7. Kết cấu của đề tài
2.2.3. Về chính sách tiền lương đối với lao động trong ngành du lịch
Ninh
Nhìn chung các cơ quan doanh nghiệp trong ngành du lịch Quảng Ninh đã áp dụng chính sách tiền lương đúng theo những quy định của nhà nước. Cơ chế tiền lương được quy định theo từng loại doanh nghiệp. Với doanh nghiệp du lịch nhà nước, được xác định đơn giá tiền lương, gắn với năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, xác định quỹ lương thực hiện. Giám đốc được quyền chủ động trong việc trả lương cho người lao động gắn với năng suất lao động, hiệu quả và mức độ đóng góp của từng người lao động trong từng doanh nghiệp. Đối với doanh nghiệp du lịch hoạt động theo luật doanh nghiệp, trên cơ sở quy định của Nhà nước về mức lương tối thiểu để quy định các nguyên tắc có tính định hướng, làm căn cứ cho các doanh nghiệp làm căn cứ cho các doanh nghiệp cụ thể hóa mức tiền lương, tiền công theo điều liện cụ thể của mình. Doanh nghiệp quyết định trả lương cho người lao động căn cứ vào hiệu quả sản xuất kinh doanh, mức tiền công trên thị trường, và thảo thuận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể.
Phụ cấp áp dụng cho lao động trong kinh doanh du lịch cũng tương tự như các hoạt động kinh doanh khá, bao gồm: Phụ cấp khu vực; phụ cấp độc hại; phụ cấp trách nhiệm; phụ cấp làm thêm; phụ cấp thu hút; phụ cấp đắt đỏ; phụ cấp lưu động; chế độ ăn giữa ca; chế độ làm thêm giờ.
Tuy nhiên trên thực tế hiện nay mức lương và thưởng của cán bộ công nhân viên chức làm việc trong các doanh nghiệp du lịch nhà nước vẫn được xác định trên cơ sở xét thâm niên công tác. Vì vậy có khi lương của nhân viên cao hơn lương của cán bộ, nhiều khi lương của người giỏi lại thấp hơn lương của người có thâm niên công tác, đây chính là một trong những nguyên nhân gây “chảy máu chất xám” của các doanh nghiệp du lịch nhà nước. Trong cơ chế thị trường mọi người đều có quyền chọn chỗ làm thích ứng nhất cho mình, vậy nên người giỏi chuyên môn có trình độ cao, ngoại ngữ giỏi chắc chắn sẽ chọn một doanh nghiệp du lịch tư nhân mà ở đó có thể được trả lương gấp hàng chục lần
44
so với doanh nghiệp nhà nước. Ngoài ra hệ thống thang, bảng lương theo quy định hiện nay còn rất nhiều những bất hợp lý như: thang mức lương của nhân viên nhà nước ở mọi cơ sở được quy định như nhau, trong khi đó mức độ phức tạp và yêu cầu công việc của nhân viên ở các cơ sở này là không như nhau, chưa có thang mức lương cho chức danh hướng dẫn viên du lịch, chức danh nghệ nhân và các chuyên gia du lịch nên gây nhiều khó khăn cho việc tính quỹ lương và trả lương cho các đối tượng này.
Trong các doanh nghiệp nhà nước việc trả lương vẫn bị khống chế bởi các quy định của nhà nước về thang, bảng, bậc, hệ số lương nên lương của người lao động trong khu vực này nhìn chung vẫn thấp so với các khu vực kinh tế khác.
Vì vậy hiện nay đang có hiện tượng lao động có tay nghề cao âm thầm chuyển dịch từ khu vực nhà nước sang khu vực tư nhân và liên doanh hoặc sang ngành nghề khác, bởi lẽ ở đó có thu nhập cao hơn.
Về công tác thanh tra kiểm tra đánh giá, công tác quản lý ngành du lịch Quảng Ninh còn bị buông lỏng. Chất lượng phục vụ của nguồn nhân lực ngành du lịch còn thiếu trách nhiệm, dẫn đến xảy ra một số vụ tai nạn chìm tàu du lịch ngủ đêm trên Vịnh Hạ Long làm chất người và mất tài sản. Một số doanh nghiệp du lịch không thực hiện đúng những quy định của pháp luật do đó quyền lợi của người lao động vẫn bị vi phạm. Đây là vấn đề cần khắc phục ngay trong thời gian tới.