Quản lý nhà nước về quảng cáo ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay thực trạng và giải pháp phát triển

đại học quốc gia hà nội khoa luật ninh thị thu h-ơng quản lý nhà n-ớc quảng cáo việt nam giai đoạn thực trạng giải pháp phát triển luận văn thạc sỹ luật học hà nội- năm 2006 đại học quốc gia hà nội khoa luật ninh thị thu h-ơng quản lý nhà n-ớc quảng cáo việt nam giai đoạn thực trạng giải pháp phát triển Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà n-ớcvà pháp luật Mà số: 6.03.801 luận văn thạc sỹ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS,TS Hoàng Thị Kim Quế hà nội - năm 2006 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Những năm gần hoạt động quảng cáo n-ớc ta đà có b-ớc phát triển mạnh mẽ, trở thành hoạt động th-ờng xuyên doanh nghiệp n-ớc th-ơng nhân n-ớc hoạt động Việt Nam Nhiều doanh nghiệp chuyên kinh doanh dịch vụ Quảng cáo đà đời với hình thức, ph-ơng tiện hoạt động phong phú, tạo nên cạnh tranh sôi động Đó xu h-ớng tất u cđa nỊn kinh tÕ xu thÕ héi nhËp khu vực toàn cầu Để thúc đẩy xu h-ớng phát triển, đồng thời kiềm toả mặt trái cđa nã, tÊt u ph¶i cã sù can thiƯp cđa nhà n-ớc vào hoạt động quảng cáo với định h-ớng cần thiết để hoạt động quảng cáo diễn khuôn khổ pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động quảng cáo đặt nhiều vấn đề xúc Hoạt động quảng cáo lộn xộn, tuỳ tiện, cạnh tranh chủ thể thiếu lành mạnh, ảnh h-ởng đến lợi ích ng-ời tiêu dùng lợi ích kinh tế Các quy định pháp luật hoạt động quảng cáo nhiều điểm chồng chéo nhiều kẽ hở Nguyên nhân tình trạng tính hiệu lực hiệu hoạt động quản lý nhà n-ớc quảng cáo ch-a cao, chủ thể tham gia vào hoạt động ch-a hiểu biết hết quyền nghĩa vụ theo pháp luật, biết nh-ng cố tình làm sai, từ dẫn đến nhiều hành vi vi phạm hai phía, đối t-ợng quản lý đối t-ợng chịu quản lý Mặt khác hệ thống pháp luật quảng cáo thiếu chế đảm bảo thực thi, thiếu chế tài để buộc phải tuân thủ Các quy định pháp luật nhiều bất cập, ch-a phù hợp với tình hình thực tiễn hoạt động quảng cáo diễn sôi động đời sống kinh tế - xà hội Từ thực tiễn cho thấy trình tổ chức quản lý nhà n-ớc hoạt động quảng cáo n-ớc ta đà diễn phức tạp theo chiều nhiều h-ớng khác mang lại kết khác Quá trình đặt nhiều vấn đề đòi hỏi phải đ-ợc nghiên cứu giải nhằm khẳng định vai trò vị trí quảng cáo tiến trình phát triển chung kinh tế nh-ng đồng thời phải nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà n-ớc quảng cáo, góp phần mang lại hiệu kinh tÕ x· héi thiÕt thùc Víi mong muèn gãp phần hoàn thiện sách pháp luật quảng cáo giai đoạn nay, chọn đà đề tài: Qun lý nh nước qung cáo Việt Nam giai đoạn nay, Thực trạng v gii pháp phát triển nội dung nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu n-ớc ta vấn đề lý luận quảng cáo quản lý nhà n-ớc hoạt động quảng cáo đến ch-a đ-ợc nghiên cứu thực cách đầy đủ, toàn diện có hệ thống khoa học Đà có số nghiên cứu, viết vấn đề liên quan đến hoạt động quảng cáo quản lý nhà n-ớc quảng cáo, nhiên, dừng lại viết mang tính tự phát nghiên cứu lĩnh vực cụ thể nh- quảng cáo internet, quảng cáo truyền hình Do vậy, cần phải có công trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện quảng cáo quản lý nhà n-ớc quảng cáo Do việc lựa chọn đề tài" Quản lý nhà n-ớc quảng cáo Việt Nam giai đoạn nay, thực trạng giải pháp phát triển" để nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực xúc lý luận thực tiễn Mục đích nghiên cứu luận văn Mục đích quảng cáo kinh tế nh-ng nội dung, hình thức quảng cáo lại mang đậm yếu tố văn hoá Vì vậy, việc nghiên cứu để làm rõ đặc thù đó, phát vấn đề v-ớng mắc, bất cập, không phù hợp với thực tiễn hoạt động quảng cáo Từ có kiến giải giúp nhà làm luật, quan nghiên cứu pháp lý, quan quản lý Nhà n-ớc hoạt động quảng cáo chủ thể tham gia hoạt động quảng cáo đề ph-ơng h-ớng, giải pháp khắc phục, hoàn thiện sách pháp luật hoạt động Nội dung phạm vi nghiên cứu Căn vào thực tiễn pháp luật Việt Nam, sở tham khảo thông lệ quốc tế, luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý nhà n-ớc lĩnh vực quảng cáo để đ-a thực trạng, từ thể đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý nhà n-ớc quảng cáo Việt Nam giai đoạn Cơ sở khoa học đề tài 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn dựa ph-ơng pháp ln cđa chđ nghÜa vËt biƯn chøng vµ chđ nghĩa vật lịch sử 5.2 Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn hoạt động quảng cáo quản lý hoạt động quảng cáo Việt Nam Ph-ơng pháp nghiên cứu: Ph-ơng pháp biện chứng khoa học kết hợp với số ph-ơng pháp nghiên cứu sau đây: 6.1 Ph-ơng pháp thống kê, tổng hợp 6.2 Ph-ơng pháp phân tích, đánh giá 6.3 Ph-ơng pháp điều tra, khảo sát 6.4 Ph-ơng pháp đối chiếu so sánh 6.5 Ph-ơng pháp hệ thống hoá văn Điểm đề tài Luận văn sâu nghiên cứu, làm rõ khái niệm, đặc điểm, ph-ơng thức quản lý nhà n-ớc đặc biệt vị trí quảng cáo xà hội n-ớc ta, l-u ý đặc biệt đến thực trạng giải pháp cho phù hợp với thông lệ quốc tế, nghiên cứu cách toàn diện hoạt động quản lý nhà n-ớc quảng cáo, từ phát bất cập tồn đề xuất ph-ơng h-ớng hoàn thiện Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1- Một số vấn đề lí luận quản lý nhà n-ớc hoạt động quảng cáo Ch-ơng 2- Thực trạng hoạt động quảng cáo quản lý nhà n-ớc quảng cáo Ch-ơng 3- Một số ph-ơng h-ớng hoàn thiện hệ thống pháp luật quảng cáo nâng cao hiệu lực quản lý nhà n-ớc quảng cáo Ch-ơng Một số vấn đề lý luận quản lý nhà n-ớc hoạt động quảng cáo 1.1 Một số vấn đề lý luận hoạt động quảng cáo 1.1.1 Sự đời hoạt động quảng cáo Quảng cáo có lịch sử lâu đời, từ thời Trung cổ, việc sử dụng loa tín hiệu để truyền tin đà đ-ợc tìm thấy Hy Lạp Rôma Sau phát minh máy in Johaun Gutenberg đời năm 1438, tín hiệu đ-ợc thay dần chữ viết Đến cuối kỷ XVII, tờ báo xuất giới, quảng cáo báo bắt đầu phát triển, giai đoạn quan trọng lịch sử quảng cáo Những quảng cáo báo nhắn tin, chủ yếu nhà nhập hàng hoá họ định mua Quảng cáo chào bán cà phê lần xuất báo n-ớc Anh năm 1652, quảng cáo sôcôla chè xuất vào năm 1657-1658 Chẳng sau, khoảng năm 1840 thu nhập từ quảng cáo trở thành nguồn thu nhiều tờ báo việc bán không gian báo bắt đầu xuất New York, Phi-la-đen-phi-a thủ phủ khác, nơi mà báo có sở xuất vững vàng Lúc bắt đầu xuất ng-ời môi giới không gian, họ tiền thân đại lý quảng cáo sau Mặc dù có gốc rễ n-ớc Anh nơi có cách mạng công nghiệp làm thúc đẩy đời quảng cáo nh-ng nôi thực quảng cáo đại lại Mỹ Vào năm đầu kỷ XX với đời Radio (1920) mạng l-ới truyền thanh, mäi thø ®Ịu bïng nỉ – kinh doanh bïng nổ, quảng cáo bùng nổ Quảng cáo đà phát triển thành ngành công nghiệp Mỹ, công nghiệp sản xuất ô tô chế biến thực phẩm hai ngành quảng cáo nhiều Thời kỳ tổng khủng hoảng năm 1930 tiếp sau chiến tranh giới đà làm quảng cáo phát triển chậm lại Nh-ng thời kỳ nhà quảng cáo tìm cách tăng c-ờng hiệu hoạt động họ Năm 1950 xuất ph-ơng tiện truyền tin truyền hình 7-8 năm sau, quảng cáo ph-ơng tiện đà trở nên phổ biến -u khả thể sức hút ng-ời xem Nó cạnh tranh với ph-ơng tiện khác đặc biệt Radio làm cho quảng cáo qua kênh có phần suy giảm Từ quảng cáo thoái trào mà phát triển với đỉnh cao chi phí, chất l-ợng tầm quan trọng Đặc biệt đến cuối kỷ XX, cách mạng công nghệ tin học viễn thông đời cộng với phát triển mạnh mẽ mạng thông tin toàn cầu đà tạo điều kiện thuận lợi cho Quảng cáo phát triển tác động mạnh mẽ ®Õn kinh doanh h¬n bao giê hÕt ë ViƯt Nam, thời kỳ sản xuất hàng hoá ch-a phát triển nh-ng quảng cáo đà xuất từ sớm Trong thời gian dài thời kỳ bao cấp, sản phẩm hàng hoá không đáp ứng nhu cầu, phải phân phối theo cấp độ đối t-ợng mà quảng cáo xuất hiện, song chủ yếu quảng cáo văn hoá, xà hội nh- quảng cáo phim rạp chiếu phim; quảng cáo diễn rạp hát băng rôn, pa-nô, áp -phích; đ-a đề nghị vận động xà hội nh- xoá nạn mù chữ, diệt giặc dốt Đó quảng cáo đ-ợc ý cho việc giới thiệu quan tổ chức với công chúng sản phẩm văn hoá vận động thực chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc Những dịch vụ quảng cáo xuất Việt Nam đất n-ớc bắt đầu b-ớc vào thời kỳ đổi mới, từ cuối năm 1980, đầu năm 1990 n-ớc bắt đầu có vài ba doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo bảng, biển, panô lớn Thời kỳ phát triển mạnh mẽ quảng cáo năm 1990 đến năm 1995 nh-ng tập trung vào quảng cáo chất liệu tôn sơn với panô, bảng biển lớn đến trăm mét vuông, với khoảng 40 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo Đến đầu năm 2000, n-ớc có gần 3.000 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo với đủ thành phần kinh tÕ, tËp trung ë mét sè thµnh lín nh- Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Lực l-ợng quảng cáo lớn mạnh ph-ơng tiện thông tin đại chúng với gần 500 tờ báo, tạp chí 60 đài phát thanh, truyền hình, 40 Nhà xuất kinh doanh dịch vụ in, đăng phát quảng cáo Từ Luật doanh nghiệp đ-ợc Quốc hội thông qua ban hành, số l-ợng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo tiếp tục phát triển mạnh Ngày nay, hoạt động quảng cáo trở thành nhu cầu th-ờng xuyên, mang tính sống nhà kinh doanh Nó thể việc chi phí cho hoạt động ngày gia tăng nhanh chóng Chỉ tính riêng Mỹ, chi tiêu cho quảng cáo lên tới hàng chục tỷ đô la năm Pháp vậy, hoạt động quảng cáo đ-ợc coi trọng chịu chi phí lớn Giá cho phút quảng cáo truyền hình vào cao điểm ý 30.000 đô la Còn Việt Nam nay, giá quảng cáo lớn Giá trung bình cho trang quảng cáo báo in 10.000.000 đồng, chí lên đến 20.000.000 đồng (Heritage, An ninh giới) Quảng cáo trang báo điện tử (Ví dụ nh- báo VnExpress, báo Lao động điện tử) giá dao động từ 2.000.000 đến 20.000.000 cho vị trí quảng cáo Quảng cáo truyền hình tốn Chi phí cho lần phát sóng quảng cáo Đài truyền hình Việt Nam 20.000.000 đồng/30 giây, chí ch-ơng trình vui chơi, giải trí ngày thứ bảy, chủ nhật giá lên tới 30.000.000 đồng/giây Tuy nhà sản xuất không ngần ngại bỏ khoản tiền lớn kếch xù Chiến thuật phối hợp 4P (product, price, provide, promotion) marketing đại cho thấy tầm quan trọng quảng cáo hoạt động kinh doanh thời đại ngày 1.1.2 Sự cần thiết quảng cáo kinh tế thị tr-ờng Lịch sử xà hội loài ng-ời đà trải qua nhiều hình thái kinh tế xà hội, với nhiều ph-ơng thức sản xuất khác nhau: chủ nô, phong kiến, t- chủ nghĩa thời kỳ qua độ lên cộng sản chđ nghÜa Trong nh÷ng nỊn kinh tÕ tù cung tù cấp, hoạt động kinh tế giới hạn mục đích tìm kiếm thoả mÃn cho nhu cầu tõng bé phËn d©n c- nhá x· héi, ch-a có sản xuất hàng hoá quy mô lớn Nền kinh tế thị tr-ờng tự cạnh tranh với tham gia cđa nhiỊu chđ thĨ kinh doanh lµ tiỊn đề kích thích sản xuất hàng hoá phát triển cách nhanh chóng, lực sản xuất xà hội không ngừng gia tăng Khi nhà sản xuất bị đặt tr-ớc áp lực phải tiêu thụ hàng hoá sản phẩm làm để tiếp tục trì sản xuất Mặt khác, hàng hoá, dịch vụ đ-ợc cung cấp thị tr-ờng ngày đa dạng phong phú cho ng-ời tiêu dùng nhiều hội để lựa chọn; theo thay đổi nhu cầu ng-ời tiêu dùng từ đơn giản đến ngày khắt khe hơn, việc tiêu thụ sản phẩm th-ơng nhân không dƠ dµng nh- tr-íc Mäi sù khan hiÕm vµ thãi quen dễ dÃi chấp nhận ng-ời tiêu dùng không nữa, thay vào thái độ thờ ơ, hờ hững kén chọn mua sắm, tiêu dùng Một sản phẩm cho dù đ-ợc sản xuất đặc sắc đến mấy, không gây đ-ợc ý ng-ời tiêu dùng bị nhấn chìm thị tr-ờng hỗn độn Vậy phải làm để thị tr-ờng biết đến sản phẩm mình? Làm để lôi kéo quan tâm nhu cầu ng-ời tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ mình? Đó vấn đề sống nhà kinh doanh Câu trả lời họ phải tìm giải pháp nhằm vào việc gây ý khách hàng, định h-ớng, dẫn dắt, kích thích nhu cầu, hình thành thói quen tiêu dùng để để gia tăng hội bán hàng Tất giải Danh mục tài liệu tham khảo Các văn kiện Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1997) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (2001) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành TW lần thứ 8, khoá VII (1996) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành TW lần thứ 3, khoá VIII (1997) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành TW lần thứ 9, khoá IX (2004) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Các văn pháp luật Hiến pháp n-ớc cộng hòa XHCN Việt Nam (2002) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội Bộ luật dân n-ớc cộng XHCN Việt Nam (2005) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà Nội Luật Th-ơng mại n-ớc cộng XHCN Việt Nam (2005) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà Nội Luật di sản văn hoá (2004) NXB trị Quốc gia Hà nội, Hà Nội 10 Luật Báo chí văn sửa đổi h-ớng dẫn (2005) Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội, Hà nội 11 Luật xuất (2002) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 12 Luật đầu t- n-ớc Việt Nam văn h-ớng dẫn (2004) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 13 Luật xây dựng (2003) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà Nội 14 Pháp lệnh quảng cáo văn h-ớng dẫn thi hành (2002) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 15 Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi ng-ời tiêu dùng (2000) Nhà xuất trị Quốc gia, Hà nội 16 Pháp lệnh đê điều (2001) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 17 Pháp lệnh khai thác bảo vệ công trình thuỷ lợi văn h-ớng dẫn (2004) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 18 Pháp lệnh Hành nghề y, d-ợc t- nhân (2005) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 19 Pháp lệnh bảo vệ công trình giao thông (2002) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 20 Pháp lệnh Bảo vệ kiểm dịch thực vật (2005) Nhà xuất trị Quốc gia Hà nội, Hà nội 21 Nghị định 24/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 03 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Quảng cáo Công báo năm 2003,số 15 22 Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng Công báo năm 2006,số 10 23 Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hoá-thông tin.Công báo năm 2006,số18 24 Nghị định 46/CP ngày 6/8/1996 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế Công báo năm 1996, số 22 25 Thông t- số 43/3003/TT-BTVTT ngày 16/7/2003 Bộ VHTT h-ớng dẫn thực Nghị định số 24/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 03 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh quảng cáo.Công báo năm 2003,số 18 26 Thông t- số 79/TT-BVHTT ngày 8/12/2005 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông t- sè 43/3003/TT-BTVTT ngµy 16/7/2003 cđa Bé VHTT h-íng dÉn thùc Nghị định số 24/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 03 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh quảng cáo.Công báo năm 2004,số 27 Thông t- liên tịch số 01/2004/TTLT/BVHTT-BYT ngày 12/01/2004 Bộ Văn hoá - Thông tin Bộ Y Tế h-ớng dẫn hoạt động quảng cáo lĩnh vực y tế.Công báo năm 2004,số 28 Thông t- liên tịch số 96/2004/TLT/BVHTT-BNN&PTNT ngày 3/11/2004 Bộ Văn hoá - Thông tin Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn h-ớng dẫn quảng cáo số hàng hoá lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn.Công báo năm 2004,số 70 29 Thông t- số 67/2004/TT-BTC ngày 7/7/2004 Bộ Tài quy định chế độ thu, nộp quản lý , sư dơng lƯ phÝ cÊp giÊy phÐp thùc hiƯn qu¶ng cáo Công báo năm 2004,số 52 30 Thông t- liên tịch số 03/2005/TTLT/BVHTT-UBTDTT ngày 27 tháng 01 năm 2005 Bộ Văn hóa Thông tin Uỷ ban thể dục thể thao h-ớng dẫn hoạt động quảng cáo lĩnh vực thể dục thể thao.Công báo năm 2005,số 12 Sách giáo trình 31 Giáo trình Luật Hành Việt Nam (2000) Tr-ờng Đại học Quốc gia Hà Nội, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, Hà nội 32 Giáo trình Luật hành tài phán hµnh chÝnh ViƯt Nam (2005) Häc viƯn hµnh chÝnh qc gia, Nhà xuất giáo dục, Hà nội 33 Giáo trình Luật Quốc tế (2000) Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, Hà nội Tạp chí 34 Nguyễn Bá Diến (1997), " Pháp luật chống quảng cáo không trung thực Việt Nam số n-ớc giới", Tạp chí Nhà n-ớc pháp luật, Viện Nhà n-ớc pháp luật, năm 1997, số 35 Nguyễn Nh- Phát (2000), " Đối t-ợng điều chỉnh pháp luật chống cạnh tranh không lành mạn", Tạp chí nhà N-ớc Pháp luật, Viện Nhà n-ớc pháp luật, năm 2000, số 36 Lê Xuân Phúc (2003), "Th-ơng hiệu cho quảng cáo Việt Nam đà thực khởi động", Tạp chí Nhà n-ớc pháp luật, Viện Nhà n-ớc pháp luật, năm 2003, số Các luận văn 37.Bùi Thị Keng (2004), Những hình thức pháp lý để xúc tiến th-ơng mại, Luận văn cao học luật, Tr-ờng đại học Luật Hà nội, Hà Nội 38.Lê Quốc Tuấn (2000) Tổ chức quản lí hoạt động quảng cáo Doanh nghiƯp ViƯt Nam Ln ¸n Phã tiÕn sÜ khoa häc kinh tế, Đại học Quốc gia Hà nội, Hà Nội Sách tham khảo 39 Trần Văn Anh (1996) Bách khoa Trung Quốc Nhà Xuất trẻ thành phố Hồ Chí Minh, TP Hå ChÝ Minh 40 ARMAND DAYAN (2002) NghÖ thuật quảng cáo Nhà xuất Thế giới Hà nội, Hà nội 41 C.Mác-Ph.ăng ghen (1983).Bàn quyền uy NXB thật Hà nội, Hà nội 42 C.Mác - Ph ăng ghen (1980) Tuyển tập Nhà xuất thật, Hà nội 43 Cục Văn hoá Thông tin sở - Bộ văn hoá, Thông tin (2005) Các quy định pháp luật hoạt động quảng cáo, X-ởng in mỹ thuật Trung -ơng, Hà Nội 44 Cục Văn hoá Thông tin sở - Bộ văn hoá, Thông tin (2005) Báo cáo đề dẫn hội nghị sơ kết công tác quản lý nhà n-ớc quảng cáo, Hà Nội 45 Cục Văn hoá - Thông tn sở, Bộ Văn hoá Thông tin (2005),Các qui định pháp luật hoạt động quảng cáo X-ởng in Công ty Mỹ thuật Trung -ơng, Hà Nội 46 Nguyễn Đức (1997) Tìm hiểu số văn pháp luật Trung Quốc Nhà xuất công an nhân dân, Hà nội 47 Luật gia Đặng Văn Đ-ợc (2005) Tìm hiểu Bộ luật dân năm 2005 Nhà xuất trị Quốc gia, Hà nội 48 Văn Khuê (1995) Từ điển Tiếng Việt Nhà xuất Đà Nẵng, Đà Nẵng 49 Phan Hồng Lan (2001) Cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh - NXB Công an nhân dân, Hà Nội 50 Lê Hoàng Quân (1999) Nghiệp vụ quảng cáo tiếp thị Nhà xuất trẻ Thành phố Hồ ChÝ Minh, Thµnh Hå ChÝ Minh 51 Ngun ThÕ Tài (2003) Th-ơng hiệu bảo đảm Pháp luật Mỹ Nhà Xuất lí luận trị Hà nội, Hà Nội 52 Lê Phúc Trần Tú (1998) Ph-ơng thức kinh doanh tiếp cận khách hàng Mỹ Nhà xuất Đồng Nai, Đồng Nai 53 PGS.TS Phạm Hồng Thái- PGS.TS Đinh Văn Mậu (2002) Tìm hiểu pháp luật Luật hành Việt Nam Nhà xuất thành Hå ChÝ Minh, thµnh Hå ChÝ Minh 54 Cát Văn Thành (2002) Một số vấn đề quản lí nhà n-ớc Nhà xuất thống kê Hà nội, Hµ néi  ... diện quảng cáo quản lý nhà n-ớc quảng cáo Do việc lựa chọn đề tài" Quản lý nhà n-ớc quảng cáo Việt Nam giai đoạn nay, thực trạng giải pháp phát triển" để nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực xúc lý. .. nhà n-ớc hoạt động quảng cáo Ch-ơng 2- Thực trạng hoạt động quảng cáo quản lý nhà n-ớc quảng cáo Ch-ơng 3- Một số ph-ơng h-ớng hoàn thiện hệ thống pháp luật quảng cáo nâng cao hiệu lực quản lý. .. quản lý nhà n-ớc lĩnh vực quảng cáo để đ-a thực trạng, từ thể đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý nhà n-ớc quảng cáo Việt Nam giai đoạn Cơ sở khoa học đề tài 5.1 Cơ sở lý luận: