“Phát huy nguồn lực con người trong thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ở nước ta hiện nay”.

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nguồn lực con người không phải là vấn đề mới. Tuy nhiên, có thể nói rằng việc nghiên cứu nguồn lực con người luôn diễn ra thường xuyên, trong tất cả các giai đoạn lịch sử, ở hầu khắp các quốc gia. Như vậy, ta có thể thấy nguồn lực con người luôn là một vấn đề có tính thời sự. Con người vừa là chủ thể của lịch sử, vừa là sản phẩm của lịch sử. Chính vì thế, con người là nhân tố quan trọng đưa đến sự phát triển của xã hội, của đất nước. Bên cạnh đó, con người đó như thế nào lại bị chi phối bởi chính hoàn cảnh lịch sử ấy. Từ cuối thập kỉ XX, nảy sinh hiện tượng, một số nước Đông Nam Á có tốc độ phát triển kinh tế thần kì gây ra nhiều sự chú ý trong giới nghiên cứu và họ đã cố gắng đi tìm câu trả lời cho câu hỏi: “Tại sao những nước như Nhật Bản, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông ... lại có sự phát triển đó”. Kết quả của những cuộc nghiên cứu cho thấy, có nhiều nhân tố tạo lên như văn hóa, truyền thống, trình độ dân số, kĩ thuật, công nghệ… song câu trả lời làm giới nghiên cứu ngạc nhiên là sự nhảy vọt về kinh tế ấy là không phải do kĩ thuật, công nghệ mà là… văn hóa truyền thống. Vì vậy, nghiên cứu nguồn lực con người hiện đại cần phải có sự liên hệ với yếu tố truyền thống, con người truyền thống, gắn với điều kiện hoàn cảnh cụ thể. Đối với nước ta, xuất phát từ nền sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp, nông nghiệp là chính, tiến lên xây dựng CNXH, lại chịu hậu quả nặng nề của chiến tranh kéo dài. Việc khắc phục những tàn dư của xã hội cũ, nền sản xuất cũ như thói quen, tác phong sản xuất nông nghiệp của người nông dân, tâm lí sợ sệt trong đầu tư sản xuất kinh doanh, cách thức làm việc tùy tiện không khoa học, lối sống gia trưởng còn ăn sâu vào nếp nghĩ của con người Việt Nam hiện nay, nó đang là một sự cản trở lớn đối với sự phát huy nguồn nhân lực trong sự phát triển của xã hội. Hiện nay, đất nước ta đang tiến hành CNH – HĐH để xây dựng cơ sở vật chất của CNXH và cùng với nó là phát triển một nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa trong điều kiện khoa học – công nghệ trên thế giới đang phát triển như vũ bão và nền kinh tế thị trường thế giới đã phát triển đến trình độ cao. Nước ta đã tham gia và là thành viên thứ 150 của tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Sự tham gia đó đã mở ra nhiều cơ hội cũng như nhiều thách thức lớn đối với chúng ta. Với những yêu cầu bức thiết đó, hơn lúc nào hết phải xem xét nguồn nhân lực Việt Nam đang bộc lộ những ưu điểm gì, hạn chế nào và cần khắc phục đầu tư như thế nào để xây dựng một chính sách phát triển bền lâu, nâng cao dần chất lượng của người lao động, phát huy được nhân tố con người để phục vụ tốt nhất cho sự nghiệp CNH HĐH đất nước. Đây cũng chính là nội dung của đề tàì mà chúng tôi đã lựa chọn: “Phát huy nguồn lực con người trong thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ở nước ta hiện nay”. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Vấn đề vai trò của nguồn nhân lực trong thời kì xây dựng CNH – HĐH đất nước đang là một vấn đề quan trọng và được nhiều nhà khoa học dày công nghiên cứu. Nhiều công trình đã đạt những giá trị cao. Tuy nhiên nghiên cứu của các tác giả mở ra phạm vi quá rộng, do vậy vẫn còn nhiều vấn đề bỏ ngỏ. Qua tìm hiểu, thống kê, chúng tôi thấy các tác giả, các nhà nghiên cứu đi trước đã tìm hiểu về vấn đề này theo những khía cạnh sau: Hướng thứ nhất: Tìm hiểu vấn đề nguồn nhân lực ở những trường hợp tiêu biểu có giá trị, trên một khía cạnh nào đó của nguồn nhân lực như bàn về chất lượng nguồn nhân lực thông qua các bài viết như “Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực thông qua chương trình du học tại chỗ bằng kinh phí nhà nước”, của Phan Thủy Chi trong Nghiên cứu giáo dục số 82001. Trong nghiên cứu này, tác giả đã hướng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua chương trình du học tại chỗ bằng nguồn hỗ trợ của nước ngoài bằng hai hình thức. Một là, các dự án đào tạo theo chương trình chuẩn quốc tế được thực hiện ngay ở trong nước. Hai là, các suất học bổng, gửi người ra nước ngoài học tập. Tất cả, đều nhằm mục đích chung là có được đội ngũ tri thức được đào tạo bài bản theo tiêu chuẩn quốc tế, trở thành hạt nhân cho quá trình đổi mới và phát triển đất nước.

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nguồn lực con người không phải là vấn đề mới Tuy nhiên, có thể nói rằng việc nghiên cứu nguồn lực con người luôn diễn ra thường xuyên, trong tất cả các giai đoạn lịch sử, ở hầu khắp các quốc gia Như vậy, ta có thể thấy nguồn lực con người luôn là một vấn đề có tính thời sự Con người vừa là chủ thể của lịch sử, vừa là sản phẩm của lịch sử Chính vì thế, con người là nhân tố quan trọng đưa đến sự phát triển của xã hội, của đất nước Bên cạnh

đó, con người đó như thế nào lại bị chi phối bởi chính hoàn cảnh lịch sử ấy

Từ cuối thập kỉ XX, nảy sinh hiện tượng, một số nước Đông Nam Á

có tốc độ phát triển kinh tế thần kì gây ra nhiều sự chú ý trong giới nghiên cứu và họ đã cố gắng đi tìm câu trả lời cho câu hỏi: “Tại sao những nước như Nhật Bản, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông lại có sự phát triển đó” Kết quả của những cuộc nghiên cứu cho thấy, có nhiều nhân tố tạo lên như văn hóa, truyền thống, trình độ dân số, kĩ thuật, công nghệ… song câu trả lời làm giới nghiên cứu ngạc nhiên là sự nhảy vọt về kinh tế ấy là không phải

do kĩ thuật, công nghệ mà là… văn hóa truyền thống Vì vậy, nghiên cứu nguồn lực con người hiện đại cần phải có sự liên hệ với yếu tố truyền thống, con người truyền thống, gắn với điều kiện hoàn cảnh cụ thể

Đối với nước ta, xuất phát từ nền sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp, nông nghiệp là chính, tiến lên xây dựng CNXH, lại chịu hậu quả nặng nề của chiến tranh kéo dài Việc khắc phục những tàn dư của xã hội cũ, nền sản xuất cũ như thói quen, tác phong sản xuất nông nghiệp của người nông dân, tâm lí sợ sệt trong đầu tư sản xuất - kinh doanh, cách thức làm việc tùy tiện không khoa học, lối sống gia trưởng còn ăn sâu vào nếp nghĩ của con người Việt Nam hiện nay, nó đang là một sự cản trở lớn đối với sự phát huy nguồn nhân lực trong sự phát triển của xã hội

Hiện nay, đất nước ta đang tiến hành CNH – HĐH để xây dựng cơ sở vật chất của CNXH và cùng với nó là phát triển một nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa trong điều kiện khoa học – công nghệ trên thế giới đang phát triển như vũ bão và nền kinh tế thị trường thế giới đã phát triển đến trình độ cao Nước ta đã tham gia và là thành viên thứ 150 của tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Sự tham gia đó đã mở ra nhiều cơ hội cũng như nhiều thách thức lớn đối với chúng ta Với những yêu cầu bức thiết đó, hơn lúc nào hết phải xem xét nguồn nhân lực Việt Nam đang bộc lộ những ưu điểm gì, hạn chế nào và cần khắc phục đầu tư như thế nào để xây dựng một chính sách phát triển bền lâu, nâng cao dần chất lượng của người lao động, phát huy được nhân tố con người để phục vụ tốt nhất cho sự nghiệp CNH - HĐH đất nước Đây cũng chính là nội dung của đề tàì mà

chúng tôi đã lựa chọn: “Phát huy nguồn lực con người trong thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ở nước ta hiện nay”

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Vấn đề vai trò của nguồn nhân lực trong thời kì xây dựng CNH – HĐH đất nước đang là một vấn đề quan trọng và được nhiều nhà khoa học dày công nghiên cứu Nhiều công trình đã đạt những giá trị cao Tuy nhiên nghiên cứu của các tác giả mở ra phạm vi quá rộng, do vậy vẫn còn nhiều vấn đề bỏ ngỏ

Qua tìm hiểu, thống kê, chúng tôi thấy các tác giả, các nhà nghiên cứu

đi trước đã tìm hiểu về vấn đề này theo những khía cạnh sau:

Hướng thứ nhất: Tìm hiểu vấn đề nguồn nhân lực ở những trường hợp tiêu biểu có giá trị, trên một khía cạnh nào đó của nguồn nhân lực như bàn

về chất lượng nguồn nhân lực thông qua các bài viết như “Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực thông qua chương trình du học tại chỗ bằng kinh phí nhà nước”, của Phan Thủy Chi trong Nghiên cứu giáo dục số 8/2001 Trong nghiên cứu này, tác giả đã hướng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua chương trình du học tại chỗ bằng nguồn hỗ trợ của nước ngoài

bằng hai hình thức Một là, các dự án đào tạo theo chương trình chuẩn quốc

tế được thực hiện ngay ở trong nước Hai là, các suất học bổng, gửi người ra nước ngoài học tập Tất cả, đều nhằm mục đích chung là có được đội ngũ tri thức được đào tạo bài bản theo tiêu chuẩn quốc tế, trở thành hạt nhân cho quá trình đổi mới và phát triển đất nước

Hướng thứ hai: Bằng phương pháp điều tra thực nghiệm, và các phương pháp khác, tác giả Phạm Minh Hạc trong nghiên cứu “ Đổi mới mạnh mẽ giáo dục nghề nghiệp và phát triển nguồn nhân lực” – trong Tạp chí giáo dục số 50/2003 đã khẳng định: “Nguồn nhân lực là mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triểm con người Muốn tránh khỏi nguy cơ tụt hậu về kinh tế, hướng tới phát triển nhanh và bền vững, nước ta không những có thể mà cần phải thực hiện con đường CNH – HĐH rất ngắn trên

cơ sở kết hợp linh hoạt và hợp lí những bước đi tuần tự với những bước nhảy vọt” Muốn vậy, chúng ta không còn cách nào khác phải phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, hiệu quả hơn trong cả giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ Tiếp cận nhanh chóng nền kinh tế tri thức có năng lực cạnh tranh với giá trị gia tăng ngày càng cao Đầu tư vào con người, phát triển nguồn nhân lực, là yếu tố quyết định của sự phát triển, là cách làm đúng nhất, phù hợp nhất để khắc phục khoảng cách về tri thức giữa các quốc gia, tạo tiền đề rút ngắn khoảng thời gian tiến hành CNH – HĐH Ở đây cũng đề cập tới thực trạng nguồn nhân lực ở nước ta, cùng với những mặt tốt và hạn chế của

nó, những bức xúc, những bất hợp lí cần được giải quyết để đưa nước ta trở thành nước phát triển Từ đó đưa ra những tư tưởng chỉ đạo về phát triển nguồn nhân lực mà chủ yếu là hướng vào việc xây dựng đội ngũ những người lao động có đạo đức và tay nghề cao, có cơ cấu hợp lí, đáp ứng cả ba ngành kinh tế: kinh tế lao động, kinh tế tài nguyên và kinh tế tri thức

Ngoài ra còn có rất nhiều chương trình nghiên cứu khác, cũng đi sâu tìm hiểu và khai thác thực trạng nguồn nhân lực ở nước ta hiện nay Và đưa

ra những giải pháp thiết thực để phát triển nguồn nhân lực, và chủ yếu là

hướng vào giải pháp giáo dục Trên cơ sở của những công trình nghiên cứu trước đó, đề tài: “Phát huy nguồn lực con người trong thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ở nước ta hiện nay” tiếp tục khai thác theo hướng sâu rộng các vấn đề mang tính cụ thể trong giai đoạn hiện nay hơn nữa, với mong muốn có được những đóng góp mới mẻ, thiết thực để phát huy tốt nguồn nhân lực, đưa đất nước tiến hành thực hiện sự nghiệp CNH – HĐH, phấn đấu năm 2020, đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp hiện đại

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

+ Đưa ra những đóng góp về mặt giải pháp để phát huy nguồn nhân lực

 Nhiệm vụ nghiên cứu

+ Vai trò, đặc điểm của nguồn nhân lực ở nước ta hiện nay

+ Thực trạng của nguồn nhân lực

+ Đề xuất những phương hướng, giải pháp tích cực nhằm phát huy nguồn lực con người ở Việt Nam

5 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết nhiệm vụ của đề tài, chúng tôi sử dụng một số phương pháp sau:

- Phương pháp duy vật biện chứng

- Phương pháp duy vật lịch sử

- Phương pháp so sánh

- Phương pháp trò chuyện

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu

- Phương pháp điều tra

6 Đóng góp về khoa học của đề tài

Trên cơ sở kế thừa những thành tựu của những công trình nghiên cứu trước đó đề tài này đưa ra những đóng góp mới:

+ Làm sáng rõ thêm về vấn đề nguồn nhân lực trong thời kỳ CNH – HĐH

+ Đề tài đề xuất những định hướng phát triển cùng với những giải pháp, những phương hướng giải quyết việc phát huy nguồn nhân lực ở Việt Nam hiện nay

7 Kết cấu đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục thì bố cục đề tài bao gồm 3 chương, 7 tiết

NỘI DUNG Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI

1.1 Khái niệm về nguồn lực con người

1.1.1 Khái niệm con người

Trong lịch sử nhân loại, đã có rất nhiều quan niệm khác nhau về con

người:

Chủ nghĩa duy tâm quan niệm: Con người là một thực thể linh hồn,

cái giá trị lớn nhất ở con người là phần hồn, phần hồn là cái sống mãi, cái vĩnh hằng, còn phần xác chỉ là cái gì ngắn ngủi thoảng qua, nó rồi cũng nhanh chóng ra đi - trở về với cát bụi Quan niệm duy tâm về con người đã ảnh hưởng đến một bộ phận không nhỏ, khiến họ khước từ cuộc sống hiện thực, một cuộc sống phải sản xuất, đấu tranh để tồn tại vì hạnh phúc con người, để hướng về một thế giới hư vô, phó thác cuộc đời cho số phận

Chủ nghĩa duy vật siêu hình quan niệm: Con người là một sinh vật,

cái giá trị nhất ở con người là cái sinh vật, bản chất người là bản chất sinh vật Còn những cái như tư tưởng, tình cảm, ước mơ, hoài bão chỉ là thứ

trừu tượng, mơ hồ không có giá trị hiện sinh Với quan niệm coi bản chất

con người là sinh vật, chủ nghĩa duy vật siêu hình về con người đẩy tới việc giải quyết vấn đề con người chỉ là sự thỏa mãn về nhu cầu vật chất, nhu cầu sinh vật của con người, kích thích con người lao vào cuộc sống vật chất tầm thường, đẩy một bộ phận người chạy theo lối "sống gấp" - lối sống theo nhịp điệu hối hả, sống tranh thủ, gấp gáp, sống nhanh lên sống vượt lên thời gian, vượt ra không gian, sống ích kỷ, sống chỉ biết mình, không biết đến đồng loại Cả hai cách tiếp cận trên về con người đều dẫn đến chủ nghĩa cực đoan về con người: Họ đã từ tuyệt đối hóa đến thần bí hóa mặt tinh thần của con người, hạ thấp mặt sinh vật (phần xác) và ngược lại, không thấy được con người là một thể thống nhất giữa mặt vật chất và mặt tinh thần

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, con người là một thực

thể thống nhất giữa mặt sinh vật với mặt xã hội Trong tính hiện thực của nó, bản chất con người là tổng hòa những quan hệ xã hội Con người vừa là chủ thể vừa là sản phẩm của lịch sử

Con người là thực thể tự nhiên thống nhất giữa mặt sinh vật với mặt

xã hội: tiền đề vật chất đầu tiên quy định sự tồn tại của con người bao hàm trong nó tất cả bản tính sinh học, tính loài của nó Yếu tố sinh học trong con trưng quy định sự khác biệt giữa con người với thế giới loài vật là phương diện xã hội của nó Tính xã hội của con người biểu hiện trong hoạt động sản

xuất vật chất; hoạt động sản xuất vật chất biểu hiện một cách căn bản tính xã hội của con người Hai mặt trên thống nhất với nhau, hòa quyện vào nhau để tạo thành con người tự nhiên – xã hội

Trong tính hiện thực của nó, bản chất con người là tổng hòa các mối quan hệ xã hội, bao gồm quan hệ với tự nhiên, quan hệ với xã hội và với chính bản thân con người Các mối quan hệ đó, suy đến cùng đều mang tính

xã hội, trong đó quan hệ xã hội giữa người với người là quan hệ bản chất, bao trùm tất cả các mối quan hệ khác và mọi hoạt động trong chừng mực liên quan tới con người

Con người vừa là chủ thể vừa là sản phẩm của lịch sử: Con người là sản phẩm của sự tiến hóa lâu dài của giới hữu sinh Song, điều quan trọng hơn cả là, con người luôn luôn là chủ thể của lịch sử - xã hội Trong quá trình cải biến tự nhiên, con người cũng làm ra lịch sử của mình Con người

là sản phẩm của lịch sử, đồng thời là chủ thể sáng tạo ra lịch sử của chính bản thân con người

Quan niệm mácxít về con người là vấn đề cơ bản nhất của cuộc đấu tranh quan điểm giữa chủ nghĩa nhân văn tư sản và chủ nghĩa nhân đạo Xã Hội Chủ Nghĩa C.Mác viết: “Sự thay thế xã hội tư bản với những giai cấp

và đối kháng giai cấp của nó xuất hiện một liên hợp trong đó sự phát triển tự

do của mỗi người là điều kiện cho sự phát triển tự do của tất cả mọi người”

1.1.2 Khái niệm nguồn lực con người (nguồn nhân lực)

Để hiểu một cách đầy đủ khái niệm nguồn nhân lực, trước hết ta cần tìm hiểu khái niệm nguồn lực

Nguồn lực là tổng thể vị trí địa lí, các nguồn tài nguyên thiên nhiên,

hệ thống tài sản quốc gia, nguồn nhân lực, đường lối chính sách, vốn và thị trường ở cả trong nước và nước ngoài có thể được khai thác nhằm phục vụ cho việc phát triển kinh tế của một lãnh thổ nhất định Nguồn lực không phải là bất biến Nó thay đổi theo không gian và thời gian Con người có thể làm thay đổi nguồn lực theo hướng có lợi cho mình

Như vậy, nguồn lực không phải là bất biến Nó thay đổi theo không gian và thời gian Con người có thể làm thay đổi nguồn lực theo hướng có lợi cho mình

Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải có các nguồn lực của sự phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, con người… Trong các nguồn lực đó thì nguồn lực con người là quan trọng nhất, có tính chất quyết định trong sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của

mọi quốc gia từ trước đến nay Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật hiện đại nhưng không có những con người có trình độ, có đủ khả năng khai thác các nguồn lực đó thì khó có khả năng có thể đạt được sự phát triển như mong muốn

Quá trình CNH – HĐH đất nước và ngày nay trong công cuộc hội nhập và phát triển nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, Đảng ta luôn xác định: “Nguồn lao động dồi dào, con người Việt Nam có truyền thông yêu nước, cần cù, sáng tạo, có nền tảng văn hoá, giáo dục, có khả năng nắm bắt nhanh khoa học và công nghệ là nguồn lực quan trọng nhất - nguồn năng lực nội sinh” Vậy nguồn nhân lực là gì?

Hiện nay có rất nhiều quan điểm khác nhau về nguồn nhân lực

Theo Liên Hợp Quốc thì “Nguồn nhân lực là tất cả những kiến thức,

kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực và tính sáng tạo của con người có quan hệ tới sự phát triển của mỗi cá nhân và của đất nước”

Ngân hàng thế giới cho rằng: Nguồn nhân lực là toàn bộ vốn con người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp… của mỗi cá nhân Như vậy, ở đây nguồn lực con người được coi như một nguồn vốn bên cạnh các loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên

Theo tổ chức lao động quốc tế thì “Nguồn nhân lực của một quốc gia

là toàn bộ những người trong độ tuổi có khả năng tham gia lao động” Nguồn nhân lực được hiểu theo hai nghĩa:

Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực là nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực con người cho sự phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm toàn bộ dân cư có thể phát triển bình thường Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực là khả năng lao động của xã hội, là nguồn lực cho

sự phát triển kinh tế xã hội, bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động, có khả năng tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức là toàn bộ các

cá nhân cụ thể tham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về thể lực, trí lực của họ được huy động vào quá trình lao động

Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp và để có thể lượng hoá được trong công tác kế hoạch hoá ở nước ta được quy định là một bộ phận của dân số, bao gồm những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động theo quy định của Bộ luật lao động Việt Nam (nam đủ 15 đến hết 60 tuổi, nữ đủ 15 đến hết 55 tuổi)

Trong thời đại ngày nay, con người được coi là một ''tài nguyên đặc biệt'', một nguồn lực của sự phát triển kinh tế Bởi vậy việc phát triển con người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiến lược, giữ vị trí trung tâm trong hệ thống phát triển các nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến con người là yếu tố bảo đảm chắc chắn nhất cho sự phồn vinh, thịnh vượng của mọi quốc gia Đầu tư cho con người là đầu tư có chiến lược, là cơ sở chắc chắn nhất cho sự phát triển bền vững

Tiếp cận dưới góc độ của Kinh tế Chính trị có thể hiểu: “Nguồn nhân lực là tổng hoà thể lực và trí lực tồn tại trong toàn bộ lực lượng lao động xã

hội của một quốc gia, trong đó kết tinh truyền thống và kinh nghiệm lao động sáng tạo của một dân tộc trong lịch sử được vận dụng để sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần phục vụ cho nhu cầu hiện tại và tương lai của đất nước”

Như vậy, nguồn lực con người là tổng thế những yếu tố thuộc về thể chất và tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị thế xã hội… tạo thành năng lực của con người, của cộng đồng người có thể sử dụng, phát huy trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước và trong những hoạt động xã hội

Nguồn lực con người = số lượng nguồn lực + chất lượng nguồn lực và quan hệ với nhau một cách chặt chẽ

Số lượng nguồn lực được xác định trên cơ sở: Quy mô dân số; cơ cấu

độ tuổi; sự tiếp nối thế hệ (tốc độ sinh sản); giới tính; sự phân bố dân cư ở các vùng, miền, các ngành kinh tế, các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội

Chất lượng nguồn nhân lực: Là tổng thể những nét đặc trưng về thể lực, tay nghề, năng lực quản lý, mức độ thành thạo công việc, phẩm chất, đạo đức, lập trường chính trị (tình yêu quê hương đất nước, ý thức giai cấp, trách nhiệm cá nhân đối với công việc, với gia đình và xã hội, sự giác ngộ

nghệ tạo ra năng suất lao động xã hội cao

Chúng ta phải tiến hành CNH gắn liền với hiên đại hóa do hoàn cảnh

cụ thể của nước ta hiên nay: trong khi nhiều nước đã hoàn thành công cuộc

CNH và đạt được những thành tựu to lớn thì bây giờ Việt Nam mới bắt đầu công cuộc này Chính vì vậy chúng ta phải tiến hành CNH-HĐH để có thể nhanh chóng đuổi kịp các nước tiên tiến trên thế giới từ đó thực hiện mục tiêu đi trước đón đầu Đồng thời có thể giúp chúng ta xây dựng nhanh chóng

và thành công cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội

 Quan điểm của Đảng ta về CNH là:

Giữ vững độc lập tự chủ, đi đôi với hợp tác, mở rộng, hợp tác quốc tế,

đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế Dựa vào nguồn lực trong nước là chính, đi đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng một nền kinh tế mở cửa hội nhập hướng mạnh về sản xuất cho xuất khẩu, đồng thời thay thế sản phẩm nhập khẩu cho có hiệu quả CNH - HĐH là sự nghiệp của tòan dân, được mọi thành phần kinh tế tham gia, trong đó nền kinh tế nhà nước là chủ đạo

Lấy việc phát huy yếu tố con người làm chủ đạo, tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống người dân, tăng cường dân chủ, thực hiện tiến bộ công bằng xã hội Khoa học công nghệ là động lực của CNH - HĐH, kết hợp công nghệ truyền thống và công nghệ hiện đại, tranh thủ đi nhanh vào công nghệ hiện đại ở những khâu có tính chất quyết định

Lấy hiệu quả kinh tế là tiêu chuẩn cơ bản để xây dựng phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư phát triển và công nghệ, đầu tư có chiều sâu để khai thác tối đa nguồn lực hiện có, trong phát triển mới ưu tiên phát triển quy mô vừa và nhỏ, công nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh, đồng thời xây dựng một số công trình qui mô lớn thật cần thiết và có hiệu quả Kết hợp chặt chẽ tòan diện, phát triển kinh tế quốc phòng

 Tính tất yếu khách quan của công nghiệp hoá hiện đại hoá :

Mỗi phương thức sản xuất xã hội nhất định có một cơ sở vật chất - kỹ thuật tương ứng

Cơ sở vật chất - kỹ thuật của một xã hội là toàn bộ hệ thống các yếu

tố vật chất của lực lượng sản xuất xã hội phù hợp với trình độ kỹ thuật tương

ứng mà lực lượng lao động xã hội sử dụng, tác động vào để sản xuất ra của cải vật chất đáp ứng nhu cầu xã hội

Sự biến đổi của cơ sở vật chất – kỹ thuật của một xã hội là :

Sự biến đổi và phát triển của lực lượng sản xuất; sự phát triển của khoa học kỹ thuật; tính chất và trình độ của các quan hệ xã hội, đặc biệt là quan hệ sản xuất thống trị Khi nói đến cơ sở vật chất - kỹ thuật của một phương thức sản xuất nào đó là nói đến cơ sở vật chất – kỹ thuật đó đạt đến mức một trình độ nhất định làm đặc trưng cho phương thức sản xuất đó

Cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghĩa tư bản, đặc trưng của nó là nền đại công nghiệp cơ khí hoá và chỉ đến khi xây dựng xong cơ sở đó, phương thức sản xuất tư bản mới trở thành phương thức sản xuất thống trị

Chủ nghĩa xã hội đòi hỏi một cơ sở vật chất – kỹ thuật cao hơn trên cả hai mặt: trình độ kỹ thuật và cơ cấu sản xuất, gắn với thành tựu của cách mạng khoa học – kỹ thuật hiện đại

Do vậy, cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội sẽ là nền công nghiệp lớn hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hoá cao dựa trên trình độ khoa học công nghệ hiện đại được hình thành một cách có kế hoạch và thống trị trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân Trong quá trình quá

độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội là một tất yếu khách quan và được thông qua công nghiệp hoá hiện đại hoá Vì cơ sở vật chất – kỹ thuật là điều kiện trọng yếu nhất, quyết định nhất

có liên quan đến sự phát triển về chất đối với lực lượng sản xuất, và năng suất lao động

 Tác dụng của công nghiệp hoá hiện đại hoá:

Nó tạo điều kiện để biến đổi về chất lượng sản xuất, tăng năng suất lao động, tăng sức chế ngự của con người đối với tự nhiên, tăng trưởng và phát triển kinh tế Do đó góp phần ổn định và nâng cao đời sống nhân dân

Tạo điều kiện vật chất cho việc củng cố vai trò kinh tế của nhà nước, nâng cao năng lực tích lũy, nhờ đó làm tăng sự phát triển tự do và toàn diện trong mọi hoạt động kinh tế của con người

Tạo điều kiện vật chất cho việc tăng cường củng cố an ninh và quốc phòng

Tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng nền kinh tế dân tộc tự chủ,

đủ sức thực hiện sự phân công và hợp tác quốc tế

 Đặc điểm của Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa:

Do những biến đổi của nền kinh tế thế giới và điều kiện cụ thể của đất nước CNH - HĐH ở nước ta hiện nay có những đặc điển chủ yếu :

- Thứ nhất: CNH phải gắn liền với HĐH

- Thứ hai: CNH nhằm mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH

- Thứ ba: CNH trong điều kiện cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước

- Thứ tư: CNH - HĐH trong nền kinh tế mở cửa phát triển các quan

hệ kinh tế với nước ngoài

Chương 2 VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG

NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC

Ngày nay, trước sự phát triển như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và thông tin, sự giao lưu trí tuệ và tư tưởng liên minh kinh tế giữa các khu vực trên thế giới Sự ra đời của nhiều công ty xuyên quốc gia

đã tạo ra tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa từng thấy Tình hình đó đã dẫn đến

sự quốc tế hoá kinh tế thế giới, gây nên những đảo lộn về chính trị xã hội sâu sắc mang tính toàn cầu và đang đi đến thiết lập một trật tự thế giới mới Trong bối cảnh đó, khu vực châu Á-Thái Bình Dương đang nổi lên là khu vực kinh tế năng động nhất Một trong những yếu tố chủ chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng là vai trò của nguồn nhân lực

Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế dựa trên các trụ cột chủ yếu là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới Để có được nền kinh tế tri thức cần phải xây dựng cơ sở hạ tầng vững chắc để phát triển

khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin, đồng thời phải đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo Hay nói cách khác phải đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Suy cho cùng tri thức là hệ quả, là tất yếu của sự phát triển nguồn nhân lực Các nước muốn phát triển nền kinh tế tri thức cần phải đầu

tư cho phát triển con người mà cốt lõi là phát triển giáo dục và đào tạo, đặc biệt là đầu tư phát triển nhân tài Nhà kinh tế học người Mỹ, ông Garry Becker - người được giải thưởng Nobel về kinh tế năm 1992, đã khẳng định: ''không có đầu tư nào mang lại nguần lợi lớn như đầu tư cho giáo dục (Nguồn: The Economist 17/10/1992) Nhờ có sự đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực mà nhiều nước chỉ trong một thời gian ngắn đã nhanh chóng trở thành nước công nghiệp phát triển

Việt Nam là nước đang phát triển có lực lượng sản xuất ở trình độ thấp, nền kinh tế tri thức đối với Việt Nam là khái niệm khá mới mẻ Do vậy, có ý kiến cho rằng nền kinh tế tri thức đối với Việt Nam hiện nay quá

xa và không hiện thực, cho rằng Việt Nam phải xây dựng xong CNH - HĐH

để làm tiền đề cho kinh tế tri thức ra đời và phát triển, kinh tế tri thức không chỉ bao gồm các ngành mới xuất hiện dựa trên công nghệ cao, mà còn cả các ngành truyền thống được cải tạo bằng khoa học công nghệ cao Do đó không nên chờ cho đến khi sự nghiệp CNH - HĐH kết thúc mới tiến hành xây dựng kinh tế tri thức, mà ngay trong giai đoan này, để phát triển và theo kịp các nước trên thế giới, chúng ta phải đồng thời quan tâm tới những lĩnh vực

mà chúng ta có thể tiếp cận

Đối với Việt Nam, một đất nước nông nghiệp, rõ dàng chúng ta không thể xây dựng và phát triển nền kinh tế tri thức như các nước công nghiệp phát triển Thực ra đó là sự tiếp tục quá trình CNH - HĐH đất nước ở một trình độ cao hơn, dựa trên chất xám của con người Mặt khác do xuất phát điểm của lực lượng sản xuất của ta thấp, mà tiếp cận kinh tế tri thức ở Việt Nam phải phù hợp với điều kiện của Việt Nam, tức mang những đặc thù của mình Do

đó việc xác định nội dung các ngành kinh tế trong quá trình CNH - HĐH,

chuẩn bị các điều kiện vật chất và con người để tiếp cận kinh tế tri thức trở thành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của mọi cấp, mọi ngành, nhất là các cấp hoạch định chiến lược Trong việc chuẩn bị ấy việc nghiên cứu thực trạng mạnh, yếu và tìm ra giải pháp phát triển nguồn nhân lực là quan trọng và cấp bách nhất trong giai đoạn hiện nay

Theo kinh nghiệm của nhiều nước thì nếu chỉ có lực lượng lao động đông và rẻ thì không thể tiến hành CNH - HĐH, mà đòi hỏi phải có một đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn cao Chính nhờ lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao mà Nhật Bản và các nước Nics (các nước công nghiệp mới) vận hành có hiệu quả công nghệ nhập khẩu hiện đại, sản xuất ra nhiều mặt hàng có sức cạnh tranh cao với các nước công nghiệp phát triển trên thế giới

Để đảm bảo thực hiện thành công sự nghiệp CNH – HĐH đất nước, phải bồi dưỡng và phát huy nhân tố con người Với tư cách là mục tiêu và động lực phát triển, con người có vai trò to lớn không những trong đời sống kinh tế mà còn trong lĩnh vực hoạt động khác Bởi vậy phải quan tâm, nâng cao chất lượng con người, không chỉ với tư cách là người lao động sản xuất,

mà với tư cách là công dân trong xã hội, một cá nhân trong tập thể, một thành viên trong cộng đồng nhân loại Dưới đây là vai trò của nguồn nhân lực trong từng lĩnh vực cụ thể:

2.1 Vai trò của nguồn lực con người trong lĩnh vực kinh tế

Nguồn lao động và phát triển kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Nguồn lao động luôn luôn đóng vai trò quyết định đối với mọi hoạt động kinh

tế Theo nhà kinh tế người Anh, William Petty cho rằng “lao động là cha, đất đai là mẹ của mọi của cải vật chất” C.Mác cho rằng “con người là yếu tố

số một của LLSX” Trong truyền thống Việt Nam xác định “Hiền tài là nguyên khí của quốc gia” Nhà tương lai Mỹ Avill Toffer nhấn mạnh vai trò của lao động tri thức, theo ông ta “Tiền bạc tiêu mãi cũng hết, quyền lực rồi

sẽ mất, chỉ có trí tuệ của con người thì khi sử dụng không những không mất

đi mà còn lớn lên” (Power Shift - Thăng trầm quyền lực - Avill Toffer)

Như vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn lực chính quyết định quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực - nguồn lao động là nhân tố quyết định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác Giữa nguồn lực con người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ… có mối quan hệ nhân quả với nhau, nhưng trong đó NNL được xem là năng lực nội sinh chi phối quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia So với các nguồn lực khác, NNL với yếu tố hàng đầu là trí tuệ, chất xám có ưu thế nổi bật ở chỗ

nó không bị cạn kiệt nếu biết bồi dưỡng, khai thác và sử dụng hợp lý, còn các nguồn lực khác dù nhiều đến đâu cũng chỉ là yếu tố có hạn và chỉ phát huy được tác dụng khi kết hợp với NNL một cách có hiệu quả Vì vậy, con người với tư cách là NNL, là chủ thể sáng tạo, là yếu tố bản thân của quá trình sản xuất, là trung tâm của nội lực, là nguồn lực chính quyết định quá trình phát triển kinh tế - xã hội Ngày nay một quốc gia có thể không giàu

về tài nguyên, điều kiện thiên nhiên không mấy thuận lợi nhưng nền kinh tế

có thể tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững nếu hội đủ bốn điều kiện :

+ Một là, quốc gia đó biết đề ra đường lối kinh tế đúng đắn

+ Hai là, quốc gia đó biết tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối đó + Ba là, quốc gia đó có đội ngũ công nhân kỹ thuật tay nghề cao và đông đảo

+ Bốn là, quốc gia đó có các nhà doanh nghiệp tài ba

Cùng với đó là nguồn nhân lực chất lượng cao - một trong những yếu

tố quyết định sự thành công của sự nghiệp CNH – HĐH, là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xã hội, từ sử dụng lao động thủ công là phổ biến sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động được đào tạo cùng với công nghệ tiên tiến, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại nhằm tạo ra năng suất lao động xã hội cao Đối với

nước ta đó là một quá trình tất yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN

Khi đất nước ta đang bước vào giai đoạn CNH - HĐH rút ngắn, tiếp cận kinh tế tri thức trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội còn thấp, do đó yêu cầu nâng cao chất lượng NNL, nhất là trí lực có ý nghĩa quyết định tới

sự thành công của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước và phát triển bền vững Đảng ta đã xác định phải lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững Nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy nhanh sự nghiệp CNH - HĐH đất nước nhằm phát triển bền vững Hơn thế nữa nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện hội nhập kinh

tế quốc tế Quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao của Việt Nam đang đứng trước nhiều thách thức lớn Việc thực hiện và hoàn thành tốt công cuộc CNH – HĐH có ý nghĩa đặc biệt to lớn và có tác dụng hoàn thiện nhiều mặt đối với nước ta hiện nay CNH – HĐH làm thay đổi căn bản kỹ thuật, công nghệ, sản xuất, tăng năng suất lao động CNH – HĐH chính là thực hiện xã hội hoá nhiều mặt, góp phần ổn định, ngày càng nâng cao đời sống vật chất

và văn hoá của mọi thành viên trong cộng đồng xã hội CNH – HĐH phát triển mối quan hệ kinh tế giữa các ngành, các vùng trong phạm vi mỗi nước

và các nước với nhau, nâng cao trình độ quản lý kinh tế của nhà nước nâng cao khả năng tích luỹ mở rộng sản xuất Nó còn không ngừng nâng cao vai trò của nhân tố con người trong nền sản xuất và đặc biệt trong nền sản xuất lớn hiện đại, kỹ thuật cao Chỉ trên cơ sở thực hiện tốt CNH - HĐH mới có khả năng thực hiện và quan tâm đầy đủ đến sự phát triển tự do và toàn diện nhân tố con người

Như vậy nguồn lực con người có vai trò vô cùng to lớn đối với sự phát triển kinh tế của nước ta thời kỳ CNH - HĐH Vì thế chúng ta phải có những biện pháp cụ thể để nâng cao nguồn tài nguyên này

2.2 Vai trò của nguồn lực con người trong lĩnh vực chính trị

Từ khi giai cấp công nhân và đảng của nó lãnh đạo toàn xã hội thì con người đã được giải phóng khỏi áp bức dân tộc, áp bức giai cấp, trở thành người làm chủ đất nước, nhân dân tự tổ chức thành nhà nước dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân Quán triệt quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng nhà nước chuyên chính vô sản, Hồ Chí Minh nhiều lần lưu ý rằng, nước ta phải đi đến dân chủ thực sự, "Chúng ta phải ra sức thực hiện những cải cách xã hội, để nâng cao đời sống của nhân dân, thực hiện dân chủ thực sự"

Xét nguồn lực con người trên phương diện chính trị, khi mà người dân có tri thức, có năng lực, thấy được trách nhiệm của mình trong việc lựa chọn những người có đức có tài vào các cơ quan nhà nước góp phần xây dựng nhà nước vững mạnh

Cán bộ nhà nước có hiểu biết lý luận, hiểu biết thực tiễn, thấy được trách nhiệm của mình đối với nhân dân, sẽ hết lòng phụng sự nhân dân và thực sự tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân sẽ được dân mến, dân tin, dân ủng hộ

Cán bộ tích cực tuyên truyền đường lối của đảng, phổ biến luật pháp của nhà nước đến nhân dân, làm cho dân hiểu dân tin Người dân chủ động tích cực thực hiện đường lối đó, có ý thức tôn trọng luật pháp, thực hiện những nghĩa vụ công dân, hiểu rõ quyền lợi của mình, kiên quyết đấu tranh với những hiện tượng tiêu cực trong xã hội sẽ làm tăng sức mạnh của nhà nước Xã hội chủ nghĩa

Nói về vai trò của quần chúng tham gia công việc của Nhà nước, Hồ Chí Minh đã viết: “khi người dân biết hưởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ của mình, dám nói, dám làm”, “thì việc gì khó khăn mấy họ cũng làm được, hy sinh mấy họ cũng không sợ”

Có thể khẳng định, nguồn lực con người là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng nhà nước Xã hội chủ nghĩa, nhà nước của dân, do dân, vì dân, trong quá trình đấu tranh bảo vệ những thành quả cách mạng, bảo vệ chế độ Xã hội chủ nghĩa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của

kẻ thù

2.3 Vai trò của nguồn lực con người trong lĩnh vực văn hóa – xã hội

Trước hết về văn hóa: Trong xã hội hiện nay, nhân dân lao động đã trở thành người làm chủ trong đời sống văn hóa – xã hội Hệ thống báo chí phát thanh truyền hình do Nhà nước quản lý nhằm phục vụ đắc lực cho sự nghiệp CNH – HĐH, góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho quần chúng nhân dân Mặt khác, quần chúng nhân dân lao động cũng là những người góp phần xây dựng nên những công trình văn hoá, những người sáng tạo ra các tác phẩm nghệ thuật

Một khi, con người có tri thức, có hiểu biết về các hình thức nghệ thuật, sẽ tham gia sáng tạo ra những tác phẩm nghệ thuật có giá trị cao như: Những bộ phim hay, những điệu múa đẹp, những tác phẩm văn học có nội dung phong phú Những công trình văn hóa, nghệ thuật như vậy dễ đi vào lòng người, có tác dụng giáo dục đạo đức, góp phần hình thành nhân cách cho mỗi con người trong xã hội, cho đất nước, cho sự phát triển của xã hội

Tiếp theo là trên lĩnh vực xã hội: Như chúng ta đã biết những vấn đề

xã hội bao gồm: Vấn đề lao động việc làm, thực hiện công bằng xã hội, thực hiện xoá đói, giảm nghèo Muốn giải quyết tốt những vấn đề này, đòi hỏi chúng ta phải phát huy tốt vai trò nguồn lực con người

Giải quyết lao động việc làm là một vấn đề được từng gia đình, toàn

xã hội chúng ta quan tâm, vì có giải quyết tốt vấn đề lao động việc làm mới phát huy được những thế mạnh của đất nước, mới giải quyết tốt được những vấn đề xã hội khác Song, muốn giải quyết tốt vấn đề lao động việc làm, đòi hỏi chúng ta phải nâng cao chất lượng nguồn lực con người từ nâng cao sức

khoẻ, trình độ học vấn, tay nghề, năng lực quản lý, tới ý thức chính trị cho người lao động

Chính sách xoá đói giảm nghèo là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta hiện nay Chính sách này chỉ phát huy hiệu quả khi chính những người nghèo thấy được trách nhiệm của mình, cố gắng nỗ lực phấn đấu vươn lên, đồng thời được sự đồng tình ủng hộ của toàn xã hội, sự trợ giúp của Nhà nước

Như vậy, con người không chỉ là chủ thể của hoạt động sản xuất vật chất, mà còn là chủ thể của quá trình sản xuất tinh thần của xã hội Bằng hoạt động thực tiễn, trước hết là lao động sản xuất, con người cải tạo tự nhiên, biến đổi xã hội, bắt tự nhiên phục vụ cho mình, và làm đẹp cho tự nhiên, đồng thời trong quá trình đó con người cải tạo chính bản thân mình

Do vậy, sự phối hợp giữa các thành viên trong cộng đồng đó cũng tạo ra sức mạnh to lớn trong việc phát huy nguồn lực con người để nhận thức, cải tạo

tự nhiên và xã hội Ngược lại, sự thiếu thống nhất, sự phối hợp không đồng

bộ của các thành viên trong xã hội cũng sẽ làm giảm đi, thậm chí triệt tiêu cả động lực phát triển tự nhiên và xã hội Nguồn lực con người, xét về mỗi cá nhân, còn là những yếu tố tiềm năng cấu thành con người có thể được khai thác Nhưng hiệu quả việc phát huy nguồn lực con người lại tuỳ thuộc vào chế độ xã hội, tuỳ thuộc vào cách tổ chức xã hội, phụ thuộc vào năng lực và nghệ thuật của người quản lý xã hội, phụ thuộc vào cơ chế và chính sách xã hội Nguồn lực con người không khai thác, không phát huy được là lãng phí lớn nhất Đặc biệt là với đội ngũ trí thức càng hoạt động, càng nghiên cứu, càng làm việc trí tuệ của họ càng đa dạng, càng phong phú và sâu sắc Nước

ta đang còn là một nước nghèo, kinh tế kém phát triển, thì việc phát huy nguồn lực con người để xây dựng đất nước càng trở nên quan trọng

Chương 3 THỰC TRẠNG VÀ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

3.1 Thực trạng về việc phát huy nguồn lực của con người ở Việt Nam

3.1.1 Thực trạng

Nhận thức về nguồn nhân lực của Việt Nam đang còn có những ý kiến khác nhau Trên phương tiện thông tin đại chúng, người ta thường nói đến thế mạnh của Việt Nam là nguồn nhân công rẻ mạt và kêu gọi các nhà đầu tư hãy đầu tư vào Việt Nam vì Việt Nam có nguồn nhân công rẻ mạt

Để tìm hiểu xem tại sao lại nói như vậy Trước tiên chúng ta cần tìm hiểu xem nguồn nhân lực của Việt Nam xuất phát từ đâu và đang ở trong tình trạng nào?

1 Nguồn nhân lực từ nông dân:

Tính đến nay, số dân của cả nước là 84,156 triệu người, trong đó, nông dân chiếm khoảng hơn 61 triệu 433 nghìn người, bằng khoảng 73% dân số của cả nước Số liệu trên đây phản ánh một thực tế là nông dân nước ta chiếm tỷ lệ cao về lực lượng lao động xã hội

Theo các nguồn số liệu mà tôi thống kê được, hiện nay, cả nước có khoảng 113.700 trang trại, 7.240 hợp tác xã nông, lâm nghiệp, thủy sản,

có 217 làng nghề và 40% sản phẩm từ các ngành, nghề của nông dân được xuất khẩu đến hơn 100 nước, [1,22] Như vậy, so với trước đây, nông thôn nước ta đã có những chuyển biến tích cực

Tuy nhiên, nguồn nhân lực trong nông dân ở nước ta vẫn chưa được khai thác, chưa được tổ chức, vẫn bị bỏ mặc và từ bỏ mặc đã dẫn đến sản xuất tự phát, manh mún Người nông dân chẳng có ai dạy nghề trồng lúa Họ đều tự làm, đến lượt con cháu họ cũng tự làm Có người nói rằng, nghề trồng lúa là nghề dễ nhất, không cần phải hướng dẫn cũng có thể làm được

Ở các nước phát triển, họ không nghĩ như vậy Mọi người dân trong làng đều được hướng dẫn tỷ mỷ về nghề trồng lúa trước khi lội xuống ruộng Nhìn chung, hiện có tới 90% lao động nông, lâm, ngư nghiệp và những cán

bộ quản lý nông thôn chưa được đào tạo, [1, 22] Điều này phản ánh chất lượng nguồn nhân lực trong nông dân còn rất yếu kém Sự yếu kém này đẫ dẫn đến tình trạng sản xuất nông nghiệp nước ta vẫn còn đang trong tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu quả sản xuất thấp Việc liên kết “bốn nhà” (nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp) chỉ là hình thức

Tình trạng đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp, làm cho một bộ phận lao động ở nông thôn dôi ra, không có việc làm Từ năm 2000 đến năm 2007, mỗi năm nhà nước thu hồi khoảng 72 nghìn ha đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, xây dựng đô thị và rơi vào túi những người có chức, có quyền ở địa phương, [1, 22], gây nên bất hợp lý trong chính sách đối với người nông dân

Chính vì nguồn nhân lực trong nông thôn không được khai thác, đào tạo, nên một bộ phận nông dân ở nông thôn không có việc làm ở các khu công nghiệp, công trường Tình trạng hiện nay là các doanh nghiệp đang thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao, trong khi đó, lực lượng lao động ở nông thôn lại dư thừa rất nhiều

Vấn đề lao động và việc làm ở nông thôn Việt Nam đang rất đáng lo ngại Nông dân ở những nơi bị thu hồi đất, thiếu việc làm, chất lượng lao động thấp, nhưng cho đến nay, qua tìm hiểu, tôi thấy vẫn chưa được khắc phục có hiệu quả

2 Nguồn nhân lực từ công nhân:

Về số lượng giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay có khoảng dưới 5 triệu người, chiếm 6% dân số của cả nước, trong đó, công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ thấp, khoảng gần 2 triệu

người, bằng khoảng 40% so với lực lượng công nhân nói chung của cả nước, lực lượng công nhân của khu vực ngoài nhà nước có khoảng 2,70 triệu, chiếm gần 60%, [1, 22]

Xu hướng chung là lực lượng công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước ngày càng ít đi, trong khi đó, lực lượng công nhân của khu vực ngoài nhà nước ngày càng tăng lên Công nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ rất thấp so với đội ngũ công nhân nói chung Trình độ văn hóa, tay nghề, kỹ thuật của công nhân còn thấp Số công nhân có trình độ cao đẳng, đại học ở Việt Nam có khoảng 150 nghìn người, chiếm khoảng 3,3% so với đội ngũ công nhân nói chung ở Việt Nam Số công nhân xuất khẩu lao động tiếp tục tăng, tuy gần đây có chững lại Từ năm 2001 đến năm 2006, Việt Nam đã đưa được gần 375 nghìn người lao động đi làm việc tại trên 40 nước và vùng lãnh thổ, tăng gấp 4 lần so với thời kỳ 1996-2000 (95 nghìn người) Hiện nay, lao động Việt Nam làm việc tại nước ngoài có khoảng 500 nghìn người, làm việc tại trên 40 nước và vùng lãnh thổ với hơn 30 nhóm ngành nghề, [1, 22]