Tìm hiểu về kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở tại UBND huyện nghi lộc – tỉnh nghệ an

MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu của đề tài 2 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2 4. Nguồn tài liệu tham khảo 2 5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 4 7. Bố cục của đề tài 4 CHƯƠNG I. KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 5 1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An 5 1.1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Nghi Lộc 5 1.1.2. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Nghi Lộc 10 1.2. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn phòng của cơ quan 11 1.2.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng 11 1.2.2. Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng 11 1.2.3. Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả công việc các vị trí trong văn phòng 15 CHƯƠNG II. TÌM HIỂU VỀ KỸ NĂNG GIAO TIẾP VÀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND HUYỆN NGHI LỘC – TỈNH NGHỆ AN 20 2.1 Cơ sở lý luận về giao tiếp và văn hóa công sở 20 2.1.1 Khái niệm về giao tiếp, kỹ năng giao tiếp, văn hóa, công sở và văn hóa công sở 20 2.1.2. Yếu tố cấu thành văn hóa giao tiếp và văn hóa công sở 21 2.2. Vai trò, ý nghĩa của giao tiếp, văn hóa công sở đối với nền hành chính ở nước ta hiện nay 27 2.2.1. Vai trò của giao tiếp trong tổ chức và hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước 27 2.2.2. Vai trò của văn hóa công sở trong tổ chức và hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước 27 2.3. Thực trạng thực hiện kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở tại UBND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 29 2.4. Phân biệt văn hóa hành chính và văn hóa tổ chức 32 2.5. Khái quát văn hóa công sở của một số nước trên thế giới 34 2.5.1. Văn hóa công sở ở Nhật Bản 34 2.5.2. Văn hóa công sở ở Mỹ 36 CHƯƠNG III. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 40 3.1. Đánh giá chung 40 3.1.1. Những điểm đạt được trong việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở tại UBND huyện Nghi Lộc 40 3.1.2. Những mặt hạn chế 41 3.1.3. Nguyên nhân 42 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện giap tiếp ứng xử và văn hóa công sở tại UBND huyện Nghi Lộc 43 3.2.1. Xây dựng và nâng cao vai trò của văn hóa công sở trong việc phát huy tính tích cực lao động của CBCCVC 44 3.2.2. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật 44 3.2.3. Nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức 45 3.2.4. Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức cán bộ 45 3.2.5. Cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất và điều kiện làm việc cho CBCCVC trong cơ quan 46 KẾT LUẬN 47 PHỤ LỤC 48

Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .2 Nguồn tài liệu tham khảo Lịch sử vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài .4 CHƯƠNG I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Nghi Lộc .5 1.1.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Nghi Lộc .10 1.2 Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành văn phòng quan 11 1.2.1 Tổ chức hoạt động văn phòng .11 1.2.2 Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức văn phòng 11 1.2.3 Xác định vị trí việc làm xây dựng mô tả công việc vị trí văn phòng 15 CHƯƠNG II .20 TÌM HIỂU VỀ KỸ NĂNG GIAO TIẾP VÀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND HUYỆN NGHI LỘC – TỈNH NGHỆ AN 20 2.1 Cơ sở lý luận giao tiếp văn hóa công sở .20 2.1.1 Khái niệm giao tiếp, kỹ giao tiếp, văn hóa, công sở văn hóa công sở .20 2.1.2 Yếu tố cấu thành văn hóa giao tiếp văn hóa công sở 21 2.2 Vai trò, ý nghĩa giao tiếp, văn hóa công sở hành nước ta 27 2.2.1 Vai trò giao tiếp tổ chức hoạt động quan hành nhà nước .27 2.2.2 Vai trò văn hóa công sở tổ chức hoạt động quan hành nhà nước 27 2.3 Thực trạng thực kỹ giao tiếp, văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 29 Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.4 Phân biệt văn hóa hành văn hóa tổ chức .32 2.5 Khái quát văn hóa công sở số nước giới 34 2.5.1 Văn hóa công sở Nhật Bản .34 2.5.2 Văn hóa công sở Mỹ .35 CHƯƠNG III 39 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ .39 3.1 Đánh giá chung 39 3.1.1 Những điểm đạt việc thực Quy chế văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc 40 3.1.2 Những mặt hạn chế 41 3.1.3 Nguyên nhân .42 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực giap tiếp ứng xử văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc 43 3.2.1 Xây dựng nâng cao vai trò văn hóa công sở việc phát huy tính tích cực lao động CBCCVC .44 3.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện chế, sách hệ thống pháp luật .44 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức 45 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác tổ chức cán 45 3.2.5 Cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất điều kiện làm việc cho CBCCVC quan 46 KẾT LUẬN 47 PHỤ LỤC 48 Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT TW UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận tổ quốc VKSND Viện Kiểm sát nhân dân CBCCVC Võ Thị Hà NGHĨA CỦA TỪ VIẾT TẮT Trung ương Cán công chức viên chức Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Xuất phát từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng hành nhà nước yêu cầu cải cách hành nhà nước để xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp hóa, đại hóa Trong kỹ giao tiếp, văn hóa công sở vấn đề quan trọng, thiếu Vì công sở mặt nhà nước, nhân dân, phép tắc, luật lệ phải tuân thủ Chính vậy, để xây dựng nâng cao chất lượng văn hóa giao tiếp, văn hóa công sở ngày 02/08/2007 Thủ tướng Chính Phủ ban hành Quyết định số 129/QĐ-TTg kèm theo Quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước Xác định tầm quan trọng ý nghĩa Quy chế, quan hành chủ động xây dựng quy định riêng cho quan, đơn vị bước đầu thu kết khả quan Các hoạt động giao tiếp, ứng xử, trí khuôn viên, công sở, tình trạng công chức muộn sớm, làm việc riêng làm việc hạn chế dần vào nề nếp Chất lượng, hiệu công việc nâng lên, mặt quan dần thay đổi Song kết bước đầu, thiếu ổn định, nhiều quan, đơn vị thực nửa vời, dẫn đến chất lượng làm việc thấp Không công sở diễn cảnh tượng làm việc lộn xộn, đường lối lại thiếu biển dẫn, phòng làm việc tượng giấy tờ bề bộn, tác phong, thái độ tiếp dân không mực Một nguyên nhân tình trạng ý thức, thái độ thực chưa nghiêm túc cán công chức nhà nước giao nhiệm vụ, bên cạnh quan tâm, đạo lãnh đạo số quan chưa sát sao, cụ thể Từ lý để thấy nguyên nhân dẫn đến hạn chế kỹ giao tiếp, văn hóa công sở quan hành nước ta Để từ tìm giải pháp để giúp cho việc thực kỹ giao tiếp, văn hóa công sở tốt hơn, chọn đề tài “ Tìm hiểu kỹ giao tiếp, văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An” Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Mục tiêu đề tài Kỹ giao tiếp, văn hóa công sở nước ta nhiều hạn chế yếu Tùy vào hoàn cảnh, điều kiện nơi, nhận thức cán công chức mà nơi có yếu hạn chế định mặt văn hóa công sở vấn đề giao tiếp, ứng xử quan nhà nước Vì vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu kỹ giao tiếp, văn hóa công sở giúp thấy thực tế vai trò tầm quan trọng giao tiếp, văn hóa công sở ưu điểm, hạn chế chúng cần tránh Từ đó, đưa giải pháp thích hợp để xây dựng mặt văn hóa công sở phù hợp với quy định pháp luật Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Bài viết vào nghiên cứu phân tích kỹ giao tiếp, văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc biểu thông qua chuẩn mực xử sự, nghi thức giao tiếp hoạt động công vụ, tác phong làm việc, ý thức chấp hành kỷ luật công sở cán công chức, sở vật chất kỹ thuật, việc trí công sở đời sống văn hóa tinh thần cán bộ, công nhân viên - Phạm vi nghiên cứu: Do điều kiện hạn chế nên phạm vi nghiên cứu viết giới hạn số vấn đề phát triển văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An hai năm gần Nguồn tài liệu tham khảo - Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ định ban hành Quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước - Quy chế Văn hóa công sở quan hành nhà nước - Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ- BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 Bộ Nội vụ - Quyết định số 01/2015/QĐ – UBND ngày 27 tháng 04 năm 2015 UBND huyện Nghi Lộc Ban hành số quy định hoạt động văn hóa Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công sở - Quy định hoạt động văn hóa công sở ban hành kèm theo Quyết định số 01/2015/QĐ – UBND ngày 27 tháng 04 năm 2015 UBND huyện Nghi Lộc - Các văn bản, tài liệu khác liên quan từ UBND huyện Nghi Lộc Lịch sử vấn đề nghiên cứu Văn hóa công sở xem biện pháp hữu hiệu ngày hiệu hoạt động quan hành nhà nước Xây dựng văn hóa công sở góp phần xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương dân chủ, nhờ góp phần tạo đoàn kết quả, chống lại lệch lạc, quan liêu, tạo niềm tin cán công chức với quan, nhân dân cán hành chính, góp phần nâng cao vai trò công sở hiệu hoạt động công sở cao Văn hóa công sở góp phần làm cầu nối nhân dân quan nhà nước thắt chặt mối quan hệ nhân dân nhà nước Văn hóa công sở vừa mục tiêu tảng để phát triển công sở, xây dựng hành đại, hiệu Với vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước, văn hóa công sở nhiều nhà khoa học, học giả quan tâm nghiên cứu như: - Võ Nguyên Giáp – “ Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng văn hóa Việt Nam” NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1998 - Trần Quốc Hải – “ Cải cách chương trình đào tạo công vụ nay”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, năm 2004 - Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu – “ Giao tiếp ứng xử hành chính”, NXB Công an Nhân dân, năm 2002 - Du Long – “ Văn hóa công chức”, Báo Tuổi trẻ Chủ nhật, năm 2004 - Trần Thanh Thủy, “ Văn hoá tố chức số giải pháp phát triến Văn hóa công sở”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, năm 2006 - Trịnh Thanh Hà, “ Những vấn đề cần công vụ”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, năm 2007 Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trên công sở công trình nghiên cứu văn hóa công sở quan hành nước ta Đây chuyên đề nghiên cứu cách độc lập nhằm đánh giá sở lý luận thực trạng, từ đưa giải pháp, phương hướng cụ thể để thực có hiệu văn hóa giao tiếp, văn hóa công sở quan hành nhà nước nước ta Phương pháp nghiên cứu Bài báo cáo sử dụng phương pháp luận phép biện chứng vật kết hợp với phương pháp môn khoa học cụ thể chuyên nghành khác kinh tế học, quản trị học, xã hội học, thực nghiên cứu định tính, tổng hợp, thống kê, phân tích, nghiên cứu mô tả, phương pháp quan sát, phương pháp điều tra khảo sát để làm rõ thực trạng văn hóa giao tiếp, văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc - tỉnh Nghệ An đồng thời đưa đề xuất, kiến nghị phù hợp Bố cục đề tài Báo cáo gồm chương: Chương I: Khảo sát công tác văn phòng quan Chương II: Tìm hiểu kỹ giao tiếp văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An Chương III: Kết luận đề xuất kiến nghị Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Nghi Lộc * Lĩnh vực kinh tế, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; - Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị Hội đồng nhân dân xã, thị trấn thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; - Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn * Lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi đất đai, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình đó; - Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thuỷ sản; - Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp luật; Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn; - Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, công trình thuỷ lợi vừa nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông địa bàn theo quy định pháp luật * Lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện; - Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã, thị trấn; - Tổ chức thực xây dựng phát triển làng nghề truyền thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng xuất khẩu; phát triển sở chế biến nông, lâm, thuỷ sản sở công nghiệp khác theo đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh * Lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện; quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt; - Quản lý, khai thác, sử dụng công trình giao thông kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp; - Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng; tổ chức thực sách nhà ở; quản lý đất quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn; - Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh * Lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn huyện; - Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn; - Kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn * Lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin thể dục thể thao, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát địa bàn huyện tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề; tổ chức trường mầm non; thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn; đạo việc xoá mù chữ thực quy định tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử; - Quản lý công trình công cộng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hoá, hoạt động trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương quản lý; - Thực kế hoạch phát triển nghiệp y tế; quản lý trung tâm y tế, trạm y tế; đạo kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh; bảo vệ chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực sách dân số kế hoạch hoá gia đình; - Kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động sở hành nghề y, dược tư nhân, sở in, phát hành xuất phẩm; - Tổ chức, đạo việc dạy nghề, giải việc làm cho người lao động; tổ chức thực phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo Võ Thị Hà Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có người tiếp tân riêng thường thấy công sở doanh nghiệp Việt Nam Khách (kể quan chức cao cấp) đến làm việc mời uống không Nếu có, cà phê, trà, nước lọc nước giải khát thường để sẵn bàn nhỏ phòng tiếp khách để khách tự phục vụ Để tiết kiệm thời gian, Hoa Kỳ tổ chức kiểu vừa ăn sáng trưa vừa thảo luận công việc nhà hàng công sở họ - Đối xử bình đẳng với phụ nữ: Khoảng 60% phụ nữ Mỹ làm Số phụ nữ Mỹ đảm nhiệm chức vụ quan trọng kinh doanh ít, song tăng lên Hoa Kỳ chưa hết phân biệt đối xử nam nữ Tuy nhiên, Hoa Kỳ, phụ nữ có cương vị cao quan công ty nhiều hơn, họ có quyền lực so với nơi khác giới Phụ nữ Mỹ không muốn bị coi đặc biệt không quan trọng Nếu gặp đối tác kinh doanh nữ, bạn đối xử với họ đối xử với đối tác nam giới không nên phật ý cho bên chủ đưa phụ nữ tiếp bạn Nếu họ chủ mời bạn ăn, để họ trả tiền người đàn ông khác Trong kinh doanh, phụ nữ Mỹ đoán không - Giờ làm việc ngày nghỉ: Giờ làm việc hàng ngày phổ biến từ sáng đến chiều, có khoảng nửa đến tiếng ăn trưa Các ngân hàng thường mở cửa từ 10 sáng đến chiều Tuy nhiên, có nhiều ngoại lệ Nhiều nơi bắt đầu kết thúc ngày làm việc sớm Các công ty kinh doanh thường làm việc nhiều kết thúc ngày làm việc muộn Có ngân hàng mở cửa sớm đóng cửa muộn thông thường Một số công ty áp dụng chế độ làm việc linh hoạt để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên, việc đưa đón học CHƯƠNG III KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 3.1 Đánh giá chung Võ Thị Hà 39 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.1.1 Những điểm đạt việc thực Quy chế văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc - Về trang phục: thi hành công việc cán bộ, công chức, viên chức toàn quan tốt, đảm bảo gọn gàng, lịch phù hợp với sắc văn hóa dân tộc điều kiện địa phương, nghành - Việc thực quy định lễ phục buổi lễ, họp trang trọng, nghiêm túc - Giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ gần đơn vị thân cán công nhân viên chức quan tâm trở thành nội dung tiêu chuẩn quan trọng rèn luyện cán công nhân vien chức - Đại phận cán bộ, công chức, viên chức có giao tiếp, ứng xử mực với nhân dân giao dịch hành chính, với đồng nghiệp trao đổi, hợp tác làm việc, văn hóa giao tiếp sử dụng điện thoại có chuyển biến tích cực - Trong giao tiếp, ứng xử đón tiếp khách, thực nghi lễ, truyền đạt rõ ràng; có hành vi ứng xử linh hoạt đẹp với người dân CBCCVC nên tạo bầu không khí bình đẳng thể mối quan hệ thân thiện, tạo nên nét văn hoá đẹp quan Nhờ đó, hiệu hoạt động quản lý quan đạt kết đáng khả quan, vượt qua thời kỳ khó khăn nhất, hoàn thành nhiệm vụ theo lộ trình, kế hoạch đề - Tình trạng muộn sớm cải thiện Đội ngũ CBCCVC có ý thức việc thực nội quy, quy định quan đề Khuôn viên quan quan tâm chăm sóc Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị mua sắm đầy đủ, đáp ứng yêu cầu công việc đặt - Việc trí khuôn viên công sở việc gắn biển tên quan, biển tên chức danh cán bộ, công chức, viên chức thực tất quan Phòng làm việc quan trí gọn gàng, hợp lý, có biển dẫn, sơ đồ phòng làm việc để thuận tiện cho tổ chức cá nhân liên hệ công tác Nhà công vụ, nhà để xe cán bộ, công chức bố trí đầy đủ đảm bảo Võ Thị Hà 40 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội an ninh trật tự vệ sinh 3.1.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh thành tựu, mặt tích cực thực giao tiếp, ứng xử văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc số tồn tại, hạn chế sau: - Việc thực quy định Quy chế Văn hóa công sở số phòng, ban hạn chế chưa có đồng đơn vị, phòng ban Còn số phận CBCCVC thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thi hành công vụ bộc lộ yếu giao tiếp, ứng xử biểu nhũng nhiễu, gây khó khăn, thiếu tôn trọng đồng nghiệp người dân giao tiếp, xử lý công việc Một số trường hợp gây xúc với cá nhân, tổ chức giao dịch hành chính, điều làm mặt niềm tin nhân dân, tổ chức quan hành nhà nước - Việc điều khiển xe gắn máy số CBCCVC chưa tuân thủ theo quy định luật giao thông đường không đội mũ bảo hiểm, chở số người theo quy định, chạy xe tốc độ cho phép, để xe lòng, lề đường - Văn hóa giao tiếp, ứng xử thi hành công việc chưa trở thành ý thức thường trực CBCCVC Việc phát ngôn bên quan, nơi công cộng số CBCCVC chưa mực - Thực trạng văn hóa công sở thái độ làm việc, cách làm việc cử CBCCVC quan thấp kém, tính tự chủ động, nghiêm túc làm việc công việc không xử lý tốt - Môi trường làm việc tạo cho CBCCVC nhiều khoảng thời gian ngồi xơi nước dẫn đến tình trạng “ buôn dưa lê, bán dưa chuột”, tạo bè, kéo cánh mà quên nhiệm vụ chuyên môn - Vẫn tình trạng người dân đến quan làm việc phải chờ đợi lâu, có nhiều trường hợp nửa tiếng hết thời gian làm việc có người dân đến, cán tiếp dân trả lời hết nhận hồ sơ, mai quay lại Thái độ tùy tiện thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng không nhỏ đến hình ảnh Võ Thị Hà 41 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan - Hiện tượng muộn sớm đội ngũ CBCCVC tồn với nhiều lý khác nhau, chẳng hạn kẹt xe, hỏng xe hay rẽ vào để bàn “ công chuyện”, chẳng kiểm soát lý đáng hay không mà hoàn toàn dựa vào tự giác - Hiện tượng họp muộn, “ cao su”, nói chuyện riêng, làm việc riêng tồn họp - Môi trường làm việc trí quan chưa thể hành dân chủ, đại gần dân 3.1.3 Nguyên nhân Qua thực tế cho thấy vai trò lớn giao tiếp ứng xử, văn hóa công sở quan hành nhà nước nhiên vận dụng vào công việc chúng nhiều bất cập, nguyên nhân thực trạng đâu? Sau số nguyên nhân: - Ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu lối sống cũ nặng nề Cơ chế quản lý cũ lớn việc đổi với thời gian ngắn chưa đủ để xóa hẳn tư chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp tích lũy kinh nghiệm xây dựng pháp luật Điều khó khăn chưa nhận thức cách trọn vẹn văn hóa bước chậm rãi việc hoàn thiện văn hóa công sở tốc độ phát triển giới nhanh chóng - Hệ thống pháp luật thời kỳ đổi nên chưa hoàn thiện, ổn định chuẩn mực Hệ thống pháp luật thiếu tính toàn diện, đồng Chất lượng văn pháp luật chưa cao, nhiều quy định pháp luật không rõ ràng, thiếu ổn định, công tác hệ thống hóa pháp luật không tiến hành thường xuyên gây khó khăn cho việc tiếp cận, nhận thức thực pháp luật - Nhận thức văn hóa công sở nghành cấp địa phương chưa đầy đủ, không thấy mối liên hệ qua lại văn hóa công sở với hiệu suất công việc công sở Võ Thị Hà 42 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Cán bộ, công chức chưa đào tạo, bồi dưỡng văn hóa Trách nhiệm cá nhân việc nghiêm túc thực quy chế văn hóa quan yếu tố phản ánh đặc tính văn hóa nơi công sở - Môi trường pháp lý chưa nghiêm túc dẫn đến việc thiếu ý thức việc thực pháp luật nói chung thực quy chế văn hóa công sở quan nói riêng - Do tác động từ dư âm văn hóa tiểu nông, từ thói quen chế bao cấp, từ mặt trái kinh tế thị trường, dân chủ xã hội bị vi phạm Tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận CBCCVC - Thực tế cho thấy không CBCCVC quan làm việc thiếu tích cực Điều thể chỗ: nhiều cán bộ, công chức bảo thủ cách nghĩ, cách làm thiếu động, sáng tạo đổi mới, cách làm việc quan liêu; nhành hóa, không thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm, dẫn đến trì trệ phương thức hoạt động quan người dân kêu ca tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm không CBCCVC giải công việc lợi ích người dân bị tổn hại 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực giap tiếp ứng xử văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc Mặc dù có phương châm xây dựng hành phát triển, đại nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “ dân, dân, dân” Nhưng bên cạnh mặt hạn chế định Do đó, cần có biện pháp thiết thực hữu hiệu để đạt mục tiêu đề Để làm điều cần thực số giải pháp sau: Võ Thị Hà 43 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.1 Xây dựng nâng cao vai trò văn hóa công sở việc phát huy tính tích cực lao động CBCCVC Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo, cán bộ, công chức nhân dân văn hóa công sở cần thiết Cán bộ, công chức phải có tác phong tốt Tác phong người công chức có văn hóa công sở thể cách giải công việc dứt khoát, có nguyên tắc nhẹ nhàng, tôn trọng người giao tiếp: nói mạch lạc, đứng đàng hoàng, ánh mắt thiện cảm,… Để thực tốt công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh công xây dựng quan hành nhà nước dân chủ, văn minh đại, quan cần phổ biến, giáo dục tốt mục đích, ý nghĩa, yêu cầu văn hóa công sở cho phòng, ban Phát động phong trào, vận động xây dựng văn hóa công sở phạm vi nước xem văn hóa công sở tiêu chuẩn đánh giá chất lượng, hiệu hoạt động công sở Tập trung xây dựng môi trường cảnh quan công sở xanh – – đẹp, đảm bảo vệ sinh môi trường, quy hoạch, đặt phù hợp, đảm bảo hình thức trang nhã, tiết kiệm; xây dựng, trang phục công sở thống cho cán bộ, nhân viên gắn liền với chức năng, nhiệm vụ quan Xây dựng tác phong làm việc khoa học, trách nhiệm nơi công sở, có ý thức kỷ luật cao bảo vệ sở vật chất quan Xây dựng văn hóa giao tiếp, ứng xử CBCCVC quan CBCCVC quan phải tôn trọng nhân dân, giúp đỡ nhân dân, đáp ứng yêu cầu đáng, phù hợp với vị trí, chức quan 3.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện chế, sách hệ thống pháp luật Cần tiếp tục sửa đổi, điều chỉnh, hoàn thiện thể chế pháp luật, để làm xác định nghia vụ, quyền lợi, trách nhiệm, xác định tiêu chí đào tạo, tuyển dụng, đánh giá khen thưởng, xử phạt, điều kiện thực thi công vụ cán bộ, công chức làm định hướng xây dựng tiêu chí văn hóa, văn minh, dân chủ gắn liền với kỷ cương, kỷ luật quan Tôn trọng vai Võ Thị Hà 44 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trò cá nhân đặt trách nhiệm cá nhân nhân tố quan trọng lành mạnh hóa máy hành Giải tốt sách tiền lương, chế độ phụ cấp cho CBCCVC gốc vấn đề, điều kiện tiên để nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Trách nhiệm quyền lợi tách rời, coi trọng xem nhẹ mặt dẫn đến sai lầm, chưa thể nói tới việc đòi hỏi cán công chức hết lòng công việc, tận tâm tận lực với việc dân 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung quan trọng Đối với đội ngũ CBCCVC đương nhiệm, tùy thuộc vào nhu cầu sử dụng, quan đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ thực thi công vụ để nâng cao khả đảm nhiệm công việc cán bộ, công chức Chẳng hạn như: đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trung tâm đào tạo cán huyện hay tỉnh; đào tạo,bồi dưỡng thông qua công việc quan, thông qua hội thảo khoa học, trao đổi kinh nghiệm; tạo hội để cán bộ, công chức phát triển lực Các sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở đào tạo địa phương cần nghiên cứu đưa nội dung văn hóa công sở vào chương trình giảng dạy 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác tổ chức cán Đây giải pháp then chốt để nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Cần xác định rõ danh mục công việc cho vị trí công chức quan Việc bổ nhiệm cán phải thực cách chặt chẽ, khoa học, dân chủ thiết phải dựa tiêu chuẩn lực, trình độ, đạo đức uy tín Cần đổi khâu thăm dò uy tín đạo đức thực phương pháp thi tuyển khách quan Sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá định tính định lượng, đồng thời công khai kết đánh giá cán bộ, công chức Võ Thị Hà 45 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.5 Cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất điều kiện làm việc cho CBCCVC quan Lợi ích kinh tế động lực quan trọng việc kích thích tính tích cực lao động CBCCVC Thực tế cho thấy, sống CBCCVC ổn định họ toàn tâm toàn ý làm việc tận tụy, nâng cao tinh thần trách nhiệm có hiệu Thu nhập cá nhân cho cán bộ, công chức vấn đề nhạy cảm có tác động làm lay động tâm tư, tình cảm, tư tưởng họ Do đó, cần phải tính toán việc giảm biên chế, xã hội hóa dịch vụ công chi trả lương cho cán bộ, công chức cho nguồn ngân sách nhà nước đáp ứng mức lương CBCCVC phải đạt mức trung bình xã hội yêu cầu cao tính tích cực lao động họ Võ Thị Hà 46 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Từ báo cáo thấy tầm quan trọng giao tiếp, ứng xử văn hóa công sở tổ chức, quan hành nhà nước rộng đời sống xã hội, thể sắc dân tộc, văn hóa dân tộc phải trì, hòa nhập không hòa tan Hiện đất nước ta tiến lên công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nước phát triển kinh tế tri thức Nước ta mặt thấp, với tác động kinh tế thị trường, internet khoa học công nghệ, tạo dựng lề lối, nề nếp quan hành nhà nước điều không đơn giản Nó thách thức việc lưu trữ, phát huy giá trị tốt đẹp vốn có, khả tiếp thu người cán cộng chức Vì vậy, văn hóa công sở ảnh hưởng cách mạnh mẽ đến hình thành nhân cách người cán bộ, nghĩ Đảng nhà nước ta không trọng bồi dưỡng văn hóa ứng xử, giao tiếp, văn hóa công sở người cán công chức làm việc quan hành nhà nước nói chung mà phải trọng đào tạo, bồi dưỡng văn hóa hành lớp trẻ – người cán công chức tương lai Văn hóa giao tiếp, ứng xử, văn hóa công sở góp phần tích cực vào việc giữ gìn sắc tốt đẹp xây dựng lối sống văn hóa ai, lĩnh vực nào, cần phải quan tâm không ngừng hoàn thiện Với vị trí, chức vai trò quan trọng máy quản lý nhà nước nên việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kỹ giao tiếp văn hóa công sở UBND huyện Nghi Lộc có ý nghĩa việc góp phần nâng cao hiệu thực chức quản lý nhà nước, nhờ góp phần tích cực vào cải cách hành UBND huyện nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung Bài báo cáo có học hỏi, cố gắng tìm hiểu, trau dồi kiến thức cố gắng lớn thân Nhưng thời gian thực tế ngắn hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên không tránh khỏi thiếu sót Vì mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn để viết hoàn thiện hơn./ Võ Thị Hà 47 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục số 01- Sơ đồ tổ chức máy UBND huyện Nghi Lộc CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP PHÒNG NỘI VỤ PHÒNG TƯ PHÁP PHÒNG TÀI CHÍNHKẾ HOẠCH Võ Thị Hà PHÒNG TÀI NGUYÊN – MÔI TRƯỜNG PHÓ CHỦ TỊCH PHỤ TRÁCH KINH TẾ PHÒNG LAO ĐỘNGTHƯƠNG BINH & XÃ HỘI PHÒNG VĂN HÓA – THÔNG TIN PHÒNG GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO 48 PHÓ CHỦ TỊCH PHỤ TRÁCH VH - XH PHÒNG Y TẾ PHÒNG THANH TRA HUYỆN VĂN PHÒNG HĐNDUBND PHÒNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PHÒNG KINH TẾ HẠ TẦNG Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục số 02 - Sơ đồ cấu tổ chức Văn phòng CHÁNH VĂN PHÒNG PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG PHỤ TRÁCH THAM MƯU, TỔNG HỢP VĂN THƯ – LƯU TRỮ Võ Thị Hà BỘ PHẬN HÀNH CHÍNH – QUẢN TRỊ PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG PHỤ TRÁCH HÀNH CHÍNH, QUẢN TRỊ BỘ PHẬN TỔNG HỢP – THAM MƯU 49 BỘ PHẬN KẾ TOÁN – TÀI VỤ BỘ PHẬN TIẾP DÂN VÀ TIẾP NHẬN HỒ SƠ Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục số 03 – Một số hình ảnh quan hoạt động cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Nghi Lộc Võ Thị Hà 50 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Võ Thị Hà Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 51 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Võ Thị Hà Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 52 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C Báo cáo thực tập Võ Thị Hà Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 53 Lớp: Quản trị Văn phòng K1C