Giải quyết việc làm ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay

Từ trước đến nay, vấn đề việc làm luôn được xã hội và mọi người quan tâm. Ngày nay, quan niệm về phát triển được hiểu một cách đầy đủ là: tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ xã hội; phải xóa đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp, đảm bảo được công bằng xã hội. Vì vậy, việc làm là một trong những vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm lớn của toàn nhân loại, của tất cả các quốc gia, đặc biệt là của các nước đang phát triển. Ở nước ta, vấn đề việc làm cho người lao động được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng chỉ rõ: Giải quyết việc làm là yếu tố quyết định để phát huy nhân tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân32. Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, một mặt nhằm phát huy được tiềm năng lao động, nguồn lực to lớn ở nước ta cho sự phát triển kinh tế xã hội, mặt khác là phương hướng cơ bản để xóa đói giảm nghèo có hiệu quả, là cơ sở để cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo ra động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự nghiệp đổi mới đất nước tiếp tục đi lên. Hải Dương là tỉnh thuộc lưu vực sông Hồng, với diện tích tự nhiên 1.662 km2, dân số 1.723.319 triệu người (năm 2008), mật độ dân số 1.044,26 ngườikm2, gấp 1,19 lần so với các tỉnh thuộc đồng bằng châu thổ sông Hồng; có khoảng 915 ngàn người trong độ tuổi lao động, chiếm 50% dân số của cả tỉnh, số dân ở nông thôn chiếm 86%. Thu nhập của người lao động cơ bản dựa vào sản xuất nông nghiệp, chất lượng lao động thấp, lao động phổ thông là chủ yếu, chưa qua đào tạo. Những năm gần đây ở Hải Dương số người thất nghiệp còn đông, nhất là khu vực nông thôn. Năm 2011, tỉ lệ thời gian lao động được sử dụng của lực lượng lao động ở khu vực nông thôn là 76,33%. Năm 2010, Đại hội Đảng bộ Hải Dương lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015 đã nhận định: “Tỷ lệ người lao động thiếu việc làm còn cao so với mức bình quân chung của cả nước”. Do vậy việc nghiên cứu vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn ở Hải Dương nhằm đánh giá đúng đắn thực trạng, tìm ra phương hướng và những giải pháp hữu hiệu để sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn lao động của tỉnh là một đòi hỏi bức xúc có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn. Nhằm đóng góp một phần kiến thức nhỏ bé của mình vào chương trình giải quyết việc làm của tỉnh, để xây dựng tỉnh nhà ngày càng phát triển và lớn mạnh. Vì vậy, em xin lựa chọn đề tài “Giải quyết việc làm ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Việc làm là một trong những vấn đề có tính toàn cầu, là mối quan tâm lớn của các quốc gia nói chung và ở Việt Nam nói riêng. Đã có nhiều công trình khoa học, nhiều nhà nghiên cứu có bài viết xoay quanh vấn đề này, tiêu biểu như: Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam của TS. Nguyễn Hữu Dũng, TS. Trần Hữu Trung (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997). Ảnh hưởng của nền kinh tế tri thức với vấn đề giải quyết việc làm ở Việt Nam của GS.TS Đỗ Thế Tùng (Tạp chí Lao động và Công đoàn, số 62002). Thị trường lao động ở Việt Nam, định hướng và phát triển của ThS. Nguyễn Thị Lan Hương (Nxb Lao động xã hội, 2002). Lao động việc làm những bước tiến quan trọng của Nguyễn Thị Hằng (Tạp chí Cộng sản, số 23 82003). Một số vấn đề lao động, việc làm và đời sống người lao động ở Việt Nam hiện nay do ThS. Đinh Đặng Định chủ biên (Nxb Lao động, Hà Nội, 2004). Vấn đề lao động và việc làm ở Việt Nam từ đổi mới đến nay của GS.TS Phạm Đức Thành, PGS.TS Phạm Quý Thọ, ThS. Thang Mạnh Hợp (Tạp chí Lao động và Công đoàn, số 298 122003). Ngoài ra, cũng có một số đề tài luận văn thạc sĩ viết về vấn đề việc làm như ở một số tỉnh: Đồng Nai, Hà Tĩnh, Thái Bình, Kiên Giang.... Ở tỉnh Hải Dương, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh có ban hành Chương trình mục tiêu giải quyết việc làm từ 2010 2020. Song, dưới góc độ khoa học kinh tế chính trị đến nay chưa có công trình nào viết về vấn đề này dưới dạng luận văn khoa học để tìm ra các giải pháp đồng bộ, hữu hiệu cho giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở tỉnh Hải Dương. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài Giải quyết việc làm ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay dưới góc độ khoa học kinh tế chính trị là cần thiết, có ý nghĩa khoa học và thực tiễn. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề giải quyết việc làm, phân tích thực trạng việc làm ở Hải Dương, đề xuất phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết có hiệu quả việc làm cho lao động nông thôn ở Hải Dương. Nhiệm vụ nghiên cứu Khái quát những vấn đề cơ bản về lý luận lao động, việc làm và thất nghiệp. Làm rõ các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề giải quyết việc làm ở nước ta hiện nay để làm cơ sở cho việc phân tích tình hình giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương. Phân tích, đánh giá thực trạng giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh Hải Dương từ năm 2006 đến năm 2012, rút ra những mặt làm được và chưa được, chỉ rõ những nguyên nhân tồn tại, hạn chế. Đề xuất những phương hướng cơ bản và giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương trong những năm tới. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương hiện nay. Phạm vi nghiên cứu Về không gian nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn hiện nay trong phạm vi tỉnh Hải Dương. Về thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương trong giai đoạn 2006 2012. 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của đề tài Cơ sở lý luận Đề tài được nghiên cứu dựa trên lý luận của khoa học kinh tế chính trị, căn cứ vào quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam được thể hiện trong các Văn kiện Đại hội Đảng và Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng các khóa xoay quanh vấn đề việc làm. Bên cạnh đó, đề tài có kế thừa, chọn lọc một số đề xuất, số liệu thống kê của một số công trình khoa học có liên quan của các tác giả trong và ngoài nước; và số liệu từ cục thống kê tỉnh Hải Dương. Phương pháp nghiên cứu Đề tài vận dụng các phương pháp truyền thống của khoa học kinh tế chính trị: Phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Phương pháp khảo sát Phương pháp điều tra nghiên cứu thực tế Phương pháp tổng hợp, đối chiếu Phương pháp phân tích, thống kê… 6. Những đóng góp chủ yếu của khóa luận + Làm rõ quan niệm về việc làm và ý nghĩa kinh tế xã hội của vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Hải Dương. + Phân tích, đánh giá thực trạng giải quyết việc làm cho lao động ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương từ năm 2006 đến nay. + Đề xuất những phương hướng cơ bản và giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả vấn đề giải quyết việc làm đối với lao động ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương. 7. Kết cấu của khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của khóa luận gồm 3 chương, 8 tiết.

Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ trước đến nay, vấn đề việc làm xã hội người quan tâm Ngày nay, quan niệm "phát triển" hiểu cách đầy đủ là: tăng trưởng kinh tế đơi với tiến xã hội; phải xóa đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp, đảm bảo cơng xã hội Vì vậy, việc làm vấn đề xã hội có tính chất tồn cầu, mối quan tâm lớn toàn nhân loại, tất quốc gia, đặc biệt nước phát triển Ở nước ta, vấn đề việc làm cho người lao động Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: "Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân"[32] Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, mặt nhằm phát huy tiềm lao động, nguồn lực to lớn nước ta cho phát triển kinh tế - xã hội, mặt khác phương hướng để xóa đói - giảm nghèo có hiệu quả, sở để cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, góp phần giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy nghiệp đổi đất nước tiếp tục lên Hải Dương tỉnh thuộc lưu vực sông Hồng, với diện tích tự nhiên 1.662 km2, dân số 1.723.319 triệu người (năm 2008), mật độ dân số 1.044,26 người/km2, gấp 1,19 lần so với tỉnh thuộc đồng châu thổ sơng Hồng; có khoảng 915 ngàn người độ tuổi lao động, chiếm 50% dân số tỉnh, số dân nông thôn chiếm 86% Thu nhập người lao động dựa vào sản xuất nông nghiệp, chất lượng lao động thấp, lao động phổ thông chủ yếu, chưa qua đào tạo Những năm gần Hải Dương số người thất nghiệp cịn đơng, khu Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -vực nông thôn Năm 2011, tỉ lệ thời gian lao động sử dụng lực lượng lao động khu vực nông thôn 76,33% Năm 2010, Đại hội Đảng Hải Dương lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015 nhận định: “Tỷ lệ người lao động thiếu việc làm cịn cao so với mức bình qn chung nước” Do việc nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho người lao động nông thôn Hải Dương nhằm đánh giá đắn thực trạng, tìm phương hướng giải pháp hữu hiệu để sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn lao động tỉnh địi hỏi xúc có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Nhằm đóng góp phần kiến thức nhỏ bé vào chương trình giải việc làm tỉnh, để xây dựng tỉnh nhà ngày phát triển lớn mạnh Vì vậy, em xin lựa chọn đề tài “Giải việc làm khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Việc làm vấn đề có tính tồn cầu, mối quan tâm lớn quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng Đã có nhiều cơng trình khoa học, nhiều nhà nghiên cứu có viết xoay quanh vấn đề này, tiêu biểu như: - Về sách giải việc làm Việt Nam TS Nguyễn Hữu Dũng, TS Trần Hữu Trung (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997) - Ảnh hưởng kinh tế tri thức với vấn đề giải việc làm Việt Nam GS.TS Đỗ Thế Tùng (Tạp chí Lao động Cơng đồn, số 6-2002) - Thị trường lao động Việt Nam, định hướng phát triển ThS Nguyễn Thị Lan Hương (Nxb Lao động - xã hội, 2002) - Lao động việc làm bước tiến quan trọng Nguyễn Thị Hằng (Tạp chí Cộng sản, số 23 - 8/2003) - Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam ThS Đinh Đặng Định chủ biên (Nxb Lao động, Hà Nội, 2004) Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Vấn đề lao động việc làm Việt Nam từ đổi đến GS.TS Phạm Đức Thành, PGS.TS Phạm Quý Thọ, ThS Thang Mạnh Hợp (Tạp chí Lao động Cơng đồn, số 298 - 12/2003) Ngồi ra, có số đề tài luận văn thạc sĩ viết vấn đề việc làm số tỉnh: Đồng Nai, Hà Tĩnh, Thái Bình, Kiên Giang Ở tỉnh Hải Dương, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh có ban hành "Chương trình mục tiêu giải việc làm từ 2010 - 2020" Song, góc độ khoa học kinh tế trị đến chưa có cơng trình viết vấn đề dạng luận văn khoa học để tìm giải pháp đồng bộ, hữu hiệu cho giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Giải việc làm khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn nay" góc độ khoa học kinh tế trị cần thiết, có ý nghĩa khoa học thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề giải việc làm, phân tích thực trạng việc làm Hải Dương, đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm giải có hiệu việc làm cho lao động nông thôn Hải Dương * Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát vấn đề lý luận lao động, việc làm thất nghiệp Làm rõ nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề giải việc làm nước ta để làm sở cho việc phân tích tình hình giải việc làm cho lao động nơng thơn tỉnh Hải Dương - Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm nông thôn tỉnh Hải Dương từ năm 2006 đế n năm 2012, rút mặt làm chưa được, rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm giải Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -quyết việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Việc làm cho người lao động khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương * Phạm vi nghiên cứu - Về không gian nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn phạm vi tỉnh Hải Dương - Về thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 - 2012 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa lý luận khoa học kinh tế trị, vào quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thể Văn kiện Đại hội Đảng Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa xoay quanh vấn đề việc làm Bên cạnh đó, đề tài có kế thừa, chọn lọc số đề xuất, số liệu thống kê số cơng trình khoa học có liên quan tác giả nước; số liệu từ cục thống kê tỉnh Hải Dương * Phương pháp nghiên cứu Đề tài vận dụng phương pháp truyền thống khoa học kinh tế trị: - Phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử - Phương pháp khảo sát - Phương pháp điều tra nghiên cứu thực tế - Phương pháp tổng hợp, đối chiếu - Phương pháp phân tích, thống kê… Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -6 Những đóng góp chủ yếu khóa luận + Làm rõ quan niệm việc làm ý nghĩa kinh tế - xã hội vấn đề giải việc làm tỉnh Hải Dương + Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương từ năm 2006 đến + Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu vấn đề giải việc làm lao động khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận gồm chương, tiết Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở KHU VỰC NÔNG THÔN 1.1 Một số vấn đề lý luận giải việc làm khu vực nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Lao động Lao động hoạt động có mục đích ý thức người tác động vào giới tự nhiên nhằm cải biến vật tự nhiên thành sản phẩm phục vụ cho nhu cầu đời sống người, phân biệt người với lồi động vật; q trình sản xuất người không tạo cải cho mà cịn phát triển thể lực trí lực Phạm trù lao động theo định nghĩa chủ nghĩa Mác – Lênin: Lao động trước hết trình diễn người tự nhiên, q trình hoạt động mình, người làm trung gian điều tiết kiểm tra trao đổi họ tự nhiên Lao động điều kiện tồn người khơng phụ thuộc vào hình thái xã hội nào, yếu tố tự nhiên vĩnh cửu làm môi giới cho trao đổi chất người với tự nhiên, tức thân sống người Trong nghiên cứu Ph.Ăngghen viết: “Các nhà kinh tế trị khẳng định lao động nguồn gốc cải Lao động vậy, đôi với giới tự nhiên giới cung cấp vật liệu cho lao động đem biến thành cải Nhưng lao động điều kiện toàn đời sống loài người, đến mức mà ý nghĩa đó, phải nói: Lao động sáng tạo thân người” [20,361] Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Theo thuật ngữ lĩnh vực lao động Bộ Lao động Thương binh – Xã hội thì: “Lực lượng lao động người đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người thất nghiệp Lực lượng lao động đồng nghĩa với dân số hoạt động kinh tế, lực lượng lao động phận nguồn lao động” [27,11] Lao động hoạt động riêng có người, khác với hoạt động theo loài vật, C.Mác viết: Trong sản xuất nào, kể sản xuất đại, lao động nhân tố bản, điều kiện thiếu tồn phát triển đời sống xã hội lồi người Từ hình thành, người muốn tồn phải đáp ứng nhu cầu như: ăn, mặc, ở, lại…muốn phải lao động sản xuất sản xuất phải khơng ngừng phát triển với quy mô ngày lớn Một phát minh vĩ đại C.Mác Ph.Ăngghen khám phá là: sản xuất vật chất sở tồn phát triển người xã hội lồi người Trong q trình phát triển nhân loại từ trước đến nay, lao động phương tiện để sinh sống, nguồn gốc thu nhập đảm bảo tồn phát triển thành viên xã hội Từ trên, đưa quan niệm: Lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người tác động vào giới tự nhiên nhằm cải biến vật tự nhiên thành sản phẩm phục vụ đời sống người Hoạt động lao động sản xuất hoạt động gắn liền với người xã hội loài người Từ xa xưa người biết làm lụng, tìm kiếm giới xung quanh sản phẩm để phục vụ cho nhu cầu thân Khi phân cơng lao động xã hội phát triển người tham gia lao động sản xuất với việc làm cụ thể tạo thu nhập ni sống thân đóng góp cho xã hội 1.1.1.2 Nguồn lao động lực lượng lao động Nguồn lao động lực lượng lao động khái niệm có ý nghĩa quan trọng làm sở cho việc tính tốn cân đối lao động việc làm xã hội Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Theo Giáo trình Kinh tế phát triển Đại học Kinh tế quốc dân (2005) đưa khái niệm: “Nguồn lao động phận dân số độ tuổi lao động theo quy định pháp luật có khả lao động, có nguyện vọng tham gia lao động người độ tuổi lao động (trên độ tuổi lao động) làm việc ngành kinh tế quốc dân” [26,167] Việc quy định độ tuổi lao động nước khác nhau, điều tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế quốc gia Ở nước ta, theo quy định Luật Lao động (2002) độ tuổi lao động nam từ 15 – 60 tuổi nữ từ 15 – 55 tuổi Nguồn lao động luôn xem xét hai mặt: số lượng chất lượng Số lượng lao động toàn người độ tuổi lao động có khả lao động, bao gồm: Dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm dân số độ tuổi lao động thất nghiệp, học, làm công việc nội trợ gia đình, khơng có nhu cầu làm việc người thuộc tình trạng khác (bao gồm người nghỉ hưu trước độ tuổi lao động) Chất lượng lao động: Cơ đánh giá trình độ chuyên mơn, tay nghề (trí lực) sức khỏe (thể lực) người lao động Lực lượng lao động: Theo quan niệm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) phận dân số độ tuổi lao động Theo giáo trình Kinh tế phát triển Đại học Kinh tế quốc dân (2005) nước ta thường sử dụng khái niệm sau: “Lực lượng lao động phận dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người thất nghiệp” [26,168] 1.1.1.3 Thị trường lao động Nước ta từ chuyển sang vận hành theo chế thị trường thuật ngữ “thị trường lao động” nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến đưa khái niệm khác Mỗi định nghĩa nhấn mạnh vào phương diện thị trường Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Đề tài cấp nhà nước KX 04-04 cho rằng: Thị trường lao động toàn quan hệ lao động xác lập lĩnh vực thuê, mướn lao động (bao gồm mối quan hệ như: Tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, tranh chấp lao động…) diễn trao đổi, thỏa thuận bên người lao động tự bên người sử dụng lao động Tổng quan khoa học Đề tài cấp (2003 – 2004), Thị trường lao động Việt Nam thực trang giải pháp, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh đưa khái niệm: “Thị trường lao động phận hệ thống thị trường, diễn q trình trao đở i bên người lao động tự bên người có nhu cầu sử dụng sức lao động Sự trao đổi thỏa thuận sở mối quan hệ lao động tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội…thông qua hợp đồng lao động văn miệng” [16,5] Giáo trình khoa Kinh tế lao động trường Đại học Kinh tế quốc dân đưa số khái niệm thị trường lao động sau: “Là không gian trao đổi tiến tới thỏa thuận người sở hữu sức lao động người cần có sức lao động để sử dụng Là mối quan hệ xã hội người lao động tìm việc làm để có thu nhập người sử dụng lao động để thuê nhân công cách trả công để tiến hành sản xuất kinh doanh Là toàn quan hệ kinh tế hình thành lĩnh vực thuê, mướn lao động” [26] Theo TS Nguyễn Quang Hiển (1995), Thị trường lao động thực trạng giải pháp, NXB Thống kê, Hà Nội: “Thị trường lao động tồn quan hệ kinh tế hình thành lĩnh vực thuê, mướn lao động Đối tượng tham gia thị trường lao động bao gồm người làm thuê sử dụng sức lao động mìnhđể nhận khoản tiền công” [9,9] Nguyễn Thị Kim Cúc K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Theo ILO: Thị trường lao động thị trường có dịch vụ lao động mua bán thơng qua q trình để xác định mức độ có việc làm lao động mức tiền lương, tiền cơng Tuy có nhiều định nghĩa khác nhà nghiên cứu thống với nội dung để hình thành nên thị trường lao động là: Khơng gian, người cần bán sức lao động, người cần mua sức lao động, giá sức lao động buộc bên nội dung Và từ quan điểm đó, thị trường lao động biểu là: Quan hệ lao động diễn bên người lao động bên người sử dụng lao động dựa nguyên tắc thỏa thuận thông qua hợp đồng lao động Các yếu tố cấu thành thị trường lao động khái quát thành nhóm, bao gồm: Cung lao động, cầu lao động, giá sức lao động, thể chế, tổ chức hệ thống thị trường sức lao động - Cung lao động: Là lực lượng lao động xã hội, toàn người ngồi độ tuổi lao ̣ng Số lượng cung lao động xem xét khía cạnh: + Cung thực tế lao động: Bao gồm tất người độ tuổi lao động làm việc người thất nghiệp Cung thực tế lao động lực lượng lao động xã hội hay dân số hoạt động kinh tế + Cung tiềm lao động: Bao gồm tất người độ tuổi lao động người thất nghiệp, người độ tuổi lao động có khả lao động học, làm công việc nội trợ gia đình khơng có nhu cầu làm việc Cung lao động phụ thuộc vào nhân tố sau: + Quy mô tốc độ tặng dân số + Quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Nguyễn Thị Kim Cúc 10 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -là “Di dân quốc tế”, ngày tác động mạnh mẽ khoa học – công nghệ, việc di chuyển nhân lực nước trở thành tượng phổ biến đời sống kinh tế - xã hội quốc tế Ở tỉnh Hải Dương năm gần bước đầu coi xuất lao động hoạt động kinh tế quan trọng thu nhiều kết đáng ý Hoạt động này, góp phần vào vấn đề giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động tăng nguồn thu ngoại tệ cho kinh tế tỉnh Tuy nhiên, hoạt động xuất nhập lao động tỉnh nhiều thiếu xót tồn như: phương thức, hình thức đưa lao động nước ngồi cịn nghèo nàn, chưa mở rộng xuất lao động sang nhiều nước, chất lượng nguồn lao động xuất thấp, số lượng lao động xuất chưa nhiều, quyền lợi người xuất lao động chưa quan tâm mức… Để thực mục tiêu từ đến năm 2015, bình quân năm đưa khoảng 4.000 lao động sang làm việc nước ngoài, hoạt động xuất lao động tỉnh cần phải thực tập trung tốt giải pháp chủ yếu sau: Một là, tổ chức tốt việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động quốc tế Để thực yêu cầu trên, công tác đào tạo cần phải tập trung nâng cao nghiệp vụ kĩ thuật, nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỉ luật, kiến thức ngoại ngữ, truyền thống văn hóa nước mà người lao động sang làm việc Xây dựng trung tâm đào tạo mở lớp riêng cho xuất lao động Việc cấp chứng công nhân trình độ nghề nghiệp phải thực nghiêm túc theo quy định pháp luật Hai là, cho người xuất lao động vay vốn từ ngân hàng sách xã hội với lãi suất thấp để trang trải chi phí làm việc nước ngồi Chính quyền địa phương tổ chức trị - xã hội bảo lãnh tín chấp, tạo điều kiện thuận lợi cho người có hồn cảnh khó khăn hồn thành thủ tục cần thiết để làm việc nước Nguyễn Thị Kim Cúc 69 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Ba là, xây dựng – hồn thiên hệ thống quản lí xuất lao động đồng bộ, vững mạnh Cần phải đổi hệ thống quản lí xuất lao động theo hướng giảm dần đầu mối trung gian, hoàn thiện máy tinh – gọn hiệu hoạt động cao, có tránh tiêu cực giảm chi phí máy quản lí cồng kềnh, hiệu mang lại thấp Cần phải tuyển chọn cán quản lí xuất lao động có phẩm chất đạo đức sạch, có trình độ quản lý trình độ ngoại ngữ thông thạo, hiểu phong tục tập qn, tín ngưỡng, tơn giáo đất nước địa phương có lao động Việt Nam đến làm việc Người quản lý phải người đại diện bảo vệ quyền lợi người lao động Việt Nam thị trường quốc tế Bốn là, đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền hoạt động xuất lao động Công tác thông tin, tuyên truyền biện pháp quan trọng nhằm ngăn ngừa hành vi tiêu cực hoạt động xuất lao động Vì vậy, cần tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền rộng rãi, công khai nhân dân chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước hoạt động xuất lao động, giúp cho nhân dân nắm yêu cầu, tiêu chuẩn đặt người xuất lao động Qua mà phịng tránh mánh khóe lừa đảo hành vi tiêu cực hoạt động xuất lao động Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xuất lao động Tỉnh nhà cần có chế biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn tình trạng tiêu cực hoạt động xuất lao động Phải xử lý nghiêm minh theo pháp luật tổ chức, cá nhân có hành vi lừa gạt, chiếm đoạt tài sản thiếu trách nhiệm tổ chức đưa người lao động nước nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động theo luật định Nguyễn Thị Kim Cúc 70 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -3.2.5 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn lao động để đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường lao động Để đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn lao động khơng có vai trị định việc thực thành cơng nghiệp CNH – HĐH, phát triển toàn diện kinh tế - xã hội mà tạo điều kiện cho người tìm việc làm phù hợp, có thu nhập cao hơn, từ nâng cao chất lượng sống Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lầ thứ IX Đảng xác định: “Pháp triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH – HĐH, điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” [32,108] Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề tỉnh cịn nhiều thiếu sót tồn tại, hệ thống trường dạy nghề sở dạy nghề tập trung thành phố Hải Dương thị xã Chí Linh chưa phân bố huyện, số lượng sở dạy nghề có đáp ứng khoảng 43% nhu cầu học nghề Cơ cấu đào tạo nghề chưa hợp lý, số nghề chưa đưa vào chương trình đào tạo dẫn đến cấu lao động sau đào tạo không đồng bộ, hẫng hụt lao động nhiều lĩnh vực Chất lượng đào tạo kém, số người chưa qua đào tạo nghề lớn chiếm khoảng 79,8% lực lượng lao động tỉnh Để khắc phục yếu tồn trên, thời gian tới công tác đào tạo nghề tỉnh cần tập trung thực tốt giải pháp chủ yếu sau: Một là, tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội Tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội làm chuyển biến sâu sắc nhận thức tồn xã hội vị trí, vai trị “quốc sách hàng đầu” công tác đào tạo nghề phát triển phồn vinh xã hội, việc làm, nâng cao chất lượng sống người, gia đình Tổ chức, phát động trì phong trào thi đua “luyện tay nghề, thi thợ giỏi”, tôn vinh giá trị xã hội với danh hiệu cao quý như: Nguyễn Thị Kim Cúc 71 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -“bàn tay vàng”, nghệ nhân…cho người có tay nghề giỏi, tạo phong trào thi đua yêu nước lĩnh vực đào tạo nghề, học nghề Hai là, quy hoạch lại mạng lưới, đa dạng hóa loại hình trường lớp dạy nghề Sắp xếp lại hệ thống trường sở dạy nghề theo hướng chuyên sâu Duy trì củng cố bốn trường hợp có (Trường cơng nhân kĩ thuật, trường dạy nghề giao thông, trường công nhân xây dựng, trường dạy chữ - dạy nghề cho người tàn tật) Phương thức hoạt động trung tâm thực theo quy định pháp luật đào tạo; dạy nghề phải gắn với nhu cầu lao động vùng, củng cố sở dạy nghề thuộc tổ chức xã hội, hợp tác xã tư nhân theo hướng chuyên sâu, nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng để giúp cho người lao động cần học nấy, phục vụ kịp thời nhu cầu giải việc làm cho lao động chỗ Ba là, đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy nghề Căn vào nhu cầu lao động lĩnh vực để đào tạo có kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm ngành, để đáp ứng kịp thời cho trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Ứng dụng tiến khoa học – công nghệ để đổi phương pháp dạy nghề nhằm đảm bảo cho người học vừa tiếp thu kiến thức bản, vừa nắm kỹ nghệ thực hành Cần phải huy động chuyên gia, nghệ nhân, thợ giỏi (tay nghề cao) tham gia xây dựng nội dung, chương trình đào tạo phải bám sát nhu cầu xã hội, theo hướng tiếp cận trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến khu vực giới; ưu tiên lĩnh vực công nghệ phục vụ cho nghiệp CNH,HĐH nông nghiệp, nông thôn Bốn là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên dạy nghề Tỉnh cần tập trung xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn hóa trình độ chất lượng; đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Cần xây dựng sách, Nguyễn Thị Kim Cúc 72 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -chế độ đãi ngộ thích đáng đội ngũ giáo viên dạy nghề, nâng cao đời sống vị xã hội họ; nhằm khuyến khích đội ngũ giáo viên dạy nghề không ngừng phấn đấu vươn lên giảng dạy, từ nâng cao chất lượng đào tạo Năm là, tăng cường đầu tư sở vật chất cho trường sở dạy nghề Tỉnh cần xây dựng quy hoạch tổng thể mặt bằng, đảm bảo trường dạy nghề có đủ điều kiện diện tích tác nghiệp theo quy định Tiếp tục đầu tư xây dựng sở trường lớp dạy nghề đồng bộ, bước đồng hóa: thư viện, phịng thí nghiệm, phịng thực hành, kí túc xá, cơng trình vệ sinh, nước sạch… để trường dạy nghề ngồi việc có sở vật chất đồng cịn có mơi trường, cảnh quan “xanh, sạch, đẹp” thực hấp dẫn với người học Sáu là, đẩy mạnh xã hội hóa nghiệp đào tạo nghề Đào tạo nghề cho người lao động yêu cầu cấp bách Nếu khơng nâng cao chất lượng nguồn lao động khơng thể đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động Nhiệm vụ thực hiệu Nhà nước nhân dân làm Xã hội hóa nghiệp đào tạo nghề vừa xu hướng tất yếu, vừa giải pháp bắt buộc cấp thiết đặt cho tỉnh nhà, buộc phải quan tâm giải 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý nhà nước tạo việc làm tỉnh Hải Dương Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền có ý nghĩa định tới việc tạo mở nhiều việc làm cho người lao động nông thôn Nhưng thực tế, Hải Dương thời gian qua, vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền vấn đề giải việc làm nói chung cho lao động nơng thơn nói riêng cịn bộc lộ nhiều thiếu sót Để khắc phục yếu lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý Nhà nước việc làm Hải Dương, thời gian tới cần thực tốt số giải pháp sau: Nguyễn Thị Kim Cúc 73 K59 – Kinh tế trị  Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -Đối với cấp ủy Đảng Thứ nhất, cần phải xây dựng đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt chiến lược giải việc làm cho lao động nông thôn cách đắn, khoa học, phù hợp với thực tiễn địa phương Vấn đề phải thể rõ trình dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng cấp, xin ý kiến đóng góp nhân dân tỉnh, đưa vào chương trình nghị Đại hội trở thành nghị Đại hội Đảng cấp tỉnh nhiệm kì tới Thứ hai, phải biến nghị Đại hội Đảng cấp, đặc biệt nghị giải việc làm trở thành thực sống, cách: - Tuyên truyền rộng rãi, làm biến chuyển mạnh mẽ nhận thức cấp, ngành, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân chủ trương đường lối phát triển kinh tế - xã hội, tạo mở việc làm tỉnh; khuyến khích, động viên thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình người lao động tự tạo việc làm cho cho xã hội - Các cấp ủy Đảng phải lãnh đạo, đạo quyền cụ thể hóa đường lối nghị Đảng thành sách, giải pháp cụ thể tạo mở nhiều việc làm sở khai thác có hiệu tiềm sẵn có địa phương, phát triển sản xuất gắn liền với giải việc làm cho người lao động - Các cấp ủy Đảng phải lãnh đạo, đạo tổ chức trị xã hội (Cơng đồn, Đồn niên, phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh ) tổ chức xã hội khác tích cực vận động hội viên tổ chức hăng hái thi đua, giúp đỡ lẫn phát triển sản xuất, tạo mở việc làm Thứ ba, đưa vấn đề giải việc làm cho người lao động nơng thơn nhiệm vụ trị quan trọng Đại hội, chi bộ; nội dung quan trọng để xem xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chi bộ, Đảng kỳ sinh hoạt Đảng; tiêu chí trọng yếu (cơ bản) để phân Nguyễn Thị Kim Cúc 74 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -loại Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ xếp loại chi bộ, Đảng (trong vững mạnh danh hiệu khác ) sau năm hoạt động Đối với quyền  - UBND tỉnh phải nhanh chóng xây dựng “chiến lược” giải việc làm cho lao động nông thôn từ đến năm 2020, chấm dứt cung cách xây dựng sách việc làm “ngắn hạn” kiểu “ăn đong, chắp vá” thời gian vừa qua Trên sở mà thể chế hóa đường lối nghị Đảng thành sách, giải pháp cụ thể, hữu hiệu để phát triển sản xuất kinh doanh tạo nhiều hội việc làm cho người lao động - Chấn chỉnh, kiện toàn hệ thống tổ chức giải việc làm ba cấp: tỉnh – huyện – xã Bố trí cán chuyên trách có lực phẩm chất tốt “mắt khâu” then chốt, xóa bỏ tổ chức trung gian hình thành hệ thống tổ chức đạo chương trình giải việc làm theo hình thức trực tuyến: “tỉnh –> huyện –> xã” “ tỉnh –> sở” (cơ quan, trường – lớp dạy nghề tổ chức xã hội có liên quan đến vấn đề giải việc làm) - Chấn chỉnh, nhiệm vụ, nội dung chương trình, cấu ngành nghề đào tạo trường dạy nghề, trung tâm sở dạy nghề địa bàn tỉnh, nhằm đảm bảo nguồn nhân lực sau đào tạo đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động chất lượng cấu nghề nghiệp - Có sách ưu tiên thu hút đầu tư ngành nghề có khả giải việc làm cho số đông lao động phổ thông (đặc biệt lao động nông thôn) Đồng thời tro ̣ng phát triển song song ngành nghề hai lĩnh vực: truyền thống (doanh nghiệp vừa nhỏ) lẫn đại (doanh nghiệp có cơng nghệ tiên tiến) - Tăng cường quản lý nhà nước cách sách, pháp luật với Nguyễn Thị Kim Cúc 75 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -hoạt động liên quan đến vấn đề tạo mở việc làm Đảm bảo hoạt động như: tư vấn, hỗ trợ, đào tạo, sản xuất kinh doanh tạo mở việc làm…được tự do, thông thoảng khuôn khổ pháp luật quy định Xử lí nghiêm minh theo luật định tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm đến sách lao động việc làm Tóm lại, có áp dụng đồng giải pháp vấn đề sức ép lao động việc làm nông thôn tỉnh nhà bước giải quyết; chương trình giải việc làm tỉnh thực có hiệu vào sống Nguyễn Thị Kim Cúc 76 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -KẾT LUẬN Việc làm giải việc làm cho người lao động nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành Trong năm qua Đảng Nhà nước ta có nhiều biện pháp để giải việc làm cho lao động xã hội, thơng qua chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội chương trình, dự án giải việc làm Nhờ hàng năm giải việc làm cho hàng triệu người lao động, cấu lao động bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tỉ lệ thất nghiệp lao động thành thị giảm dần tỉ lệ thời gian sử dụng lao động nông thôn tăng dần Tuy nhiên, tốc độ dân số cịn cao vùng nơng thơn nên năm số người bước vào độ tuổi lao động lớn, số người cần giải việc làm cịn tồn đọng nhiều Do đó, sức ép việc làm cho người lao động đặc biệt lao động nông thôn Hải Dương lớn Nhận thức vị trí vai trị vấn đề giải việc làm cho lao động, lao động nông thôn, năm qua Tỉnh ủy, UBND, HĐND tỉnh Hải Dương có nhiều chủ trương, sách để giải việc làm cho người lao động Trong năm (2006 – 2011) tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động ở khu vực nông thôn Hệ số sử dụng thời gian lao động nông thôn tăng lên, chất lượng nguồn lao động bước đầu có tiến bộ, bước đáp ứng yêu cầu thị trường tỉnh Tuy nhiên, trình giải vấn đề lao động việc làm tỉnh bộc lộ nhiều thiếu sót, tồn tại: tỉ lệ người thất nghiệp lớn, số người thiếu việc làm cao tượng phổ biến đặc biệt khu vực nông thôn Mặt khác, số lao động chưa qua đào tạo lớn, chất lượng nguồn lao động thấp, tốc độ tặng trưởng kinh tế chậm, chế - sách giải việc làm cịn thiếu đồng Nguyễn Thị Kim Cúc 77 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -bộ chưa đủ mạnh Vì vậy, sức ép lao động việc làm (nhất khu vực nơng thơn) cịn vấn đề xức khó khăn Chính thế, việc nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho người lao động nơng thơn tỉnh Hải Dương vừa có ý nghĩa thực tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài nhằm giải có hiệu vấn đề việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân; xây dựng Hải Dương trở thành tỉnh có kinh tế phát triển nhanh bền vững, với nước vững bước lên Chủ nghĩa xã hội – đường đắn mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Phấn đấu thực mục tiêu: Dân giàu – nước mạnh – xã hội công – dân chủ - văn minh Giải việc làm cho người lao động nông thôn lĩnh vực rộng với nhiều vấn đề cần nghiên cứu thời gian nghiên cứu kinh nghiệm có hạn Do vậy, q trình làm khóa luận khơng tránh khỏi sai lầm, thiếu sót Em mong nhận thơng cảm, góp ý sửa chữa thầy, để đề tài hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Thị Kim Cúc 78 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Xuân An (2005), Giải việc làm Thái Bình thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Trần Văn Chử (2001), Mối quan hệ nâng cao chất lượng lao động với giải việc làm trình CNH – HĐH đất nước, Kỷ yếu khoa học đề tài cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đỗ Minh Cương (2003), “Dạy nghề cho lao động nông thôn nay”, Nông thôn mới, Số 91 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Dũng (2003), “Giải vấn đề lao động việc làm q trình thị hóa CNH –HĐH nông nghiệp, nông thôn”, Lao động xã hội, Số 209 Đinh Đăng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, NXB Lao động, Hà Nội Nguyễn Thị Lan Hương (2002), “Thị trường lao động Việt Nam – định hướng phát triển”, NXB Lao động – xã hôi, Hà Nội Trần Thị Tuyết Hương (2005), Giải việc làm trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Quang Hiển (1995), Thị trường lao động thực trạng giải pháp, NXB Thống kê, Hà Nội 10 Lê Văn Kỳ (2004), Phát triển nguồn nhân lực giải việc làm tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Thị Kim Cúc 79 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -11 Bùi Sĩ Lợi (1999), “Giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông nghiệp, nông thôn tỉnh Thanh Hóa”, Lao động xã hội, số 9, trang 35 – 36 12 Hồ Chí Minh (02/09/1945), Tuyên ngôn Quốc khánh nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Ba Đình, Hà Nội 13 Trần Thị Thu (2003), “Tạo việc làm cho người lao động nữ thời kỳ CNH – HĐH”, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 14.Bùi Văn Quán (2001), “Thực trạng lao động việc làm nông thôn số giải pháp cho giai đoạn 2001 – 2005”, Lao động xã hội, Số 259 15 Nguyễn Đăng Thảo (2001), Mối quan hệ chất lượng nguồn nhân lực với phát triển kinh tế nước ta nay, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ năm 2000 – 2001, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Thơm (2004), Thị trường lao động Việt Nam thực trạng giải pháp, Tổng quan khoa học đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2003 – 2004, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17.Nguyễn Văn Trình – Nguyễn Tiến Dũng – Vũ Văn Nghinh (2000), Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Đại học quốc gia TP.HCM 18.Đỗ Thế Tùng, Giáo trình Kinh tế trị, Chương trình cao cấp, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đỗ Thế Tùng (2002), “Ảnh hưởng kinh tế trí thức với vấn đề giải việc làm Việt Nam”, Lao động cơng đồn, Số 6, Trang 19 20.C Mác (1984), Bộ Tư bản, Tập thứ nhất, Phần I, Quyển I, NXB Sự thật, Hà Nội 21 C Mác – P Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 20, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Kim Cúc 80 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -22 C Mác – P Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 1, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Ban đạo điều tra lao động - việc làm Trung ương (2005), Báo cáo kết lao động – việc làm 1/7/2005, Hà Nội 24 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (1997), Tài liệu nghiên cứu Nghị Trung ương (khóa VIII), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 25 Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 26 Bộ môn Kinh tế phát triển – Khoa Kế hoạch phát triển, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2005), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội 27 Bộ Lao động Thương binh – Xã hội (2005), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam 2004, NXB Lao động xã hội 28 Cục thống kê tỉnh Hải Dương, Niên giám thống kê (2011) 29 Cục thống kê tỉnh Hải Dương, Một số tiêu thống kê chủ yếu tỉnh Hải Dương năm 2009 30.Đảng cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 31 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đạị biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lân thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 33.Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lân thứ X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 34 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Kim Cúc 81 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp -35 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Sở Lao động Thương binh – xã hội tỉnh Hải Dương (2004), Báo cáo tình hình kết thực chương trình việc làm 38 Tỉnh Ủy Hải Dương (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XVI, Hải Dương 39 Tỉnh Ủy Hải Dương (2006), Nghị phát triển làng nghề tỉnh Hải Dương, Hải Dương 40 Tỉnh Ủy Hải Dương (2009), Đề án đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Hải Dương 41 Tỉnh Ủy Hải Dương, Nghị phát triển đào tạo, dạy nghề giai đoạn 2004 – 2010, Hải Dương 42 Tổng cục Thống kê (2001), Tư liệu kinh tế - xã hội 61 tỉnh, thành phố, NXB Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Kim Cúc 82 K59 – Kinh tế trị Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Kim Cúc 83 K59 – Kinh tế trị ... học để tìm giải pháp đồng bộ, hữu hiệu cho giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Giải việc làm khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn nay" góc... luận + Làm rõ quan niệm việc làm ý nghĩa kinh tế - xã hội vấn đề giải việc làm tỉnh Hải Dương + Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động ở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương từ... vấn đề việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn phạm vi tỉnh Hải Dương - Về thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006