Quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài ở việt nam trong thời kỳ hội nhập quốc tế

KHOA LUẬT ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI LÊ THỊ THU “QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP QUỐC TẾ” LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC CHUYÊN NGÀNH: LUẬT QUỐC TẾ HÀ NỘI – NĂM 2007 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1- Tính cấp thiết đề tài 2- Mục đích nghiên cứu 3- Phạm vi nghiên cứu 4- Phương pháp nghiên cứu CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.1.1 Khái niệm kết hôn 1.1.2 Yếu tố nước quan hệ kết hôn 1.1.3.Khái niệm pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.1.4 Đặc trưng pháp lý quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.1.4.1 Đối tượng điều chỉnh 1.1.4.2 Phương pháp điều chỉnh 1.2 Các nguyên tắc điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.2.1 Các nguyên tắc chung điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.2.2 Các nguyên tắc chuyên biệt điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.3 Nguồn pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.3.1 Pháp luật nước 1.3.2 Điều ước quốc tế 1.3.3 Tập quán quốc tế 1.3.4 Mối quan hệ loại nguồn điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.4 Quá trình phát triển pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 1.4.1 Giai đoạn trước đổi hội nhập quốc tế 1.4.2 Giai đoạn đổi hội nhập quốc tế CHƢƠNG 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hành điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 2.1.1 Giải xung đột pháp luật điều kiện kết hôn có yếu tố nước 2.1.2 Giải xung đột pháp luật hình thức kết hôn có yếu tố nước 2.1.3 Thẩm quyền giải quan hệ kết hôn có yếu tố nước 2.2 Quy định Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 2.2.1 Giải xung đột pháp luật điều kiện kết hôn có yếu tố nước 2.2.2 Giải xung đột pháp luật hình thức kết hôn có yếu tố nước CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI 3.1 Tình hình kết hôn có yếu tố nước Việt Nam 3.1.1 Thực trạng kết hôn có yếu tố nước 3.1.2 Thực trạng pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Việt Nam 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Việt Nam 3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 3.2.2 Kiến nghị mở rộng việc ký kết Điều ước quốc tế điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước 3.2.3 Kiến nghị quản lý nhà nước quan hệ kết hôn có yếu tố nước PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Hiện nay, xu hội nhập quốc tế tất yếu, cấp thiết quốc gia giới quan tâm Việt Nam không nằm xu Nhờ có hội nhập quốc tế nên việc giao lưu văn hóa, kinh tế, xã hội nước diễn sôi không góp phần phát triển kinh tế mà góp phần làm quan hệ xã hội nước ngày phong phú đa dạng Việt Nam hội nhập quốc tế nên quan hệ xã hội phát triển Một quan hệ xã hội phát triển phải kể đến quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngày mở rộng Trong trình giao lưu, trao đổi văn hóa, kinh tế, xã hội, thông qua hình thức làm việc, học tập, nghiên cứu sinh sống công dân nước hòa nhập vào sống cộng đồng sinh sống, hiểu tiếp nhận phong tục, tập quán đến quan hệ kết hôn Cùng với phát triển quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, Đảng Nhà nước ta đổi sách, pháp luật góp phần quan trọng vào trình giao lưu dân quốc tế điều chỉnh quan hệ xã hội nói chung quan hệ kết hôn có yếu tố nước nói riêng Cụ thể, để điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, Nhà nước ban hành văn pháp luật: Luật hôn gia đình 1986; Pháp lệnh hôn nhân gia đình công dân Việt Nam với người nước 1993 văn Luật hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 văn hướng dẫn thi hành: Nghị định số 68/2002/NĐ - CP ngày 10/7/2003 Chính Phủ qui định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình 2000 quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài; Nghị định số 69/NĐ CP ngày 21/7/2006 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 68/2002/NĐ - CP ngày 10/7/2003 Chính Phủ qui định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình 2000 quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài;….Bên cạnh ký kết nhiều Hiệp định tương trợ tư pháp với nước để điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Mặc dù, thời gian vừa qua, qui định điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước có đóng góp định thiếu sót bộc lộ số nhược điểm xu ngày phát triển quan hệ quốc tế Hơn nữa, quan hệ kết hôn có yếu tố nước quan hệ nhạy cảm liên quan đến sách đối ngoại quốc gia Theo báo cáo tình hình đăng ký kết hôn có yếu tố nước Sở Tư Pháp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nhiều đối tượng lợi dụng việc kết hôn với người nước để môi giới xác lập quan hệ kết hôn với người nước ngòai không mục đích hôn nhân mà mục đích kinh tế số mục đích khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp công dân Việt nam Thậm chí, nhiều đối tượng thiết lập đường dây mua bán phụ nữ thông qua việc kết hôn với người nước ngoài, gây rối loạn xã hội Đây mối đe dọa nguy hiểm đến ổn định an ninh, trị nước ta đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Chính lý trên, tác giả muốn nghiên cứu vấn đề kết hôn có yếu tố nước Việt nam thời kỳ hội nhập quốc tế để củng cố nhận thức thân đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện qui định pháp luật vấn đề Từ khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật kết hôn có yếu tố nước Mục đích nghiên cứu: Quan hệ kết hôn có yếu tố nước loại quan hệ nhạy cảm phức tạp nên luận văn này, trước hết, tác giả muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận quan hệ kết hôn có yếu tố nước Thứ hai, tác giả muốn nghiên cứu qui định pháp luật quan hệ kết hôn có yếu tố nước bao gồm: qui định pháp luật Việt nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Thứ ba, qua trình nghiên cứu, tác giả đưa kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật Việt nam quan hệ kết hôn có yếu tố nước nói riêng hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Phạm vi nghiên cứu: Với tính cấp thiết đề tài để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn sâu phân tích qui định pháp luật Việt nam quan hệ kết hôn có yếu tố nước Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt nam người nước tiến hành lãnh thổ Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu: - Phương pháp phân tích, tổng hợp - Phương pháp so sánh - Phương pháp lịch sử - Phương pháp điều tra xã hội học - Phương pháp thống kê Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung quan hệ kết hôn có yếu tố nước Chương 2: Những qui định pháp luật Việt nam Điều ước quốc tế mà Việt nam ký kết điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Chương 3: Thực trạng kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm Quan hệ kết hôn có yếu tố nƣớc 1.1.1 Khái niệm kết hôn Kết hôn xác lập quan hệ hôn nhân sở hình thành gia đình – tế bào xã hội Trong chế độ xã hội, gia đình thực chức trì nòi giống, sản sinh người giúp xã hội phát triển nên “Gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt”[ ] Hôn nhân tượng xã hội đặc biệt, bên chủ thể gắn kết với với mục đích tạo dựng tế bào xã hội gia đình Khác với quan hệ dân bình thường, mục đích chủ thể quan hệ hôn nhân không nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất hay tinh thần thời điểm định mà nhằm xác lập mối quan hệ lâu dài Hôn nhân liên kết đặc biệt người nam người nữ, liên kết phải Nhà nước thừa nhận hình thức pháp lý định, đăng ký kết hôn Theo qui định khoản 2, Điều 8, Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam 2000, kết hôn “việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo qui định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn” Như vậy, pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam qui định việc kết hôn phải đảm bảo hai yếu tố: - Hai bên nam, nữ phải thể ý chí muốn kết hôn với để xác lập quan hệ vợ chồng Đảm bảo hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, không cưỡng ép kết hôn kết hôn giả tạo, lừa dối để kết hôn, cấm tảo hôn Điều có nghĩa kết hôn phải đảm bảo độ tuổi, đảm bảo phát triển tâm sinh lý ổn định đồng thời đảm bảo tự nguyện đến với người nam nữ Kết hôn để thiết lập quan hệ hôn nhân ổn định lâu dài, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, hạnh phúc, bền vững không mục đích nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần thời điểm ngắn Đảm bảo yếu tố đảm bảo cho hôn nhân có giá trị pháp lý sở xây dựng hạnh phúc bền vững - Yếu tố thứ hai, phải nhà nước thừa nhận: Đây yếu tố đảm bảo tồn mặt pháp lý quan hệ hôn nhân, sở đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ hôn nhân Tại Điều 64 Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001) qui định: “Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình” Nhà nước bảo hộ quan hệ hôn nhân hợp pháp, quan hệ hôn nhân tuân thủ qui định pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam 1.1.2 Yếu tố nước quan hệ kết hôn Quan hệ kết hôn có yếu tố nước thuộc nhóm quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước loại quan hệ dân có yếu tố nước đặc biệt Quan hệ kết hôn có yêú tố nước hình thành nguyên tắc tự ý chí, tự nguyện hai bên nam, nữ thống đến với nhau, đăng ký kết hôn xác lập quan hệ hôn nhân bền vững, tạo nên tính đặc biệt quan hệ Theo Điều 758, Bộ luật dân năm 2005: “quan hệ dân có yếu tố nước quan hệ dân có bên tham gia quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước quan hệ dân bên tham gia công dân, tổ chức Việt Nam để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngoài” Như vậy, yếu tố nước xác định vào tiêu chí sau: - Thứ nhất, vào chủ thể: có bên tham gia quan hệ dân quan, tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước Các quan, tổ chức, cá nhân nước (sau gọi tắt người nước ngoài) Theo khoản 2,3 Điều Nghị định số 138/NĐ - CP ngày 15/11/2006 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành quy định Bộ Luật dân năm 2005 quan hệ dân có yếu tố nước (gọi tắt Nghị định số 138/NĐ - CP ngày 15/11/2006): Người nước ngòai người quốc tịch Việt Nam bao gồm: người có quốc tịch nước ngoài, người không quốc tịch; người Việt Nam định cư nước người có quốc tịch Việt Nam, người gốc Việt Nam làm ăn, cư trú, sinh sống lâu dài nước - Thứ hai, vào kiện pháp lý để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước phát sinh nước - Thứ ba, đối tượng quan hệ tài sản nước Theo Luật hôn nhân gia đình Việt Nam 2000 qui định khoản 14, Điều khoản Điều 100 , quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước quan hệ hôn nhân gia đình (gồm quan hệ kết hôn): - Giữa công dân Việt Nam người nước ngoài, vào chủ thể; - Giữa công dân Việt Nam với mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngoài, vào kiện pháp lý tài sản nước - Giữa người nước với thường trú Việt Nam, vào nơi cư trú; - Giữa công dân Việt Nam với mà hai bên định cư nước (khoản 4, điều 100), vào nơi cư trú Việc xác định dấu hiệu yếu tố nước quan hệ hôn nhân gia đình theo Luật hôn nhân gia đình vào chủ thể, kiện pháp lý, đối tượng quan hệ tài sản, nơi cư trú bên đương TÀI LIỆU THAM KHẢO I/ Các văn pháp luật: Hiến pháp 1992 Công ước LaHay 1902 Các Hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam ký kết với nước điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước Bộ luật dân 2005 Luật hôn nhân gia đình 2000 Luật hôn nhân gia đình 1986 Luật gia đình 1959 Luật quốc tịch 2001 Pháp lệnh hôn nhân gia đình công dân Việt Nam với người nước ngày 15/12/1993 10 Pháp lệnh lãnh 1990 11 Nghị định số 158/NĐ - CP ngày 27/12/2005 Chính Phủ điều chỉnh đăng ký quản lý hộ tịch 12 Nghị định 138/NĐ - CP ngày 15/11/2006 hướng dẫn chi tiết thi hành quy định Bộ luật dân quan hệ dân có yếu tố nước 13.Nghị định số 68/2002/NĐ - CP ngày 10/7/2003 Chính Phủ qui định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình 2000 quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước 14.Nghị định số 69/NĐ - CP ngày 21/7/2006 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 68/2002/NĐ - CP ngày 10/7/2003 Chính Phủ qui định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình 2000 quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước 15.Thông tư số 07/TT – BTP Bộ Tư Pháp ngày 16/12/2002 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 68/2002/NĐ - CP ngày 10/7/2003 Chính Phủ qui định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình 2000 quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước 16.Nghị số 02/2002 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân Tối Cao ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng số qui định Luật hôn nhân gia đình 2000 17.Chỉ Thị Thủ tướng Chính Phủ số 03/2005/CT - TTg ngày 25/02/2005 tăng cường quản lý nhà nước quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước 18.Công văn Bộ Tư Pháp số 2487/BTP - HCTP ngày 05/6/2006 việc kết hôn có yếu tố nước II/ Các sách, báo tham khảo: 19 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (1999), Đại học luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 20 Trường Đại học Luật Hà Nội (), Giáo trình Luật hôn nhân gia đình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 21 TS Nông Quốc Bình, TS Nguyễn Hồng Bắc, Quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước Việt nam thời kỳ hội nhập quốc tế, NXB Tư Pháp, Hà Nội 2006 22 Một số vấn đề thực tiễn quan hệ nhân thân tài sản tư pháp quốc tế, Kỷ yếu hội thảo 2005, tr 16 – 34 23 TS Trần Văn Chiến, Ths Đinh Văn Quảng, Khoa xã hội học - Đại học khoa học xã hội nhân văn thành phố Hồ Chí Minh (2005), Tìm hiểu thực trạng phục nữ kết hôn với người Đài Loan khu vực Đồng sông Cửu Long 24 Tài liệu tập huấn chuyên sâu luật hôn nhân gia đình 2000, Trường đào tạo chức danh tư pháp 2000 25 Bộ Tư pháp, Tài liệu hội nghị tổng kết năm thi hành Nghị định 184/CP góp ý dự thảo Nghị định quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, Hà Nội 26 Một số báo điện tử Vnexpress quan hệ kết hôn có yếu tố nước 2006