Hoàn thiện công tác kế toán thu chi ngân sách xã tại xã lĩnh sơn, huyện anh sơn, tỉnh nghệ an

Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp Hiền Nguyễn Thị Hiền Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Sv: Nguyễn Thị Hiền HĐND: Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT-XH Kinh tế-xã hội NSNN Ngân sách nhà nước NSX Ngân sách xã UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng tổng hợp thu ngân sách xã năm 2015 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp chi ngân sách xã năm 2015 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp tình hình thu ngân sách xã giai đoạn 2013-2015 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp tình hình chi Ngân sách xã giai đoạn 2013-2015 Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy UBND xã Lĩnh Sơn - Huyện Anh Sơn Sơ đồ2.2 máy Kế tốn- Tài ngân sách xã Sơ đồ 2.3 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán Nhật ký - Sổ Sơ đồ 2.4 Trình tự ghi sổ theo hình thức kế tốn máy vi tính Sơ đồ 2.5 Sơ đồ hạch toán khoản thu ngân sách xã Sơ đồ 2.6 Sơ đồ hạch toán khoản chi ngân sách xã Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Ngân sách nhà nước phạm trù kinh tế mang tính lịch sử, phản ánh toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán quan Nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức Nhà nước; Ngân sách xã phận ngân sách nhà nước Uỷ ban nhân dân xã xây dựng quản lý; Hội đồng nhân dân xã định, chịu trách nhiệm giám sát Cùng với phát triển đất nước, cơng tác kế tốn-tài xã, kế tốn khoản thu-chi cấu phần quan trọng, giúp cho thực tốt quản lý khoản thu ngân sách xã, đồng thời hoàn thành tốt nhiệm vụ chi hợp lý đạt hiệu cao, nhằm đổi phát triển kinh tế đất nước Trong bối cảnh chung đất nước, việc quản lý thu, chi ngân sách ngày có vai trò quan trọng khơng ngân sách trung ương mà ngân sách địa phương Hiện nay, yêu cầu đặt không việc cân đối ngân sách địa phươngmà cần tăng cường nguồn thu ngân sách cách hợp lý, đáp ứng nhu cầu chi thiết yếu cho việc quản lý nhà nước, cho việc phát triển nghiệp kinh tế -văn hóa-xã hội Tuy nhiên, bên cạnh cơng tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước nói chung ngân sách địa phương nói riêng tồn nhiều bất cập, hạn chế Thu ngân sách chưa bao quát nguồn thu địa bàn, tình trạng thất thu, nguồn thu bị hạn chế Hiệu nguồn chi ngân sách thấp, chi đầu tư dàn trải, thiếu tập trung dẫn đến hiệu đầu tư thấp, gây tình trạng lãng phí;nhiều nội dung chi vượt dự tốn Luật ngân sách nhà nước hệ thống văn nhà nước, có pháp luật hướng dẫn cơng tác quản lý tài ngân sách xã, có quy định cơng tác dự tốn thu, chi đến việc quản lý cấp phát hướng dẫn công tác Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài hạch tốn kế tốn ngân sách xã Luật cơng tác kế tốn Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thông qua ngày 17/06/2003 Chủ tịch nước công bố theo lệnh số 12/2003/L/CTN, ngày 26/06/2003.Nghị định số 128/2004/NĐ-CP, ngày 31/05/2004 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật kế toán áp dụng lĩnh vực tài nói chung lĩnh vực ngân sách xã nói riêng ngày hồn thiện Ủy ban nhân dân xã Lĩnh Sơn Huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ an đơn vị hoạt động cấp hệ thống cấp nhà nước (Trung ương, tỉnh, huyện, xã) hoạt động thu, chi tài ngân sách Việc hạch tốn tốt khoản thu-chi ngân sách xã giúp đơn vị đạt hiệu cao công việc, thúc đẩy tính tích cực hoạt động địa phương, góp phần ổn định tình hình kinh tế, trị, xã hội địa bàn nói riêng cho tồn xã hội nói chung Như để quản lý chặt chẽ tăng cường hiệu công tác quản lý thu, chi ngân sách địa phương cơng cụ quan trọng việc hồn thiện cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách vấn đề đáng quan tâm trọng Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nói trên, tơi xin chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác kế toán thu chi ngân sách xã xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu đề tài: (a) Tổng quan công tác kế toán khoản thu-chi ngân sách xã UBND cấp xã, phường, thị trấn (b) Tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn khoản thu-chi ngân sách xã UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An (c) Đề xuất số biện pháp góp phần hồn thiện cơng tác kế tốn khoản thu-chi ngân sách xã UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài • Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu cơng tác kế tốn khoản thu-chi ngân • • sách xã UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn,tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: Tại UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Thời gian nghiên cứu: Các số liệu luận văn tổng hợp ba năm gần năm 2013, 2014 2015 Phương pháp nghiên cứu: Để hồn thành chun đề tơi sử dụng phương pháp sau: (a) Phương pháp thu thập, nghiên cứu tài liệu: tham khảo sách báo, tạp chí, văn pháp luật, tra cứu Internet để thu thập thông tin cần thiết phục vụ cho việc hoàn thành đề tài nghiên cứu (b) Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu: thống kê thông tin, liệu thu thập để tiến hành phân tích, đánh giá q trình hạch tốn khoản thu-chi ngân sách xã qua năm Trên sở đó, số liệu tổng hợp lại để đưa nhận định tổng hợp, khách quan Kết cấu đề tài: Ngoài phần đặt vấn đề kết luận đề tài nghiên cứu bao gồm chương sau: Chương 1: Lý luận chung cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách xã Chương 2: Thực trạng cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Chương 3: Giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn thu chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ Tổng quan ngân sách xã kế toán ngân sách xã 1.1.1 Khái quát chung ngân sách xã 1.1.1.1 Khái niệm Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự tốn quan Nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức Nhà nước Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Trong đó, ngân sách xã phận ngân sách địa phương Ngân sách xã cấp cuối phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước Ngân sách xã tồn khoản thu chi dự tốn Hội đồng nhân dân xã định thực năm nhằm đảm bảo nguồn tài cho quyền cấp xã q trình thực chức năng, nhiệm vụ quản lý kinh tế-xã hội địa bàn quyền cấp xã 1.1.1.2 Đặc điểm ngân sách xã Ngân sách xã cấp ngân sách hệ thống ngân sách Nhà nước, nên mang đầy đủ đặc điểm chung ngân sách Nhà nước, là: - Hoạt động ngân sách cấp xã gắn chặt với hoạt động quyền cấp xã - Quản lý ngân sách xã thiết phải tuân theo chu trình chặt chẽ phù hợp Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Phần lớn khoản thu chi ngân sách xã thực theo phương thức phân phối lại khơng hồn trả cách trực tiếp Ngồi đặc điểm chung nêu ngân sách xã có đặc thù riêng tạo nên khác biệt với cấp ngân sách khác, là: - Ngân sách xã quỹ tiền tệ quan quyền nhà nước cấp sở, hoạt động quỹ thực hai phương diện: huy động nguồn thu vào quỹ gọi thu NSX, phân phối sử dụng quỹ gọi chi NSX - Các tiêu thu chi ngân sách xã ln mang tính chất pháp lý cao, nghĩa tiêu quy định văn pháp luật pháp luật đảm bảo thực - Đằng sau quan hệ thu chi ngân sách xã quan hệ lợi ích phát sinh trình thu chi ngân sách xã hai chủ thể: bên lợi ích chung cộng đồng cấp sở mà đại diện quyền cấp xã, bên chủ thể kinh tế xã hội - Ngân sách xã cấp ngân sách vừa đơn vị dự toán đặc biệt Chính đặc thù ảnh hưởng chi phối lớn đến trình tổ chức lập, chấp hành toán ngân sách xã Ngân sách xã vừa mang tính chất “lưỡng tính”, vừa cấp tự cân đối thu chi, vừa đơn vị trực tiếp chi tiêu, hay nói cách khác NSX vừa cấp ngân sách, vừa đơn vị dự tốn, khơng có đơn vị dự tốn trực thuộc nào, vừa tạo nguồn thu vừa phân bổ nhiệm vụ chi 1.1.1.3 Vai trò ngân sách xã 10 Sv: Nguyễn Thị Hiền 10 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Trong năm qua, kết thu ngân sách địa bàn xã nhìn chung vượt dự tốn có đạo chặt chẽ cương quyết, kịp thời cấp uỷ, quyền địa phương công tác đạo thực nhiệm vụ thu NSNN Sự nỗ lực tham mưu thực quan, đơn vị đảm nhận nhiệm vụ thu như: Chi cục thuế, đội quản lý thu xã Công tác lập dự toán thu ngân sách xác định cụ thể cho nguồn thu, sắc thuế phát sinh địa bàn, sở tích cực chủ động khai thác tốt nguồn thu nhằm tăng thu cho NSX Các ban ngành, đoàn thể địa bàn xã triển khai giải pháp tăng thu ngân sách, chống thất thu, nợ đọng thuế Đồng thời phối hợp với quan Thuế thu thuế hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn huy động kịp thời nguồn thu NSX Đảng ủy, UBND có đạo, sách nhằm khuyến khích hoạt động sản xuất kinh doanh cho cá nhân, hộ gia đình địa bàn xã; xây dựng mơ hình phát triển kinh tế, bám sát chương trình, mục tiêu tình hình phát triển địa bàn; từ có sách nhằm huy động tối đa nguồn thu Nhìn chung cơng tác kế tốn thu ngân sách địa bàn xã Lĩnh Sơn thời gian qua khơng ngừng hồn thiện; việc vận dụng hệ thống chứng từ, tài khoản, sổ kế toán báo cáo tài thực theo chế độ quy định phù hợp với đặc thù công tác kế toán thu ngân sách địa bàn xã nhà 2.2.2 Thực trạng cơng tác kế tốn thu ngân sách xã xã Lĩnh Sơn 2.2.2.1 Nguyên tắc kế toán thu ngân sách xã Thu ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn bao gồm nội dung sau • Các khoản thu xã hưởng 100% bao gồm: - Phí, lệ phí 51 Sv: Nguyễn Thị Hiền 51 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Thu từ quỹ đất cơng ích đất cơng - Thu từ đóng góp tự nguyện tổ chức cá nhân - Thu từ đóng góp nhân dân theo quy định - Thu kết dư ngân sách năm trước - Thu từ thuế CTV-DV NQD cá thể - Các khoản thu khác theo quy định pháp luật • Các khoản thu phân chia theo tỉ lệ phần trăm (%) - Thu điều tiết thuế sử dụng đất phi NN - Thuế môn tư nhân , hộ kinh doanh - Lệ phí trước bạ nhà đất - Tiền sử dụng đất - Thu điều tiết thuế thu nhập cá nhân • Thu bổ sung từ ngân sách cấp - Thu bổ sung cân đối - Thu bổ sung có mục tiêu + Hỗ trợ xây dựng + Hỗ trợ khác • Nguyên tắc kế toán thu ngân sách xã Kế toán thu ngân sách địa bàn xã lĩnh sơn phải tuân thủ nguyên tắc sau: - Mọi khoản thu phải dự toán HĐND phường thảo luận, định, kiểm tra thực - Thu ngân sách phải phản ánh qua KBNN tổng hợp chung vào NSNN - Tất khoản thu ngân sách phản ánh NSNN KBNN chi tiết theo mục lục ngân sách - Hàng tháng, UBND phường phải lập báo cáo tình hình thực thu ngân sách phường gửi lên phòng Tài - Kế hoạch thành phố 52 Sv: Nguyễn Thị Hiền 52 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp - Học viện Tài Những khoản thu ngân sách ngày chưa kịp nộp vào Kho bạc phải nhập quỹ tiền mặt hạch toán tăng thu ngân sách phường chưa qua Kho bạc Khi xuất quỹ nộp tiền vào Kho bạc, vào phiếu chi giấy nộp tiền vào NSNN Kho bạc xác nhạn hạch tốn chuyển thành thu ngân sách qua Kho bạc - Những khoản thu ngân sách thu xong phải nộp thẳng vào Kho bạc ngày, vào giấy nộp tiền vào NSNN Kho bạc xác nhận hạch tốn thu ngân sách qua Kho bạc - Đối với khoản thu phân chia theo tỷ lệ khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: Khi nhận giấy báo Có bảng kê thu ngân sách phường qua Kho bạc, vào chứng từ kế toán hạch toán thu ngân sách qua Kho bạc - Khơng hạch tốn khoản thu ngân sách phường khoản thu để hình thành quỹ cơng chun dùng, thu hộ cấp - Các khoản thu ngân sách phường phải hạch toán chi tiết theo MLNS để phục vụ cho việc lập báo cáo tài báo cáo tốn thu ngân sách phường 2.2.2.2 Chứng từ kế tốn sử dụng • Chứng từ sử dụng - Thông báo khoản thu xã (Mẫu số C61-X) - Biên lai thu tiền (C27-H) - Tổng hợp biên lai thu tiền - Giấy báo lao động ngày cơng đóng góp (C62-X) - Bảng kê ghi thu ghi chi ngân sách - Giấy nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước (02/TNS) - Bảng kê thu ngân sách xã qua Kho bạc Nhà nước • Trình tự luân chuyển chứng từ kế toán thu ngân sách xã 53 Sv: Nguyễn Thị Hiền 53 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Trình tự ln chuyển chứng từ kế toán thu ngân sách xã sau: - Lập chứng từ kế toán: Tùy vào nội dung kinh tế nghiệp vụ thu ngân sách mà sử dụng chứng từ cho thích hợp, thu tiền mặt có phiếu thu, thu thuế có biên lai thu tiền, thu đóng góp ngày cơng lao động sử dụng chứng từ giấy báo ngày công lao động… - Kiểm tra chứng từ kế tốn: Tức kiểm tra tính hợp lý, hợp lệ chứng từ, xem liệu chứng từ thu ngân sách có với mẫu chứng từ thu ngân sách quy định hay khơng, nội dung có khơng, có bị tẩy xóa khơng, đảm bảo số liên quy định hay không - Sử dụng chứng từ: Căn vào chứng từ để ghi sổ kế toán cung cấp thơng tin có u cầu - Bảo quản sử dụng lại chứng từ: Chứng từ kế toán thu ngân sách xã cần bảo quản sử dụng nhằm kiểm tra, đối chiếu số liệu sổ kế toán tổng hợp sổ kế toán chi tiết - Lưu trữ hủy chứng từ: Sau ghi sổ kết thúc kỳ hạch toán, chứng từ kế toán chuyển sang lưu trữ, tùy vào loại chứng từ mà thời gian lưu trữ khác nhau, kết thúc lưu trữ chứng từ đem hủy • Hệ thống chứng từ - Trong việc tổ chức kế toán thu Ngân sách địa bàn xã Lĩnh Sơn có sử dụng đầy đủ loại chứng từ kế toán áp dụng cho kế toán ngân sách xã - Mọi nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh liên quan đến thu ngân sách xã địa bàn kế tốn phản ánh đầy đủ, xác, nội dung nghiệp vụ phát sinh Hệ thống chứng từ áp dụng cho chế độ kế toán thu ngân sách xã quy định Quyết định 94/2005/QĐ-BTC có danh mục kèm theo Sau số chứng từ phát sinh liên quan đến thu ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn UBND Huyện Anh Sơn Số Ctừ: 13 54 Sv: Nguyễn Thị Hiền 54 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài PHIẾU THU UBND xã Lĩnh Sơn Nợ: 111 Ngày 18 tháng 05 năm 2015 Có: 1121 Họ, tên người nộp tiền: Nguyễn Sỹ Hữu Địa chỉ: UBND xã Lĩnh Sơn - Huyện Anh Sơn Lý nộp: Rút tiền NS kho bạc nhập quỹ tiền mặt Số tiền: 300 093 100 đồng Viết chữ: Ba trăm triệu, chín mươi ba nghìn trăm đồng Kèm theo ………chứng từ gốc Chủ Tài khoản Phụ trách kế toán Người lập (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) Đã nhận đủ số tiền (viết chữ) ………………………………………………… Ngày… tháng…… năm…… Người nộp tiền Thủ quỹ (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) 2.2.2.3 Tài khoản kế tốn trình tự hạch toán 55 Sv: Nguyễn Thị Hiền 55 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Căn vào hệ thống tài khoản quy định Quyết định 94/2005/QĐ-BTC, xã xây dựng hệ thống tài khoản áp dụng cho đơn vị Trong trình tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản, xã sử dụng tài khoản để ghi nhận nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh liên quan đến thu ngân sách sau: Tài khoản 714 – Thu ngân sách xã qua Kho bạc Tài khoản 719 – Thu ngân sách xã chưa qua Kho bạc • Hạch tốn kế toán thu ngân sách xã Sơ đồ 2.5 Sơ đồ hạch toán khoản thu ngân sách xã - Trong trình ghi nhận nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh liên quan đến thu ngân sách địa bàn, sử dụng tất tài khoản có hệ thống tài khoản quy định hạch tốn xác khoản thu - Hệ thống tài khoản áp dụng cho kế toán thu ngân sách xã quy định định 94/2005/QĐ-BTC có danh mục tài khoản kèm theo 2.2.2.4 Sổ kế toán sử dụng Kế toán thu ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn sử dụng sổ kế toán sau: - Sổ thu ngân sách xã (S04-X) - Sổ tổng hợp thu ngân sách xã (S06a-X) - Sổ theo dõi khoản đóng góp dân (S15-X) 56 Sv: Nguyễn Thị Hiền 56 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài TK 714 – Thu NSX qua KB TK 719 – Thu NSX chưa qua KB TK 111 TK 914 Làm thủ tục ghi thu ghi chi NS Kết chuyển số thu để xác định chênh lệch Thu NS tiền mặt TK 112 Các khoản thu TK 331 điều tiết hưởng Số phải thu Ngân sách cấp khoán Số thu tiền mặt cấp bổ sung TK 336 Thu phí,lệ phí tiền mặt Nộp tiền thuế, phí, lệ phí vào kho bạc TK 152 Thu vật qua nhập kho TK 819, 214 Thu vật, ngày công Sơ đồ 2.5 Sơ đồ hạch toán khoản thu ngân sách xã 57 Sv: Nguyễn Thị Hiền 57 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Ngồi ra, đặc thù nghiệp vụ phát sinh địa bàn xã mà kế toán mở thêm số sổ chi tiết nhằm theo dõi khoản thu thuận lợi như: sổ ghi ngày công lao động, vật,… 2.2.2.5 Báo cáo kế toán sử dụng Kế toán thu ngân sách địa bàn xã lĩnh sơn sử dụng báo cáo sau: - Báo cáo tổng hợp thu ngân sách xã theo nội dung kinh tế ( B03a-X) - Báo cáo toán thu ngân sách xã theo MLNSNN ( B03b-X) - Báo cáo tổng hợp toán thu ngân sách xã theo nội dung kinh tế ( B03cX) - Bảng cân đối tài khoản ( B01-X) Báo cáo kế toán báo cáo toán sử dụng cho kế toán thu ngân sách địa bàn đầy đủ phù hợp với loại báo cáo quy định cho kế toán thu ngân sách xã, phường Thực mẫu biểu báo cáo toán theo quy định Thông tư 60/2003/TT-BTC Số liệu thực mẫu biểu đầy đủ, xác, khớp với sổ chi tiết sổ tổng hợp Số liệu báo cáo thống với Kho bạc Nhà nước xác nhận 2.3 Thực trạng cơng tác kế tốn chi ngân sách xã xã Lĩnh Sơn 2.3.1 Khái quát tình hình chi ngân sách xã xã Lĩnh Sơn 58 Sv: Nguyễn Thị Hiền 58 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Bảng 2.4 Bảng tổng hợp tình hình chi Ngân sách xã giai đoạn 2013-2015 Đơn vị tính: triệu đồng Nội Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 dung Dự (DT) toán Thực (TH) TH/D Dự toán Thực T (%) TH/D Dự toán Thực T (%) chi 1.288.240.00 1.288.240.00 1.288.240.00 đầu 0 100 TH/D T (%) 1.500.000.00 3.902.763.00 0 tư chi 3.338.304.00 thườn 5.406.883.70 161,96 3.809.079.00 5.385.652.54 141,38 4.036.756.00 6.459.203.04 160 0 g xuyên (Nguồn: Báo cáo tổng hợp toán thu NSX theo nội dung kinh tế năm 2013, 2014, 2015) 59 59 Sv: Nguyễn Thị Hiền Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Cơng tác điều hành quản lý chi ngân sách năm qua ban, ngành, đoàn thể bám sát dự toán giao, đáp ứng nhiệm vụ kế hoạch đề Các nhiệm vụ chi ngân sách đạt dự tốn, góp phần hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội địa bàn xã Ngoài nhiệm vụ chi thường xuyên, xã chủ động bố trí kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất phát sinh như; đảm bảo an sinh - xã hội, phòng chống dịch bệnh, phòng chống bão lũ, tìm kiếm cứu nạn nhiệm vụ trị lớn địa bàn xã nhà Thường xuyên đạo ngành chức tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, kiểm soát chi trình chấp hành ngân sách, phát uốn nắn kịp thời, xử lý nghiêm trường hợp chi sai, vượt chế độ định mức quy định hành Nhìn chung cơng tác kế tốn chi ngân sách địa bàn xã Lĩnh Sơn thời gian qua không ngừng hoàn thiện; việc vận dụng hệ thống chứng từ, tài khoản, sổ kế tốn báo cáo tài thực theo chế độ quy định phù hợp với đặc thù cơng tác kế tốn chi ngân sách địa bàn xã nhà Các báo cáo kế toán báo cáo toán lập theo mẫu biểu, số liệu báo cáo khớp với số liệu sổ chi tiết, sổ tổng hợp chứng từ kế toán phát sinh; số liệu báo cáo thống với 2.3.2 Thực trạng cơng tác kế tốn chi ngân sách xã xã Lĩnh Sơn 2.3.2.1 Nguyên tắc kế toán chi ngân sách xã Chi ngân sách xã bao gồm nội dung sau đây: • Chi thường xuyên Ngân sách xã bao gồm: - Chi công tác dân quân tự vệ trật tự an toàn xã hội - Chi nghiệp giáo dục - Chi nghiệp y tế - Chi nghiệp văn hóa thơng tin 60 Sv: Nguyễn Thị Hiền 60 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Chi nghiệp giáo dục thể thao - Chi nghiệp kinh tế - Chi nghiệp xã hội - Chi quản lý Nhà nước, Đảng, Đoàn thể - Chi hỗ trợ xây dựng tủ sách pháp luật - Chi khác theo quy định pháp luật • Chi đầu tư phát triển - Chi đầu tư xây dựng - Chi đầu tư phát triển khác  Nguyên tắc chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn - Tất khoản chi hạch toán đồng Việt Nam theo niên độ ngân sách Các khoản chi ngân sách vật, ngày công lao động phải quy đổi hạch toán đồng Việt Nam theo giá quan có thẩm quyền định - Phải tổ chức hạch toán chi tiết khoản chi ngân sách theo mục lục ngân sách hành, theo nội dung kinh tế khoản chi - Đảm bảo khớp số liệu hạch toán sổ chi ngân sách với chứng từ báo cáo kế toán 2.3.2.2 Chứng từ kế tốn sử dụng • Chứng từ kế tốn áp dụng cho chi ngân sách xã - Giấy rút dự toán - Lệnh chi tiền - Bảng kê chi ngân sách - Giấy đề nghị ghi rút tiền mặt từ ngân sách xã - Bảng kê chứng từ chi - Giấy đề nghị kho bạc toán tạm ứng - Bảng kê ghi thu, ghi chi ngân sách • Trình tự luân chuyển chứng từ Trình tự luân chuyển chứng từ kế toán chi ngân sách xã sau: 61 Sv: Nguyễn Thị Hiền 61 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Lập chứng từ kế toán: Tùy vào nội dung kinh tế nghiệp vụ chi ngân sách mà sử dụng chứng từ cho thích hợp, chi tiền mặt có phiếu chi, giấy rút dự toán, … - Kiểm tra chứng từ kế tốn: Tức kiểm tra tính hợp lý, hợp lệ chứng từ, xem liệu chứng từ chi ngân sách có với mẫu chứng từ chi ngân sách quy định hay khơng, nội dung có khơng, có bị tẩy xóa khơng, đảm bảo số liên quy định hay không - Sử dụng chứng từ: Căn vào chứng từ để ghi sổ kế toán cung cấp thơng tin có u cầu - Bảo quản sử dụng lại chứng từ: Chứng từ kế toán chi ngân sách xã cần bảo quản sử dụng nhằm kiểm tra, đối chiếu số liệu sổ kế toán tổng hợp sổ kế toán chi tiết - Lưu trữ hủy chứng từ: Sau ghi sổ kết thúc kỳ hạch toán, chứng từ kế toán chuyển sang lưu trữ, tùy vào loại chứng từ mà thời gian lưu trữ khác nhau, kết thúc lưu trữ chứng từ đem hủy • Hệ thống chứng từ - Trong việc tổ chức kế toán chi Ngân sách địa bàn xã Lĩnh Sơn có sử dụng đầy đủ loại chứng từ kế toán áp dụng cho kế toán ngân sách xã - Mọi nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh liên quan đến chi ngân sách xã địa bàn kế toán phản ánh đầy đủ, xác, nội dung nghiệp vụ phát sinh Hệ thống chứng từ áp dụng cho chế độ kế toán chi ngân sách xã quy định Quyết định 94/2005/QĐ-BTC có danh mục kèm theo Sau số chứng từ phát sinh liên quan đến chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn: 62 Sv: Nguyễn Thị Hiền 62 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài UBND Huyện Anh Sơn Số Ctừ: 182 UBND xã Lĩnh Sơn PHIẾU CHI Nợ: 81422 Ngày 18 tháng 05 năm 2015 Có: 111 Họ, tên người nhận tiền: Nguyễn Sỹ Hữu Địa chỉ: Qũy ngân sách xã Lĩnh Sơn Lý chi tiền: Số tiền: Xuất quỹ chi trả lương cán bộ, công chức xã - Tháng 4/2015 53 183 900 đồng Viết chữ: Năm mươi ba triệu trăm tám mươi ba nghìn chín trăm đồng Kèm theo ………chứng từ gốc Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên, đóng dấu) Phụ trách kế tốn (Ký, họ tên) Người lập phiếu (Ký, họ tên) Đã nhận đủ số tiền (viết chữ)………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ngày… tháng……năm…… Thủ quỹ Người nhận tiền (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) 63 Sv: Nguyễn Thị Hiền 63 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Khơng ghi vào khu vực GIẤY RÚT DỰ TOÁN NGÂN SÁCH Thực chi Tạm ứng Chuyển khoản 64 Sv: Nguyễn Thị Hiền Mẫu số: C2-02/NS Niên độ: 2015 Số: 14 Tiền mặt 64 Lớp:CQ50/23.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Phan kBNN ghi Nợ TK: Có TK: Mã quỹ: Mã ĐBHC: Mã KBNN: Đơn vị rút dự toán: Uỷ ban nhân dân xã Lĩnh Sơn Mã số QHNS: 066 981 Tài khỏan: 8123.4.1066981 Tại: Kho bạc nhà nước huyện Anh Sơn Mã cấp NS: Tên CTMT,DA: Mã CTMT,DA: Nội dung tốn Thanh tốn kinh phí cơng đồn Mã Nguồn NS 12 Mã Chương 805 M· Ngành KT 463 Mã NDKT 6303 Tổng cộng Tổng số tiền ghi chữ: Năm triệu đồng Số tiền 5,000,000 5,000,000 Đơn vị nhận tiền: Thanh tốn kinh phí cơng đồn Địa chỉ: Mã sốQHNS: …………………………………………… Tên CTMT,DA: M· CTMT,DA: Tài khoản: 953 Tại : KBNN huyện Anh Sơn Hoặc người nhận tiền:………………………… Số CMND: ……………Cấp ngày:……………… Nơi cấp: ……… ĐƠN VỊ KIỂM SOÁT CỦA KBNN Ngày ….tháng … năm 2015 Kiểm soát Phụ trách ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH Ngày 18 tháng năm 2015 Kế tốn trưởng Thủ trưởng đơn vị Nguyễn Cảnh Tồn Người nhận tiền (Ký, ghi rõ họ tên) KBNN A ghi sổ toán ngày / / 2015 Thủ quỹ Kế toán Kế toán trưởng Giám đốc KBNN B, NH B ghi sổ ngày / /2015 Kế toán kế toán trưởng Giám đốc 2.3.2.3 65 Sv: Nguyễn Thị Hiền 65 Lớp:CQ50/23.02 ... thu, chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Chương 3: Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn thu chi ngân sách xã địa bàn xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Sv:... Nghiên cứu cơng tác kế tốn khoản thu- chi ngân • • sách xã UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn ,tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: Tại UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Thời gian nghiên cứu:... quan cơng tác kế tốn khoản thu- chi ngân sách xã UBND cấp xã, phường, thị trấn (b) Tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn khoản thu- chi ngân sách xã UBND xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An