Thực trạng công tác kế toán thu chi ngân sách tại ủy ban nhân dân xã diễn an, huyện diễn châu, tỉnh nghệ an

Dương, tôi đã quyết định chọn đề tài “ Thực trạng công tác kế toán thu- chi ngân 1.2 M ục tiêu nghiên cứu của đề tài Đề tài nghiên cứu gồm 3 mục tiêu: chi ngân sách xã đưa ra các giải

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KẾ TOÁN KIỂM TOÁN

-  -

HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN

Sinh viên th ực hiện: Gi ảng viên hướng dẫn:

Khóa luận tốt nghiệp này là một phần quan trọng thể hiện quá trình học tập và nghiên cứu của tôi sau bốn năm trên giảng đường đại học.Để hoàn thành bài khóa luận này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ, động viên của quý thầy cô, ban lãnh đạo cơ quan, gia đình và bạn bè… Và nhân đây, tôi muốn gửi đến họ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất của mình

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trường Đại học kinh tế Huế

đã tận tình truyền đạt cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý báu trọng suốt bốn năm học tại trường Đặc biệt là cô giáo, Thạc sỹ Hoàng Thùy Dương - người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành khóa luận này với tất cả lòng nhiệt tình và tinh thần trách nhiệm

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới ban lãnh đạo và toàn thể cán

bộ, nhân viên UBND xã Diễn An, các cô dì trong phòng kế toán và đặc biệt là chị Nguyễn Thị Liên đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi có thể tìm hiểu, học hỏi những kinh nghiệm thực tiễn và giúp đỡ tôi hoàn thành bài khóa luận trong suốt thời gian thực tập tại đơn vị

Nhân đây, tôi cũng muốn gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân và tất cả bạn

bè đã luôn tạo điều kiện, động viên và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian vừa qua

Do điều kiện thời gian có hạn cũng như những kiến thức của bản thân còn hạn chế nên đề tài của tôi sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của quý thầy cô cùng bạn đọc để đề tài được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Huế, ngày 20 tháng 5 năm 2015

Sinh viên thực hiện

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

tế Hu

ế

M ỤC LỤC

PH ẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

1.3 Đối tượng nghiên cứu: 2

1.4 Phạm vi nghiên cứu 2

1.5 Phương pháp nghiên cứu: 3

1.6 Kết cấu đề tài 3

PH ẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH XÃ 4

1.1 Những vấn đề chung về thu-chi ngân sách xã 4

1.1.1 Khái niệm về thu- chi ngân sách xã 4

1.1.2 Đặc điểm về ngân sách xã 5

1.1.3 Phân loại các khoản thu_ chi ngân sách xã 6

1.1.3.1 Các khoản thu ngân sách xã 6

1.1.3.2 Các khoản chi 7

1.1.4 Chức năng nhiệm vụ và yêu cầu của kế toán ngân sách xã 9

1.2 Kế toán thu- chi ngân sách xã 10

1.2.1 Lập dự toán ngân sách xã 10

1.2.2 Kế toán thu ngân sách xã 11

1.2.2.1 Chứng từ sử dụng 11

1.2.2.2 Tài khoản sử dụng 12

1.2.2.3 Phương pháp hạch toán một số nghiệp vụ chủ yếu 12

1.2.3 Kế toán các khoản chi ngân sách xã 17

1.2.3.1Chứng từ sử dụng 17

1.2.3.2 Tài khoản sử dụng 17

1.2.3.3 Phương pháp hạch toán một số nghiệp vụ chủ yếu 17

1.2.4 Quyết toán ngân sách xã 22

CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN

tế Hu

ế

2.1 Tổng quan về UBND xã Diễn An 23

2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của UBND xã Diễn An 23

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND xã Diễn An 24

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý 25

2.1.4 Tình hình sử dụng lao động tại UBND xã Diễn An 27

2.1.5 Tổ chức bộ máy kế toán của xã: 27

2.1.5.1 Chức năng, nhiệm vụ của bộ máy kế toán xã Diễn An 27

2.1.5.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán 28

2.1.5.3 Các chính sách kế toán được áp dụng tại đơn vị 28

2.2 Thực trạng công tác kế toán thu- chi ngân sách tại UBND xã Diễn An 29

2.2.1 Dự toán thu – chi ngân sách xã 29

2.2.2 Kế toán thu ngân sách 37

2.2.2.1 Các khoản thu ngân sách xã 37

2.2.2.2 Chứng từ sử dụng 37

2.2.2.3 Tài khoản sử dụng 38

2.2.2.4 Trình tự hạch toán các khoản thu ngân sách 38

2.2.2.5 Phương pháp hạch toán một số nghiệp vụ chủ yếu 38

2.2.2.6 Phân tích tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách xã năm 2014 56

2.2.3 Kế toán chi ngân sách 57

2.2.3.1 Các khoản chi ngân sách xã: 57

2.2.3.2 Chứng từ sử dụng 57

2.2.3.3 Tài khoản sử dụng 58

2.2.3.4 Phương pháp hạch toán một số ngiệp vụ chủ yếu 59

2.2.3.5 Phân tích tình hình thực hiện dự toán chi ngân sách xã năm 2014: 77

2.2.4 Quyết toán thu- chi ngân sách xã: 78

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC K Ế TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND XÃ DIỄN AN 85

3.1 Sự cần thiết và yêu cầu của việc hoàn thiện kế toán thu – chi ngân sách tại UBND xã Diễn An 85

3.2 Đánh giá chung về công tác kế toán tại UBND xã Diễn An 86

tế Hu

ế

3.2.1 Ưu điểm: 86

3.2.2 Nhược điểm: 87

3.3 Đánh giá về công tác kế toán thu- chi ngân sách tại UBND xã 87

3.3.1 Đánh giá về công tác thu ngân sách 87

3.3.1.2 Nhược điểm: 88

3.3.2 Đánh giá về công tác chi ngân sách 88

3.3.2.1 Ưu điểm: 88

3.3.2.2 Nhược điểm 89

3.3 Một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác kế toán thu- chi ngân sách tại UBND xã Diễn An: 90

3.3.1 Một số giải pháp góp phần hoàn thiện về công tác kế toán tại UBND xã Diễn An: 90

3.3.2 Đối với công tác kế toán chi ngân sách 93

PH ẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95

DANH M ỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97

tế Hu

ế

DANH M ỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Bảng thống kê trình độ lao động tại UBNDxã qua 3 năm 27

Bảng 2.2 Bảng kê thu tiền phí, lệ phí 40

Bảng 2.3 Bảng kê thu tiền phí, lệ phí 41

Bảng 2.4 Bảng tổng hợp chứng từ cùng loại 42

Bảng 2.5 Bảng tổng hợp chứng từ cùng loại 48

Bảng 2.6 Bảng kê chứng từ thanh toán 64

Bảng 2.7 Bảng kê chứng từ thanh toán 72

Bảng 2.8: Bảng phân tích biến động chi ngân sách xã năm 2014 77

Biểu 2.1: Dự toán thu NS 30

Biểu 2.2 Dự toán chi NS 31

Biểu 2.3 Quyết định phê duyệt dự toán 32

Biểu 2.4 Dự toán thu NS xã năm 2014 33

Biểu 2.5 Dự toán chi ngân sách xã Diễn An năm 2014 34

Biểu 2.6 Biểu cân đối tổng hợp dự toán ngân sách xã 35

Biểu 2.7 Biên lai thu tiền phí, lệ phí 39

Biểu 2.8 Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước 43

Biểu 2.9 Bảng kê nộp thuế 44

Biểu 2.10 Sổ cái TK 1121 45

Biểu 2.11 Sổ cái TK 7142 45

Biểu 2.12 Sổ tổng hợp thu ngân sách xã 46

Biểu 2.13 Bảng kê nộp thuế 46

Biểu 2.15 Báo cáo thu NSNN theo MLNS 48

Biểu 2.16 Sổ cái TK 1121 49

Biểu 2.17 Sổ cái TK 7142 49

Biểu 2.18 Sổ tổng hợp thu NSX 50

tế Hu

ế

Biểu 2.19 Giấy rút dự toán 51

Biểu 2.20 Sổ cái TK 7142 52

Biểu 2.21 Sổ cái TK 1121 52

Biểu 2.22 Sổ tổng hợp thu NSX 53

Biểu 2.23 Hóa đơn GTGT tiền điện 59

Biểu 2.24 Giấy đề nghị thanh toán 60

Biểu 2.25 Bảng kê chứng chi 62

Biểu 2.26 Bảng kê chi NSX 63

Biểu 2.27 Sổ cái TK 8142 65

Biểu 2.28 Sổ cái TK 1121 65

Biểu 2.29 Sổ tổng hợp Chi NSX 66

Biểu 2.30 Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư 69

Biểu 2.31 Sổ cái TK 1121 73

Biểu 2.32 Sổ cái TK 8142 74

Biểu 2.33 Sổ tổng hợp chi NSX 74

tế Hu

ế

DANH M ỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Thu tiền mặt nhập quỹ trước sau đó mới nộp kho bạc 12

Sơ đồ 1.2 Trình tự hạch toán các khoản thu nộp thẳng vào kho bạc 13

Sơ đồ 1.3 Đối với những xã miền núi quá xa kho bạc 13

Sơ đồ 1.4 Trình tự hạch toán các khoản thu phí, lệ phí do UBND xã thu 13

Sơ đồ 1.5 Hạch toán các khoản thu do cơ quan thuế trực tiếp thu trên địa bàn 14

Sơ đồ 1.6 Hạch toán thu bổ sung từ ngân sách cấp trên 14

Sơ đồ 1.7 Thu ngân sách xã bằng hiện vật nhập kho 14

Sơ đồ 1.8 Thu NSX bằng hiện vật đưa vào sử dụng ngay 15

Sơ đồ 1.9 Trường hợp nhân dân đóng góp bằng ngày công để xây dựng công trình 15

Sơ đồ 1.10 Thoái thu ngân sách tại kho bạc 16

Sơ đồ 1.11 Trình tự hạch toán các khoản thoái thu ngân sách xã 16

Sơ đồ 1.12: Chi bằng chuyển khoản 17

Sơ đồ 1.13 Trình tự hạch toán những khoản chi thẳng NSX bằng tiền mặt 18

Sơ đồ 1.14 Chi mua sắm TSCĐ đưa về sử dụng ngay bằng chuyển khoản 18

Sơ đồ 1.15 Mua TSCĐ đưa về sử dụng ngay bằng tiền mặt 18

Sơ đồ 1.16 Mua TSCĐ bằng tiền mặt phải qua lắp đặt, chạy thử 19

Sơ đồ 1.17 Mua TSCĐ bằng chuyển khoản phải qua lắp đặt chạy thử 20

Sơ đồ 1.18: Kế toán nguyên vật liệu dùng cho XDCB 20

Sơ đồ 1.19: Nhận vốn viện trợ chi thẳng cho công trình XDCB 21

Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND xã 25

Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán xã 28

Sơ đồ 2.3 Trình tự ghi sổ theo hình thức kế toán trên máy vi tính 29

tế Hu

ế

PH ẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Tính c ấp thiết của đề tài

nước ta trong giai đoạn 2010- 2014 đạt 5,7% Tiếp đến, theo báo cáo của hội nghị tổng

đồng, chi ngân sách là 1.006.700 tỷ đồng Theo dự toán, trong năm 2015 tốc độ tăng trưởng kinh tế sẽ là 6,2 % kiềm chế lạm phát ở mức 5% Hội nhập vào nền kinh tế thế

động, chỉ số lạm phát dưới 3%, tỷ lệ bội chi ngân sách so với GDP là 5,3% Do đó,

công tác thu chi để đưa ra các quyết định hợp lý nhằm hạn chế tình trạng bội chi cũng như chi sai mục đích và thực hiện thu đúng, thu đủ

tế Hu

ế

Vì thế, công tác tăng cường kiểm tra, rà soát, cải cách quy trình quản lý kế toán

người làm công tác quản lý

Dương, tôi đã quyết định chọn đề tài “ Thực trạng công tác kế toán thu- chi ngân

1.2 M ục tiêu nghiên cứu của đề tài

Đề tài nghiên cứu gồm 3 mục tiêu:

chi ngân sách xã

đưa ra các giải pháp góp phần hoàn thiện công tác kế toán thu- chi ngân sách tại

1.3 Đối tượng nghiên cứu:

Đề tài nghiên cứu các vấn đề về kế toán ngân sách xã và quy trình thực hiện, lập

chi ngân sách

1.4 Ph ạm vi nghiên cứu

tế Hu

ế

1.5 Phương pháp nghiên cứu:

a, Phương pháp nghiên cứu tài liệu:

Phương pháp này được sử dụng để nghiên cứu các tài liệu liên quan đến kế toán

b Phương pháp quan sát, phỏng vấn chuyên gia

Phương pháp này để tìm hiểu kỹ hơn về công tác tổ chức hạch toán thu- chi ngân sách nhà nước cũng như những vấn đề liên quan đến cơ cấu tổ chức của đơn vị thông

c Phương pháp thu thập xử lý số liệu:

+ Phương pháp so sánh: so sánh đối chiếu các chỉ tiêu qua từng năm để đánh giá sự

+ Phương pháp phân tích số liệu: là phương pháp dựa trên số liệu đã thu thập và so

+ Phương pháp tổng hợp số liệu: là phương pháp dựa trên số liệu đã thu thập để rút ra

+ Phương pháp kế toán: là phương pháp sử dụng chứng từ, tài khoản, sổ sách để hệ

1.6 K ết cấu đề tài

Chương 1: Cơ sở lý luận về kế toán thu- chi ngân sách xã

Chương 2:Thực trạng công tác kế toán thu- chi ngân sách tại ủy ban nhân dân xã

PH ẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN

SÁCH XÃ 1.1 Những vấn đề chung về thu-chi ngân sách xã

1.1.1 Khái ni ệm về thu- chi ngân sách xã

Ngân sách nhà nước( NSNN) là một phạm trù kinh tế, lịch sử và là một thành

sách nhà nước lại chưa được thống nhất, có rất nhiều định nghĩa về ngân sách nhà nước tùy theo các trường phái và các lĩnh vực nghiên cứu Theo quan điểm của nước

ta được quốc hội thông qua ngày 16/12/2002 thì “ ngân sách nhà nước là toàn bộ các

sách địa phương

( Ngu ồn: http://vi.wikipedia.org/wiki)

khoản thu, chi của ngân sách xã là những khoản thu, chi của Ngân sách nhà nước giao cho Uỷ ban nhân dân xã xây dựng, tổ chức quản lý, Hội đồng nhân dân xã quyết định

và giám sát thực hiện theo nhiệm vụ quyền hạn của Luật Ngân sách nhà nước quy định Là một bộ phận trong hệ thống ngân sách nhà nước nên ngân sách xã cũng mang những đặc trưng chung của ngân sách đó là: về bản chất ngân sách xã là hệ thống các quan hệ kinh tế giữa nhà nước với các chủ thể khác, phát sinh trong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền nhà nước xã nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của chính quyền nhà nước cấp cơ sở Tuy nhiên, điểm khác biệt giữa ngân sách xã với các cấp ngân sách khác trong hệ thống Ngân sách nhà nước, đó là: ngân sách xã vừa là một cấp ngân sách lại vừa như một đơn vị dự toán ngân sách

nhân dân xã quyết định và được thực hiện trong một năm để thực hiện các chức năng,

tế Hu

ế

nhiệm vụ của chính quyền cấp xã Thu ngân sách xã bao gồm các khoản thu ngân sách xã hưởng 100%, các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa ngân sách xã

và ngân sách cấp trên( do UBND tỉnh quyết định) và các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên cho xã

( Nguồn: moj.mov.vn)

nước,Đảng, đoàn thể cấp xã( chi thường xuyên) và các khoản chi về quản lý và phát triển kinh tế xã hộithuộc chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã( chi đầu tư phát triển)

( Nguồn:thuvienphapluat.vn) 1.1.2 Đặc điểm về ngân sách xã

đặc điểm chung của ngân sách các cấp chính quyền địa phương, đó là:

do cơ quan có thẩm quyền quy định Bên cạnh các đặc điểm chung, NSX còn có các đặc điểm riêng:

này được quy định bằng văn bản pháp luật và được pháp luật đảm bảo thực hiện)

Ba là, đằng sau quan hệ thu chi NSX là quan hệ lợi ích phát sinh trong quá trình

đại diện là chính quyền cấp xã, một bên là các chủ thể kinh tế xã hội

(dưới nó không có đơn vị dự toán trực thuộc) Đặc điểm này có ảnh hưởng chi phối

tế Hu

ế

đặt ra song lại vô cùng cần thiết để tìm ra những giải pháp hữu hiệu nhất nhằm nâng

1.1.3 Phân lo ại các khoản thu_ chi ngân sách xã

1.1.3.1 Các khoản thu ngân sách xã

khác theo quy định của pháp luật do xã quản lý;

đóng góp theo pháp luật quy định, các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng do Hội đồng nhân dân xã quyết định đưa vào ngân sách

( Ngu ồn: Quyết định 94/2005/QD- BTC)

Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước gồm:

tế Hu

ế

Thuế nhà, đất;

được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bổ sung thêm các nguồn thu phân chia sau khi

đối được nhiệm vụ chi

(Ngu ồn: Quyết định 94/2005/QĐ- BTC)

năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách và được giao ổn định từ 3 đến 5 năm

(Ngu ồn: Quyết định 94/2005/QĐ- BTC))

1.1.3.2 Các khoản chi

đảng, đoàn thể cấp xã, chi trợ cấp xã hội và các khoản chi phát triển kinh tế xã hội thuộc

Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của xã từ

tế Hu

ế

nguồn huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân cho từng dự án nhất định theo quy định của pháp luật, do Hội đồng nhân dân xã quyết định đưa vào ngân sách xã quản lý

+ Công tác phí;

bưu điện, điện thoại, hội nghị, chi tiếp tân, khánh tiết;

theo điều lệ và các khoản thu khác (nếu có)

định của Pháp lệnh về dân quân tự vệ;

+ Trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc theo chế độ quy định (không kể trợ

gia đình chính sách; cứu tế xã hội và công tác xã hội khác;

(đối với phường do ngân sách cấp trên chi)

theo quy định của pháp luật

Căn cứ vào định mức, chế độ, tiêu chuẩn của Nhà nước; Hội đồng nhân dân cấp

đặc điểm và khả năng ngân sách địa phương

1.1.4 Ch ức năng nhiệm vụ và yêu cầu của kế toán ngân sách xã

độ do nhà nước quy định

tế Hu

ế

- Thông qua việc ghi chép, đối chiếu, kiểm tra, phân tích tình hình thực hiện dự

đề xuất với UBND, HĐND xã các giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế, chính

để trình ra HĐND xã phê duyệt phục vụ công khai tài chính trước nhân dân theo quy định của pháp luật và gửi phòng tài chính huyện để tổng hợp vào ngân sách nhà nước

toán như: đầy đủ, kịp thời, chính xác, trung thực, tiết kiệm, hiệu quả

nhà nước hiện hành

Bước 2: Nhận Quyết định về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước của UBND huyện

Bước 3: Căn cứ quyết định về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước của UBND huyện để cân đối nguồn, xây dựng dự toán thu; chi để UBND xã, thị trấn phấn đấu HĐND xã họp xong ra nghị quyết về việc giao dự toán thu chi NSNN của xã, UBND xã ra quyết định giao dự toán thu chi NSNN

dự toán thu chi NSNN năm, UBND xã ra quyết định giao chỉ tiêu dự toán NSNN, nhưng chậm nhất trước ngày 30/01 của năm giao dự toán

phận có liên quan

1.2.2 K ế toán thu ngân sách xã

1.2.2.1 Chứng từ sử dụng

tế Hu

ế

1.2.2.2 Tài khoản sử dụng

Để hạch toán thu ngân sách xã, kế toán sử dụng các tài khoản sau:

TK 714 “ Thu NSX đã qua kho bạc” có các TK cấp 2:

1.2.2.3 Phương pháp hạch toán một số nghiệp vụ chủ yếu

Sơ đồ 1.1 Thu tiền mặt nhập quỹ trước sau đó mới nộp kho bạc

b Đối với những khoản thu ngân sách bằng tiền mặt, sau khi thu được nộp thẳng

Sơ đồ 1.2 Trình tự hạch toán các khoản thu nộp thẳng vào kho bạc

Sơ đồ 1.3 Đối với những xã miền núi quá xa kho bạc

( 1) Khi thu được tiền mặt nếu chưa kịp nộp vào Kho bạc mà nộp vào quỹ tiền

Sơ đồ 1.5 Hạch toán các khoản thu do cơ quan thuế trực tiếp thu trên địa bàn

Sơ đồ 1.6 Hạch toán thu bổ sung từ ngân sách cấp trên

Căn cứ vào số lượng hiện vật thu được quy ra giá trị để hạch toán:

Sơ đồ 1.7 Thu ngân sách xã bằng hiện vật nhập kho

TK 1121 ( 1)

( 4) Khi công trình hoàn thành hoặc cuối niên độ ngân sách, căn cứ vào phiếu

( 4a) Ghi thu ngân sách

( 4b) Ghi chi ngân sách

công trình

Sơ đồ 1.8 Thu NSX bằng hiện vật đưa vào sử dụng ngay

chi ngân sách xã đã qua Kho bạc

( 1a) Khi thu ngân sách xã bằng ngày công lao động

h Thoái thu ngân sách

Sơ đồ 1.10 Thoái thu ngân sách tại kho bạc

( 1) Thoái thu năm nay hoặc thoái thu các khoản thu năm trước phát sinh trong

đã nộp vào Kho bạc và đã làm thủ tục ghi thu ngân sách nhà nước tại Kho bạc, nhưng

Sơ đồ 1.11 Trình tự hạch toán các khoản thoái thu ngân sách xã

( 1) Căn cứ vào danh sách thoái trả theo từng nội dung thoái trả, làm thủ tục thoái

( 3) Khi xuất quỹ tiền mặt để thanh toán các khoản nợ phải trả

1.2.3 K ế toán các khoản chi ngân sách xã

1.2.3.1Chứng từ sử dụng

1.2.3.2 Tài khoản sử dụng

Tương tự, TK 8192 cũng có 2 TK cấp 3: TK 81921” chi đầu tư năm nay” và

1.2.3.3 Phương pháp hạch toán một số nghiệp vụ chủ yếu

sách có đủ điều kiện thanh toán)

Sơ đồ 1.12: Chi bằng chuyển khoản

( 1) Khi xã lập Lệnh chi để chi trả tiền đóng BHXH, mua thẻ BHYT, trả tiền điện, cước phí bưu điện và 1 số dịch vụ khác

Sơ đồ 1.13 Trình tự hạch toán những khoản chi thẳng NSX bằng tiền mặt

Sơ đồ 1.14 Chi mua sắm TSCĐ đưa về sử dụng ngay bằng chuyển khoản

ghi tăng TSCĐ

Sơ đồ 1.15 Mua TSCĐ đưa về sử dụng ngay bằng tiền mặt

tế Hu

ế

( 1a)Căn cứ vào Hoá đơn mua tài sản, phiếu chi, ghi chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc

sang chi đã qua Kho bạc

Mua TSCĐ bằng tiền mặt thuộc quỹ ngân sách về phải qua lắp đặt, căn cứ vào hoá đơn mua tài sản, phiếu chi và các chứng từ có liên quan

Sơ đồ 1.16 Mua TSCĐ bằng tiền mặt phải qua lắp đặt, chạy thử

Sơ đồ 1.17 Mua TSCĐ bằng chuyển khoản phải qua lắp đặt chạy thử

đặt, căn cứ vào chứng từ kế toán được Kho bạc chấp nhận thanh toán

Sơ đồ 1.18: Kế toán nguyên vật liệu dùng cho XDCB

(1a) Trường hợp ngân sách xã làm lệnh cho tạm ứng cho chủ đầu tư để mua vật

tư hoặc chuyển trả cho người cung cấp, người nhận thầu

XDCB đối với phần vốn ngân sách đã làm lệnh chi chuyển khoản thẳng cho nhà thầu

đồng giao thầu, hoá đơn khối lượng XDCB hoàn thành hoặc phiếu giá công trình và

liên quan đến đầu tư XDCB

(6) Khi phát sinh chi phí XDCB khác

Sơ đồ 1.19: Nhận vốn viện trợ chi thẳng cho công trình XDCB

( 2)Ghi chi đầu tư XDCB và ghi tăng nguồn kinh phí đầu tư XDCB giá trị vật tư

đã cấp cho công trình

1.2.4 Quy ết toán ngân sách xã

+ Bước 1: Căn cứ báo cáo thu, chi hàng tháng trong năm có xác nhận của KBNN huyện + Bước 2: Sau ngày 31/12 tiến hành khóa sổ sách kế toán, tài chính kế toán xã

+ Bước 3: Sau khi đối chiếu số liệu khớp đúng, KBNN huyện ký bảng xác nhận

+ Bước 4: Ban tài chính xã lập Báo cáo quyết toán trình UBND xã xem xét để trình HĐND xã phê chuẩn quyết toán, đồng thời gửi cơ quan tài chính huyện

tế Hu

ế

CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN THU – CHI

2.1.1 L ịch sử hình thành và phát triển của UBND xã Diễn An

ra đời để đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý

phía nam, địa bàn xã Diễn An tiếp giáp với các xã sau:

Phía Đông giáp xã Diễn Trung

điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, sinh hoạt sản xuất của nhân dân

tế Hu

ế

Đời sống của nhân dân chủ yếu là sản xuất nông nghiệp và buôn bán dịch vụ thương mại nhỏ Trong những năm qua, theo đà phát triển chung của xã, kinh tế của xã

đã có những bước tăng trưởng và phát triển khá toàn diện Cơ cấu kinh tế của xã phát

trưởng kinh tế thời kỳ 2010- 2014 đạt từ 13- 16% Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm là 13,6% Tổng thu nhập xã hội năm 2014 là 125.139.881.941 đồng trong đó: nông lâm nghiệp đạt 54.291.850.000 đồng, công nghiệp xây dựng là 43.938.000.000 đồng và các nghành nghề dịch vụ thương mại đạt 19.165.800.000 Thu

hướng đi đúng đắn, nhằm giải quyết việc làm và thu nhập cải thiện đời sống nhân dân

cho hơn 600 lao động tại chỗ có thu nhập ổn định, đồng thời tạo điều kiện hỗ trợ cho

170 lượt người đi xuất khẩu lao động

trong đó vốn góp của dân khoảng 1,5 tỷ, còn lại là ngân sách của địa phương và cấp trên đầu tư Các công trình xây dựng cơ bản hoàn thành bàn giao đã phát huy tác dụng,

2.1.2 Ch ức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND xã Diễn An

tế Hu

ế

b Nhiệm vụ và quyền hạn

UBND xã là cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương với chức năng nhiệm vụ

nước và sự chỉ đạo và điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên, quy hoạch và xây

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND xã

Địa chính, xây

p VH-

XH chính sách

UBND xã Diễn An hoạt động trên cơ sở luật tổ chức HĐND-UBND ban hành ngày

các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, Nghị quyết của HĐND và các quyết định,

và địa bàn công tác do Chủ tịch phân công; chủ động xây dựng chương trình kế hoạch

đồng nhân dân về lĩnh vực được giao

lĩnh vực được phân công trên địa bàn; chủ động đề ra các biện pháp để hoàn thành tốt

tương ứng với tên gọi của từng phòng ban và phối hợp với 9 cơ sở xóm để thực hiện

tế Hu

ế

2.1.4 Tình hình s ử dụng lao động tại UBND xã Diễn An

Hiện nay số lượng cán bộ công chức xã Diễn An gồm 40 người, trong đó có 21 biên chế còn lại là hợp đồng và cán bộ không chuyên trách Nhìn chung cán bộ công chức cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đã được chuyên môn ngiệp vụ theo quy định, phần lớn cán bộ

đã được kết nạp vào Đảng, đều là những người có tinh thân trách nhiệm với công việc Bảng thống kế số lượng, chất lượng cán bộ, công chức xã Diễn An

Bảng 2.1 Bảng thống kê trình độ lao động tại UBNDxã qua 3 năm

( Ngu ồn: Phòng thống kê UBND xã Diễn An)

Đội ngũ cán bộ và nhân viên của UBND xã được tuyển từ nhiều nguồn khác nhau với nhiều hình thức khác nhau như: qua giới thiệu của cơ sở xóm, bầu cử, qua thông báo tuyển dụng từ các cơ quan, quyết định tuyển dụng công chức của UBND huyện Diễn Châu phù hợp với từng chức danh theo quy định và chức danh hợp đồng Công tác tuyển dụng cũng ít nhiều ảnh hưởng đến công tác đào tạo chung của UBND

xã Nhưng đến nay lãnh đạo cơ quan tạo điều kiện cho đội ngũ công chức để theo học

cũng được cử đi học và được lãnh đạo quan tâm tạo mọi điều kiện thuận lợi để các cán

bộ hoàn thành công việc, vừa hoàn thành chương trình đào tạo của mình

2.1.5 T ổ chức bộ máy kế toán của xã:

2.1.5.1 Chức năng, nhiệm vụ của bộ máy kế toán xã Diễn An

xã trong lĩnh vực tài chính, kế toán trên địa bàn theo quy định của pháp luật.Trực tiếp

thu trên địa bàn cấp xã;

tế Hu

ế

- Kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo hướng

tài chính, ngân sách theo đúng quy định của pháp luật;

theo quy định của pháp luật

2.1.5.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán

toán trưởng

Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán xã

2.1.5.3 Các chính sách kế toán được áp dụng tại đơn vị

hành kèm theo như thông tư 146/2011/ TT- BTC

Đơn vị tiền tệ sử dụng: Việt Nam Đồng

Niên độ kế toán bắt đầu từ ngày 1/1 và kết thúc vào ngày 31/12

Sơ đồ 2.3 Trình tự ghi sổ theo hình thức kế toán trên máy vi tính

Sau đó, phần mềm sẽ tự động sao lưu vào các sổ như sổ cái, sổ nhật ký sổ cái,

tài chính theo tháng, quý năm

2.2 Th ực trạng công tác kế toán thu- chi ngân sách tại UBND xã Diễn An

2.2.1 D ự toán thu – chi ngân sách xã

xã đề nghị các cán bộ công chức có liên quan xuống tại phòng tài chính kế hoạch của

ự toán thu – chi cho năm sau

Ghi hàng ngày

Các báo cáo tài chínhtheo tháng, quý, năm…

Bi ểu 2.1: Dự toán thu NS

ĐƠN VỊ: UBND XÃ DIỄN AN

( Kèm theo thông tư số 01 ngày 06/01/2014 của phòng tài chính kế hoạch)

ĐVT: 1000đ

Bi ểu 2.2 Dự toán chi NS

ĐƠN VỊ: UBND XÃ DIỄN AN

ĐVT: 1000đ