Tổ chức công tác kế toán thu chi ngân sách tại UBND xã nghĩa trung huyện việt yên tỉnh bắc giang

Trong đó Ngân sách xã là một hệ thống các quan hệ kinh tế phát sinhtrong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền Nhànước cấp xã, nhằm thực hiện các chức năng

Trang 1

Đối với mỗi học sinh, sinh viên được học tập và rèn luyện tại trường làniềm vinh dự lớn Với sự tận tình truyền dậy của các thầy các cô và sự lỗ lựccủa bản thân, sinh viên chúng em đã thu nhận được rất nhiều kiến thức quý báu

và bổ ích

Tuy nhiên những kiến thức ở trường mới chỉ là phần lý thuyết còn kỹ năngthực hành thì vẫn chưa đạt yêu cầu Vì thế để hoàn thành quá trình đào tạo, để lýthuyết vận dụng vào thực tế thì thực tập tốt nghiệp rất cần thiết đối với mỗi họcsinh sinh viên chúng em Tìm hiểu những kiến thức ngoài thực tế giúp em nắmvững sâu hơn những kiến thức mà em đã được học ở tại trường Từ đó bước vàothực tế chúng em không còn bỡ ngỡ ban đầu mà có đủ tự tin, nhanh chóng nắmbắt công việc được giao

Mặật khác thực tập tốt nghiệp là sự khẳng định lại sự nghiêm túc trong họctập của mình đến đâu, và được học hỏi kinh nghiệm của những người đi trước

để tìm ra điểm yếu mà khắc phục Đồng thời học cái hay cái tốt trong tác phonglàm việc, vì thế đây cũng chính là phương pháp học tập tốt, bổ xung vào vốnkiến thức của học sinh, sinh viên chúng em

Qua đợọt thực tập tốt nghiệp này em xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáotrong khoa kinh tế, đặc biệt là cô giáo hướng dẫn Mai Thị HuyềnNguyễn ThựcHuy Và qua đây em cùng xin gửi lời cảm ơn đến tập thể cán bộ UBND xãNghĩa Trung, đặc biệt là anh Vũ Chí NguyệnÔng Nguyễn Văn Hải và chịNguyễn thị Hà cán bộ tài chính xã Nghĩa Trung đã giúp em hoàn thành tốt đợtthực tập này

Trang 2

Trong đó Ngân sách xã là một hệ thống các quan hệ kinh tế phát sinhtrong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền Nhànước cấp xã, nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước cơ sở trong khuônkhổ đã được phân cấp quản lý.

Thu chi là hoạt đong của Ngân sách xã, sự phát triển hay sự vận hành tốtcủa bộ máy chính quyền là nhờ hoạt đông thu chi Vì vậy tổ chức công tác kếtoán thu- chi Ngân sách xã đóng vai trò hết sức quan trọng trong công cuộc xâydựng và phát triển đất nước hiện nay Đặc biệt trong nối cảnh hiện nay thì nómang tính cấp thiết bởi khôgn có hoạt động nào diễn ra tốt mà không có cần cáckhoản thu chi, mà muốn có nguồn tài chính để chi thì phải có các nguồn thu

Thu chi Ngân sách giúp duy trì mọi hoạt động của bộ máy chính quyềncấp xã

Các hoạt động thu chi Ngân sách đều nhằm đảm bảo cho chính quyền xãthực thi các nhiệm vụ kinh tế, xã hội trên địa bàn để thực hiện các chức năngnhiệm vụ về quản lý kinh tế, xã hội trên địa bàn theo sự phân cấp trong hệ thốngchính quyền Nhà nước Chính quyền xã cần phải có được nguồn tài chính đủ lớnbởi nó có ảnh hưởng trực tiếp tới mức độ thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hộicủa chính quyền Nhà nước cấp xã

Ngoài ra các nghiệp vụ hạch toán kế toán thu chi Ngân sách xã có ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý tổ chức quản lý cán bộ xã Thông qua kế toán

Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn văn Hưng LT5A3

1

Trang 3

thu chi Ngân sách xã giúp cho các cấp quản lý nắm bắt tình hình quỹ Ngân sách

ở xã để từ đó có biện pháp chỉ đạo đúng đắn trong việc bố trí sử dụng quỹ Ngân sách ở xã một cách hợp lý và có hiệu quả

Như vậy kế toán thu chi Ngân sách xã là rất quan trọng và cần thiết, nó

có vai trò, vị trí rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế, xã hội nói chung và cho xã nghĩa trung nói riêng

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác tổ chức quản lý thu chi Ngân sách, với những kiến thức đã được học ở trường và những kiến thức thu

thập được trong quá trình thực tập em đã đi sâu nghiên cứu chuyên đề “Tổ chức

công tác kế toán thu chi Ngân sách tại UBND xã nghĩa trungNghĩa Trung huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang” làm khoá0 luận tốt nghiệp của mình

Trang 4

Tìm hiểu tình hình hoạt động thu chi Ngân sách xã và thực trạng côngtác kế toán tại UBND xã nghĩa Nghĩa trungTrung

Trang 5

4

Trang 6

2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 2.1 Quá trình hình thành và phát triển của xã Nghĩa Trung

Nghĩa Trung cũng như tất cả các đơn vị khác, có được như ngày hôm nay

xã đã phải trải qua một thời dài với những biến đổi phức tạp cùng với sự khôngngừng biến đổi của đất nước nghĩa trung có một bề dày lịch sử lâu dài rất đángtrân trọng

Từ ngày đầu thành lập, điều kiện cơ sở vật chất còn thiếu thốn, điều kiệnlàm việc của cán bộ chính quyền hầu như chưa có gì Cơ sở hạ tầng còn thiếuthốn rất nhiều Đội ngũ cán bộ Nhà nước cấp cơ sở còn rất ít và trình độ chuyênmôn còn hạn chế nên công việc tổ chức quản lý diễn ra còn gặp rất nhiều khókhăn Bộ máy chính quyền xã rất đơn giản, một người phải kiêm nhiệm nhiềucông việc nên kết quả đạt được rất thấp Về trương fhọc thì chưa có đủ lớp học

và dụng cụ thực hành cho học sinh còn thiếu thốn rất nhiều, cộng thêm đội ngũcán bộ giáo viên có chuyên môn chưa cao tỉ lệ học sinh đạt được loại giỏ là rất ít.Trạm y tế thì chưa có đủ trang thiết bị nên công tác khám chữa bệnh gặp rấtnhiều khó khăn

Trải qua quá trình phấn đấu và trưởng thành, Đảng bộ và nhân dân xã TiênNghĩa SơnTrung đã đạt được những thành quả đáng khích lệ Toàn đảng toàndân cùng bắt tay xây dựng để khôi phục nền kinh tế, góp phần vào công cuộcxây dựng đổi mới của xã Nghĩa trung Trung nói riêng và của đất Nước nóichung

Hiện nay xã Nghĩa Trung gồm 13 12 thôn:Tỉnh lộc, Lai, Nghĩa Vũ, Trung,nghĩa Hạ, Yên Sơn, Me, trại Trại ổi1, Trại ổi 2, Trai Đồng, Trại Dược ;NghinhXu©n

Cho đến nay bộ mặt của xã nghĩa Nghĩa trung Trung đã thay đổi rất nhiều,xứng đáng là trung tâm văn hoá và có cơ sở hạ tầng được đầu tư rất lớn, đặc biệt

là cơ sở vật chất cho các trường Trường học và bệnh việnTrạm y tế

5

Trang 7

Về công tác giáo dục: Đội ngũ giáo viên được đào tạo chuyên môn, xã có

65giáo viên dậy giỏi cấp huyện, tiểu học có 23 giáo viên, giáo viên dậy giỏi cấptrường mầm non có 32 giáo viên Các trường học có đủ phòng học và trang thiết

bị cho hcọ sinh thực hành Hiện nay bặc trung học sơ sở và tiểu học đạt 97%,toàn xã co 3/5 trường học đạt chuẩn quốc gia mức độ một

Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao, đặc biệt là giáo dục về lốisống, ý thức chấp hành pháp luật, trật tự an toàn giao thông cho học sinh trunghọc cơ sở Đồng thời hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục,trung họcchuyên nghiệp và học nghề

Về y tế: Xã nghĩa Nghĩa trung Trung đã có trạm y tế với quy mô tương đốilớn Vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho người dân được quan tâm nhiều hơn Có độingũ y tá , bác sĩ lành nghề đã được giải quyết khám chữa bệnh cho người dân,tích cực tuyên truyền giải đáp mọi thắc mắc để người dân đi khám bệnh định kỳ,

từ đó được nâng cao chất lượng khám và chữa bệnh

Về giao thông thuỷ lợi: Mạng lưới giao thông của xã trong những năm qua

đã có bước phát triển vượt bậc Xã có 75% đường làng được đổ bê tông, có

đường liên thôn xóm, hàng năm đều được tu sử và từng bước bê tông hoá, cómột trục đường chính chạy qua trung tâm xã và đã được mở rộng để đảm bảothuận lợi cho nhân dân đi lại giao lưu sản xuất Thường xuyên tu sửa hệ thốngkênh mương thuỷ lợi nội đồng Xã Nghĩa Trung đã xây dựng được một con đậpngăn nước sông để đảm bảo tưới tiêu cho bà con nông dân Đây là điều kiệnthuận lợi cho nhân dân cấy cày vào những vụ màu trong năm

Về dân số và lao động của xã: Trên địa bàn nghĩa Nghĩa trung Trung đượcchia làm 13 thôn, tính đến hết tháng 12Năm 2010 toàn xã co 9.585 nhân khẩu,tổng số hộ gia đình là: 1320 hộ Tỷ lệ phát triển dân số trong cả năm là 0,75%,tổng số sinh trong năm là 79 người sinh ngoài kế hoạch là 10 trường hợp Hiệnnay thì cồng tác kế hoạch hoá gia đình được quan tâm nhiều hơn Do khẩu Nôngnghiệp chiếm tỷ trọng cao hơn khẩu Công nghiệp nên Nông nghiệp chiếm đa số

6

Trang 8

Theo số liệu thống kê đến tháng 12 năm 2010 toàn xã có số người trong độ tưởituổi lao động là 6112 người chiêm 63,77% dân số, với nguồn lực lao động nhưtrên đã đáp ứng được nhu cầu nguồn nhân lực tại chỗ và cung cấp nguồn laođộng cho xã khác Tuy nhiên do điều kiện của địa phương không có khu côngnghiệp, ít nghành nghề phụ nên nguồn lao động phục vụ chủ yếu cho nghànhNông nghiệp dẫn đến di cư đi các tỉnh khác, nhưng nói chung nguồn nhân lựccủa xã đáp ứng cho ã hội một nguồn nhân lực dồi dào.

Tuy mới thành lập nhưng xã nghĩa Nghĩa trung Trung đã đạt được nhữngkết quả khả quan và là xã có rất nhiều tiềm năng rất lớn cho tỉnh cũng như cả xãhội Qua đó đời sống của Nhân dân được nâng cao hươon cả về vật chất lẫn tinhthần

2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế của xã Nghĩa Trung

21.1.1 Tình hình sản xuất Nông nghiêp

 Trồng trọt

Từ đầu năm 2010UBND xã nghĩa Nghĩa trung Trung đã tập trung xâydựng kế hoạch sản xuất chỉ đạo các bộ phận chuyên môn và các thôn khắc phụcnhững khó khăn cho sản xuất Nông nghiệp Xã đã chỉ đạo phòng bệnh dịch vậtnuôi cây trồng, thực hiện công tác khuyến nông, khuyến ngư…Vì thế mà năm

2010 diện tích và năng xuất sản lượng lúa và một số cây trồng khác như lạc, ngô,khoai tây, đậu tương, rau mầu các loại đều đạt và vượt so với kế hoạch đề ra

Lúa chiêm xuân kế hoạch 430,6 ha thực hiện 478,5 ha đạt 111% so với kếhoạch Năng xuất bình quân 59 tạ/ ha hơn so với cùng kỳ năm trước 6,8 tạ/ ha.Tổng sản lượng thóc vụ chiêm 2823 tấn

Lúa vụ màu kế hoạch 527 ha thực hiện được 519 ha giảm so với 8 hatrước ( do diện tích của 2 thôn Me Lát và Trại Dược bị ngập nước) Năng xuấtbình quân đạt 46,1 ha tổng sản lượng mùa 2397,6 tấn

Cây mầu có vụ ngô đông kế hoạch là 27 ha, thực hiện là 29,16 ha Năngsuất đạt 3 tấn/ ha tổng sản lượng là 89,48 tấn

7

Trang 9

Tổng sản lượng thóc cả năm là: 5008 tấn, lương thực bình quânđầu ngườiđạt 249,6 ha/ người/ năm cao hơn so với năm trước 41 kg Diên tích cây mầu cácloại kế hoạch cả năm là: 249,6 ha thực hiện được 249,6 ha trong vụ xuân 105,8

ha trong đó diện tích cây trồng 53,4 ha Dưa hấu 0,9 ha Ớt 1,6 ha Bí đỏ, raumầu 4,5 ha



 Chăn nuôi

Mặc dù năm 2010 trên địa bàn xã và các xã lân cận sảy ra dịch cúm ở đàngia súc, gia cầm, song UBND xã nghĩa Nghĩa trung Trung chỉ đạo tốt công tácphong bệnh, tổ chức nhiều đợt phòng dịch cho đàn gia súc, gia cầm nên tìnhhình dịch bệnh không sảy ra trên địa bàn

Trong năm số lượng lợn thương phẩm được xuất chuồng đạt 85 tấn, gaicầm xuất chuồng đạt 25,5 tấn Toàn xã hiện có 245 con trâu tăng 3% so với kếhoạch, đàn lợn có 8800 con tăng 4,5%, gia cầm 57.519 con tăng 5,1%, đàn bò

2600 tăng 3,5 % Hộ chăn nuôi từ 25-49 con có 25 hộ, có 7 hộ chăn nuôi từ

50-100 con lợn

Tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản là 60,2ha, diện tích nuôi trồng cao nhất

là 11 ha, ở hợp tác xã từ 6,5-7 tấn/ha/ nam, tổng sản lượng đạt 392 tấn Nuôitrồng chủ yếu các loại cá chép, chắm, trôi, mè, chim trắng, rô phi dơn tính, tính

cả cá giống

 Công tác khuyến nông

Năm 2010 đã tổ chức được 10 buổi chuyển giao khoa học kỹ thuật vềtrồng trọt chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản cho 450 lượt người Và tiếp nhận 6giống lúa lai đưa vào sản xuất thử nghiệm tại thôn tĩnh lộc như giống ưu tiên 95thục hưng, 6 đột biến 6 và quy ưu 6 bước đầu cho thấy đạt hiệu quả năng suấtcao dơn giống lúa thuần mà nhân dâb vẫn sử dụng từ 10-15 %

Chương trình khuyến nông hỗ trợ giá thóc giống, thức ăn gia súc, hộ trợchuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân trị giá 32.835.776 đồng UBND xã

8

Trang 10

nghĩa trung thường chỉ đạo cán bộ khuyến nông làm tốt công tác dự thính, dựbáo tình hình sâu bệnh trên cơ sở đã làm tốt công tác phòng trừ sâu bệnh nên hạnchế được những thiệt hại đã sảy ra

2.1.1.2 Nghành nghề tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ

Nghành nghề tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ chủ yếu làngười dân tự thu hút Một số nghành nghề chủ yếu được duy trì và giữ vữngnhư: Trồgn Trồng dâu nuôi tằm, hiện nay toàn xã có 85 hộ ước tổng thu nhậpnghề trồng dâu nuôi tằm là 300 triệu đồng/ hộ/ năm

Nghề thợ mộc có 13 hộ, tăng 3 hộ so với năm 2009

Thợ hàn sì có 9 hộ, xe ô tô có 12chiếc

Thợ sửa chữa xe máy, xe đạp có 25hộ tăng 5 hộ so với năm 2009, máy sát

có 49 chiếc, xe ngựa 41 chiếc

Dịch vụ tạp hoá và các loại dịch vụ khác có 77 hộ tăng 5 hộ so với năm2009

Nghề đun đất gạch, ngói có 30 hộ, nơi sản xuất ven sông đã thu hút và tạocông ăn việc làm cho hàng trăm lao động ở địa phương, tạo một phần thu nhậptương đối cho nhân dân lúc nhàn rỗi Thu nhập tiểu thủ công nghiệp dịch vụ vàthương mại nói chung chưa thu hút được mạnh Xuất phát từ điều kiện dân cưsống không tập trung, thưa cách xa nhau, một mặt nhân dân xa đô thị, giao thông

đi lại gặp nhiều khó khăn, việc phát triển nghành nghề thiếu tập trung chủ yếu là

tự phát, chuă có định hướng Chính vì vậy xã Nghĩa Trung cần sự quan tâm củaĐảng và Nhà nước để xã phát triển hoàn thiện hơn

9

Trang 11

2.2 Cơ cấu tổ chức Bộ máy quản lý của xã nghĩa trung

2.2.1 Sơ đồ số 1 : tổ chức Bộ máy quản lý của chính quyền xã nghĩa trung

V¨n ho¸ x·

héi

C¸c th«n, xãm

Phã chñ tÞch UBND

Trang 12

2.2.2 Chức năng của từng bộ phận

 Hội đông nhân dân ( HĐND )

Hội đồng nhân dân là cơ quan chính quyền Nhà nước ở địa phương đại diệncho ý nguyện và quyền làm chủ của nhân dân, do nhân dân ở địa phương bầu ratheo nguyên tắc bầu trực tiếp, bình đẳng và bỏ phiếu kín HĐND chịu tráchnhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên Nhiệm kỳ củaHĐND xã là 5 năm, mỗi năm HĐND xã họp thường kỳ 2 lần Cơ cấu tổ chứcHĐND xã là do bầu cử tri toàn xã bầu ra, HĐND xã bầu ra Chủ tịch, Phó chủtịch và Thư ký

 Chủ tịch UBND xã: Ông NguyÔn Hång CÈm

Chủ tịch UBND là can sbộ chuyên trách lãnh đạo UBND, chịu trách nhiệmchỉ đạo, điều hành hoạt động của UBND về quản lý Nhà nước đối với các lĩnhvực kinh tế,xã hội,an ninh quốc phòng đã được phân cấp trên địa bàn

 Phó chủ tịch UBND xã: Ông Vò V¨n T¸m

Ông Hoµng V¨n TÞnhPhó chủ tịch UBND xã là cán bộ chuyên trách của xã, có nhiệm vụ tổ chứcđiều hành quản lý chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ khối UBND xã phân công côngviệc do Chủ tịch UBND xã phân công, uỷ nhiệm thực hiện khi đi vắng

 Quân sự

Có nhiệm vụ thôgn báo liệt kê danh sách những người ở độ tuổi khám, thựchiện nghĩa vụ quân sự và tổ chức những đợt huấn luyện quân sự do cấp trên tổchức

Trang 13

Có trách nhiệm giúp UBND xã thực hiện biện pháp đảm bảo an ninh trật tự

an toàn xã hội trong toàn xã Nắm vững tình hình an toàn giao thông trong xa

 Văn hoá - xã hội

Hoạt đọng trong các lĩnh vực văn hoá, thôgn tin, thể dục thể thao,giao sdục,

y tế, công tác thương binh xã hội, dân số lao động, việc làm

 Văn phòng thống kê

Có nhiệm vụ giúp HĐND, UBND và Phó chủ tịch UBND xây dựng chươngtrình công tác hàng quý, hàng tháng,lịch, làm việc hàng tuấn , đông fthời theodõi việc thực hiện chương trình và lịch làm việc đó Dự thảo các văn bản đi đến,các loại sổ sách, giấy tờ, quản lý hồ sơ lưu trữ, tổ chức các kỳ họp, tiếp dân tiếpkhách, nhận các cscs đơn thư tố cáo khuyến nại của Nhân dân Đảm bảo điềukiện vật chất cho các kỳ họp

12

Trang 14

 Tài chính - Kế toán

Là côgn chức cấp xã có nhiệm vụ xây dựng dự toán thu _- chi Ngân sách trình cấp trên có thẩm quyền phê duyệt, giúp UBND xã trong việc thực hiện thu_chi Ngân sách quyết toán Ngân sách Kiểm tra các hoạt động Tài chinh kháccủa xã

 Địa chính _- xây dựng

Có nhiệm vụ lập số mục địa chính, mục kế toán, toần bộ diện tích đất của xã

và giả quyết các vấn đề đất đai, đăng ký quyến sử dụng đất ban đầu Xây dựng

kế hoạch và tham mưu cho UBND xã quản lý công tác xây dựng và các công triình ở địa phương

 Tư pháp _- Hộ tịch

Giúp UBND xã tuyên truyền giáo dục pháp luật, tổ chức và hướng dẫn hoạt động của các tổ hoà giả, tổ thanh tra Nhân dân, tổ chức đăng ký hộ tịch, tổ chức thực hiện hoặc phối hợp công tác thi hành án, thực hiện một số uỷ thác tư pháp, chứng nhận lại giấy tờ, quyết định xử lý vi phạm hành chính theo qui định pháp luật

trung Trung năm 2010

Thực hiện nghị quyết HĐND nhiệm vụ thu _- chi Ngân sách được sự lãnh đạo và sự chỉ đạo của Đảng uỷ, HĐND, UBND Được sự quan tâm của tổ chức doàn thể và Nhân dân toàn xã đến hết năm việc thực hiện thu _- chi Ngân sách

và hoạt động các quỹ đạt được kết quả như sau:

Trang 15

Các chỉ tiêu, đinh mức thu trong năm được triển khai cụ thể và kịp thời đảmbảo đúng quy định Thực hiện trên sơ sở thống nhất theo quy trình thông báo kịpthời đến tận cơ sở và Nhân dân trong xã Do vậy kết quả thu được trong năm caohơn những năm trước, tổng thu đạt 133%

2.3.1.2 Kết quả thực hiện

Năm 2010 UBND dự toán thu Ngân sách trên địa bàn là: 4.729.730.000 đồng

Tổng thu trong năm của xã NghÜa trung là 5.225.400.995: 6.319.677.606

Thu bổ xung Ngân sách từ cấp trên là: 1.594.226.700đồng, đạt 123,6%

Chi tiết và cụ thể ta có thể xem Bảng báo cáo Tổng hợp thu Ngân sách xã theo nội dung kinh tế năm 2010như sau:

Trang 16

Thu tiền đất bãi tập trường lái xe 300.000.000 0

Thu tiền đối ưng xây dưng trường lớp 90.000.000 77.540.000 86,1

Thu chuyển nguồn kinh phí năm trước 1537421378 1537421378 100

Trang 17

Chi thường xuyên 15.200.000 15.550.000 83

2 Chi lương cán bộ UBND xã 443.794.000 488.494.700 110,0

5 chi quân sự đia phương 70.250.000 67.620.000 96,0

6 Chi công tác văn hoá XH 11.000.000 12.900.000 117,0

7 Chi công tác thể dục thẻ thao 6.500.000 8.654.000 113,0

8 Chi công tác truyền thanh 10.000.000 10.000.000 100

9 Chi công tác y tế giáo dục 27.500.00 32.010.000 116,0

11 Chi công tác mặt trận tổ quốc 59.466.000 66.902.000 113,0

14 Chi công tác nông dân 33.170.000 39.890.000 120,0

15 Chi công tác cựu chiến binh 30.830.000 34.614.800 112,0

16 Chi công tác xã hội 170,916.000 178.589.500 104,0

17 Chi sự nghiệp kinh tế 577.126.000 466.166.000 81,0

18 Chi XD CB sự nghiệp giáo

dục

1.513806.200 1.505.288.200 99,0

19 Chi hỗ trợ đất giãn dân 927.120.000 867.170.000 94,0

16

Trang 18

2.4.1 Thuận lợi

NghÜa Trung là một dơn vị sản xuất Nông nghiệp, vì vậy sản xuất Nôngnghiệp ở đây được chú trọng và phát triển, hoạt động khuyến nông đạt hiệu quảtốt Công tác phòng dịch dược đảm bảo, thu Ngân sách Nhà nước năm 2010nhanh gọn, đúng tiến độ qui định

Sự nghiệp văn hoá xã hội có nhiều tiến bộ, huy động trẻ em đến trườngđảm bảo tốt Cơ sở vật chất được quan tâm hơn rất nhiều, chất lượng giáo dụctừng bước được nâng lên, sự nghiệp y tế được quan tâm

Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, văn nghệ, thểdục thể thao được quan tâm và phát triển Chính sách xã hội sơ bản được đảmbảo góp phần thúc đẩy phát triển xã hội

An ninh _- trật Trật toàn toàn xã hội được ổn định và giữu vững chínhsách hậu phương quân đội được quan tâm kịp thời Các khiếu nại của nhân dânđược quan tâm giải quyết được hậu quả trên là nhờ có sự quan tâm chỉ đạo củaUBND huyên và các cơ quan chuyên môn

2.4.2 Khó khăn

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế _- văn hoá _- xã hộicủa xã nghĩa Nghĩa trungTrung, huyện Việt Yên còn gặp một số khó khăn.Trong công tác chỉ đạo sản xuất Nông nghiệp thi phong trào chuyển dịch cơ cấucây trồng, vật nuôi còn chậm Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vàosản xuất Nông nghiệp cảu người dân còn thấp, công tác thuỷ lợi tưới tiêu chưahợp lý, tình trạng thiếu vốn sản xuất, kinh doanh mức phí tạo ra từ sản xuấtNông nghiệp tương đối cao nhưng khi tiêu thụ lại thấp không có lãi Giá cảngoài thị trường cao, Ruộng đất còn manh mún nhỏ lẻ, việc sử dụng và khaithác tiềm năng về đất đai còn chưa cao, các hoạt động cung ứng vật tư Nôngnghiệp bố trí chưa hợp lý Đặc biệt là giao thông đi lại gặp rất nhiều khó khăn từtrung tâm xã lên huyện, do vậy còn khó khăn trong việc vận chuyển hàng hoá,

17

Trang 19

hơn nữa các nhà đầu tư thương ép giá về sản phẩm làm ra chưa đáp ứng đượcthị trường tiêu dùng.

Muốn vậy đòi hỏi phải vận dụng một cách sáng tạo đặc biệt là công tácquản lý kinh tế thu_chi Ngân sách xã Đây chính là nguồn lực chủ yếu để pháttriển kinh tế xã hội Do vậy việc sử dụng tiết kiệm có hiệu quả Ngân sách và tàisản của Nhà nước chính là góp phần xây dựng quê hương giàu đẹp

18

Trang 20

3 tTæỔnNgG qQuUaAnN vVÒỀ vVÊẤnN ®ĐÒỀ tThHuU - cChHiI

nNgG©ÂnN sS¸ÁcChH

xX·Ã tT¹ẠiI uUbBnNdD xX·Ã N gGhHiaĨA tTrRuUnNgG

3.1 Những vấn đề chung về chuyên đề thu - chi Ngân sách xã

3.1.1 Khái niệm và những lý luận chung về vấn đề thu - chi Ngân sách xã

3.1.1.1 Khái niệm “Kế toán thu - chi Ngân sách xã”

Ngân sách xã là một hệ thống các mối quan hệ kinh tế phát sinh trong quátrình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền Nhà nước cấp xã,nhằm phục vụ việc thực hiện các chức năng quản lý Nhà nước cấp cơ sở

Kế toán thu - chi Ngân sách xã là một việc thu thập xử lý, kiểm tra, giámsát, phân phối cung cấp thông tin về toàn bộ hoạt động kinh tế tài chính của xãbao gồm: Hoạt động thu Ngân sách, hoạt động chi Ngân sách, các quỹ chuyêndùng và các hoạt động tài chính khác

3.1.1.2 Vai trò “Kế toán thu - chi Ngân sách xã”

Kế toán thu - chi Ngân sách có vai trò quan trọng trong quá trình hoạtđộng của xã, nó giúp duy trì mọi hoạt động của Bộ máy chính quyền cấp xã Nógóp phần cho việc phát triển kinh tế, xã hội nói chung và cho toàn xã hội nóiriêng

Thu - chi Ngân sách cho chúng ta biết được các hoạt động thu - chi trong

kỳ kế toán của xã

3.1.1.3 Yêu cầu đối với kế toán Ngân sách và tài chính xã

Phản ánh đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính pháat sinh vào chứng từ

kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính

Phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định các khoản thu - chi Ngân sách

Trang 21

Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị củanghiệp vụ kinh tế tài chính ở xã

20

Trang 22

3.1.1.4 Nhiệm vụ của kế toán Ngân sách xã

Thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi Ngân sách, quỹchuyên dùng, các khoản thu đóng góp của dân, các hoạt động sự nghiệp tìnhhình quản lý và sử dụng tài sản do xã quản lý các hoạt động tài chính xã

Thực hiện kiểm tra, kiểm soát tình hình chấp hành dự toán thu_chi Ngânsách xã Các qui định về tiêu chuẩn, định mức tình hình quản lý, sử dụng cácquỹ chuyên dùng, các khoản đóng góp của Nhân dân, tình hình sử dụng kinh phícủa các bộ phân trực thuộc và cac hoạt động tài chính khác của xã

Phân tích tình hình thực hiện dự toán thu_chi Ngân sách, thực trạng quản

lý và sử dụng tài sản của xã, tình hình hình sử dụng các quỹ công chuyên của xã.Cung cấp thông tin số kiệu kế toán tham mưu, đề xuất vơi UBND, HĐND xãcác giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trên địa bàn

Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán Ngân sách để trình HĐNDphê duyệt, phục vụ công khai tài chính Nhân dân theo qui định của pháp luật

3.1.1.5 Nội dung kế toán thu - chi Ngân sách xã

 Kế toán các khoản thu Ngân sách

Nội dung các khoản thu Ngân sách bao gồm:

Các khoản thu xã hưởng 100% như: Các loại phí, lệ phí, các khảon đónggóp của Nhân dân, Cá nhân, thu khác, thu kết dư Ngân sách năm trước Thu việntrợ không hoàn lại của các tổ chức , phòng ban, thu từ quỹ đất công ích, đấtcông, thu từ hoạt động kinh tế và sự nghiệp

Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % như: Thuế quyền sử dụng đất, thuếnhà đất, thuế môn bài thu từ các cá nhân và hộ kinh doanh, thuế sử dụng đất

21

Trang 23

Nông nghiệp thu từ các hộ gia đình, tỉ lệ phí trước nhà đất, thu tiền cấp sử dụngđất Các khoản thu theo tỷ lệ % do tính qui định như: Thu thuế giá trị gia tăng,thuế thu nhập doanh nghiệp.

Thu bổ xung Ngân sách của cấp trên gồm: Thu bổ xung từ cấp trên để bổxung cân đối Ngân sách xã và các chương trình của Nhà nước

 Kế toán các khoản chi Ngân sách

Nội dung các khoản chi Ngân sách bao gồm: Chi các hoạt động trong xãthông qua Ngân sách xã như sau:

Chi hoạt động thường xuyên: Đó là chi cho công tác xã hội, chi hoạtđộng văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, chi hỗ trợ kinh phí cho mẫu giáo, nhàtrẻ, bổ túc văn hoá Chi cho hoạt động y tế, cho cho Bộ máy chính quyền xã,các tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội

Chi đầu tư phát triển: Chi đầu tư cho công trình phúc lợi, cơ sở hạ tầngnhằm phục vụ lợi ích cộng đồng Cơ sở được phân cấp từ Ngân sách cấp tỉnhhuyện, nguồn huy động của Nhân dân, các khoản chi đầu tư theo qui định củapháp luật

3.1.2 Phương pháp hạch toán kế toán của chuyên đề “Thu - chi Ngân sách xã”

Phương pháp hạch toán kế toán của đơn vị theo phương pháp: Kế toán képCông tác hạch toán và quyết toán được sử dụng trực tiếp trên phần mềmmáy vi tính, đông thời cũng được ghi chép bằng tay

22

Trang 24

3.2 Đặc điẻm điểm chung về công tác tổ chức kế toán tại UBND xã nghĩa trung

3.2.1 Tình hình tổ chức bộ máy kế toán của xã nghĩa trung

3.2.1.1 Hình thức áp dụng tổ chức bộ máy kế toán của xã nghĩa Nghĩa

trungTrung

Nhằm đảm bảo cho quá trình hạch toán được gọn nhẹ, đúng qui định của

Bộ tài chính ban hành UBND xã nghĩa Nghĩa trung Trung đã áp dụng hình thức

tổ chức “Kế toán tập trung”

Sử dụng mô hình kế toán tập trung vì cơ cấu hẹp không thể phân tán racác địa phương để quản lý Trong xã có rất nhiều vấn đề phức tạp, Ngân sách xãgóp phần giám sát hoạt động của địa phương, khai thác thế mạnh kinh tế, xã hội

về mọi mặt Bởi vậy UBND xã phải sử dụng mô hình tập trung để dễ dàng quản

lý các hộ đóng trên địa bàn về tình hình thu các quỹ công chuyên dùng và chihoạt động của địa phương, nhờ có mô hình này đã tạo điều kiện cho sự pháttriển kinh tế xã hội

3.2.1.2 Sơ đồ bộ máy kế toán của xã Nghĩa trung

a Sơ đồ Số 2: bộ máy kế toán xã Nghĩa Trung

b Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng chức danh

Trang 25

 Trưởng Ban tài chính kiêmkế toán trưởng kiêm Chủ tài khoản Ngânsách xã

Là uỷ viên UBND phụ trách công tác tài chính có nhiệm vụ giúp Chủ tịchUBND xã tổ chức thực hiện quản lý Ngân sách và các hoạt động khác của xã

Tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm kế toán theo đúng tiêu chuẩnđiều kiện của qui luật kế toán và các văn bản khác của kế toán Tổ chức và chỉđạo thể hiện công tác kế toán ở xã theo qui định của pháp luật về kế toán và chịutrách nhiệm về hậu quả do những sai trái mà minh gây ra

Xác nhận tính pháp lý của sổ kế toán, tổ chức chỉ đạo việc lập dự toánNgân sách, dự toán thu _- chi tài chính hàng năm Điều hành dự toán Ngân sáchsau khi HĐND ra quyết định

 Phó ban tài chính kiêm kế toán trưởng Ngân sách xã

Chức năng: Giúp Chủ tịch UBND xã tổ chức thực hiện công tác kế toán,thực hiện kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ các chế độ, các chính sách tài chính

kế toán của Nhà nước tại xã và nghị quyết các chế độ các chính sách của HĐND

xã về Ngân sách tài chính Quản lý hoạt động thu chi Ngân sách và các hoạtđộng tài chính khác ở xã

Nhiệm vụ: Tổ chức lập dự toán và thực hiện lập dự toán thu, chi việc chấphành các định mức, tiêu chuẩn của Nhà nước Thực hiện kiểm tra giám sát việcthu - chi tài chính của cán bộ các bộ phận thuộc xã Thực hiện hướng dẫn cácchính sách, thể lệ tài chính, kế toán của Nhà nước phân tích đánh giá tình hình

dự toán thu - chi Ngân sách xã

Quyền hạn: Ký các chứng từ kế toán, báo cáo tài chính và báo cáo quyếttoán Ngân sách và hợp đồng mua bán vật tư tài sản, giao thầu xây dựng Mọichứng từ về thu tiền, chi tiền, xuất nhập tài sản ngoài chữ ký của Chủ tịchUBND xã hoặc người được ủy quyền phải có chữ ký của kế toán trưởng Yêu

24

Trang 26

cầu các bộ phận khác, các cá nhân khác có liên quan trong xã cung cấp đầy đủ,kịp thời chính xác các tài liệu liên quan đến công việc kế toán của xã và giám sáttài chính của xã Có thể từ chối không duyệt những chứng từ khác và những tàiliệu khác.

 Kế toán viên Ngân sách xã

Có trách nhiệm giúp kế toán trưởng thực hiện các công việc kế toánphát sinh tại xã Và cùng với thủ quỹ trực tiếp đi rút tiền từ kho bạc

 Thủ quỹ

Chịu trách nhiệm xuất, nhập quỹ tiền mặt, là nguời trực tiếp cùng với

kế toán viên đi rút tiền từ kho bạc về chi tiền mặt từ quỹ cơ quan đã được chủtài khoản và kế toán ký duyệt

Phải chi đúng chi đủ, chỉ chi khi có chữ ký và lệnh của Chủ tịch UBND xã

3.2.2 Chế độ kế toán đơn vị áp dụng

Đơn vị áp dụng theo quyết định số 48/2006/QĐ-BTC ngày 14/09/2006của Bộ trưởng Bộ Tài Chính

3.2.3 Hình thức ghi sổ kế toán của xã Nghĩa trungTrung

Đơn vị áp dụng theo hình thức Nhật ký - Sổ cái để ghi sổ

25

Trang 27

3.3 Trình tự ghi sổ kế toán theo chuyên đề thu - chi Ngân sách xã

TK 112: Tiền gửi kho bạc TK 466: Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ

TK 211: Tài sản cố định TK 714: Thu ngân sách

TK 214: Hao mòn TSCĐ TK 719: Thu ngân sách chưa qua kho bạc

26

Chøng tõ kÕ to¸n

Sæ, thÎ kÕ to¸n chi tiÕt

Trang 28

TK 241: Xây dựng cơ bản dở dang TK 811: Chi sự nghiệp

TK 311: Các khoản phải thu TK 814: Chi ngân sách

TK 331: Các khoản phải trả TK 819: Chi ngân sách chưa qua kho bạc

TK 336: Thu hộ - chi hộ TK 914: Chệnh lệch thu chi ngân sách

TK 431: Quỹ công chuyên dùng

3.3.2.2 Hệ thống sổ sách

Nhật ký - Sổ cái

Sổ quỹ tiền mặt

Sổ nhật ký thu - chi quỹ tiền mặt

Sổ tiền gửi kho bạc

Giấy báo hỏng, mất công cụ, dụng cụ

27

Trang 29

Biên bản kiểm kê vật tư, dụng cụ, sản phẩm dịch vụ hàng hóa

Phiếu kê mua hàng

Biên bản kiểm nghiệm vật tư, dụng cụ, sản phẩm hàng hóa

 Chỉ tiêu về tiền tệ bao gồm:

Phiếu thu

Phiếu chi

Giấy đề nghị tạm ứng

Biên bản kiểm kê quỹ tiền mặt

Bảng kê chi tiền cho những người tham gia dự thảo tập huấn

 Chỉ tiêu về tài sản cố định

Biên bản giao nhận TSCĐ

Biên bản thanh lý TSCĐ

Biên bản đánh giá lại TSCĐ

Biên bản kiểm kê TCSĐ

Biên bản giao nhận TSCĐ sửa chữa lớn hoàn thành

Bảng tính hao mòn TSCĐ

 Chỉ tiêu về tiền lương

Bảng chấm công

Bảng thanh toán lương và các khoản trích theo lương

28

Trang 30

29

Định dạng
Số trang	61
Dung lượng	911,5 KB