hội để khẳng định thành cơng q trình hội nhập kinh tế Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, yêu cầu đặt cho nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình ngày cao Đặc biệt, Quảng Bình may mắn lọt top điểm đến Việt Nam top 52 điểm đến du lịch hấp dẫn hành tinh điểm đến hấp dẫn Châu Á vào năm 2017 Đây hội để du khách quốc tế đến Quảng Bình ngày nhiều Do đó, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ bản, trình độ ngoại ngữ nguồn nhân lực du lịch yếu tố quan trọng mang đến hài lòng cho du khách quốc tế nói riêng du khách nói chung Nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình chun mơn nghiệp vụ, hiệu lao động, kỹ giao tiếp, kỹ xử lý tình huống, chăm sóc khách hàng, trình độ ngoại ngữ chưa cao thách thức lớn đặt cho du lịch tỉnh nhà Trong đó, trình độ ngoại ngữ nguồn nhân lực toán lớn cho nhà quản lý, lực lượng chức năng, sở dịch vụ du lịch nguồn nhân lực du lịch Trên thực tế, tình trạng nhân lực sau tốt nghiệp sở đào tạo (đặc biệt sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp) đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng Hiện tại, 50 % sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng phải nhà tuyển dụng đào tạo lại khơng đáp ứng u cầu chun mơn Tình trạng vừa gây lãng phí lớn cho xã hội chi phí đào tạo, thời gian hội nghề nghiệp Hầu hết doanh nghiệp sử dụng nhân lực đánh giá nhân lực từ sở đào tạo nghề từ sơ cấp đến đại học không làm với nhu cầu chuyên mơn chương trình đào tạo khơng với điều cần doanh nghiệp Nhiều sinh viên trường không đáp ứng công việc chuyên môn đào tạo Hệ thống sở đào tạo du lịch địa bàn tỉnh cịn Mối liên hệ nhà (Nhà nước - Nhà trường - Nhà sử dụng lao động) rời rạc, chưa Việc thông tin định hướng phát triển nhân lực du lịch (nhất thông tin dự báo nhu cầu lao động, tiêu chuẩn ngành, nghề) đến sở đào tạo doanh nghiệp chưa thực thường xuyên C Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị khố XII phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Chương trình hành động số 13/CTr-TU ngày 12/5/2017 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phát triển du lịch, giai đoạn 2016-2020 (bổ sung, sửa đổi); Kế hoạch số 1503/KH-UBND ngày 13/9/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Thực Chương trình hành động số 06/CTr-TU ngày 13/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát triển du lịch, Dương Thị Mai Thương 251 giai đoạn 2016 - 2020, năm vừa qua, tỉnh Quảng Bình xác định đào tạo, tập huấn, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt Do đó, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh cần thực đồng bộ, hiệu giải pháp: Thứ nhất, nâng cao tính dự báo nguồn nhân lực du lịch Cơ quan quản lý du lịch tỉnh Quảng Bình cần nắm bắt thực trạng nhân lực du lịch dự báo nhu cầu phát triển nhân lực du lịch thời gian tới Đặc biệt, cần đổi mới, làm tốt công tác dự báo cung - cầu lao động du lịch địa bàn, xác định cụ thể số lượng, chức danh, tiêu chuẩn, thời gian dự kiến tuyển dụng Việc dự báo chi tiết giúp sở tổ chức đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường, với chiến lược phát triển du lịch quốc gia, địa phương, tránh tình trạng thiếu hụt vài năm tới Làm tốt điều giúp cho quan quản lý nhà nước, sở đào tạo, doanh nghiệp du lịch tổ chức, cá nhân có nhu cầu cập nhật thơng tin, từ có chiến lược phù hợp để phát triển nhân lực cho ngành du lịch, thích ứng với giai đoạn hội nhập phát triển Thứ hai, trọng nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực du lịch Tỉnh Quảng Bình cần xây dựng hệ thống sở đào tạo du lịch địa bàn bao gồm dạy nghề, đào tạo cấp từ trung cấp đến đại học du lịch phù hợp với yêu cầu phát triển ngành, có tham khảo hệ thống đào tạo nơi có du lịch phát triển để đảm bảo cấu đào tạo du lịch cấp hợp lý, phù hợp với chuẩn mực chung khu vực quốc tế Đây sở đào tạo đội ngũ lao động du lịch trình độ cao, có khả đảm nhận vai trò nòng cốt hội nhập quốc tế du lịch tỉnh nhà Các sở đào tạo cần đổi yêu cầu giáo dục, xây dựng chương trình đào tạo nghề tiếp cận theo chuẩn đầu – lực cốt lõi vị trí việc làm gắn với thực tế thị trường lao động Đồng thời, hướng đến tính “mở“, “linh hoạt“, phù hợp cho việc áp dụng vào đối tượng, địa cụ thể Thay đổi phương pháp giảng dạy giảng viên, học tập sinh viên theo hướng tích cực, chủ động Nội dung giảng giảng viên phải thiết kế mang tính trực quan, sinh động cụ thể với mẫu, phiếu, biểu, hình ảnh, phim… gắn với thực tế nghề nghiệp, gắn với doanh nghiệp Tăng thời lượng dành cho thực hành nên chiếm tỉ lệ từ 50 % trở lên tổng thời gian học tập Thay đổi phương pháp kiểm tra, đánh giá sở đánh giá “năng lực“, bao gồm yêu cầu: kỹ năng, kiến thức, thái độ Đối với việc phát triển đội ngũ giảng viên đào tạo viên du lịch cần đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn chất lượng để đáp ứng nhu cầu đào tạo, tăng quy mô nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng nhân lực ngành du lịch Có sách thu hút tham gia tích cực nhà quản lý, nhà khoa học có trình độ, doanh nhân có kinh nghiệm, nghệ nhân, chuyên gia, kỹ thuật viên có kỹ nghề cao vào hoạt động đào tạo để nâng cao tính thực tiễn chương trình đào tạo du lịch Có kế hoạch tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nâng cao nhận thức cho nguồn nhân lực du lịch điều mẻ, cập nhật xu hướng đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề theo tiêu chuẩn VTOS Thứ ba, tăng cường mối quan hệ hợp tác nhà trường với doanh nghiệp du lịch Các sở đào tạo cần chủ động trao đổi, tìm kiếm lợi kết nối hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp du lịch để dự báo nhu cầu nhân lực, xây dựng chuẩn đầu đào tạo sinh viên có kỹ đáp ứng yêu cầu ngành nghề Các doanh nghiệp vừa có vai trị hỗ trợ hoạt động đào tạo nghiệp vụ, vừa nơi sử dụng nhân lực sở đào tạo trước mắt lâu dài; nơi thực hành, thực tập sở đào tạo; sử dụng sở vật chất, trang thiết bị, phần mềm… doanh nghiệp để đào tạo thực hành (thời gian đào tạo doanh nghiệp tổng thời gian thực hành, thực tập chương trình đào tạo khơng 50 % tổng thời gian thực chương trình đào tạo, doanh nghiệp cử chuyên gia tham gia giảng dạy, hướng dẫn thực hành, thực tập, đánh giá kết học tập sinh viên ) sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch đáp ứng theo nhu cầu khách du lịch theo chuẩn mực khu vực quốc tế III KẾT LUẬN Chất lượng nguồn nhân lực du lịch chìa khóa thành cơng cho phát triển ngành du lịch Tỉnh Quảng Bình có nhiều tiềm để phát triển du lịch ngành du lịch phát triển cách khả quan, nhiên chất lượng nguồn nhân lực du lịch mức khiêm tốn Do đó, cần thực đồng giải pháp xây dựng chiến lược, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ nhận thức nguồn nhân lực tăng cường mối quan hệ hợp tác nhà trường với doanh nghiệp du lịch, từ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, thúc đẩy ngành du lịch tỉnh Quảng Bình phát triển mạnh mẽ hơn, xứng đáng ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh 252 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP IV TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Trường Lâm (2014), Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Đà Nẵng [2] Lê Thị Lệ (2019), Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao xu hội nhập cách mạng cơng nghiệp 4.0, Tạp chí Khí tượng Thủy văn [3] Phạm Trung Lương (2016), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch thời kỳ hội nhập, Tuyển tập Hội thảo Brexit cộng đồng kinh tế ASEAN góc nhìn hội nhập, 88-96, Trường Đại học Văn Hiến [4] Sở Du lịch Quảng Bình (2020), Báo cáo Tình hình nhân lực du lịch giai đoạn năm 2016 – 2020 Kế hoạch đào tạo, tập huấn nhân lực du lịch năm 2020 [5] Sở Du lịch Quảng Bình (2020), Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ năm 2019 kế hoạch năm 2020 [6] Nguyễn Minh Tuệ, Vũ Đình Hịa (2017), Địa lý du lịch sở lý luận thực tiễn phát triển Việt Nam, NXB Giáo dục [7] Thủ tướng Chính phủ (2020), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 IMPROVING QUALITY OF TOURISM HUMAN RESOURCE IN QUANG BINH PROVINCE IN THE INTERGRATION PERIOD Duong Thi Mai Thuong ABSTRACT: In the period of economic integration, the quality of tourism human resources plays a decisive role in the development of the tourism industry Quang Binh province has many conditions to developing tourism, and in the past years, tourism has made positive developments However, the quality of tourism human resources of the province is limited and imposes increasingly higher requirements in the integration period Based on the analysis of the current quality of tourism human resources in Quang Binh province, the article suggests some solutions to improving the quality of tourism human resources, contributing to developing the tourism industry into the province’s key economic sector of the province ... trạng chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình a) Số lượng nguồn nhân lực du lịch Cùng với phát triển nhanh ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, số lượng nguồn nhân lực du lịch ngày tăng cao. ..248 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP Chất lượng nguồn nhân lực du lịch thể nhiều phương diện, bao gồm trình... Do đó, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh cần thực đồng bộ, hiệu giải pháp: Thứ nhất, nâng cao tính dự báo nguồn nhân lực du lịch Cơ quan quản lý du lịch tỉnh Quảng Bình cần nắm