Tiến trình hợp tác kinh tế giữa các nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây (1998 - 2010)

Header Page of 258 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC NGUYỄN HOÀNG HUẾ TIẾN TRÌNH HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA CÁC NƯỚC THUỘC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY (1998 - 2010) Chuyên ngành: Mã số: Lịch sử giới 62.22.03.11 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TẬN PGS.TS TRỊNH THỊ ĐỊNH HUẾ, 2014   Footer Page of 258 i Header Page of 258 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án Nguyễn Hoàng Huế   Footer Page of 258 ii Header Page of 258 MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Đối tượng nhiệm vụ nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu nguồn tư liệu .11 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu .12 Đóng góp luận án .13 Bố cục luận án .14 CHƯƠNG CƠ SỞ CỦA HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA CÁC NƯỚC THUỘC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY 15 1.1 Một số sở lý thuyết quan hệ kinh tế quốc tế 15 1.1.1 Khái niệm hợp tác hội nhập kinh tế khu vực 15 1.1.2 Lý thuyết lợi so sánh 16 1.1.3 Lý thuyết lợi cạnh tranh quốc gia .16 1.1.4 Thuyết tự thương mại 17 1.1.5 Thuyết bảo hộ mậu dịch .17 1.1.6 Khái niệm “hành lang kinh tế” 18 1.2 Khái niệm “Hành lang kinh tế Đông Tây” 19 1.3 Bối cảnh quốc tế khu vực 20 1.4 Khái quát hợp tác kinh tế Myanmar, Thái Lan, Lào Việt Nam trước năm 1998 28 1.5 Sáng kiến Ngân hàng Phát triển châu Á Nhật Bản 32   Footer Page of 258 iii Header Page of 258 1.5.1 Vai trò Ngân hàng Phát triển châu Á 32 1.5.2 Vai trò Nhật Bản 33 1.6 Đặc điểm Hành lang kinh tế Đông Tây 35 CHƯƠNG SỰ TIẾN TRIỂN CỦA CÁC LĨNH VỰC HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA CÁC NƯỚC THUỘC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY (1998 - 2010) 42 2.1 Nguyên tắc hợp tác chế hoạt động Hành lang kinh tế Đông Tây 42 2.2 Hợp tác đầu tư nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây .47 2.2.1 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng 47 2.2.2 Đầu tư xây dựng khu kinh tế 51 2.2.3 Thu hút đầu tư nước địa phương thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây 53 2.3 Hợp tác thương mại .59 2.4 Hợp tác lĩnh vực giao thông vận tải du lịch 64 2.4.1 Hợp tác lĩnh vực giao thông vận tải 64 2.4.2 Hợp tác lĩnh vực du lịch .70 2.5 Hợp tác lĩnh vực khác .82 2.5.1 Hợp tác nông công nghiệp .82 2.5.2 Hợp tác lượng 84 2.5.3 Hợp tác xóa đói giảm nghèo phát triển nông thôn 87 CHƯƠNG MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ TIẾN TRÌNH HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA CÁC NƯỚC THUỘC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY (1998 - 2010) 90 3.1 Tác động tiến trình hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây 90 3.1.1 Tác động nước thành viên 90 3.1.1.1 Tác động Myanmar 93 3.1.1.2 Tác động Thái Lan 94 3.1.1.3 Tác động Lào 97 3.1.1.4 Tác động Việt Nam 100 3.1.2 Tác động hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng .105 3.1.3 Tác động hợp tác ASEAN .107 3.2 Những thành tựu hạn chế 112   Footer Page of 258 iv Header Page of 258 3.2.1 Thành tựu 112 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân 116 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây 127 3.4 Các gợi mở sách tham gia Việt Nam hợp tác kinh tế Hành lang kinh tế Đông Tây 133 3.4.1 Đóng góp Việt Nam tiến trình hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây (1998 - 2010) 133 3.4.2 Các gợi mở sách cho Việt Nam .135 3.5 Triển vọng hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây 145 KẾT LUẬN 150 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC   Footer Page of 258 v Header Page of 258 BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT Ayeyawady - Chao Phraya Chiến lược hợp tác kinh tế ACMECS ADB AEC AFTA APEC ASEAN – Mekong Economic Ayayewady - Chao Phraya - Cooperation Strategy Mekong Asian Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á ASEAN Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN Asia - Pacific Economic Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Cooperation – Thái Bình Dương Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Nam Asian Nations Á Association of Southeast ASEAN-METI Asian NationsMinister for Ủy ban hợp tác kinh tế công Economy, Trade and nghiệp ASEAN Industry CBTA EWEC Cross Border Transport Agreement East West Economic Corridor Hiệp định vận tải qua biên giới Hành lang kinh tế Đông Tây 10 EU European Union 11 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước 12 GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mekong mở rộng 13 GMS BF   Footer Page of 258 Liên minh Châu Âu Greater Mekong Subregion Diễn đàn doanh nghiệp Tiểu Business Forum vùng Mekong mở rộng vi Header Page of 258 Greater Mekong Subregion Hiệp định vận tải qua biên giới 14 GMS-CBTA 15 GSP 16 IMF 17 JBIC 18 JETRO 19 JICA - Cross Border Transport nước Tiểu vùng sông Agreement Mekong mở rộng Generalized System of Preferences International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế Japan Bank for Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật International Cooperation Bản Japan External Trade Organization Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Cooperation Agency Bản - Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Khu kinh tế - thương mại đặc biệt 21 KKTTMĐBLB 23 NSEC 24 ODA 25 RFID 26 SEC Tổ chức ngoại thương Nhật Bản Japan International 20 KKTTMĐB 22 NAFTA Hệ thống ưu đãi phổ cập Lao Bảo North America Free Trade Hiệp định Thương mại Tự Bắc Agreement Mỹ North - South Economic Corridor Official Development Assistance Hành lang kinh tế Bắc - Nam Viện trợ phát triển thức Radio Frequency Thẻ kiểm tra đối tượng Identification sóng vô tuyến South Economic Corridor Hành lang kinh tế phía Nam Senior Officials Meeting 27 SOM EWEC East West Economic Hội nghị cấp cao EWEC Corridor 28 TNHH   Footer Page of 258 - Trách nhiệm hữu hạn vii Header Page of 258 29 TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên 30 TTXVN - Thông xã Việt Nam 31 UBND - Uỷ ban nhân dân United Nations Educational 32 UNESCO Scientific and Cultural Organization Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc 33 WB World Bank Ngân hàng giới 34 WTC World Trade Center Trung tâm thương mại quốc tế 35 WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới 36 XNK   Footer Page of 258 - Xuất nhập viii Header Page of 258 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tỉ trọng thương mại nước EWEC với Nhật Bản 35 Bảng 1.2: Thông tin tỉnh, thành phố thuộc EWEC .36 Bảng 2.1: Các số vĩ mô xã hội nước EWEC, giai đoạn 2000 - 2005 .48 Bảng 2.2: Nguồn vốn phân bổ cho lĩnh vực hợp tác ưu tiên GMS (1992 - 2007) 51 Bảng 2.3: Kết thu hút đầu tư vào KKTTMĐBLB qua năm: 2000 - 2010 52 Bảng 2.4: Xuất qua biên giới EWEC (2002-2008) 60 Bảng 2.5: Tốc độ tăng trưởng xuất, nhập (%/năm) nước thành viên EWEC 63 Bảng 2.6: Hành lang kinh tế Đông Tây nước tuyến .67 Bảng 2.7: Tổng số người xuất nhập cảnh qua cửa Lao Bảo (2001 - 2010) 67 Bảng 2.8: Lượng khách du lịch quốc tế vào nước EWEC 80 Bảng 2.9: Nguồn vốn vay cho lĩnh vực lượng nước EWEC 85 Bảng 3.1: Tỷ lệ % ngành CN-XD dịch vụ GDP Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế Quảng Trị .102 Bảng 3.2: So sánh thủ tục hải quan quốc gia EWEC Singapore 118   Footer Page of 258 ix Header Page 10 of 258 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Hành lang kinh tế Đông Tây 19  Hình 1.2: Vị trí Hành lang kinh tế Đông Tây .39  Hình 2.1: Các nhà tài trợ nguồn tài cho xây dựng sở hạ tầng giao thông EWEC 49  Hình 2.2: Các dự án giao thông vận tải EWEC 65  Hình 2.3: Thành phố Khon Kaen thị trấn lân cận EWEC .83  Hình 3.1: Tốc độ tăng GDP/ng tỉnh phía Việt Nam Việt Nam 101    Footer Page 10 of 258 x Header Page 181 of 258 PHỤ LỤC Những ưu tiên chiến lược dự án ưu tiên chiến lược chương trình phát triển nguồn nhân lực GMS Khu vực Những ưu tiên chiến lược GMS Kiểm soát dịch bệnh truyền nhiễm Sức sốt rét, nhiễm khuẩn, sốt xuất huyết khỏe HIV/AIDA giáo dục bệnh lây nhiễm qua đường tình dục - đặc biệt cho niên phụ nữ Hoàn thành sách - xây dựng tiêu chuẩn, phối hợp, nghiên cứu hệ thống y tế, cấp kinh phí chăm sóc sức khỏe, đào tạo trao đổi Kiểm soát dịch bệnh SARS, cúm gia cầm Quản lý giáo dục - lập kế hoạch, tài Giáo chính, phi tập trung hóa liệu dục Phát triển chất lượng - cải cách chương trình, hoạt động dạy học, chất lượng giáo viên, phát triển kỹ năng, kinh nghiệm địa phương, đảm bảo chất lượng đánh giá Tiếp cận - đào tạo từ xa, tham gia cộng đồng, bình đẳng giới đào tạo không thức Công nghệ thông tin, viễn thông giáo dục - phần mềm, đào tạo giáo viên, phần cứng Lao động Di chuyển lao động Thông tin lao động Phát triển kỹ Tiêu chuẩn kỹ Những dự án ưu tiên đề xuất Hợp tác Khu vực phát triển hệ thống Y tế Hệ thống Giám sát ứng phó GMS HIV/AIDA, Giáo dục bệnh lây nhiễm qua đường tình dục sức khỏe niên, phụ nữ trẻ em Kiểm soát dịch bệnh truyền nhiễm cộng đồng dân cư nông thôn Giáo dục phòng ngừa bệnh HIV/AIDA thông qua công nghệ thông tin viễn thông - thành viên cho cần phải tiếp tục giai đoạn II dự án Đảm bảo chất lượng giáo dục GMS - nước GMS chia sẻ kinh nghiệm lĩnh vực Xây dựng mạng lưới giáo dục bậc cao - chia sẻ kinh nghiệm tiên tiến giảng dạy nghiên cứu giảm nghèo Chính sách phi tập trung hóa - phân cấp quản lý giáo dục Hội thảo tọa đàm cấp khu vực phát triển cải cách giáo dục Nghiên cứu đánh giá phát triển lao động GMS Đào tạo kỹ tiêu chuẩn hóa kỹ GMS Dịch vụ Thông tin thị trường lao động GMS Tiêu chuẩn lao động GMS Nguồn: Nguyễn Hồng Nhung (2007), Chính sách phát triển nguồn nhân lực số nước GMS, thực trạng vấn đề đặt ra, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp viện năm 2007, Viện Kinh tế Chính trị Thế giới, Hà Nội, tr29   Footer Page 181 of 258 P1 Header Page 182 of 258 PHỤ LỤC Các tiêu chí lựa chọn dự án cho chương trình làm việc Nhóm công tác chương trình phát triển Hành lang Đông Tây (WEC) Các tiêu chí sau áp dụng việc lựa chọn khuyến nghị dự án để đưa vào Chương trình làm việc Nhóm công tác: Dự án phải đóng góp thúc đẩy thương mại, đầu tư phát triển công nghiệp khu vực WEC, đưa tới việc tạo môi trường kinh doanh tốt Chú ý 1: Cụm từ “phát triển công nghiệp” bao gồm phát triển công nghiệp dịch vụ công nghiệp phục vụ nông nghiệp Chú ý 2: Khu vực địa lý WEC gồm vùng nằm bán đảo Đông Dương, trải từ Đông sang Tây thuộc quốc gia WEC Campuchia, Lào, Myanmar, Thái Lan, Việt Nam Các hoạt động phát triển đưa cho khu vực dọc theo tuyến đường nối Đà Nẵng, Huế (Việt Nam), với Savannakhet (Lào), Mukdahan, Mae Sot (Thái Lan) Mawlamyine WEC bao gồm khu vực vùng đề cập với điều kiện tất nước thành viên Nhóm công tác trí việc phát triển khu vực có tác động tích cực kinh tế - xã hội quốc gia WEC Dự án phải mở rộng đem lại lợi ích cho hai quốc gia WEC, phải có hai quốc gia WEC, kể quan địa phương có liên quan, tham gia hỗ trợ thực dự án Dự án phải thiết kế phù hợp với khung chung nên đưa kết cụ thể thời gian tương đối ngắn Dự án phải tính toán để phát triển sở hạ tầng “mềm” phát triển nguồn nhân lực nâng cao lực tổ chức pháp lý, đưa kết “dạng mềm” quy hoạch tổng thể, kế hoạch hành động hay báo cáo nghiên cứu khả thi cho phát triển vùng, kể cho việc phát triển sở hạ tầng “cứng” Trong trường hợp dự án có mục tiêu nội dung trùng với dự án phát triển đưa diễn đàn phát triển khác, dự án cần tạo hiệu thúc đẩy bổ trợ cho dự án thông qua việc trì phối hợp chặt chẽ hai dự án Nguồn: Vụ tổng hợp kinh tế - Bộ ngoại giao (2000), Hợp tác phát triển liên vùng dọc Hành lang Đông Tây (WEC), Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội, tr23-24   Footer Page 182 of 258 P2 Header Page 183 of 258 PHỤ LỤC Tuyên bố chung Hội nghị cấp cao GMS lần thứ tổ chức thủ đô Vientiane (Lào) vào ngày 30-31/3/2008 Chúng tôi, Lãnh đạo Chính phủ Vương quốc Campuchia, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Liên hiệp Myanmar, Vương quốc Thái Lan, Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chủ tịch Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Hội nghị Thượng đỉnh Tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS) tuyên bố: Nhắc lại Hội nghị Thượng đỉnh GMS lần thứ thứ hai tổ chức Phnôm Pênh Côn Minh, đặt móng cho tầm nhìn tiểu vùng hội nhập, hòa hợp thịnh vượng chung, thông qua Khung chiến lược 10 năm cho hợp tác kinh tế GMS đưa định hướng để tăng cường kết nối, khả cạnh tranh tính cộng đồng; Khẳng định lại nguyên tắc hợp tác tiểu vùng, nhấn mạnh tầm quan trọng cách tiếp cận thực tiễn, hướng tới hành động kết thực tiễn trình chuẩn bị thực dự án tiểu vùng, thông qua Hội nghị Thượng đỉnh lần tổ chức Côn Minh tháng 7-2005; Nhận thức rõ xu hướng toàn cầu hóa nhanh chóng, tiến khoa học công nghệ, gia tăng tự hóa thương mại-đầu tư hội nhập kinh tế cấp độ khu vực toàn cầu vai trò ngày tăng kinh tế khu vực xung quanh có ảnh hưởng quan trọng phát triển tiểu vùng GMS; Ý thức thách thức phát triển GMS hữu, tiến đạt hợp tác tiểu vùng mở hội chưa có; Tin tưởng trì thúc đẩy nỗ lực hợp tác hội nhập kinh tế cần thiết nhằm đối phó với thách thức tận dụng đầy đủ hội cho phát triển hợp tác GMS;   Footer Page 183 of 258 P3 Header Page 184 of 258 Nhân dịp tái khẳng định cam kết tâm thực hóa tầm nhìn tiểu vùng hội nhập, hòa hợp, thịnh vượng tiếp tục hợp tác chặt chẽ nhằm thúc đẩy phồn vinh người dân tiểu vùng Tiến triển hợp tác kinh tế GMS Chúng hài lòng thành to lớn hợp tác GMS từ năm 1992 tới Chương trình hợp tác kinh tế phát triển tiểu vùng tăng tốc, mang đến kết thiết thực góp phần thực hóa tầm nhìn chung Sự mở rộng quan hệ thương mại, đầu tư, du lịch tăng cường hiểu biết lẫn sở cải thiện nâng cấp hạ tầng giao thông tiểu vùng có ý nghĩa quan trọng Sự suy giảm nhanh chóng tỷ lệ nghèo từ năm 1992 thành tựu đáng kể Trong số nhân tố tạo nên thành công này, chương trình hợp tác GMS rõ ràng nhân tố quan trọng hướng tới mục tiêu cốt lõi xóa đói, giảm nghèo nỗ lực chung phát triển tiểu vùng Chúng hài lòng ghi nhận cải thiện đáng kể chất lượng tăng cường hạ tầng giao thông Tiểu vùng, thể qua hoàn thành gần toàn tuyến Hành lang Ðông - Tây, Hành lang Bắc - Nam, Hành lang phía Nam đôi với nỗ lực đồng nhằm giảm thiểu rào cản phần mềm di chuyển người hàng hóa qua biên giới thể qua Hiệp định Vận tải qua biên giới GMS (CBTA) Những biện pháp góp phần cắt giảm chi phí thời gian di chuyển, thúc đẩy thương mại qua biên giới hội hợp tác kinh tế khu vực cửa khẩu, đồng thời tăng cường giao lưu cộng đồng Chúng hoan nghênh kết triển khai giai đoạn đầu Hiệp định CBTA cặp cửa Lao Bảo - Dansavanh, Mukdahan - Savanakhet Hà Khẩu - Lào Cai Chúng đạt thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực hợp tác khác Trong lĩnh vực lượng, trình xây dựng nhà máy mạng lưới truyền tải điện mới, đồng thời mở rộng phạm vi hợp tác chuyên ngành đặt móng cho việc hình thành thị trường mua bán điện lượng tiểu vùng tương lai Trong lĩnh vực viễn thông, xây dựng hạ tầng viễn thông tiểu vùng tiến tới giai đoạn hợp tác cao hơn, thông qua việc phát triển Mạng lưới siêu xa lộ thông tin GMS Trong lĩnh vực du lịch,   Footer Page 184 of 258 P4 Header Page 185 of 258 hướng tới Kế hoạch hành động cụ thể cho năm tới, bao gồm biện pháp đưa Tiểu vùng trở thành điểm đến du lịch thống phát triển hạ tầng du lịch Trong lĩnh vực nông nghiệp, thực chương trình thúc đẩy thương mại nông nghiệp qua biên giới, đảm bảo an ninh lương thực cải thiện đời sống cho người nông dân Trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, triển khai thành công chương trình phòng chống bệnh dịch truyền nhiễm Kế hoạch Phnôm Pênh cung cấp chương trình đào tạo quản lý phát triển cho quan chức Chính phủ Trong lĩnh vực môi trường, chương trình tổng thể nhằm đối phó với thách thức môi trường, bao gồm việc hình thành hành lang đa dạng sinh học, thực Trong lĩnh vực thương mại đầu tư, đạt tiến tạo lập môi trường thuận lợi, ưu đãi cạnh tranh nước tiểu vùng thông qua việc thực Khung chiến lược hành động, tạo thuận lợi thương mại đầu tư tiểu vùng (SFA-TFI) Những thành tạo nên tảng vững chắc, giúp trì làm sâu sắc hoạt động hợp tác thời gian tới Những hội, thách thức định hướng hành động tương lai Những tiến đạt cho thấy hợp tác tiểu vùng chế hiệu phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, thách thức nhiều, bao gồm xuất rủi ro y tế, nạn buôn lậu ma túy buôn người, gia tăng nguy với môi trường biến đổi khí hậu Ðồng thời, có nhiều hội tận dụng thành công thông qua hoạt động hợp tác Những hội bao gồm xu hướng ngày chi phối cấp độ khu vực toàn cầu, chẳng hạn mở rộng chuỗi cung ứng toàn cầu, gia tăng khu vực thương mại tự do, bước tiến mạnh mẽ hướng tới chủ nghĩa khu vực tăng trưởng kinh tế nhanh chóng khu vực châu Á-Thái Bình Dương Những hội thách thức nảy sinh từ phát triển tiểu vùng GMS xem xét toàn diện trình đánh giá Khung chiến lược hợp tác 10 năm GMS, văn kiện định hướng cho việc thực chương trình hợp tác GMS năm qua Chúng hoan nghênh thông qua kết luận khuyến nghị đánh giá Chúng trí với kết luận đánh giá Khung chiến lược phù hợp vững cho hợp tác khu vực   Footer Page 185 of 258 P5 Header Page 186 of 258 năm tới Tuy nhiên, tin tưởng rằng, kết đánh giá cho thấy, cần có số điều chỉnh hợp tác GMS để tận dụng tốt hội từ gia tăng toàn cầu hóa hội nhập khu vực Vì vậy, tâm đẩy mạnh trì hợp tác để phát triển sở hạ tầng Tiểu vùng, đặt quan tâm lớn tới khía cạnh hợp tác nhằm: (i) Phát huy lợi ích kết nối để nâng cao lực cạnh tranh; (ii) Ðẩy nhanh tốc độ giảm nghèo cải thiện đời sống người dân; (iii) Chủ động đối phó thách thức xuyên biên giới lan truyền dịch bệnh truyền nhiễm, di cư lao động bất hợp pháp suy thoái môi trường Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế thúc đẩy tiến trình phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc phát huy lợi ích tăng cường kết nối trọng tâm hoạt động hợp tác năm tới Với địa nằm trung tâm Ðông Á liền kề biên giới, hội nhập kinh tế khu vực không đem lại lợi ích to lớn mà có tác dụng lan tỏa Nâng cao lực cạnh tranh nhân tố thiết yếu giúp thực hóa tiềm Tiểu vùng để trở thành trung tâm phát triển khu vực 10 Ðể tăng cường khả cạnh tranh, phát huy thành kết nối giao thông nhằm hướng tới kết nối toàn diện bền vững Chúng khuyến khích khai thác lợi ích việc cải thiện sở hạ tầng Tiểu vùng nhằm thúc đẩy thương mại, đầu tư du lịch Chúng đảm bảo việc sử dụng an toàn hiệu sở hạ tầng đưa vào áp dụng quy định luật lệ phù hợp Chúng bước thiết lập hạ tầng xã hội môi trường để tăng cường tính cạnh tranh, thông qua việc phát triển nguồn nhân lực khai thác bền vững môi trường tài nguyên thiên nhiên Chúng tiếp tục hướng tới liên kết sách chương trình liên quan tới lĩnh vực nêu cấp độ địa phương, quốc gia khu vực Ðồng thời, cần hài hòa dự án sáng kiến tiểu vùng, bao gồm từ phát triển sở hạ tầng tới phát triển nguồn nhân lực, từ thúc đẩy thương mại đầu tư tới du lịch nhằm tránh trùng lặp hướng tới bổ trợ, hiệu sức mạnh tổng hợp cao 11 Chúng đánh giá cao việc khởi động sáng kiến toàn diện, nhằm hỗ trợ tiến trình thuận lợi hóa thương mại giao thông, nhằm gắn kết tăng cường   Footer Page 186 of 258 P6 Header Page 187 of 258 nỗ lực hợp tác khuôn khổ Hiệp định Vận tải qua biên giới (CBTA) SFA-TFI Chúng yêu cầu Bộ trưởng đẩy nhanh việc thực CBTA kế hoạch hành động vùng quốc gia khuôn khổ SFA-TFI 12 Chúng tăng cường nỗ lực tạo lập môi trường mang tính cạnh tranh thuận lợi cho thương mại, đầu tư phát triển khu vực tư nhân, coi yếu tố định việc phát triển hành lang giao thông thành hành lang kinh tế Chúng ban hành sách kinh tế hữu hiệu, triển khai khuôn khổ pháp luật thể chế thúc đẩy trình tự hóa, hài hòa đồng hóa chế thương mại đầu tư Chúng thúc đẩy quan hệ đối tác khu vực nhà nước tư nhân nhằm tăng cường hoạt động kinh doanh đầu tư tiểu vùng để sở tạo hội thu nhập việc làm lớn cho người dân Trong bối cảnh đó, hoan nghênh đề xuất thiết lập Diễn đàn Hành lang kinh tế để điều phối phát triển hành lang kinh tế 13 Các biện pháp áp dụng góp phần củng cố Diễn đàn doanh nghiệp GMS nỗ lực để thúc đẩy tham gia khu vực tư nhân trình lập kế hoạch phát triển tiểu vùng Chúng đánh giá cao hoạt động đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp vào ngày 30-3-2008 yêu cầu Bộ trưởng tiếp tục theo dõi triển khai khuyến nghị đưa buổi đối thoại, bao gồm sáng kiến thúc đẩy tham gia doanh nghiệp vừa nhỏ vào hoạt động xuất 14 Chúng đánh giá cao việc đưa Diễn đàn Thanh niên tiểu vùng GMS vào chương trình Hội nghị Thượng đỉnh lần Thanh niên tiểu vùng hệ lãnh đạo hoạch định sách kế tiếp, người lao động bậc phụ huynh tương lai Tiểu vùng, cần trao hội để bày tỏ, lắng nghe gánh vác công việc chung Chúng hoan nghênh việc tổ chức Chương trình hữu nghị niên Mê Công trông đợi niên tham gia rộng rãi vào chương trình GMS Kế hoạch hành động phát triển GMS 2008-2012 15 Chúng thông qua Kế hoạch hành động Viêng Chăn Phát triển Tiểu vùng GMS giai đoạn 2008-2012 Trong bối cảnh này, nhấn mạnh tầm quan trọng việc triển khai sớm thực chất biện pháp sau:   Footer Page 187 of 258 P7 Header Page 188 of 258 Giao thông: Ðẩy mạnh xây dựng cải tạo tuyến đường nằm hành lang GMS mở rộng mạng lưới hành lang thông qua kết nối đa phương thức, bao gồm tuyến đường sắt Xin-ga-po - Côn Minh Năng lượng: Hỗ trợ thiết lập thị trường cung cấp lượng bền vững hiệu GMS; Viễn thông: Thúc đẩy kết nối hạ tầng viễn thông; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông thông qua Mạng lưới Siêu xa lộ thông tin GMS; tăng cường nguồn lực cho phát triển thông tin vùng nông thôn tiểu vùng; triệu tập hội nghị Bộ trưởng phụ trách lĩnh vực viễn thông tiểu vùng lần thứ nhất; Nông nghiệp: Thực sáng kiến GMS phát triển lượng sinh học lượng tái tạo khu vực nông thôn; mở rộng quy mô chương trình kiểm soát dịch bệnh gia súc xuyên biên giới tăng khả tiếp cận thông tin lĩnh vực nông nghiệp vùng hẻo lánh; Môi trường: Hỗ trợ giảm thiểu rủi ro môi trường sinh kế người dân kế hoạch phát triển tiểu vùng, bao gồm rủi ro thay đổi khí hậu; kêu gọi tăng cường hợp tác nước thành viên nhằm bảo vệ tài nguyên rừng GMS; Du lịch: Tăng cường quản lý bền vững điểm du lịch tự nhiên du lịch văn hóa; thúc đẩy việc quảng bá chung du lịch tiểu vùng; tăng cường hoạt động Cơ quan điều phối du lịch Mê Công; Phát triển nguồn nhân lực: Thực khung chiến lược kế hoạch hành động hợp tác giáo dục, y tế, lao động lĩnh vực xã hội khác; mở rộng khai thác sâu nội dung Kế hoạch quản lý phát triển Phnôm Pênh; ủng hộ Viện Mê Công thực chức giao phó; tăng cường phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm khu vực biên giới; Thuận lợi hóa thương mại: Hài hòa thống thủ tục hệ thống quản lý nhằm tạo thuận lợi cho di chuyển qua biên giới, cụ thể lĩnh vực hải quan, di cư, kiểm dịch thúc đẩy dịch vụ hỗ trợ thương mại; Ðầu tư: Thúc đẩy hợp tác đầu tư tăng cường tham gia Diễn đàn Doanh nghiệp tiểu vùng tiến trình hợp tác GMS   Footer Page 188 of 258 P8 Header Page 189 of 258 Chúng yêu cầu Bộ trưởng, quan chức cấp cao, quan phủ phối hợp chặt chẽ nhằm bảo đảm Kế hoạch hành động thực hiệu thời hạn 16 Chúng nhận thức cần thiết huy động hỗ trợ nguồn tài lớn nhằm triển khai Kế hoạch Hành động Theo đó, sẽ: (i) Tăng cường tính tự chủ tham gia nhiều bên vào chương trình GMS; (ii) Thúc đẩy hợp tác phủ doanh nghiệp GMS nhằm khuyến khích thương mại, đầu tư, du lịch lĩnh vực kinh tế-xã hội khác; (iii) Tăng cường huy động nguồn lực cho dự án ưu tiên tiểu vùng Chúng củng cố khung thể chế chế để thúc đẩy tiến triển hợp tác GMS 17 Chúng nhận thức đầy đủ đánh giá cao vai trò đặc biệt ADB với tư cách đối tác thúc đẩy, cố vấn tài trợ Sự tham gia ADB giúp đưa đến thành công GMS ngày Chúng cảm ơn đối tác phát triển khác tin tưởng đóng góp thiết thực cho nỗ lực hợp tác tiểu vùng Chúng đề nghị ADB đối tác phát triển tiếp tục hỗ trợ chương trình GMS nguồn lực chuyển giao tri thức nhằm đưa GMS trở thành trung tâm hội nhập kinh tế khu vực châu Á-Thái Bình Dương Kết luận 18 Mười lăm năm trước đây, thật khó để hình dung thay đổi tiểu vùng GMS ngày để nhận thức đầy đủ đóng góp chương trình GMS vào thay đổi Sự thay đổi ngày đem lại lợi ích to lớn cho nước người dân tiểu vùng gắn liền với chương trình GMS Sự liên kết kinh tếthương mại nước tiểu vùng làm gia tăng đáng kể đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực thể chế thúc đẩy tiến kết nối hạ tầng, tăng cường ý thức cộng đồng nhận thức lợi ích chung hợp tác 19 Hướng tới tương lai, cam kết gìn giữ phát huy thành đạt Tương lai GMS định Chúng tăng cường hợp tác, phối hợp hành động thống để thực hóa tầm nhìn tiểu vùng hội nhập, hài hòa thịnh vượng Nguồn: Bộ ngoại giao Việt Nam   Footer Page 189 of 258 P9 Header Page 190 of 258 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY Hành lang kinh tế Đông Tây Cầu Hữu nghị tuyến hành lang Đông – Tây nối Savanakhet (Lào) Mukdahan (Thái Lan)   Footer Page 190 of 258 P10 Header Page 191 of 258 Khai mạc tuần lễ EWEC 2007 Tuần lễ hành lang kinh tế Đông Tây 2007   Footer Page 191 of 258 P11 Header Page 192 of 258 Diễn đàn hợp tác hành lang kinh tế Đông Tây 2010 Bộ trưởng ngoại giao Phạm Bình Minh phát biểu diễn đàn hợp tác hành lang kinh tế Đông Tây 2010   Footer Page 192 of 258 P12 Header Page 193 of 258 MỘT SỐ HÌNH ẢNH KHẢO SÁT THỰC TẾ CỦA TÁC GIẢ Hàng hóa vận chuyển qua cửa quốc tế Lao Bảo Cửa ĐENSAVAN   Footer Page 193 of 258 P13 Header Page 194 of 258 Cửa MUKDAHAN Tham dự Hội thảo Khoa học Quốc tế lần thứ 5, chủ đề "Hợp tác nhằm phát triển hành lang kinh tế Đông - Tây: Mạng lưới hợp tác phát triển bền vững để hội nhập ASEAN" Trường Đại học Rajabhat Sakon Nakhon – Thái Lan   Footer Page 194 of 258 P14 Header Page 195 of 258 Tham quan trung tâm nghiên cứu Việt Nam Đại học Rajabhat Sakon Nakhon – Thái Lan Tham quan cảng Tiên Sa – Đà Nẵng   Footer Page 195 of 258 P15 ... SỐ NHẬN XÉT VỀ TIẾN TRÌNH HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA CÁC NƯỚC THUỘC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG TÂY (1998 - 2010) 90 3.1 Tác động tiến trình hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây ... - Trình bày khái quát sở hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây - Phân tích khái niệm Hành lang kinh tế Đông Tây, tham gia nước thuộc hành lang tiến triển hợp tác kinh tế bốn nước. .. sở hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây Chương 2: Sự tiến triển lĩnh vực hợp tác kinh tế nước thuộc Hành lang kinh tế Đông Tây (1998 - 2010) Chương 3: Một số nhận xét tiến trình