7. Kết cấu của đề tài
2.4.Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du
Quảng Ninh trong thời kì hội nhập
2.4.1. Những định hướng chiến lược phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh
Du lịch Việt Nam đã xác định trong giai đoạn 2010 – 2020 cần phát huy các lợi thế so sánh để phát triển nhanh và bền vững ngành Du lịch. Căn cứ đặc điểm tài nguyên du lịch và các nguồn lực phục vụ phát triển du lịch, căn cứ vào các định hướng chính phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2020, một số định hướng chính để phát triển du lịch Quảng Ninh được xác định là:
- Khai thác lợi thế về văn hóa – lịch sử - sinh thái – nghỉ dưỡng của các địa phương trong tỉnh theo hướng bảo tồn và phát huy di sản văn hóa địa phương, văn hóa của đồng bảo các dân tộc thiểu số để phát triển du lịch và coi đây như là nguồn lực đặc biệt để phát
53
triển du lịch; chú trọng giữ gìn và bảo vệ bản sắc văn hóa độc đáo, riêng biệt của từng địa phương, từng dân tộc, phát triển sự đa dạng văn hóa du lịch, khắc phục xu hướng đơn điệu, trùng lặp giữa các địa điểm và sản phẩm du lịch.
- Các địa phương trong tỉnh cần phát triển du lịch dựa trên việc phát huy tiềm năng và lợi thế về du lịch biển, đầu tư xây dựng các khu du lịch biển quy mô lớn với trang thiết bị hiện đại, đáp ứng được yêu cầu của khách du lịch có thu nhập cao. Phát triển các loại hình du lịch có khả năng đáp ứng được nhu cầu đa dạng với thời gian dài cho khách du lịch, thông qua việc xây dựng các chương trình du lịch, tạo được sự gắn kết giữa sinh thái biển với sinh thái rừng núi và du lịch tâm linh.
- Đẩy mạnh phát triển du lịch theo hướng phát huy tiềm năng và lợi thế về du lịch sinh thái Biển, du lịch tâm linh…và văn hóa truyền thống của các dân tộc. Trung tâm du lịch Quảng Ninh là thành phố Hạ Long.
- Phát triển kết cấu hạ tầng du lịch: Ngoài việc đầu tư, xây dựmg các tuyến đường giao thông phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, những tuyến đường được xác định là lộ trình du lịch với hành trình dài cần được xây dựng và hình thành các trạm dịch vụ (bãi đỗ, trạm bảo dưỡng xe kết hợp ăn uống, giải khát, bán các sản phẩm lưu niệm, lưu trú trên biển…) dọc theo các tuyến đường bộ và trên vịnh với các khoảng cách hợp lí.
- Nâng cấp, cải tạo nhà ga, phương tiện vận chuyển đường sắt, đường bộ, đường biển, nâng cao chất lượng dịch vụ để tăng cường lượng khách du lịch bằng tàu biển.
Nghiên cứu xây dựng các tuyến du lịch bằng đường biển, đường bộ đến các tỉnh và giữa Việt Nam với Trung Quốc. Tăng cường cơ sở vật chất kĩ thuật ở các cửa khẩu quốc tế như: Móng Cái, Hoành Mô, Bắc Phong Sinh… để tạo điều kiện thuận lợi đối với khác du lịch.
54
- Về cơ sở vật chất kĩ thuật du lịch: Nâng cao chất lượng dịch vụ tại các cơ sở lưu trú. Quy hoạch phát triển các khách sạn nghỉ dưỡng cao cấp tại các khu du lịch biển như: Tuần Châu, Vân Đồn, Bãi Dài…và các khu đô thị du lịch. Khuyến khích tạo điều kiện cho cộng đồng dân cư tại địa phương tham gia phát triển cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ cũng như đáp ứng nhu cầu tìm hiểu về đặc thù văn hóa Việt Nam của khách du lịch, đồng thời tạo khả năng khắc phục khó khăn về cơ sở lưu trú theo thời vụ, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nhân dân địa phương. Tại các trung tâm du lịch lớn cần có các khu vui chơi, giải trí đa dạng, quy mô lớn.
Triển khai xây dựng các khu Trung tâm Hội chợ triển lãm, Trung tâm mua sắm, Khu phức hợp thương mại – khách sạn; xây dựng các Công viên văn hóa lịch sử dân tộc, Bảo tàng lịch sử thiên nhiên, Khu đô thị du lịch sinh thái.
- Về quy hoạch và quán lí phát triển du lịch: Các địa phương trong tỉnh cần chủ động điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển du lịch theo nguyên tắc gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương trong tỉnh và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam. Quy hoạch phát triển du lịch của địa phương phải gắn với quy hoạch phát triển du lịch vùng, liên vùng, gắn với bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái và gắn với quy hoạch sử dụng đất. Các khu du lịch quốc gia phải có quy hoạch chi tiết và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện. Đối với các quy hoạch khu du lịch lớn, hiện đại, quy hoạch các địa bàn trọng điểm phát triển du lịch đòi hỏi phải có chất lượng cao và có tầm chiến lược trong phát triển du lịch quốc gia cũng như phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, toàn vùng và cả nước nếu khả năng trong nước chưa đáp ứng được thì có thể thuê nước ngoài thực hiện.
- Về đầu tư phát triển du lịch:Cần có cơ chế, chính sách thích hợp về vốn, nhân lực, đất đai, thuế, huy động đầu tư nước ngoài, phát hành trái phiếu công trình và cải tiến
55
các thủ tục hành chính để mọi thành phần kinh tế, cả trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch tại Quảng Ninh trong thời gian tới.