Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Vấn đề nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 3 7. Ý nghĩa của Đề tài 3 8. Kết cấu của Đề tài 4 CHƯƠNG 1 : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND VÀ PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN HẠ HÒA 5 1.1 Quá trình hình thành và phát triển của UBND huyện Hạ Hòa. 5 1.2 Vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hạ Hòa. 5 1.2.1 Vị trí, vai trò của UBND huyện Hạ Hòa 5 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Hạ Hòa 6 1.2.3 Sơ đồ tổ trức bộ máy UBND Huyện Hạ Hòa 10 1.3 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hạ Hòa 11 1.3.1 Lịch sử phát triển. 11 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hạ Hòa 12 1.3.3 Sơ đồ tổ chức phòng lao động thương binh xã hội huyện Hạ Hòa 14 1.4 Khái quát về vấn đề việc làm trên địa bàn Huyện Hạ Hòa 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VÀ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN HẠ HÒA 16 2.1 Cơ sở lý luận Khái niệm việc làm, giải quyết việc làm và các khái niệm có liên quan 16 2.1.1. Lao động. 16 2.1.2 Việc làm và người có việc làm 16 2.1.3 Thất nghiệp và người thất nghiệp. 18 2.1.4 Giải quyết việc làm 18 2.1.5 Ý nghĩa về giải quyết việc làm 19 2.2 Thực trạng và vấn đề việc làm trên địa bàn Huyện Hạ Hòa 20 2.2.1 Đặc điểm chung 20 2.2.2 Tình hình kinh tế, chính trịxã hội. 20 2.2.3 Mặt hạn chế 23 2.3. Thực trạng giải quyết việc làm ở huyện Hạ Hòa 24 2.3.1 Tổ chức bộ máy phục vụ nhu cầu giải quyết việc làm. 24 2.3.2 Thực trạng lao động, việc làm hiện nay. 24 2.3.3. Kết quả đạt được trong giải quyết việc làm năm 20132014 26 2.2.4 Mặt hạn chế 27 2.4 . Những kết quả đạt được trong công tác giải quyết việc làm ở huyện Hạ Hòa 28 2.4.1 Nguyên nhân đạt được 29 2.4.2 Một số hạn chế trong công tác giải quyết việc làm ở huyện Hạ Hòa 29 2.5. Mục tiêu về giải quyết việc làm. 30 2.5.1 Mục tiêu chung 30 2.5.2 Mục tiêu cụ thể 31 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI HUYỆN HẠ HÒA 34 3.1 Sự cần thiết phải tạo việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động 34 3.2 Một số kiến nghị về giải quyết việc làm trên địa bàn huyện Hà Hòa. 34 3.1.2 Cần nhận thức đúng đắn về việc làm và thất nghiệp 35 3.1.3 Giải quyết việc làm cho người lao động gắn liền với hệ thống cơ chế, chính sách pháp luật theo tinh thần đổi mới 35 3.1.4 Giải quyết việc làm nhằm hoàn thiện số lượng, chất lượng nguồn nhân lực. 36 3.1.5 Phải gắn liền vấn đề lao động việc làm với chiến lược phát triển kinh tế xã hội cũng như các chương trình quốc gia khác. 36 3.3. Giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động 37 3.3.1. Đào tạo nghề cho người lao động 37 3.3.2. Mở dịch vụ ngành nghề và dịch vụ việc làm 39 3.3.3 Hỗ trợ người lao động vay vốn để sản xuất kinh doanh. 40 3.3.4. Xuất khẩu lao động đi làm việc ở nước ngoài. 42 3.3.5. Thu hút sự đầu tư của các doanh nghiệp 43 KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 DANH MỤC BẢNG BIỂU 46 DANH MỤC SƠ ĐỒ 46
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, cho phép em gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo khoa Tổ chức quản lý nhân lực - Trường đại học Nội vụ Hà Nội, đã dạy dỗ truyền đạt kiến thức cho em trình em học tập trường Thầy cô giáo không chi truyền đạt những lý luận nền móng mà thầy cô còn trang bị cho em những kỹ cần thiết để em hồn thành tớt đợt kiến tập Được giúp đỡ cán bộ, nhân viên phòng Lao Động- Thương binh Xã hội Huyện Hạ Hòa đã tạo điều kiện thuận lợi cho em có thể hồn thành tớt đợt kiến tập Với hướng dẫn nhiệt tình về nghiệp vụ công tác hành cán phụ trách chun mơn phương pháp giải quyết công việc cán phòng, thời gian kiến tập em được tiếp xúc hiểu biết về quy trình làm việc quan nói chung phòng Lao Động- Thương binh Xã hội nói riêng Trong trình kiến tập, em không chi củng cố lại kiến thức chuyên ngành đã học nhà trường mà còn trang bị cho em những kiến thức thực tế được trực tiếp giải quyết công việc những kỹ cần có để trở thành chuyên viên làm công tác Văn phòng thực có lực giải quyết nhiệm vụ được thực tương lai Đây lần đầu tiên em được tiếp xúc với công việc thực tế nên kinh nghiệm còn chưa đầy đủ Mong nhận được đóng góp ý kiên quý thầy cô để báo cáo em được hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa Đề tài .3 Kết cấu Đề tài CHƯƠNG : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND VÀ PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN HẠ HÒA 1.1 Quá trình hình thành phát triển UBND huyện Hạ Hịa 1.2 Vị trí, chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND huyện Hạ Hòa 1.2.1 Vị trí, vai trị UBND huyện Hạ Hòa 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Hạ Hòa 1.2.3 Sơ đồ tổ trức máy UBND Huyện Hạ Hòa 10 1.3 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động phịng Lao độngThương binh & Xã hội huyện Hạ Hòa .11 1.3.1 Lịch sử phát triển 11 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức phòng Lao độngThương binh & Xã hội huyện Hạ Hòa 12 1.3.3 Sơ đồ tổ chức phòng lao động thương binh xã hội huyện H Hòa 14 1.4 Khái quát vấn đề việc làm địa bàn Huyện Hạ Hòa 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VÀ CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN HẠ HÒA .16 2.1 Cơ sở lý luận Khái niệm việc làm, giải việc l àm v khái niệm có liên quan 16 2.1.1 Lao động 16 2.1.2 Việc làm người có việc làm 16 Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1.3 Thất nghiệp người thất nghiệp 18 2.1.4 Giải việc làm 18 2.1.5 Ý nghĩa giải việc làm 19 2.2 Thực trạng vấn đề việc làm địa bàn Huyện Hạ Hòa 20 2.2.1 Đặc điểm chung 20 2.2.2 Tình hình kinh tế, trị-xã hội 20 2.2.3 Mặt hạn chế 23 2.3 Thực trạng giải việc làm huyện Hạ Hòa .24 2.3.1 Tổ chức máy phục vụ nhu cầu giải việc làm .24 2.3.2 Thực trạng lao động, việc làm 24 2.3.3 Kết đạt giải việc làm năm 2013-2014 26 2.2.4 Mặt hạn chế 27 2.4 Những kết đạt công tác giải vi ệc l àm huyện Hạ Hòa .28 2.4.1 Nguyên nhân đạt 29 2.4.2 Một số hạn chế công tác giải việc làm huyện H Hòa .29 2.5 Mục tiêu giải việc làm 30 2.5.1Mục tiêu chung 30 2.5.2 Mục tiêu cụ thể 31 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI HUYỆN HẠ HÒA 33 3.1 Sự cần thiết phải tạo việc làm giải việc làm cho người lao động .34 3.2 Một số kiến nghị giải việc làm địa bàn huy ện H Hòa .34 3.1.2 Cần nhận thức đắn việc làm thất nghiệp 35 3.1.3 Giải việc làm cho người lao động gắn liền với h ệ th ống c chế, sách pháp luật theo tinh thần đổi .35 3.1.4 Giải việc làm nhằm hoàn thiện số lượng, chất l ượng ngu ồn nhân lực .36 3.1.5 Phải gắn liền vấn đề lao động - việc làm với chiến lược phát triển kinh tế xã hội chương trình quốc gia khác 36 3.3 Giải pháp giải việc làm cho người lao động .36 3.3.1 Đào tạo nghề cho người lao động .37 3.3.2 Mở dịch vụ ngành nghề dịch vụ việc làm 39 3.3.3 Hỗ trợ người lao động vay vốn để sản xuất kinh doanh 40 Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.3.4 Xuất lao động làm việc nước 42 3.3.5 Thu hút đầu tư doanh nghiệp 43 KẾT LUẬN 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .45 DANH MỤC BẢNG BIỂU .46 DANH MỤC SƠ ĐỒ .46 Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Không phải ngẫu nhiên mà vấn đề giải quyết việc làm thường trực cương lĩnh tranh Đảng phái trị nhiều nước thế giới Giải quyết vấn đề việc làm điểm nóng vấn đề xã hội xúc đối với nền kinh tế toán nan giải Thất nghiệp toàn xã hội nói chung người lao động nói riêng Ngày ti lệ thất nghiệp thiếu việc làm người lao động còn cao, để ổn định sống thu nhập người lao động cần có cách nhìn toàn diện để biết lý ti lệ thất nghiệp thiếu việc làm họ còn cao vậy Từ đó để đưa giải pháp nhằm khắc phục tình trạng thất nghiệp giải quyết việc làm nhằm ồn định thu nhập sống người lao động phát triển nền kinh tế- xã hội ngày nâng cao Sau gần 30 năm đổi mới, với sách phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa mà Đảng Nhà nước đã vạch ra, nền kinh tế nước ta đã có những bước tiến đáng kể, hoà mình vào phát triển chung nền kinh tế thế giới Việt Nam ngày có vị trí quan trọng nền kinh tế thế giới, điểm dừng chân lý tưởng nhà đầu tư nước Đây điều kiện thuận lợi để sử dụng hiệu nguồn nhân lực dồi nước Với tốc độ phát triển trung bình đạt 8% năm, trình Công nghiệp hóaHiện đại hóa đất nước có những bước tiến đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm kinh tế Nông nghiệp sang tăng dần kinh tế Công nghiệp, Thương mại- Dịch vụ Quá trình phát triển kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế thế giới đặt hàng loạt những vấn đề xúc cần được giải quyết đó có vấn đề lao động giải quyết việc làm cho người lao động Đòi hỏi Đảng Nhà nước cấp, ngành quan tâm đưa những chủ trương, giải pháp thiết thực để giải quyết việc làm cho người lao động Với đất nước 90 triệu dân nước ta nếu giải quyết tốt vấn đề việc làm tiền đề quan trọng để sử dụng hiệu nguồn nhân lực, góp phần thúc đẩy nghiệp Công nghiệp hóa- Hiện Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đại hóa đất nước Với đặc thù nước Nông nghiệp thì việc phát triển kinh tế nông thôn đã vấn đề cần được quan tâm nước ta nay, đáp ứng yêu cầu phát triển nông thôn giai đoạn Việt nam nước nông nghiệp, nền kinh tế còn khó khăn cấu kinh tế cấu lao động còn lạc hậu, chủ yếu kinh tế còn tự túc, tự cấp Bộ phận người lao động nông thôn chủ yếu Cả nước nối chung, huyện Hạ Hòa nói riêng huyện thuộc tinh Phú Thọ có truyền thống lịch sử lâu đời, trình hình thành phát triển kinh tế xã hội có thời gian lâu có phát triển tích cực Tuy nhiên, vấn đề cần giải quyết đó giải quyết việc làm điểm nóng Trước vấn đề trình kiến tập em đã tìm hiểu nghiên cứu vấn đề nhằm tìm số nguyên nhân, chưa được giải quyết đưa giải pháp nhằm phần đó giải quyết những khó khăn tìm biện pháp để thực có hiệu về lao động, giải quyết việc làm Vì vậy, trình kiến tập quan em đã lựa chọn đề tài : “Thực trạng giải việc làm huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ số giải pháp” làm đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều trình nghiên cứu về vấn đề giải quyết việc làm địa bàn huyện Hạ Hòa nói chung vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động nói riêng Tại phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Hạ hòa đã có đề tài “ Giải quyết việc làm cho người lao động thương binh bệnh binh ” Phó phòng Vũ Thị Nguyệt Mục tiêu nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu để thấy rõ thực trạng về lao động, giải quyết việc làm nhằm hiểu được những nguyên nhân gây tình trạng người lao động còn thất nghiệp thiếu việc làm Qua đó xác định phương hướng giải pháp kịp thời giải quyết vấn đề này, cho người lao động có việc làm ổn định, tăng thu nhập, ổn định sống, giảm thiểu tệ nạn xã hội, góp phần phát Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội triển kinh tế - xã hội huyện theo mục tiêu đã đề Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề như: Nghiên cứu về việc thất nghiệp, tồn dư lao động huyện Thực trạng vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động địa bàn huyện Các sách giúp đỡ giải quyết việc làm phòng Lao độngThương binh Xã hội quan, đơn vị có liên quan Các giải pháp khuyến nghị để giải quyết việc làm cho người lao động địa phương, tham gia tuyển dụng công ty, doanh nghiệp nước xuất lao động nước Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động địa bàn huyện Hạ Hòa Hiện trạng việc giải quyết việc làm khó khăn vấn đề về việc làm, phương hướng, giải pháp thực Phương pháp nghiên cứu Báo cáo được thực sở phương pháp vật biện chứng, tổng hợp phân tích kết hợp phương pháp thu thập thông tin, xử lý thông tin thống kê đánh giá thực trạng địa phương Thông qua biện pháp tìm hiểu thực tế kết báo cáo, thống kê số liệu sơ kết, tổng kết hàng năm phòng Lao động- Thương binh Xã hội huyện Hạ Hòa Ý nghĩa Đề tài Giúp giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động địa bàn huyện Hạ Hòa Khuyến khích đầu tư phát triển nhà đầu tư, nhà hảo tâm, tạo việc làm cho người lao động Làm cho người lao động có việc làm, kiếm thêm thu nhập, nâng cao đời sống Giảm bớt khó khăn, đẩy lùi tệ nạn xã hội, vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm gây Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tìm hội việc làm cho người lao động đường phát triển huyện Từ đó tăng cường nhận thức cấp ủy, quyền nhân dân địa phương quan tâm xác định nhiệm vụ trọng tâm cấp bách cần được giải quyết Kết cấu Đề tài Chương 1: Khái quát chung về UBND Phòng Lao động –Thương binh Xã hội Huyện Hạ Hòa Chương 2: Thực trạng tình hình lao động công tác giải quyết việc làm địa bàn Huyện Hạ Hòa Chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao công tác giải quyết việc làm huyện Hạ Hòa Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND VÀ PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN HẠ HỊA 1.1 Q trình hình thành phát triển UBND huyện Hạ Hịa Hạ Hồ huyện miền núi được tái lập đầu năm 1996 Đảng nhân dân Hạ Hồ vớn có truyền thống lao động cần cù, yêu nước với hai chiến khu lịch sử chiến khu Âu Cơ (Hiền Lương) chiến khu 10 (Đại Phạm) Hệ thống giao thông huyện thuận tiện, bao gồm đường sắt, đường sơng đường Hạ Hồ huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tinh Phú Thọ, cách trung tâm tinh 70 km, Phía Bắc giáp huyện Trấn Yên, Văn Trấn, Yên Bình tinh Yên Bái Phía Đơng giáp huyện Đoan Hùng; Phía Tây giáp huyện Yên Lập; Phía Nam giáp huyện Thanh Ba tinh Tổng diện tích tự nhiên 33.994 ha, dân sớ 109.695 nhân khẩu, cấu hành gồm 32 xã thị trấn Diện tích tự nhiên rộng địa hình phức tạp, trình độ dân trí ngày được cải thiện, thu nhập chủ yếu sản phẩm nông- lâm nghiệp, ảnh hưởng suy thoái kinh tế thế giới, thị trường lao động gặp khơng khó khăn ảnh hưởng đến việc đào tạo nghề giải qút việc làm cho lao động nơng thơn Hạ Hồ huyện có nhiều điểm du lịch Ao Giời, Suối Tiên, Ao Châu, Đền Mẫu Âu Cơ,…Đây tiềm du lịch lớn huyện tinh 1.2 Vị trí, chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND huyện Hạ Hòa 1.2.1 Vị trí, vai trị UBND huyện Hạ Hịa UBND huyện Hạ Hòa quan chấp hành HĐND, quan hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp UBND huyện Hạ Hòa chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan nhà nước cấp Nghị quyết HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cố quốc phòng, an ninh thực sách phát triển khác địa bàn huyện Hạ Hòa 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Hạ Hòa Uỷ ban nhân dân huyện Hạ Hoà quan hành Nhà nước địa phương thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định rõ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003 UBND huyện có chức nhiệm vụ cụ thể sau: • Trong lĩnh vực kinh tế Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: (1) Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Ủy ban nhân dân cấp tinh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; (2) Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chinh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cấp quyết định báo cáo Ủy ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; (3) Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị quyết Hội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; (4) Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn; (5) Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi đất đai Ủy ban nhân dân huyện thực những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: (6) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua chương trình khún khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương thực chương trình đó; (7) Chi đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác Sinh viên: Phùng Quang Huy Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nghề, việc, vừa tiết kiệm được chi phí lại nâng cao hiệu đào tạo nghề cho người lao động - Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội để tạo nhiều việc làm cho người lao đông + Về sản xuất công nghiệp, bán công nghiệp Đẩy mạnh phát triển ngành nghề công nghiệp, bán công nghiệp cách khôi phục, trì phát triển xưởng sản xuất chế biến bán công nghiệp việc làm cho người lao động nghề mộc, nghề kim khí Làm tớt cơng tác khún khích cơng nhân có tay nghề vào làm việc Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cụm điểm công nghiệp tạo điều kiện thu hút dự án vào đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hoạtđộng có hiệu quả, sản xuất kinh doanh ổn định thu hút nhiều lao động + Về sản xuất Nông nghiệp: Đẩy mạnh việc phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, sử dụng công nghệ, khoa học kỹ thuật để tăng suất trồng, vật nuôi Cần chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh cơng tác khún nơng, khún khích hình thức sản xuất kinh doanh nông nghiệp như: phát triển kinh tế hộ gia đình, hợp tác xã kiểu mới, phát triển sản xuất theo mô hình trang trại…vừa phát huy tối đa nguồn vốn nhân dân, tận dụng được mặt sản xuất, tư liệu sản xuất thời gian lao động nhàn rỗi lại vừa mang lại hiệu kinh tế cao Đây giải pháp quan trọng làm giảm tỷ lệ thất nghiệp - Đối với xã, thị trấn cần xây dựng chương trình giải quyết việc làm dựa tiềm sẵn có, phát huy thế mạnh để đưa biện pháp giải quyết việc làm hợp lý đạt hiệu cao - Tăng cường biện pháp hỗ trợ trực tiếp để giải quyết việc làm cho người lao động + Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực việc làm, dạy nghề, khuyến khích hình thức dạy nghề phát triển sở pháp luật cho phép nhằm giúp người lao động tự tạo việc làm, thực việc dạy nghề theo hợp đồng có địa chi Sinh viên: Phùng Quang Huy 32 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Tạo điều kiện thuận lợi để công ty có nhu cầu tuyển dụng được về tuyển trực tiếp huyện, xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo nguồn nhân lực chỗ để đáp ứng yêu cầu khu công nghiệp, doanh nghiệp + Xây dựng dịch vụ tư vấn việc làm, trung tâm giới thiệu việc làm để người lao động nắm được thông tin tuyển dụng doanh nghiệp huyện + Tạo điều kiện thuận lợi để người lao động có nhu cầu xuất lao động vay vốn, giảm thủ tục không cần thiết để người lao động có điều kiện được làm việc nước - Một giải pháp quan trọng yêu cầu doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn phải thực cam kết sử dụng lao động huyện Cùng với sách ưu tiên tuyển lao động địa phương thì doanh nghiệp cần có sách đào tạo lại sở sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để họ làm quen với công việc, môi trường làm việc doanh nghiệp, giúp họ vững tay nghề Ngồi để kích thích người lao động làm việc, tạo trung thành thì doanh nghiệp cần có sách đãi ngộ đới với người lao động tăng lương, giảm làm, đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, điều kiện làm việc được trang bị tốt… Trên số biện pháp tạo việc làm cho người lao động, thực tế cho thấy không có biện pháp quan trọng nhất, tối ưu mà hiệu công tác giải quyết việc làm phối kết hợp nhịp nhàng, ăn khớp biện pháp CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI Sinh viên: Phùng Quang Huy 33 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHÁP VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI HUYỆN HẠ HÒA 3.1 Sự cần thiết phải tạo việc làm giải việc làm cho người lao động Tạo việc làm cho người lao động vấn đề cấp bách toàn xã hội , nó thể vai trò xã hội đối với người lao động , quan tâm xã hội về đời sống vật chất ,tinh thần người lao động nó cầu nối mối quan hệ giữa xã hội người Việc làm nơi diễn những hoạt động người lao động , những hoạt động được công nhận qua những công việc mà họ đã làm nó nơi để họ thể những kết học tập mình đó trình độ chuyên môn Tạo việc làm vấn đề để người lao động có việc làm có thu nhập để tái sản xuất sức lao động xã hội , giảm tỷ lệ thất nghiệp đó hạn chế được những phát sinh tiêu cực thiếu việc làm gây Tạo việc làm đáp ứng nhu cầu tìm việc nhu cầu lao động người vì lao động phương tiện để tồn người Do đó chủ trương sách đắn phải phát huy cao độ khả nguồn lực người , nếu có sai phạm thì nguồn lao động trở thành gánh nặng , thậm trí gây trở ngại , tổn thất lớn cho nền kinh tế xã hội Vì vậy quốc gia giải quyết tốt vấn đề việc làm cho người lao động thành công lớn nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 3.2 Một số kiến nghị giải việc làm địa bàn huyện Hà Hòa Chủ trương Đảng ta về lao đông, việc làm là: Nhà nước có trách nhiệm hỡ trợ về tài để xúc tiến việc làm Nhà nước bảo trợ khuyến khích người làm giàu cách đáng, bảo đảm quyền tự di chuyển chỗ làm việc, việc làm, tự hành nghề Nhà nước có trách nhiệm có chế độ khuyến khích tạo việc làm để thu hút người lao động, khai thác tiềm nhân tranh thủ đầu tư, hỡ trợ nước ngồi, tiếp tục đẩy mạnh chương trình dân sớ kế hoạch hố gia đình để giảm sức ép cung thị trường Sinh viên: Phùng Quang Huy 34 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Để hoạch định tổ chức thực có hiệu sách việc làm ta cần có những nhận thức sau: 3.1.2 Cần nhận thức đắn việc làm thất nghiệp Trước nền kinh tế tập trung, bao cấp khái niệm về việc làm xơ cứng chi có lao động khu vực Nhà nước được coi có việc làm, được xã hội tôn trọng, chế độ tuyển dụng suốt đời được coi đương nhiên Mọi vấn đề về việc làm đều được Nhà nước lo Từ chuyển sang chế - chế thị trường khái niệm việc làm đã thay đổi Bộ luật lao động quy định: “Mọi hoạt động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm đều được thừa nhân việc làm” Với khái niệm vậy thì việc làm không chi biên chế, khơng chi ngồi xã hội mà còn gia đình Khái niệm việc làm theo nghĩa nó làm cho người dù làm việc thành phần kinh tế nào, đâu, ngành nghề đều có thể yên tâm làm việc Cùng với nhận thức về việc làm, cần có nhận thức đắn về thất nghiệp Trong điều kiện nền kinh tế thị trường với nguồn nhân lực dồi dào, nền kinh tế chưa phát triển thất nghiệp điều khó tránh khỏi Vấn đề Nhà nước phải có chế sách phát triển mạnh mẽ thị trường lao động hệ thống thị trường thống 3.1.3 Giải việc làm cho người lao động gắn liền với hệ thống chế, sách pháp luật theo tinh thần đổi Khuyến khích lĩnh vực ngành nghề, hình thức hoạt động, có khả thu hút người lao động, đặc biệt khuyến khích người có vốn, có kỹ thuật công nghệ đầu tư vào sản xuất kinh doanh dịch vụ để tạo nhiều việc làm mới, thu hút nhiều lao động xã hội Tạo việc làm giải quyết việc làm nhằm phân bổ lao động cách hợp lý , góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý đưa đến hệ thống lao động phù hợp với cấu hệ thống ngành nghề có phới hợp hài hồ giữa phận tổ chức , bớ trí lao động phù hợp với đặc điểm tính chất cơng việc nâng cao suất lao động cá nhân , giúp họ phát triển khả sáng tạo Sinh viên: Phùng Quang Huy 35 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mình cho trình sản xuất phát triển Tạo nhiều chỗ làm việc thu hút được nhiều lao động tham gia vào trình sản xuất xã hội giải quyết vấn đề mang tính xã hội : Nâng cao, cải thiện đời sống, hạn chế tượng tiêu cực xã hội Tạo việc làm những động lực thúc đẩy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vì công việc được taọ đòi hỏi chuyên môn kỹ thuật cao người lao động mà theo quy luật trình tuyển dụng thì người ứng cử viên phải có trình độ tương đương thế người có xu hướng tích luỹ kiến thức, trình độ lành nghề cho mình để có hội tham gia vào hoạt động kinh tế 3.1.4 Giải việc làm nhằm hồn thiện số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Ḿn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải nâng cao thể lực, trí lực, phẩm chất tâm lý Ḿn vậy phải phát triển mạnh mẽ hệ thống giáo dục - đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài vừa đáp ứng nhu cầu về trình độ tay nghề kỹ tḥt cao q trình Cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo, đồng thời tạo điều kiện cho người lao động tự tạo việc làm Do vậy Nhà nước cần có chế, sách tổ chức khuyến khích việc đào tạo phổ cập nghề để người lao động có hội tìm kiếm việc làm 3.1.5 Phải gắn liền vấn đề lao động - việc làm với chiến lược phát triển kinh tế xã hội chương trình quốc gia khác Trước hết, việc giải quyết việclàm phải dựa sở chiến lược, kế hoạch, chương trình kinh tế - xã hội Giải quyết việc làm phải gắn với chương trình dự án quốc gia - Chương trình phát triển nông nghiệp, nơng thơn - Chương trình xố đói giảm nghèo, tín dụng, quy hoạch, phát triển thị hợp tác lao động với nước - Chương trình 327-Chương trình phủ xanh đất trống đồi trọc - Chương 135-Chương trình phát triển kinh tế miền núi 3.3 Giải pháp giải việc làm cho người lao động Sinh viên: Phùng Quang Huy 36 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.3.1 Đào tạo nghề cho người lao động Đào tạo nghề biện pháp giúp cho người lao động có tay nghề, tạo cho họ có công việc ổn định thu nhập sống Đào tạo nghề nâng cao sống cho người dân có thu nhập ổn định phát triển kinh tế vùng kinh tế địa phương Huyện Hạ hòa huyện tinh Phú Thọ thực chương trình đào tạo nghề cho người dân Thực nghiêm túc quy định dạy nghề Nghị định 90/CP chinh phủ Trong ý khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân mở lớp dạy nghề cho người lao động Ưu tiên cho sở dạy nghề cho người tàn tật được vay vốn, miễn giảm thuế Tinh khuyến khích đơn vị, doanh nghiệp, nhân dạy nghề, chuyền nghề, nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống để khôi phục phát triển làng nghề, du nhập nghề về Huyên Sử dụng hiệu nguồn kinh phí dạy nghề hàng năm được nhà nước phân bổ ( Khoảng 7% tổng số ngân sách dành cho nghiệp giáo dục đào tạo) Hoạt động đào tạo dạy nghề được thể gồm *Hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề giới thiệu việc làm Kể từ năm 2010 đến nay, thực Quyết định 1956 Thủ tướng phủ Ban chi đạo- Đề án dạy nghề cho lao động nông thơn huyện Hạ Hồ tăng cường hoạt động tun truyền về dạy nghề cho lao động nông thôn thông qua nhiều hình thức như: cung cấp tài liệu đến đơn vị sở, tổ chức hội nghị cho cán chủ chốt, ban chi đạo cấp huyện, xã, thị trấn, cộng tác viên phụ trách công tác lao động, dạy nghề cho lao động nông thôn Phối hợp với trung tâm giới thiệu việc làm, công ty tuyển dụng lao động có thời hạn nước ngoài, tuyển dụng lao động nước: tổ chức tuyên truyền giới thiệu việc làm, tư vấn tuyển dụng lao động * Hoạt động điều tra khảo sát dự báo dạy nghề cho lao động nông thôn - Năm 2010, Ban chi đạo cấp huyện chi đạo phòng Lao động- TB&XH phối hợp với Chi cục thống kê huyện tổ chức điều tra, rà sốt thớng kê tình hình Sinh viên: Phùng Quang Huy 37 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thực tế lao động nông thôn, sở đó thống kê nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, yếu tố về đất đai, khí hậu… để lựa chọn nghề đạo tạo cho phù hợp Sau đó kể từ năm 2011 đến nay, việc điều tra, khảo sát nhu cầu đạo tạo nghề xã, thị trấn đã trở thành công việc thường xuyên Vì vậy những năm qua đã tham mưu cho Sở LĐ-TB&XH tổ chức lớp dạy nghề Nông nghiệp, nghề phi nông nghiệp phù hợp địa bàn huyện được đơng đảo lao động tích cực hưởng ứng Ưu điểm hạn chế việc đào tạo nghề + Ưu điểm: Thực Quyết định 1956 Thủ tướng Chính phủ Nghị quyết Ban Thường vụ Tinh ủy Phú Thọ về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã đem lại hiệu bước đầu cho lao động nông thôn Tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn triển khai mô hình đào tạo nghề được ứng dụng vào sản xuất đã tạo nhận thức mới, thúc đẩy phong trào học tập nghề giúp người lao động ý thức rõ về nghề, kỹ thuật nghề, gắn với việc làm, tạo sản phẩm có chất lượng cao thị trường, tăng thu nhập ổn định đời sống, đồng thời giúp cho người lao động rèn luyện ý thức làm việc có kỷ luật, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh theo hướng công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, góp phần giảm nghèo nhanh theo mục tiêu đã đề + Hạn chế: - Công tác đào tạo nghề còn có mặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề còn thấp Chất lượng cấu nghề đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội - Nhận thức số cấp uỷ sở phận lao động nông thôn về thay đổi tập quán canh tác, ý thức lao động, sản xuất kinh doanh thay đổi chậm - Do trình độ dân trí chưa đồng đều đó gặp khó khăn trình truyền đạt giảng dạy giáo viên mặt khác phận người lao động chưa Sinh viên: Phùng Quang Huy 38 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhận thức đắn đầy đủ về đào tạo nghề Đào tạo nghề bước đầu đã đem lại hiệu xong để tạo việc làm sau học nghề còn khó khăn, hạn chế + Nguyên nhân hạn chế: Công tác lãnh, chi đạo cấp ủy, qùn, phới hợp thực giữa UBMTTQ, đoàn thể nhân dân việc triển khai nhiệm vụ công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn có lúc chưa đồng bộ, thiếu tập trung quyết liệt Công tác kiểm tra giám sát việc triển khai thực Chương trình, Nghị quyết, Kế hoạch chưa được quan tâm thường xuyên Một phận nhân dân còn có tư tưởng sợ rủi do, không dám mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, trông chờ vào hỗ trợ nhà nước Nguồn kinh phí hỡ trợ cho người lao động còn khó khăn, sách hỡ trợ cho vay vớn để mở rộng sản xuất sau học nghề còn chậm, thiếu quan tâm vào doanh nghiệp, sau học nghề còn sớ lao động việc làm chưa ổn định gây tâm lý chưa yên tâm học tập người lao động Đề nghị cấp có thẩm qùn bớ trí vớn đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho sở dạy nghề Bố trí kinh phí hỡ trợ cho hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn tham gia học nghề như: bồi dưỡng cán quản lý, kinh phí thực cơng tác tun trùn, rà sốt nhu cầu học nghề, công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn 3.3.2 Mở dịch vụ ngành nghề dịch vụ việc làm Trong “Những quan điểm chi đạo phát triển ngành nghề nông thôn” bao gồm: Nghề nông nghiệp nghề phi nơng nghiệp Đây hai nhóm nghề mà trình sản xuất có mối quan hệ chặt chẽ về nguyên liệu, lao động, thị trường môi trường Phát triển ngành nghề nông thôn phải ý phát triển ngành nghề mới, phải đặt mối quan hệ chặt chẽ với công nghiệp thành thị, với thị trường nước Kết hợp hài hoà nhiều quy mô, nhiều loại hình tổ chức sở hữu, lựa chọn công nghệ, kết hợp công nghệ đại với công nghệ truyền thống, thiết bị tiên tiến thủ cơng, khí nhỏ nhiều loại hình doanh nghiệp Khôi phục, tái tạo phát triển ngành nghề truyền thống Sinh viên: Phùng Quang Huy 39 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhằm tạo thêm nhiều nguồn việc cho khu vực nông thôn Các ngành nghề nông thôn bao gồm công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ, hải sản, ngành khí , xây dựng vật liệu xây dựng, dịch vụ khoa học kỹ thuật, cung ứng vật tư thiết bị nguyên liệu cho sản xuất,các nghề thủ công truyền thống Để phát triển ngành nghề cách vững chắc, có hiệu cần phải tạo vốn cho hộ gia đình doanh nghiệp làm nghề Đổi công nghệ, thiết bị phù hợp với lực về vốn, trình độ sử dụng lao động Đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động lành nghề, đảm bảo đội ngũ kế thừa có những kỹ nghề nghiệp truyền thống nắm vững những kỹ nghề nghiệp nền sản xuất đại Tạo thị trường ổn định cho sản phẩm làng nghề 3.3.3 Hỗ trợ người lao động vay vốn để sản xuất kinh doanh Để thực mục tiêu giải quyết việc làm năm 2001 đến năm 2005 cần có sách trước mắt lâu dài: Trước hết phải thúc đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tổ chức cá nhân người lao động Nhận thức sâu sắc giải quyết việc làm cho người lao động trách nhiệm Nhà nước, cấp, nghành, đoàn thể, tổ chức xã hội, sở sản xuất kinh doanh trách nhiệm người lao động Ưu tiên vớn để đầu tư xây dựng thực chương trình, dự án đã được phê duyệt Phát triển quan hệ tín dụng, mở rộng hợp tác xã tín dụng địa phương, đồng thời tạo điều kiện để nhân dân được vay vớn từ tín dụn Nhà nước ( ngân hàng chuyên doanh) đặc biệt ngân hàng người nghèo cho vay đối tượng ( người nghèo) mục đích để khuyến khích phát triển sản xuất tạo việc làm Áp dụng số chế sách khuyến khích để phát triển sản xuất tạo việc làm: Cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, miễn giảm thuế thời gian vay vốn được kéo dài đối với sản xuất sản phẩm , mặt hàng mang lại hiệu kinh tế cao mặt hàng chế biến, khai thác từ nguyên liệu sẵn có địa phương Sinh viên: Phùng Quang Huy 40 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Có chế cho người lao động nghèo có đủ điều kiện vay vốn thế chấp để làm việc có thời hạn nước trả dần hàng tháng nguồn thu nhập thông qua Công ty dịch vụ xuất lao động Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất được vay vốn để mở rộng sản xuất mở sở sản xuất tạo thêm nhiều chỗ làm việc Vay vốn với hình thức cụ thể sau *Vốn đầu tư phát triển Là nguồn vốn đầu tư cho mục tiêu kinh tế - xã hội theo kế hoạch hàng năm Để có được nguồn vốn tinh, nước nước ngồi Bao gồm: vớn đầu tư phát triển cá nhân, tư nhân tinh, đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước, vón ngân sách Nhà nước, nguồn vớn nước ngồi FDI, ODA, phát triển tín dụng để mở rộng sản xuất, tạo việc làm thu hút lao động *Vốn ngân hàng Vốn ngân hàng chuyên doanh, ngân hàng phục vụ người nghèo cho hộ gia đình, doanh nghiệp, sở sản xuất vay để mở rộng sản xuất phát triển ngành nghề *Xây dựng quỹ hỗ trợ việc làm tỉnh Quỹ hỗ trợ việc làm tinh được hình thành từ nguồn vốn quỹ Quốc gia được TW phân bổ (vốn 120) vốn trích từ ngân sách địa phương HĐND tinh quyết định (căn theo điều 15 mục Bộ luật lao động) Quỹ hỗ trợ việc làm tinh để thực giải pháp sau: - Cho vay hỗ trợ trực tiếp cho người lao động tạo việc làm - Hỗ trợ đào tạo dạy nghề cho người lao động - Điều tra, đánh giá tình hình giải quyết việc làm Mục tiêu việc hỗ trợ vay vốn để giải việc làm sau Sau được hỗ trợ về học nghề người lao động đã có tay nghề để có thể tự tạo sớng Ngân hàng sách xã hội quan giúp người nghèo vay vốn sản xuất, hộ nông dân vùng khó khăn, lao động làm việc có thời hạn nước ngồi, chăn ni dự án 120 (Dự án 120 cho người nghèo vay vốn chăn nuôi gia súc, nuôi trồng thuỷ sản), vay giải quyết việc làm, cho hộ sản xuất Sinh viên: Phùng Quang Huy 41 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội kinh doanh vùng khó khăn dự án khác với tổng số vốn vay là: 217.534 triệu đồng, với 16.392 lượt hộ vay Qua việc hỗ trợ vay vốn góp phần đó tạo điều kiện giải quyết việc làm cho người lao động địa bàn Huyện giải quyết khó khăn đưa huyện phát triển thành Huyện có mức thu nhập cao đời sông người dân được cải thiện 3.3.4 Xuất lao động làm việc nước “Xuất lao động chuyên gia hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Cùng với giải pháp giải quyết việc làm nước chính, xuất lao động chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công xây dựng đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố ”(Nghị định 152/1999/NĐ - CP) Xuất lao động tạo việc làm cho hàng nghìn người lao động nghành, góp phần cải thiện đời sống số cán cơng nhân làm việc trực tiếp nước ngồi gia đình họ nước Trong những năm gần đây, việc xuất lao động còn có chuyên gia về y tế, giáo dục, nông nghiệp sang giúp đỡ số nước Trung Đông, Đài Loan, Nhật Bản, Trong đó đề án cần có dự kiến về xuất lao động cụ thể mục tiêu cần đạt huyện Xuất lao động: 1.000 người, bình quân mỗi năm 200 người Nhằm giải quyết phần đó nguồn lao động cho người dân nâng cao sống thu nhập cho thân gia đình xã hội Mục tiêu cần đạt việc đưa người lao động nước ngồi Trong những năm qua, cơng tác thơng tin tun truyền về chủ trương, sách Đảng Nhà nước, tinh, huyện về xuất lao động được quan tâm trọng giúp người lao động hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ người xuất lao động vì vậy người lao động đã tích cực xuất lao động UBND huyện đã phới hợp với doanh nghiệp ngồi tinh thực công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động Sinh viên: Phùng Quang Huy 42 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trong vòng năm đưa khoảng 1.124 người xuất có thời hạn nước ngồi, hàng năm sớ tiền người xuất gửi về gia đình qua ngân hàng 50 tỷ đồng góp phần nâng cao mức sống, cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển.Tuy nhiên công tác xuất lao động chi đạt 75% mục tiêu Nghị quyết đề ra, xã làm tốt công tác xuất lao động như: Xuân Áng, Văn Lang, Minh Hạc, Lang Sơn, Vĩnh Chân, Yên Kỳ, Hương Xạ, Gia Điền, Hà Lương, Đại Phạm; xã thực công tác xuất lao động đạt chi tiêu thấp như: Cáo Điền, Chính Cơng, Vụ Cầu, Hậu Bổng, Liên Phương, Lâm Lợi Trước những mục tiêu đã đạt được mang lại vấn đề về giải quyết việc làm cho người làm việc nước nhằm ổn định sống thu nhập cho người dân Một phần làm tăng hiệu kinh tế nâng cao giá trị tăng trưởng kinh tế địa bàn Huyện 3.3.5 Thu hút đầu tư doanh nghiệp Thu hút đầu tư doanh nghiệp nước đầu tư vào Huyện nhằm mục đích tạo nơi làm việc cho người lao động phần làm tăng giá trị kinh tế cho địa bàn Huyên Sản xuất công nghiệp phải hướng vào tiềm năng, thế mạnh Huyện về nguyên liệu, nhiên liệu lao động Tranh thủ hợp tác liên doanh với cơng nghiệp trung ương nước ngồi để tiếp thu khoa học kỹ thật công nghệ cao, mở rộng thị trường quốc tế Khai thác triệt để thành phần kinh tế lĩnh vực Đẩy mạnh thực NĐ 44/CP Chính phủ về cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước NĐ 103/CP Chính phủ về giao, bán, khố cho th doanh nghiệp Nhà nước để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, huy động nguồn lực để mở rộng phát triển sản xuất tạo việc làm Khuyến khích tạo môi trường pháp lý để phát triển doanh nghiệp ngồi q́c doanh lĩnh vực đó ý đến lĩnh vực có tiềm về xuất dệt, may mặc, chế biến nông sản thực phẩm, sản xuất hàng tiểu thủ công nghiệp Qua thu hút doanh nghiệp vào đầu tư nhằm tạo nên khối lượng việc làm lớn, giải quyết được lao động còn thiếu việc làm địa bàn KẾT LUẬN Hạ Hòa hôm bước đổi thay chuyển mình Sinh viên: Phùng Quang Huy 43 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Trong những năm qua nhờ quan tâm Huyện uỷ, HĐND, UBND phối kết hợp ban ngành công tác giải quyết việc làm cho lao đã đạt được nhiều kết đáng ghi nhận, bước đầu đã giải quyết việc làm cho số đông lao động giúp họ nhanh chóng ổn định sản xuất Tuy vậy vấn đề giải quyết việc làm còn gặp nhiều khó khăn, số lao động cần được giải quyết việc làm ngày nhiều, sức ép việc làm lớn, công tác giải quyết việc làm gặp nhiều khó khăn.Mong rằng, qua báo cáo mình em đã phần phản ánh kịp thời tính xúc vấn đề việc làm giải quyết việc làm cho người, cần vào ban, ban ngành để đưa biện pháp giải quyết việc làm phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội huyện Giải quyết vấn đề sớm chiều mà phải có đầu tư lâu dài, phối hợp từ xuống để tháo gỡ dần dần những khó khăn về kinh tê xã hội Huyện Giải quyết tốt việc làm cho người lao động làm giảm lượng thất nghiệp Huyện, từ đó nền kinh tế xã hội Huyện xẽ dần dần được nâng cao dẫn đến ngày phát triển Việc nghiên cứu đã giúp cho vấn đề giải quyết việc làm Huyện thêm thuận lợi Trước đề tài còn nhiều vấn đề hạn chế khả năng, trình độ thời gian nghiên cứu có hạn Do vậy kính mong có góp ý chân thành thầy giáo nhằm hồn thiện báo cáo kiến tập Qua em xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn thầy cô Khoa Tổ chức vad quản lý nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, công tác Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyên Hạ Hòa đã góp ý kiến cung cấp thông tin cần thiết để hoàn thành kiến tập Sinh viên: Phùng Quang Huy 44 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Quyết định số 3632/2008/QĐ-UBND ngày 04/8/2008 Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa về việc hướng dẫn thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, thành, thị Quyết định số 1018/QĐ-UBND ngày 16/4/2008 Ủy ban nhân dân tinh Phú Thọ về việc thành lập phòng Nội vụ phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thuộc UBND huyện, thành thị Ngày 15/12/2005 theo Quyết định số 228/QĐ-UB về việc thành lập quan chuyên môn thuộc UBND huyện Hạ Hòa về việc tách phòng Nội vụ phòng Lao động- TB&XH thành phòng riêng: - Phòng Nội vụ - Phòng Lao động- Thương binh & Xã hội 4.Uỷ ban nhân dân huyện Hạ Hòa : Báo cáo tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Hạ Hòa: Báo cáo tổng kết công tác dạy nghề giải việc làm Giai đoạn năm 2011-2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015-2020 Bộ luật lao động Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi bổ sung năm 2012 Sinh viên: Phùng Quang Huy 45 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Tỷ lệ người lao động so với dân số năm 2013-2014 Bảng Tổng hợp kết giải quyết việc làm huyện Hạ Hòa (2011-2013) DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ : Sơ đồ tổ trức máy UBND Huyện Hạ Hòa Sơ đồ : Sơ đồ tổ chức phòng Lao động- Thương binh Xã hội Sinh viên: Phùng Quang Huy 46 Lớp: 1205.QTNE