MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 MỞ ĐẦU 3 1. Lý do chọn đề tài 3 2. Mục tiêu của đề tài 4 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4 4. Nguồn tài liệu tham khảo 4 5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu 4 6. Phương pháp nghiên cứu 4 7. Bố cục của đề tài 4 PHẦN 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN TỈNH THANH HÓA. 5 1.1. Giới thiệu chung về huyện Thường Xuân 5 1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân. 7 1.2.1. Chức năng 7 1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn 8 1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân. 12 1.3.1. Ban lãnh đạo. 12 1.3.2. Các Ủy viên UBND huyện: 12 1.3.3. Các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Thường Xuân: Gồm 13 phòng: 12 1.3.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Thường Xuân (Phụ lục 01) 13 1.4. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính của văn phòng UBND huyện Thường Xuân 13 1.4.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng 13 1.4.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của văn phòng UBND huyện Thường Xuân. 13 1.4.1.2. Nhiệm vụ của các vị trí công việc trong văn phòng. 16 1.4.1.3. Cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm: 20 1.4.1.4. Bản mô tả công việc ( Mục lục 03) 22 PHẦN 2: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: KỸ NĂNG GIAO TIẾP, VĂN HÓA CÔNG SỞ 23 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 23 1.1.Khái niệm văn hóa công sở. 23 1.1.1.Khái niệm văn hóa 23 1.1.2. Khái niệm công sở. 24 1.1.3. Khái niệm văn hóa công sở. 24 1.1.4. Khái niệm giao tiếp công sở. 25 1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở. 25 1.3. Đặc trưng, bản chất của văn hóa công sở. 26 1.4. Vai trò của văn hóa công sở. 27 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN 30 2.1. Thực trạng về Văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân 30 2.1.1. Ứng xử nơi công sở. 30 2.1.2. Khi giao tiếp điện thoại. 32 2.1.3. Trang phục nơi công sở. 32 2.1.4. Bài trí công sở. 33 2.1.4. Phong cách làm việc. 34 2.2. Nhận định chung về môi trường văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân. 35 2.2.1 Ưu điểm. 35 2.2.2. Hạn chế. 37 Chương 3. NHẬN XÉT VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 38 3.1. Ưu điểm 38 3.2. Hạn chế 39 3.3. Giải pháp và đề xuất kiến nghị 40 3.3.1. Xây dựng hệ thống giá trị văn hóa công sở chuẩn thông qua hệ thống các văn bản, cụ thể. 40 3.3.2. Thường xuyên đào tạo và tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ, công chức và nhân dân. 41 3.3.3. Tạo bầu không khí làm việc cởi mở thân thiện, xây dựng tác phong chuyên nghiệp. 42 3.3.4. Phát động phong trào cuộc vận động xây dựng văn hóa công sở. 43 3.3.5. Tăng cường việc kiểm tra giám sát việc thực hiện quy chế văn hóa công sở. Có các chế tài và hình thức khen thưởng đúng mức đối với việc thực hiện văn hóa công sở tại cơ quan. 43 3.3.6. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ lãnh đạo, đội ngũ cán bộ công chức và nhân dân. 44 PHẦN 3: KẾT LUẬN 45 1.1. Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác văn phòng của cơ quan. 45 1.1.1. Về công tác văn phòng 45 1.1.2. Về công tác Văn thư – Lưu trữ 47 1.1.3. Về công tác quản trị mạng 49 1.2. Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm. 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 PHẦN PHỤ LỤC
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
MỞ ĐẦU 3
1 Lý do chọn đề tài 3
2 Mục tiêu của đề tài 4
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4
4 Nguồn tài liệu tham khảo 4
5 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 4
6 Phương pháp nghiên cứu 4
7 Bố cục của đề tài 4
PHẦN 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN TỈNH THANH HÓA 5
1.1 Giới thiệu chung về huyện Thường Xuân 5
1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân 7
1.2.1 Chức năng 7
1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 8
1.3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân 12
1.3.1 Ban lãnh đạo 12
1.3.2 Các Ủy viên UBND huyện: 12
1.3.3 Các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Thường Xuân: Gồm 13 phòng: 12
1.3.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Thường Xuân (Phụ lục 01) 13
1.4 Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính của văn phòng UBND huyện Thường Xuân 13
1.4.1 Tổ chức và hoạt động của văn phòng 13
1.4.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của văn phòng UBND huyện Thường Xuân.13 1.4.1.2 Nhiệm vụ của các vị trí công việc trong văn phòng 16
1.4.1.3 Cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm: 20
Trang 21.4.1.4 Bản mô tả công việc ( Mục lục 03) 22
PHẦN 2: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: KỸ NĂNG GIAO TIẾP, VĂN HÓA CÔNG SỞ 23
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 23
1.1.Khái niệm văn hóa công sở 23
1.1.1.Khái niệm văn hóa 23
1.1.2 Khái niệm công sở 24
1.1.3 Khái niệm văn hóa công sở 24
1.1.4 Khái niệm giao tiếp công sở 25
1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở 25
1.3 Đặc trưng, bản chất của văn hóa công sở 26
1.4 Vai trò của văn hóa công sở 27
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN 30
2.1 Thực trạng về Văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân 30
2.1.1 Ứng xử nơi công sở 30
2.1.2 Khi giao tiếp điện thoại 32
2.1.3 Trang phục nơi công sở 32
2.1.4 Bài trí công sở 33
2.1.4 Phong cách làm việc 34
2.2 Nhận định chung về môi trường văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân 35
2.2.1 Ưu điểm 35
2.2.2 Hạn chế 37
Chương 3 NHẬN XÉT VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 38
3.1 Ưu điểm 38
3.2 Hạn chế 39
3.3 Giải pháp và đề xuất kiến nghị 40
Trang 33.3.1 Xây dựng hệ thống giá trị văn hóa công sở chuẩn thông qua hệ thống
các văn bản, cụ thể 40
3.3.2 Thường xuyên đào tạo và tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ, công chức và nhân dân 41
3.3.3 Tạo bầu không khí làm việc cởi mở thân thiện, xây dựng tác phong chuyên nghiệp 42
3.3.4 Phát động phong trào cuộc vận động xây dựng văn hóa công sở 43
3.3.5 Tăng cường việc kiểm tra giám sát việc thực hiện quy chế văn hóa công sở Có các chế tài và hình thức khen thưởng đúng mức đối với việc thực hiện văn hóa công sở tại cơ quan 43
3.3.6 Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ lãnh đạo, đội ngũ cán bộ công chức và nhân dân 44
PHẦN 3: KẾT LUẬN 45
1.1 Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác văn phòng của cơ quan 45
1.1.1 Về công tác văn phòng 45
1.1.2 Về công tác Văn thư – Lưu trữ 47
1.1.3 Về công tác quản trị mạng 49
1.2 Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 PHẦN PHỤ LỤC
Trang 4LỜI MỞ ĐẦU
Văn phòng là bộ máy của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý
và tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo Văn phòng là một bộ phận cấu thànhgiúp việc cho một cơ quan tổ chức mà ở đó diễn ra các hoạt động về Văn thư –Lưu trữ, văn phòng còn là nơi giao tiếp, thu thập thông tin phục vụ cho hoạtđộng quản lý của cơ quan, tổ chức Hiện nay nước ta đang bước vào thời kỳCông nghiệp hoá – Hiện đại hoá đất nước nên công tác văn phòng cũng gópphần rất lớn vào công tác xây dựng đất nước Công tác văn phòng là một côngtác quan trọng đối với bất cứ một cơ quan nào, nó góp phần rất lớn đến hoạtđộng của cơ quan Công tác văn phòng thực hiện tốt sẽ là động lực thúc đẩy sựphát triển của cơ quan, đơn vị
Nắm bắt được tình hình thực tiễn đó, để đáp ứng nhu cầu của xã hộiTrường Đại học Nội vụ Hà Nội đã mở khoa Quản trị văn phòng nhằm đào tạonguồn nhân lực ngành quản trị văn phòng nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực của
xã hội về chuyên môn và nghiệp vụ văn phòng
Quản trị văn phòng là một lĩnh vực thuộc hoạt động quản trị nói chung, nóliên quan đến việc hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, điều hành, quản trị nhân sự,kiểm tra giám sát các hoạt động của văn phòng nhằm thực thực hiện chức năng,nhiệm vụ của văn phòng hướng tới mục tiêu của cơ quan
Quản trị văn phòng là một ngành rất rộng lớn nhằm đáp ứng nhu cầu thựctiễn của từng cơ quan, đơn vị, nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức và
kỹ năng trong quá trình tổ chức và thực hiện hoạt động quản lý điều hành của cơquan, tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tổ chức cho sinh viên đi thựctập ngành nghề tại cơ quan, tổ chức nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ sau khi ratrường và rèn luyện ý thức cho sinh viên, giúp sinh viên tích lũy được nhiềukinh nghiệm để có thể tự tin khi bắt đầu công việc
Trong thời gian thực tập tại Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân, được
sự giúp đỡ nhiệt tình cả về chuyên môn và tác phong làm việc của các cán bộvăn phòng UBND huyện Thường Xuân em đã được rèn luyện về kỹ năngchuyên môn và tác phong làm việc của một chuyên viên văn phòng Hơn nữa
Trang 5nhà trường đã tạo điều kiện cho em được tiếp cận thực tế với công việc giúp emhoàn thiện vốn kiến thức đã tiếp thu được tại trường để áp dụng vào công việcđúng với phương châm của trường “Học thật, thi thật để ra đời làm việc thật”.
Qua đây xin gửi lời cảm ơn đồng chí Cầm Thị Huyền – cán bộ văn thưlưu trữ đã hướng dẫn tận tình cho em các công việc được giao và rèn luyện cho
em có tác phong làm việc chuyên nghiệp của một nhân viên văn phòng Đồngthời em xin cảm ơn lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân đã tiếp nhận
em về thực tập tại cơ quan và xin chân thành gửi lời cảm ơn thạc sỹ Lâm ThuHằng cùng các giảng viên khoa Quản trị văn phòng đã hướng dẫn, chỉ bảo emhoàn thành tốt đợt thực tập này
Trong đợt thực tập này em đã cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ của mìnhnhưng do trình độ chuyên môn và kiến thức tích luỹ còn hạn chế, do vậy bài báocáo còn nhiều sai sót Kính mong quý thầy cô đóng góp ý kiến để em hoàn thiệnhơn về kỹ năng chuyên môn của mình trong đợt thực tập này và cả quá trình làmviệc sau này
Em xin chân thành cảm ơn !
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đề tài Văn hóa công sở là một trong những nội dung đang được Đảng,Nhà nước và toàn thể các cơ quan ban ngành cũng như toàn thể nhân dân đặcbiệt quan tâm
Nhận thấy việc tìm hiểu và nghiên cứu về văn hóa công sở sẽ giúp choviệc xây dựng công sở trở nên văn minh, thân thiện, đem lại môi trường làmviệc đoàn kết, nâng cao hiệu quả công việc của cơ quan tổ chức Bởi công sở là
là nơi thực thi nhiệm vụ của chính quyền nhà nước Do đó khi nhìn vào công
sở, chúng ta sẽ thấy được trình độ của một đất nước Vì vậy có thể nói công sởgóp phần to lớn thể hiện bộ mặt của một địa phương, một quốc gia
Trên thực tế là một công dân khi thực hiện pháp luật và tham gia các hoạtđộng xã hội, em đã có dịp được trực tiếp tới giao dịch công việc với một số các
cơ quan tổ chức Phải thừa nhận rằng bên cạnh phần lớn các cơ quan tổ, tổ chức
đã thực hiện tốt Quy chế về văn hóa công sở, thì ở một số các cơ quan, tổ chứcvẫn còn những cán bộ, công chức thực hiện chưa tốt vấn đề này Biểu hiện nhưkhi có công dân tới liên hệ giải quyết công việc, thì những cán bộ công chức nàythể hiện thái độ, khó chịu, không hỗ trợ, giúp đỡ, thậm chí còn có những cư xử,xưng hô và giao tiếp không đúng chuẩn mực của một cán bộ, công chức nhànước Và vẫn còn những tình trạng đi làm không đúng giờ, uống rượu, bia khithực hiện công vụ
Thực tập tại UBND huyện Thường Xuân, được trực tiếp tham gia hoạtđộng trong môi trường công sở Với 03 tháng thực tập tại đây không gì hữu ích
và thuận lơi hơn để em có điều kiện tìm hiểu, nghiên cứu về chuyên đề văn hóacông sở
Là một sinh viên của khoa Quản trị Văn phòng nhận thấy công tác tìmhiểu và nghiên cứu về lĩnh vực kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở, nó gắn liềnvới chuyên ngành học và sẽ giúp ích thiết thực cho thực tiễn của bản thân saunày
Bởi vậy nên, em đã quyết định lựa chọn đề tài: kỹ năng giao tiếp, văn hóacông sở của UBND huyện Thường Xuân nói riêng và( xây dựng văn hóa công
sở trong các cơ quan Hành chính nhà nước nói chung) Với mong muốn sẽ góp
Trang 7phần lý giải một số vấn đề cả về lý luận và thực tiễn trong việc khắc phục nhữngbất cập và xây dựng nền văn hóa công sở ngày càng hoàn thiện hơn.
2 Mục tiêu của đề tài
- Khảo sát toàn bộ công tác văn phòng của cơ quan
- Đi sâu vào nghiên cứu chuyên đề kỹ năng giao tiếp và văn hóa công sở
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Nghiên cứu về công tác văn phòng, công tác lưu trữ, kỹ năng giao tiếp,văn hóa công sở tại ủy ban nhân dân huyện Thường Xuân
- Phạm vi nghiên cứu: Công tác tổ chức, công tác của văn phòng, công tácđiều hành của cơ quan
4 Nguồn tài liệu tham khảo
- Một số bài báo cáo cũ;
- Một số văn bản quy định về văn hóa công sở, công tác văn phòng, côngtác Lưu trữ;
- Đã có những đề tài nghiên cứu dựa trên nền tảng này tuy nhiên chưa có
đề tài nào nghiên cứu sâu về lĩnh vực văn hóa công sở;
6 Phương pháp nghiên cứu
Bài nghiên cứu này được hoàn thành dựa trên cơ sở các phương pháp:
- Quan sát, thống kê
- Phân tích – tổng hợp
- Đối chiếu qua các bảng hỏi, sổ theo dõi
7 Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu thì chuyên đề gồm có 3 phần:
Phần 1: Khảo sát công tác văn phòng của UBND huyện Thường Xuân
Phần 2: Chuyên đề thực tập: Kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở.
Phần 3: Kết luận
Trang 8PHẦN 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN TỈNH THANH HÓA.
1.1 Giới thiệu chung về huyện Thường Xuân
- Vị trí địa lý: Thường Xuân là một huyện miền núi, thuộc tỉnh ThanhHoá, Việt nam Phía Bắc giáp các huyện Lang Chánh và Ngọc Lạc, phía Đônggiáp các huyện Thọ Xuân, Triệu Sơn và Như Thanh, phía Nam giáp huyện NhưXuân, phía Tây giáp các huyện Quỳ Châu và Quế Phong tỉnh Nghệ An, phíaTây Bắc có đường biên giới chung với Lào
- Điều kiện tự nhiên:
Huyện Thường Xuân có diện tích tự nhiên là 1.105,05km2, là huyện rộngnhất tỉnh Thanh Hoá
Huyện Thường Xuân có địa hình đồi núi thấp bị chia cắt nhiều, độ dốclớn, có các đỉnh núi: Pù Chò(1.563m), Pù Rinh(1.291m), có sông Chu, sông dátchảy qua, đất rừng chiếm 80% diện tích
- Dân cư: Huyện có dân số năm 2002 là 86.109 người, năm 2003 là88.600 người, gồm các dân tộc: Thái, Mường, Kinh, Thổ,…
Trang 9Tốc độ tăng trưởng GDP: 6,4%/năm.
Cơ cấu kinh tế: Lâm nghiệp 40%, nông nghiệp là 30%, dịch vụ - tiểu thủcông nghiệp là 30%
Bình quân lương thực đầu người là 234kg/năm
Trong đó:
+ Nông nghiệp: trồng trọt (lúa, sắn, ngô, mía)
+ Chăn nuôi: trâu, bò, dê
+ Lâm nghiệp: trồng quế, tu bổ rừng, khai thác lâm sản
Đền thờ bà chúa Thượng Ngàn ( xã Xuân Cẩm)
Công trình thuỷ lợi, thuỷ điện Cửa Đạt ( xã Vạn Xuân)
Thác Trai Gái ( xã Xuân Lẹ)
- Xã hội: Thường Xuân là mảnh đất giàu truyền thống yêu nước và cáchmạng
Mặc dù là một huyện nghèo, tỷ lệ hộ nghèo còn cao, điều kiện tự nhiênkhăc nghiệt, nhưng với lòng kiên trì và chịu thương chịu khó nhân dân đã vượtqua mọi khó khăn và từng bước cải thiện đời sống Nhân dân luôn có tinh thầnđoàn kết, giúp đỡ nhau vượt qua khó khăn, đặc biệt trong sự nghiệp cách mạngcủa dân tộc, toàn dân đoàn kết đẩy lùi giặc ngoại xâm, trong thời binh dưới sựlãnh đạo của Đảng cuộc sống của nhân dân được cải thiện đáng kể, toàn huyện
Trang 10bước vào xây dựng kinh tế - xã hội.
Mạng lưới giáo dục rộng khắp toàn huyện và phân bố đồng đều trên địabàn đáp ứng nhu cầu học tập của người dân Huyện Thường Xuân đã đẩy nhanhchương trình phổ cập giáo dục, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao,
số học sinh đỗ đạt vào các trường Đại học, Cao đẳng trong cả nước ngày càngđược tăng lên, sinh viên luôn có tinh thần phấn đấu học tập có kiến thức vữngvàng để phục vụ đất nước, nhiều người đã trở lại phục vụ sự nghiệp giáo dục củahuyện Thường Xuân, góp sức mình vào sự phát triển của huyện
Các cơ sở khám chữa bệnh ở huyện được trang bị cơ sở vật chất đầy đủ,đội ngũ cán bộ y tế được đào tạo chính quy, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnhcủa nhân dân Các cán bộ y tế không những được đào tạo về chuyên môn màcòn luôn đề cao y đức nghề nghiệp, tạo được lòng tin cho nhân dân
Các chính sách xã hội đối với người có công, người nghèo, vấn đề xoá đóigiảm nghèo, giải quyết việc làm đã được các cấp chính quyền của huyệnThường Xuân tổ chức thực hiện nghiêm túc, sáng tạo, đa dạng, góp phần ổnđịnh xã hội
Mặc dù huyện còn nhiều khó khăn nhưng với tiềm năng lớn, sự lãnh đạocủa các cấp chính quyền cùng với tinh thần của người dân, huyện Thường xuân
sẽ nhanh chóng khắc phục được những hạn chế, sẽ có bước tiến nhanh trên conđường xây dựng và phát triển kinh tế
1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân.
1.2.1 Chức năng
Căn cứ vào Quyết định số:2000/QĐ-UBND ngày 20/7/2011 của chủ tịch
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân
Uỷ ban nhân dân huyện Thường xuân do Hội đồng nhân dân bầu, là cơquan chấp hành của Hội đồng nhân dân hành chính nhà nước ở địa phương, trịutrách nhiệm trước hội đồng nhân dân cùng cấp và cấp trên
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các vănbản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng
Trang 11cấp nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội,củng cố Quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
Uỷ ban nhân dân thực hiện các chức năng quản lí nhà nước ở địa phương,góp phần đảm bảo sự chỉ đạo, quản lí thống nhất trong bộ máy hành chính nhànước từ trung ương tới cơ sở
1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn
Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phân bổ dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách địa phương
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ bannhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyếtcủa Hội đồng nhân dân xã thị trán về thực hiện ngân sách địa phương theo quyđịnh của pháp luật
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đấtđai:
- Xây dựng, trình HĐND huyện thông qua các chương trình khuyến khíchphát triển nông – lâm – nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiện các chươngtrình đó
- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyểndịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai tháclâm sản
- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất với cá nhân và hộ gia đình,giải quyết tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật
- Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã, thị xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ;quản lí mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của pháp luật
trấn- Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
Trang 12- Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kếhoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện.
- Xây dựng và phát triển các cơ sở nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ ở các xã, thị trấn
- Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống,sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển cơ sở chế biếnnông – lâm – thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của uỷ bannhân dân tỉnh
Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vân tải:
- Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xâydựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiệnquy hoach xậy dựng đã được duyệt
- Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng
cơ sở theo sự phân cấp
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thựchiện pháp luật về xây dựng
- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phâncấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh
Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch:
- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm traviệc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại, du lịch trên địabàn huyện
- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn vệ sinh trong hoạt độngthương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thươngmại, dịch vu, du lịch trên địa bàn
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hôi, văn hoá thông tin và thể dục thểthao:
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thôngtin, thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi
Trang 13được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- tổ chức kiểm tra việc thực hiện chương trình phổ cập giáo dục, quản lýcác trường học; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạoviệc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thicử
- Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phongtrào về văn hoá, hoạt động của trung tâm văn hoá – thông tin; bảo vệ và pháthuy giá trị các di tích văn hoá lịch sử và danh lam thắng cảnh do địa phươngquản lý
- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người laođộng;tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; huwownghs dẫn hoạtđộng từ thiện, nhân đạo
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sỏ hànhnghề y, dược tư nhân, cơ sỏ in, phát hành xuất bản phẩm
Trong lĩnh vực Khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường:
- Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương
- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quảthiên tai, bão lụt
- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lườngchất lượng sản phẩm;kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bànhuyện;ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địaphương
Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội:
- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lưc lượng vũ trang
và quốc phòng toàn dân;thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủhuyện;quản lý lực lượng dự bị động vên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dânquân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ
- tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xâydựng lực lương công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà
Trang 14nước;thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm, các tệ nạn xã hooijvaf cáchành vi vi phạm pháp luật.
- Tuyên truyền, giáo dục, vân động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ
an ninh, trật tự xã hội
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự;quyết định việc nhậpngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành ngĩa vụ quâ sự và xử lý các trường hợp
vi phạm theo quy định của pháp luật
Trong lĩnh vực thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo:
- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôngiáo
- Tổ chức thực hiên các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kếhoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộcthiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng dặc biệt khó khăn
- Chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo;quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo theo hoặc không theo một tôn giáo nào củacông dân ở địa phương
Trong lĩnh vực thi hành pháp luật:
- Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền giao dục pháp luật, kiểm tra việcchấp hành Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nướccấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp
- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã, thị trấn thực hiệncác biện pháp bảo vệ tài sản của nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xãhội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, cácquyền và lợi ích hớp pháp khác của công dân
- Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;tổ chức thuwcjkhiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật
- tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra nhà nước;tổ chức tiếp dân,giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;hướng dẫn, chỉđạo công tác giải hoà ở xã, thị trấn
Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính:
Trang 15- Tổ chức việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theoquy định của pháp luật.
- Quản lý tổ chức công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theophân cấp của uỷ ban nhân dân cấp trên
- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhândân cấp trên
- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện
- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hànhchính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấptrên xem xét quyết định
1.3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân.
1.3.1 Ban lãnh đạo.
- Chủ tịch: Ông: Cầm Bá Xuân
- Các Phó chủ tịch:
+ Ông: Đỗ Văn Hoan – Phó chủ tịch phụ trách kinh tế
+ Bà: Lê Thị Hường – Phó chủ tịch phụ trách nông – lâm nghiệp
+ Ông: Cầm Bá Đứng – Phó chủ tịch phụ trách văn hoá – xã hội
1.3.2 Các Ủy viên UBND huyện:
- Ông: Nguyễn Văn Quýnh – Thượng tá, chỉ huy trưởng Ban chỉ huyQuân sự huyện
- Ông: Trần Trọng Chiến – Đại tá, Trưởng Công an huyện
- Ông: Vi Văn Thể - Trưởng phòng Nội vụ
- Ông: Trần Tiến Châu – Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển Nôngthôn
1.3.3 Các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Thường Xuân: Gồm 13 phòng:
- Văn phòng HĐND – UBND huyện
- Phòng Nội vụ
- Phòng giáo dục – đào tạo
Trang 16- Phòng Công thương
- Phòng Tài chính – kế toán
- Phòng Lao động – thương binh xã hội
- Phòng Văn hoá – Thông tin
1.4.1 Tổ chức và hoạt động của văn phòng
* Sơ đồ cơ cấu tổ chức của văn phòng UBND huyện Thường Xuân (phụ lục 02)
1.4.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của văn phòng UBND huyện Thường Xuân.
* Chức năng
- Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânhuyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh;
- Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân: tham mưu tổng hợpcho Ủy ban nhân dân về hoạt động của Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủtịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cungcấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹthuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.Điều hòa, phốihợp các hoạt động chung của cơ quan UBND huyện, các phòng, ban, ngành cấphuyện và UBND các xã, thị trấn; Tham mưu giúp Thường trực HĐND, UBND,
Trang 17Chủ tịch HĐND, UBND huyện chỉ đạo, điều hành các hoạt động trên địa bànhuyện
- Văn phòng UBND huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoảnriêng; chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBNDhuyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn,nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo quy định của pháp luật
- Bảo đảm việc thu thập, cung cấp và xử lý thông tin, tổng hợp tình hìnhkinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh báo cáo Thường trực HĐND, UBND,Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Chuẩn bị tốt các báo cáo định kỳ (báo cáotháng, quý, 6 tháng, năm) phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thườngtrực HĐND, UBND, Chủ tịch UBND huyện theo quy định của pháp luật Thựchiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất (được giao) cho Văn phòngHuyện ủy, Văn phòng UBND tỉnh
- Trình UBND huyện kế hoạch hàng năm, kế hoạch dài hạn, các chươngtrình, dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND & UBND huyện
- Có ý kiến thẩm tra độc lập đối với các đề án, dự thảo văn bản của cácphòng, ban và UBND xã, thị trấn trước khi trình UBND, Chủ tịch UBND huyệnxem xét, quyết định
- Tổ chức công bố, truyền đạt các Nghị quyết của HĐND huyện, các
Trang 18quyết định, chỉ thị của UBND huyện, các văn bản quy phạm pháp luật của cơquan nhà nước cấp trên có liên quan; Giúp UBND huyện phối hợp với các cơquan chức năng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các văn bản đó tại cácphòng, ban và UBND xã, thị trấn.
- Quản lý thống nhất việc ban hành văn bản của Thường trực HĐND,UBND, Chủ tịch UBND huyện; công tác văn thư, lưu trữ, tin học hóa hànhchính của UBND huyện; Quản lý và điều hành hệ thống mạng tin học nội bộ,vận hành, khai thác các phần mềm dùng chung của Văn phòng UBND tỉnh;Hướng dẫn Văn phòng xã, thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ hành chính, tinhọc hóa quản lý hành chính nhà nước theo quy định
- Trình UBND huyện chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cáchthủ tục hành chính nhà nước thuộc phạm vi của Văn phòng HĐND&UBNDhuyện; thực hiện có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật về công tác tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế “ một cửa”
- Tổ chức các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động củaThường trực HĐND, UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Đảm bảocác điều kiện hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch, các Phó Chủtịch UBND huyện, Cơ quan UBND huyện luôn thông suốt, hiệu quả
- Phối hợp với Văn phòng Huyện ủy, các ban của Đảng, Uỷ Ban MTTQgiữ mối liên hệ, phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịchUBND huyện với Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy, Thường trực Uỷ BanMTTQ huyện, các đoàn thể cấp huyện, các cơ quan, tổ chức của Tỉnh, Trungương đóng trên địa bàn huyện; Duy trì tốt mối quan hệ công tác với Văn phòngĐoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng UBND tỉnh, Sở, ban, ngành cấp tỉnh
- Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND và UBND huyện theoquy định của pháp luật và phân cấp của UBND huyện
- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối vớicán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Vănphòng HĐND và UBND huyện theo quy định của pháp luật và phân công của
Trang 19UBND huyện.
- Phối hợp với Thanh tra huyện giúp UBND huyện, Chủ tịch UBNDhuyện thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của các
tổ chức, công dân theo quy định của pháp luật
- Đôn đốc, kiểm tra các phòng ban, UBND các xã, thị trấn trong việc thựchiện chương trình, kế hoạch công tác hàng tháng, hàng quý, sáu tháng, cả năm
và các ý kiến chỉ đạo của Thường trực HĐND, UBND huyện
- Hướng dẫn văn phòng UBND xã, thị trấn về nghiệp vụ hành chính, vănthư, lưu trữ, tin học hó quản lý hành chính theo quy định của pháp luật
- Thực hiện tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường, thị trấn và thựchiện chính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xãtheo phân cấp
- Giúp UBND cấp huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyênmôn cũng cấp và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở địaphương
- Giúp UBND cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạtđộng của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn
- Tham mưu, giúp UBND cấp huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnhcải cách hành chính trên địa bàn huyện
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do HĐND và UBND huyện giao hoặctheo quy định của pháp luật
1.4.1.2 Nhiệm vụ của các vị trí công việc trong văn phòng.
a) Lãnh đạo văn phòng
- Chánh văn phòng:
Phụ trách về công tác văn phòng, phụ trách công tác tổ chức cán bộ.Thẩm định các văn bản quan trọng như Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch… ở cáclĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội
Tập hợp ý kiến của cơ quan và các thành viên có liên quan để lập chươngtrình công tác năm, 6 tháng, quý của Uỷ ban nhân dân trình Chủ tịch Uỷ bannhân dân huyện, đồng thời theo dõi, đôn đốc các cơ quan có liên quan thực hiện
Trang 20các chương trình đó.
Giúp chủ tịch và các phó chủ tịch nắm tình hình hoạt động của uỷ bannhân dân, các thành viên UBND, các cơ quan chuyên môn cấp huyện và củachính quyền cấp xã
Thẩm tra các dự thảo văn bản pháp quy của các cơ quan chuyên mônthuộc UBND huyện đảm bảo yêu cầu, phạm vi đã quy định
Tổ chức phổ biến, truyền đạt và theo dõi kiểm tra các cơ quan chuyênmôn, UBND các xã, thị trấn trong việc thực hiện các quyết định, Chỉ thị củaUBND huyện theo sự phân cấp của UBND huyện
Giúp Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức các phiên họp của Chủ tịch và cácphó chủ tịch huyện
Giúp chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện duy trì và kiểm điểm việc thực hiệnquy chế làm việc của UBND huyện
Giúp chủ tịch, phó chủ tịch tổ chức thực hiện mối quan hệ giữa UBNDhuyện với Hội đồng Nhân dân, thường trực Huyện uỷ, Uỷ ban mặt trận Tổ quốcViệt Nam huyện và các đoàn thể theo quy định
Trực tiếp lãnh đạo điều hành của bộ máy Văn phòng HĐND – UBNDhuyện, đảm bảo điều kiện làm việc cho các hoạt động chung của UBND huyện,Thường trực Hội đồng Nhân dân huyện
Giúp UBND huyện quản lý thống nhất việc sử dụng mạng lưới thông tinthuộc huyện; quản lý thống nhất việc ban hành các văn bản của Uỷ ban nhân dânhuyện, của chủ tịch uỷ ban nhân huyện và các thông tin cho báo chí, đài phátthanh, đài truyền hình; Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ bí mật Nhà nước
Tiếp nhận, phân loại các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến,báo cáo chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện hoặc chuyển cho các cơ quan có thẩmquyền giải quyết
Thừa lệnh chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện trả lời cho các đơn vị có đơnthư khiếu nại tố cáo
- Phó chánh văn phòng:
Giúp chánh văn phòng xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công
Trang 21tác, quy chế làm việc của UBND, soạn thảo hoặc tham gia soạn thảo các vănbản, ghi biên bản các hội nghị của các cuộc họp UBND.
Thay chánh văn phòng điều hành cơ quan khi chánh văn phòng đi vắng,
có trách nhiệm tiếp nhận, đăng ký, quản lý công văn đi, đến tiếp nhận tài liệucác nơi gửi đến, vào sổ trình lãnh đạo và phân phối đến các đồng chí lãnh đạo
Tham mưu cho lãnh đạo văn phòng về kế hoạch phát triển hệ thống cơyếu trong hệ Đảng theo chỉ đạo của ngành cơ yếu
Thực hiện kịp thời các chế độ chính sách và chăm lo đời sống vật chất,tinh thần của cán bộ, nhân viên văn phòng
Tổ chức điều kiện vật chất phục vụ các hội nghị Ban Thường vụ, BanChấp hành, hội nghị do HĐND – UBND triệu tập và hội nghị của văn phòng;phục vụ đoàn khách của UBND
Quản lý tài sản, cơ sở vật chất kỹ thuật trong cơ quan Bảo đảm kinh phíhoạt động theo yêu cầu của Thường trực HĐND – UBND các ban Đảng theo kếhoạch được phân bổ, chấp hành đúng chế độ tài chính, thanh quyết toán, báo cáotheo quy định
Là người chịu trách nhiệm trước Chánh văn phòng
b) Nhân viên văn phòng.
- Bộ phận VT-LT:
Đảm bảo công tác tiếp nhận văn bản đến và xử lý văn bản đi một ccahschính xác, nhanh nhạy, kịp thời, phục vụ đắc lực theo sự chỉ đạo điều hành củaThường trực HĐND - UBND và Văn phòng
Kiểm tra chặt chẽ về thể thức văn bản của thường trực HĐND huyện,UBND và văn phòng
Đánh máy, in ấn tài liệu của cơ quan đảm bảo thể thức văn bản theo đúngquy định chung
Đảm bảo quản lý văn bản chặt chẽ, thực hiện công tác bảo mật thông tintrong quản lý văn bản theo quy định
- Bộ phận quản trị, kế toán – Tài vụ:
Tổ chức quản lý toàn bộ cơ sở vật chất do văn phòng quản lý;thực hiện
Trang 22các thủ tục về xây dựng cơ bản, sủa chữa nhỏ trong cơ quan; mua sắm cácphương tiện, trang thiết bị, vật tư hàng hoá theo đúng quy định hiện hành.
Đảm bảo phục vụ tốt các hội nghị, cuộc họp và làm việc thường xuyêncũng như đột xuất của Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, Văn phòng tạitrụ sở làm việc của HĐND và UBND huyện
Phối hợp với nhà khách văn phòng đẻ tiếp đón phục vụ các cuộc hội nghị
và các đoàn khách đến làm việc với huyện
Mở sổ theo dõi tài sản, thu chi, xuất nhập hàng hoá vật tư theo đúng quyđịnh của cơ quan tài chính; có kế hoach kinh phí hàng tháng, quý, năm để muasắm trang thiết bị, tài sản phục vụ nhu cầu công tác của cơ quan
- Bộ phận tổng hợp:
Bộ phận tổng hợp có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng chương trình côngtác của UBND huyện, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất; đề xuất, biên tậpcác đề án, các văn bản giúp Thường trực HĐND huyện, UBND huyện trong việcchỉ đạo các cấp, các ngành, các đơn vị trên địa bàn huyện thực hiện nhiệm vụkinh tế, văn hoá – xã hội, an ninh, quốc phòng theo chức năng nhiệm vụ của vănphòng
Bộ phận tổng hợp được Lãnh đạo văn phòng phân công trực tiếp theo dõimột số lĩnh vực của các ngành kinh tế tổng hợp
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý toàn diện của văn phòngHĐND và UBND huyện, có quan hệ phối hợp với các phòng chuyên môn trongviệc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân
Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả doChánh văn phòng phân công đảm bảo trình độ chuyên môn, nhiệm vụ phù hợp
Trang 23Thực hiện nhiệm vụ đưa đón Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND huyện
và các đồng chí lãnh đạo cán bộ khác đi công tác, hội họp… đúng giờ, an toàn
và đúng lịch trình, không sử dụng xe công vào mục đích cá nhân khi khôngđược phép Chấp hành các quy định về an toàn giao thông và đầy đủ các quyđịnh của luật giao thông
Thực hiện các quy trình bảo dưỡng xe của cơ quan để đảm bảo an toànphục vụ lãnh đạo kịp thời
1.4.1.3 Cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm:
Cán bộ lãnh đạo:
- Đồng chí: Nguyễn Quốc Hoàn – Chánh văn phòng:
- Chịu trách nhiệm chung, điều hành mọi hoạt động của Văn phòng theochức năng, nhiệm vụ được quy định; chịu trách nhiệm toàn bộ về tổ chức, hoạtđộng của công tác Văn phòng trước Thường trực HĐND, UBND huyện; Trựctiếp tham mưu cho Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịchHĐND huyện trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động của HĐND, UBNDhuyện
- Chịu trách nhiệm xây dựng chương trình công tác của UBND huyện,của văn phòng HĐND-UBND huyện; lập dự toán kinh phí hoạt động hàng năm,
tổ chức thực hiện, quản lý kinh phí hoạt động của HĐND-UBND huyện
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các lĩnh vaucj: tài chính, tài sản cơ quan;công tác cải cách hành chính; công nghệ thông tin, bộ phận một cửa, tiếp công
dân;đối ngoại, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí (khi được Chủ tịch
Trang 24UBND ủy quyền).
- Làm chủ tài khoản của Văn phòng HĐND-UBND huyện; chịu tráchnhiệm toàn bộ về việc quản lý, thu, chi kinh phí hoạt động của Văn phòng theoquy định của pháp luật
- Ký các văn bản thừa lệnh Chủ tịch UBND huyện, ccacs văn bản thôngbáo, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó chủ tịch, các văn bản của Văn phòng thuộclĩnh vực trực tiếp phụ trách, chỉ đạo; ký sao lục các văn bản mật; Ký các văn bảncủa đơn vị và ký nháy các văn bản tham mưu cho HĐND-UBND huyện theocông việc phụ trách
- Đồng chí: Vi Nguyên Huynh – Phó chánh văn phòng:
- Giúp việc cho Chánh văn phòng; chịu trách nhiệm trước Chánh Vănphòng và trước pháp luật về các lĩnh vực công tác được giao Được Chánh Vănphòng ủy nhiệm thay mặt giải quyết công việc thuộc thẩm quyền của Chánh Vănphòng khi Chánh Văn phòng đi công tác
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các lĩnh vực: Hành chính, công tác văn thưlưu trữ, quản lý tài sản của cơ quan, phòng máy và quản trị mạng
- ký thay Chánh văn phòng các văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Chủtịch, Phó chủ tịch UBND huyện, các văn bản của Văn phòng, các văn bản saolục thuộc lĩnh vực trực tiếp phụ trách, chỉ đạo
- Giúp chánh văn phòng theo dõi, phụ trách lĩnh vực hoạt động của cơquan bao gồm: Dân quân tự vệ, an ninh trật tự, ngoại vụ, văn hóa văn nghệ - thểdục thể thao
- Giúp Chánh văn phòng theo dõi nề nếp hoạt động của cơ quan, duy trìđảm bảo an ninh trậ tự, đảm bảo vệ sinh, điện nước trong cơ quan
- Điều hành đội xe khi Chánh Văn phòng phân công
- Thực hiện nhiệm vụ khác do Chánh Văn phòng phân công
Cán bộ, nhân viên:
Bộ phận Văn thư:
- Đồng chí: Cầm Thị Huyền – Phụ trách chung phòng Văn thư, trực tiếplàm nhiệm vụ Văn thư của cơ quan
Bộ phận tiếp công dân:
- Đồng chí: Lê Thị Huệ - Trực tiếp làm nhiệm vụ thường trực của Ban
Trang 25tiếp công dân Tham mưu xây dựng các báo cáo thuộc lĩnh vực tiếp công dân vàgiải quyết khiếu nại, tố cáo; một số báo cáo chuyên đề khác theo phân công củalãnh đạo Văn phòng.
- Đồng chí: Tào Hùng Cường – Trực tiếp phụ trách lĩnh vực công nghệthông tin của cơ quan và phụ trách kỹ thuật phòng máy Văn phòng
1.4.1.4 Bản mô tả công việc ( Mục lục 03)
Trang 26PHẦN 2: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: KỸ NĂNG GIAO TIẾP, VĂN HÓA
CÔNG SỞ
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ
1.1.Khái niệm văn hóa công sở.
1.1.1.Khái niệm văn hóa
Văn hóa là một phạm trù rộng, bởi vậy đề cập tới khái niệm văn hóa, thì
có nhiều những định nghĩa khác nhác về văn hóa Trong đó mỗi định nghĩa phảnảnh những cách nhìn nhận khác nhau
Theo Đại từ điển tiếng việt của Trung tâm Ngôn ngữ và văn hóa ViệtNam, do Nguyễn Như Ý Chủ biên, Nxb Văn hóa-Thông tin, xuất bản năm
1998 , thì: “Văn hóa là những giá trị vật chất, tinh thần do con người sáng tạo ratrong lịch sử”
Chủ tịch Hồ Chí Minh thì cho rằng: “ Văn hóa là sự tổng hợp của mọiphương thức sinh hoạt cùng với biểu hiện của nó mà loài người đã sản sinh ranhằm thích ứng nhu cầu đời sống, và đòi hỏi của nhu cầu sinh tồn
Tổng giám đốc UNESCO, ông Federio Mayor định nghĩa về văn hóanhư sau: “Văn hóa là tổng thể sống động các hoạt động sáng tạo của các cánhân, cộng đồng trong quá khứ và hiện tai Qua các thế kỷ hoạt động sáng tạo ấy
đã hình thành lên các giá trị, các truyêng thống cà các thị hiếu – những yếu tốxác định đặc tính riêng của mỗi dân tộc”
Như vậy với những cách hiểu và định nghĩa như trên, ta có thế hiểu vănhóa có mặt ở tất cả mọi phương diện, ở mọi hoạt động sản xuất vật chất và tinhthần của con người Có thể nói văn hóa là tổng thể các giá trị vật chất và tinhthần do con người sáng tạo, tích lũy, bảo tồn duy trì và phát triển theo dòng lịch
sử phát triển của nhân loại
Tóm lại, văn hóa là toàn bộ những hoạt động sáng tạo và giá trị củanhân dân một nước, một dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự
Trang 27nghiệp dựng nước và giữ nước Văn hóa là tất cả những gì làm cho dân tộc nàykhác dân tộc khác, từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡngphong tục tập quán và lao động.
1.1.2 Khái niệm công sở.
Công sở là một tổ chức của hệ thống bộ máy Nhà nước hoặc tổ chức côngích được nhà nước công nhận Công sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyềnhạn, có cơ cấu tổ chức do luật công quy định, được nhà nước giao công sản vànhân lực, được sử dụng công quyền để tổ chức công việc nhà nước hoạc dịch vụcông vì lợi ích chung của xã hội, của cộng đồng
Công sở bắt nguồn từ tổ chức và luân hoạt động với tư cách là một tổchức của xã hội loài người, được hình thành và phát triển cùng với sự phát triểnkinh tế-xã hội của từng thời kỳ nhất định
Xét ở góc độ phục vụ nhà nước: Công sở là các tổ chức giúp cơ quan Nhànước thực hiện chức năng nhiệm vụ do pháp luật quy đinh
Xét về hình thức tổ chức: Công sở là một cơ cấu bao gồm các phương tiệnvật chất và con người để thực hiện công vụ nhà nước, là trụ sở làm việc của tổchức, cơ quan nhà nước, do nhà nước lập ra
Xét trên phương diện pháp lý: Công sở là một pháp nhân, được sử dụngquyền lực công để giải quyết công việc theo luật đinh
Như vậy, Công sở là tổ chức được thiết lập để tiến hành công việc chuyênmôn thuộc nghĩa vụ của Nhà nước Là tổ chức mang tính chất công ích được nhànước thành lập, hoạt động trong khuân khổ Luật hành chính và các ngành luậtkhác
1.1.3 Khái niệm văn hóa công sở.
Văn hóa công sở là tổng hòa những giá trị hữu hình và vô hình, bao gồmphương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp và phong cách giao tiếp ứng xử củacán bộ công chức, viên chức nhằm xây dựng một công sở văn minh, lịch sự hoạtđộng đúng pháp luật và hiệu quả cao Văn hóa công sở không chỉ thể hiện đạođức phẩm chất của cán bộ, công nhân viên chức trong khi thực hiện nhiệm vụ
mà còn thể hiện trình độ văn hóa của mỗi người
Trang 28Văn hóa công sở cũng giống như các loại hình văn hóa khác, nó là mộtloạt các hành vi và quy ước mà con người dựa vào đó để điều khiển các mỗiquan hệ, tương tác của mình với những người khác.
Như vậy có thể thấy văn hóa công sở xuất phát từ chính vai trò của công
sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bản thân bộ máy hành chính Cóthể nhận thấy văn hóa công sở là một dạng đặc thù của văn hóa xã hội bao gồmtổng thể các giá trị, chuẩn mực mà các thành viên trong công sở thừa nhận vàtheo
1.1.4 Khái niệm giao tiếp công sở.
Hiện nay có rất nhiều khái niệm về giao tiếp:
- Trong tâm lý học: Giao tiếp là một hiện tượng tâm lý phức tạp và cónhiều mặt, nhiều cấp độ khác nhau giữa những con người nhất định trong xã hộinhằm trao đỏi thông tin, tình cảm, hiểu biết, vốn sống,… để con người đánh giáđiều chỉnh và phối hợp với nhau trong công việc
Nhìn chung giao tiếp được hiểu là quá trình xác lập và vận hành các mốiquan hệ, qua đó các bên tham gia có thể có chung quan điểm, nhận thức về vấn
đề được đề cập
1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở.
Có thể nói có nhiều những yếu tố tác động và cấu thành văn hóa công sở
Ở đây ta xét tới ba yếu tố chính cấu thành hệ thống giá trị văn hóa công sở, đólà: Giá trị truyền thống và hiện đai, trình độ học vẫn và trình độ văn minh, giá trịChân-Thiện-Mỹ
Thứ nhất, giá trị truyền thống và hiện đại: Tất cả những hoạt động củacông sở ở trong lịch sử được lưu truyền và lưu lưu giữ tới ngày nay đã tạo ranhững giá trị văn hóa công sở mang tính truyền thống tuy nhiên văn hóa công
sở không phải là bất biến, nó được phát triển và thây đổi để thích ứng với hoàncảnh và môi trường, vì vậy nó mang các giá trị hiện đai
Thứ hai, trình độ học vẫn và trình độ văn minh: trình độ học vẫn là yếu tốcần và đủ để cấu thành văn hóa công sở Trình độ học vẫn là chìa khóa để conngười bước vào nền văn hóa tiên tiến hơn Không ngừng nâng cao trình độ học
Trang 29vẫn giúp con người vươn cao tới đỉnh cao của sự sáng tạo, góp phần nuôi dưỡngcon người phát triển toàn diện hơn Trình độ văn minh là sự đánh dấu mỗi thời
kỳ phát triển của lịch sử Thế giới đã trải qua ba giai đoạn lớn của sự phát triểnvăn minh nhân loại, đó là: Nền văn minh nông nghiệp, nền văn minh côngnghiệp và nền văn minh trí tuệ Nền văn minh nông nghiệp xuất hiện cùng với
sự xuất hiện của nền văn minh lúa nước Nền văn minh công nghiệp xuất hiệnkhi có sự ra đời đầu máy hơi nước của James Watl Nền văn minh trí tuệ xuấthiện cùng với đó là sự thay thế sức lao động của con người ở những công việcnguy hiểm, những công việc yêu cầu độ chuẩn xác cao bằng những chú robot.Con người được giải phóng sức lao động chân tay, bước vào đỉnh cao của khoahọc công nghệ, chiếm lĩnh tri thưc, làm chủ tri thức, lấy tri thức cải tạo tự nhiên,
xã hội và con người
Thứ ba, giá trị của Chân-Thiện-Mỹ: một trong những yếu tố cơ bản cấuthành văn hóa công sở được thể hiện là nền tảng mang tính nhân bản Giá trị của
“Chân”, nó được biểu hiện ở ba khía cạnh là : giá trị của cái đúng, giá trị củachân lý, giá trị của nền tảng quy phạm đạo đức, quy phạm pháp luật và giá trịcủa tri thức khoa học
Giá trị của “Thiện” được biểu hiện ở các khía cạnh: giá trị của lương tâm,giá trị của đạo đức, giá trị của cái tốt
Giá trị của “Mỹ” thường gắn với các giá trị vật chất và hành động cụ thểtrong thực tiễn hoạt động công sở Cái đẹp thể hiện qua phong thái, cử trỉ, hành
vi, sắc thái tình cảm của người thữa hành công vụ
Giá trị, Chân-Thiện-Mỹ qua thời gian luân được sàng lọc, lưu giữ nhữnggiá tri tốt đẹp ở mỗi thời đại, mỗi nền văn minh, mỗi quốc gia, cũng như ở mỗidân tộc
1.3 Đặc trưng, bản chất của văn hóa công sở.
Văn hóa công sở là tổng hợp của các giá trị vật chất, tinh thần và là thànhquả trí tuệ sáng tạo của con người, thể hiện bản chất Nhà nước, bản chất dân tộccủa mỗi quốc gia trong mỗi giai đoạn lịch sử Bởi vậy nó có những đặc trưng, cụthể như:
Trang 30Tính hệ thống: Văn hóa công sở có tính tổ chức nhà nước và tính tổ chức
xã hội
Tính giá trị: Văn hóa công sở có tính thẩm mỹ, nó giúp cho con ngườiluân vươn tới cái hay, cái đẹp Với những giá trị đạo đưc, văn hóa sẽ điều chỉnhhành vi của con người Đặc trưng này làm cho văn hóa công sở có tình điềuchỉnh xã hội, cộng đồng
Tính nhân sinh: Văn hóa do con người tạo ra chính vì vậy nó mang tínhnhân sinh
Tính lịch sử: Văn hóa công sở là sản phẩm của một quá trình, được tíchlũy từ thời kỳ này sang thời kỳ khác
Với những đặc trưng như vậy, văn hóa công sở mang những bản chất cơbản:
Mức độ tự quản cá nhân là trách nhiêm, mức độ độc lập và cơ hội mà các
cá nhân trong công sở đó có được thể hiện sự sáng tạo của chính mình
Tính chính quy là mức độ áp dụng quy chế, điều lệ, nội quy để kiểm soáthành vi của các cá nhân trong công sở
Sự hỗ trợ của cấp trên, sự nhiệt tình quan tâm, giúp đỡ của người quản lýtrong việc giúp đỡ cấp dưỡi của mình
Sự hòa đồng là mức độ gắn bó giữa các thành viên và giữa các thành viênvới công sở, mức độ gắn bó này phản ánh sự gắn bó và thống nhất về mục tiêu
và lợi ích cá nhân với mục tiêu và lợi ích công sở
Hệ thống các chuẩn mực và giá trị, nội dung của các tiêu chuẩn đánh giá,khen thưởng, kỷ luật, hình thức và mức độ thực hiện
Khả năng chịu đựng rủi do là mức độ mà các thành viên được khuyếnkhích để sáng tạo, dám nghĩ, dám làm và chấp nhận may rủi
1.4 Vai trò của văn hóa công sở.
Sau khi tìm hiểu về các yếu tố cấu thành, đặc trưng, bản chất của văn hóacông sở Thì tơi đây sẽ là những vai trò của văn hóa công sở:
Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hànhchính tại công sở thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình Văn hóa công sở thể
Trang 31hiện mỗi quan hệ giữa nhà nước và nhân dân Thông qua quá trình giả quyếtcông việc, gia tiếp hành chính góp phần hình thành lên những chuẩn mực, giá trịvăn hóa mà cả hai bên cùng tham gia Mỗi quan hệ ứng xử giữa cán bộ côngchưc, viên chức với người dân, giữa các các thành viên trong công sở với nhauphải được cân bằng bằng cán cân của hệ thống giá trị văn hóa.
Văn hóa công sở giúp cho cán bộ công chức, viên chưc và người dân nắm
rõ được phương hướng, cách thức giải quyết công việc, giúp họ hiểu rõ nhữngcông việc cần làm và phải làm
Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con
người Khả năng gây ảnh hưởng, để người khác chấp nhận giá trị của mình là
một nghệ thuật Nhờ có văn hóa con người có thể hưởng thụ những giá trị vậtchất và tinh thần như ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng, … Từ đó pháttriển tinh thần và nhân cách của mỗi cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào
sự phát triển, cải cách nền hành chính công
Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người Giá trị là cái tồn
tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của công sở Giá trị của văn hóa công sởcũng gắn bó với các quan hệ trong công sở, đó là:
- Giá trị thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở;
- Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc;
- Được chia sẻ các giá trị con người cảm thấy yên tâm và an toàn hơn;
- Biết được giá trị trong văn hóa ứng xử thì cán bộ, công chức, viên chứctránh được hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong giao tiếp hành chínhvới người dân;
- Các giá trị làm đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các quy định nhưngvẫn đảm bảo đúng chính sách của nhà nước, của pháp luật làm cho hoạt độngcủa công sở thuận lợi hơn
Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người.Việc bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa công sở không chỉ là nhiệm vụ của mỗi
cơ quan, tổ chức mà còn là nhiệm vụ của mỗi cán bộ, công chức, viên chức đốivới công việc của mình ở các vị trí, cương vị khác nhau trong thực thi công vụ
Trang 32và cung cấp dịch vụ công.
Trong hoạt động công sở, quan hệ ứng xử và môi trường chính trị - hànhchính mang đậm mà sắc văn hóa nhân bản (cái chân), nhân ái (cái thiện) và nhânvăn (cái mỹ) là sự kết nối những giá trị truyền thống đến hiện đại Con ngườikhông ngừng học tập, sáng tạo để tiếp thu những tri thức mới của nhân loại - đó
là những yếu tố cấu thành văn hóa công sở, đồng thời khẳng định vai trò của vănhóa trong sự phát triển của mỗi cơ quan, công sở hiện nay
Thực tế đã chứng minh không thể coi nhẹ nhân tố con người trong sự pháttriển của các cơ quan, công sở Nói đến con người chính là nói đến văn hóa, vìtoàn bộ những giá trị văn hóa làm nên những phẩm chất, năng lực và tinh thầncủa con người Vận dụng các yếu tố văn hóa trong việc thúc đẩy mọi hoạt độngcủa công sở như xây dựng hệ thống thi đua - khen thưởng công bằng, minhbạch, tạo ra bầu không khí làm việc phát huy tối đa sự sáng tạo, cống hiến củacán bộ, công chức, viên chức, tạo động lực làm việc hăng say … sẽ kích thích,loại bỏ được sức ỳ trong công việc
Yếu tố văn hóa xuất hiện trong công sở xuất phát từ chính vai trò củacông sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bộ máy hành chính Mộtcông sở chỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng được mối quan
hệ tốt giữa cán bộ, công chức, viên chức trong công việc, các chuẩn mực ứng
xử, các nghi thức tiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài
cơ quan
Trang 33CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
Thực hiện NQTW 5 (khóa VIII) của Đảng về xây dựng nền Văn hóa ViệtNam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, trong đó việc xây dựng tư tưởng đạo đứclối sống là nội dung căn bản bao trùm Văn hóa ứng xử và ứng xử có văn hóa sẽgóp phần tích cực vào việc giữ gìn bản sắc tốt đẹp và xây dựng lối sống văn hóa,bất kỳ ai, bất kỳ lĩnh vực nào cũng rất cần phải quan tâm và không ngừng hoànthiện
Trên cơ sở đó, cán bộ, công nhân viên chức UBND huyện Thường Xuânluôn cố gắng phát huy lời Bác dạy và Nghị quyết Trung ương 5 Điều đó đượcthể hiện:
* Khi giao tiếp với công dân.
Tại UBND huyện Thường Xuân các cán bộ, công chức là những ngườithay mặt nhà nước thực hiện quyền lực của nhà nước, đưa luật pháp vào cuộcsống, trực tiếp giao tiếp và đáp ứng mọi nguyện vọng chính đáng của người dân
Do đó khi giao tiếp với công dân, tổ chức, văn hóa ứng xử công vụ thể hiệnngay qua những công việc tưởng như nhỏ nhặt như việc nói năng nhỏ nhẹ,thânthiện; hướng dẫn các thủ tục giải quyết công việc cho công dân, tổ chức tận tìnhtrong việc tiếp công dân; biết lắng nghe những thắc mắc, kiến nghị và giải đápmột cách rõ ràng, lịch sự
Thực tế, tại đây khi được phân công giải quyết công việc tiếp dân, cán bộ
Trang 34tiếp dân thường đến đúng giờ, trang phục gọn gàng, lịch sự và chuẩn bị đầy đủ
hồ sơ công việc cần giải quyết cho nhân dân
Khi tiếp dân cán bộ thường ăn nói nhẹ nhàng, từ tốn, thân thiện, không tỏ
ra nóng nảy, tức giận đối với nhân dân Khi cán bộ có lỗi như trả hồ sơ khôngđúng hẹn, làm phiền công dân khi chúng ta kiểm tra hồ sơ không kỹ mà họ đi lạinhiều lần để bổ sung giấy tờ, để khách chờ lâu… thì đa phần cán bộ đều biết xinlỗi nhân dân vì đã không kịp thời giải quyết công việc
* Khi giao tiếp với đồng nghiệp.
Là quá trình giao tiếp giữa các cán bộ, công chức, viên chức để tạo mốiquan hệ tốt, hỗ trợ lẫn nhau để đạt hiệu quả công việc tốt
Các cán bộ, công chức tại UBND huyện Thường Xuân, khi giao tiếp vớinhau luôn thể hiện một một sự thân thiện, tinh thần hợp tác trong môi trườngcông sở Đặc biệt khi giao tiếp với nhau các cán bộ, công chức ở đây luân nở nụcười trên môi Điều này chính là cầu nối tạo cho tập thể UBND huyện ThườngXuân xích lại gần nhau hơn, hiểu nhau hơn, hợp tác giải quyết tốt công việc hơn
Và hơn thế nữa đó là khi làm việc với nhau hay trong các mỗi quan hệ công việc
và cuộc sống thì các cán bộ, công chức ở đây luôn đặt sự trung thực lên hàngđầu
* Khi giao tiếp với cấp trên.
Đây là quá trình trao đổi thông tin, nhận lệnh truyền đạt từ lãnh đạo Ởđây, khi giao tiếp với cấp trên, các cán bộ, công chức, viên chức luân thể hiện sựtôn trọng, đúng vai vế đối với lãnh đạo của mình, theo đúng quy định
Khi trao đổi công việc với lãnh đạo, họ luôn đặt sự trung thực lên hàngđầu, báo cáo sự việc một cách chi tiết, đầy đủ Đặc biệt không bao giờ có trườnghợp vượt cấp trong giao tiếp xảy ra tại đây.Điều đó thể hiện một sự nghiêmchỉnh chấp hành các quy định của cơ quan
* Khi cấp trên giao tiếp với cấp dưới.
Là quá trình giao tiếp giữa lãnh đạo với cán bộ, công chức, viên chức đểkiểm tra, thực hiện quyết định quản lý, đánh giá tiến độ công việc, nắm bắt tâm
tư nguyện vọng của cấp dưới
Trang 35Khi giao tiếp lãnh đạo cơ quan thường thể hiện sự thân thiện, thấu hiểu vàhòa đồng với cấp dưới Song bên cạnh đó khi công việc yêu cầu cần thể hiện sự
uy nghiêm, quyền lực, thì sự uy nghiêm quyền lực luôn được thể hiện đúng vớichuẩn mực của một nhà lãnh đạo Trong công việc thì luôn đặt nguyên tắc dânchủ và công bằng lên hàng đầu Điều đó thể hiện ở sự phân chia công việc chocấp dưới luôn đảm bảo tính đồng đều, hợp lý
Cũng chính nhờ như vậy mà giữa cấp trên với cấp dưới và giữa các cán
bô, công chức trong UBND huyện Thường Xuân, gần như không tồn tại khoảngcách, toàn thể cán bộ, công chức luôn đoàn kết, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau, cùnghướng tới mục tiêu chung của cơ quan
2.1.2 Khi giao tiếp điện thoại.
Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức đầu tiênthường xưng tên, cơ quan, đơn vị nơi mình công tác, sau đó trao đổi ngắn gọn,tập trung vào nội dung công việc mà họ đang quan tâm, giọng nói nhẹ nhàng,nhỏ nhẹ đủ để người giao tiếp nghe rõ và không làm ảnh hưởng đến mọi ngườixung quanh mình Đặc biệt, cán bộ không bao giờ cắt ngang câu nói của ngườigọi hay tranh cãi trên điện thoại Khi tham gia các cuộc hội họp, tiếp khách, cán
bộ, công chức thường ngắt chuông điện thoại di động; không đàm thoại trongphòng họp khi đang làm việc, hội họp, tiếp khách
2.1.3 Trang phục nơi công sở.
* Về trang phục công sở hàng ngày.
Khi tới cơ quan, các cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan luôn ănmặc gọn gàng, lịch sự Đúng theo quy định của cơ quan, không ai đị dép lê.Nam giới thì mặc quần âu, ko quá sáng màu, áo sơ mi và luôn sơ vin, đi giầy
Nữ mặc quần âu và áo sơ mi có tay, có thể sơ vin hoặc không Với những quyđịnh về trang phục và cách ăn mặc như vậy để thể hiện tính trang nghiêm và lịch
sự của cán bộ nhà nước Đồng thời điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi và tiệních cho các cán bộ khi thực hiện công việc của mình hơn
*Về lễ phục:
Đây là trang phục chính thức sử dụng trong các các buổi lễ, cuộc họp
Trang 36trọng thể:
- Đố với nam,lễ phục là comple, đeo cravat, đi giầy
- Đối với nữ lễ phục là áo dài truyền thống hoặc comple nữ
Vì phần lớn đại đa số cán bộ công chức, viên chức tại đây là dân tộc thiểu
số, nên việc mặc trang phục truyền thống của dân tộc trong các dịp lễ, cuộc họptrọng thể luôn được khuyến khích và hưởng ứng
2.1.4 Bài trí công sở.
* Về treo Quốc kỳ:
Quốc kỳ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình chữ nhật,chiều rộng dài bằng hai phần ba chiều dài, nền đỏ ở giữa có ngôi sao vàng nămcánh, được treo trang trọng trước trụ sở UBND
Bên cạnh đó việc treo Quốc kỳ trong các buổi lễ, mít tinh, kỷ niệm đượctuân theo quy định về nghi lễ nhà nước
* Về biển tên cơ quan:
Biển tên UBND huyện Thường Xuân được in rõ ràng và treo ngay ngắntại cổng chính của cơ quan
* Về phòng làm việc:
Tại cửa chính bước vào trụ sở của ủy ban có sơ đồ chỉ dẫn các phòng làmviệc Đồng thời trước phía trên cửa phòng làm việc có gắn biển tên của phònglàm việc đó Đối với các lãnh đạo thì có phòng riêng nên biển tên và chức danhlãnh đạo được gắn ngay ngắn trên cửa ra vào của từng phòng
Bên trong phòng làm việc: Trên bàn làm việc của công chức, viên chức cóbiển ghi rõ họ tên,chức vụ Bên cạnh đó là trang thiết bị là trang thiết bị làm việc
và sổ sách tài liệu được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp và khoa học
Tại các phòng ban của Ủy ban, nhất là văn phòng, việc bố trí vị trí ngồi vàsắp xếp các trang thiết bị trong văn phòng như: “ Bàn, ghế, máy tình, máy in,máy photo, máy scan và các trang thiết bị khác…”, rất gọn gàng, khoa học, hợp
lý và thuận tiện cho qua trình thực hiện công việc
* Về phòng họp:
Phòng họp của cơ quan đặt tại tầng 3, được bố trí treo Quốc kỳ, ảnh hoặc