MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN I. KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN 3 I. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Tín 3 1. Chức năng của UBND huyện Thường Tín 3 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Thường Tín 3 3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thườg Tín 5 II. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐNDUBND huyện Thường Tín 6 1. Chức năng của Văn phòng HĐNDUBND huyện Thường Tín 6 2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng HĐNDUBND huyện Thường Tín 6 3. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐNDUBND huyện Thường Tín 8 4. Xây dựng bản mô tả công việc của Chánh Văn phòng HĐNDUBND 8 III. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn thư của Văn phòng HĐNDUBND huyện Thường Tín 9 1. Khảo sát về tổ chức công tác văn phòng 9 1.1. Đánh giá vai trò của văn phòng trong việc thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, giúp việc và đảm bảo hậu cần cho UBND huyện Thường Tín 9 1.2. Sơ đồ hóa nội dung quy trình xây dựng chương trình công tác thường kỳ của UBND huyện Thường Tín 11 1.3. Sơ đồ hóa công tác tổ chức 01 cuộc hội nghị ( hoặc hội thảo, cuộc họp) của UBND huyện Thường Tín 11 1.4. Sơ đồ quy trình tổ chức chuyến đi công tác cho lãnh đạo UBND huyện Thường Tín 12 1.5. Đánh giá công tác tình hình triển khai và thực hiện nghi thức nhà nước về văn hóa công sở của UBND huyện Thường Tín 12 2. Khảo sát công tác văn thư 13 2.1. Tìm hiểu mô hình tổ chức văn thư của UBND huyện Thường Tín 13 2.2. Nhận xét, đánh giá về trách nhiệm của lãnh đạo văn phòng trong việc chỉ đạo thực hiện công tác văn thư của UBND huyện Thường Tín 14 3. Khảo sát tình hình thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ 16 PHẦN II. CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP : NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN 21 1. Giúp cơ quan xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần, kế hoạch tháng và năm. 21 1.1 . Xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần 21 1.2 Xây dựng kế hoạch công tác tháng 23 1.3. Xây dựng kế hoạch công tác năm 26 2. Soạn thảo “ Quy chế công tác văn thư lưu trữ ” của cơ quan. 34 3. Soạn thảo “ Quy chế văn hóa công sở ” của cơ quan. 60 4. Xây dựng quy trình tổ chức hội nghị của cơ quan 67 5. Xây dựng mô hình văn phòng hiện đại cho cơ quan. Nhận xét ưu điểm, nhược điểm của mô hình văn phòng 69 6.Đánh giá về cơ cấu tổ chức, bộ máy văn phòng của UBND huyện Thường Tín. Nhận xét ưu điểm và nhược điểm của cơ cấu tổ chức bộ máy văn phòng. 71 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 73 I. Nhận xét đánh giá những ưu điểm, nhược điểm trong công tác văn phòng của UBND huyện Thường Tín 73 1. Ưu điểm: 73 1.1. Trong hoạt động văn phòng: 73 1.2. Trong công tác Văn thư: 73 1.3. Trong công tác lưu trữ: 74 1.4. Trong công tác hành chính văn phòng 75 2. Nhược điểm: 75 2.1. Trong công tác hoạt động văn phòng: 75 2.2. Trong công tác Văn thư: 76 2.3. Trong công tác Lưu trữ: 76 2.4. Trong công tác Hành chính văn phòng: 77 II. Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm 77 1. Về đội ngũ cán bộ: 77 2. Về quy trình nghiệp vụ: 78 3. Về trang thiết bị văn phòng: 79 PHẦN. KẾT LUẬN 80 PHỤ LỤC
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
PHẦN I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN 3
I Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Tín 3
1 Chức năng của UBND huyện Thường Tín 3
2 Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Thường Tín 3
3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thườg Tín 5
II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín 6
1 Chức năng của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín 6
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín 6
3 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín 8
4 Xây dựng bản mô tả công việc của Chánh Văn phòng HĐND-UBND 8
III Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn thư của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín 9
1 Khảo sát về tổ chức công tác văn phòng 9
1.1 Đánh giá vai trò của văn phòng trong việc thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, giúp việc và đảm bảo hậu cần cho UBND huyện Thường Tín 9
1.2 Sơ đồ hóa nội dung quy trình xây dựng chương trình công tác thường kỳ của UBND huyện Thường Tín 11
1.3 Sơ đồ hóa công tác tổ chức 01 cuộc hội nghị ( hoặc hội thảo, cuộc họp) của UBND huyện Thường Tín 11
1.4 Sơ đồ quy trình tổ chức chuyến đi công tác cho lãnh đạo UBND huyện Thường Tín 12
1.5 Đánh giá công tác tình hình triển khai và thực hiện nghi thức nhà nước về văn hóa công sở của UBND huyện Thường Tín 12
Trang 22 Khảo sát công tác văn thư 13
2.1 Tìm hiểu mô hình tổ chức văn thư của UBND huyện Thường Tín 13
2.2 Nhận xét, đánh giá về trách nhiệm của lãnh đạo văn phòng trong việc chỉ đạo thực hiện công tác văn thư của UBND huyện Thường Tín 14
3 Khảo sát tình hình thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ 16
PHẦN II CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP : NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN 21
1 Giúp cơ quan xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần, kế hoạch tháng và năm 21
1.1 Xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần 21
1.2 Xây dựng kế hoạch công tác tháng 23
1.3 Xây dựng kế hoạch công tác năm 26
2 Soạn thảo “ Quy chế công tác văn thư lưu trữ ” của cơ quan 34
3 Soạn thảo “ Quy chế văn hóa công sở ” của cơ quan 60
4 Xây dựng quy trình tổ chức hội nghị của cơ quan 67
5 Xây dựng mô hình văn phòng hiện đại cho cơ quan Nhận xét ưu điểm, nhược điểm của mô hình văn phòng 69
6.Đánh giá về cơ cấu tổ chức, bộ máy văn phòng của UBND huyện Thường Tín Nhận xét ưu điểm và nhược điểm của cơ cấu tổ chức bộ máy văn phòng 71
PHẦN III KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 73
I Nhận xét đánh giá những ưu điểm, nhược điểm trong công tác văn phòng của UBND huyện Thường Tín 73
1 Ưu điểm: 73
1.1 Trong hoạt động văn phòng: 73
1.2 Trong công tác Văn thư: 73
1.3 Trong công tác lưu trữ: 74
1.4 Trong công tác hành chính văn phòng 75
2 Nhược điểm: 75
Trang 32.1 Trong công tác hoạt động văn phòng: 75
2.2 Trong công tác Văn thư: 76
2.3 Trong công tác Lưu trữ: 76
2.4 Trong công tác Hành chính văn phòng: 77
II Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm 77
1 Về đội ngũ cán bộ: 77
2 Về quy trình nghiệp vụ: 78
3 Về trang thiết bị văn phòng: 79
PHẦN KẾT LUẬN 80 PHỤ LỤC
Trang 4LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay, đất nước ta đang trên con đường hội nhập kinh tế thế giới tạo
ra nhiều cơ hội thuận lợi cũng như thách thức đòi hỏi chúng ta không ngừng đổimới trên mọi lĩnh vực nhằm nâng cao ưu thế khả năng cạnh tranh của mình Đểtận dụng những cơ hội đó trong công tác điều hành và quản lý xã hội về các lĩnhvực đòi hỏi phải nâng cao hiệu quả bộ máy lãnh đạo, môi trường cạnh tranhnăng động Xã hội ngày càng phát triển thì kèm theo đó con người buộc phải cóvốn kiến thức, năng lực, nghiệp vụ, chuyên môn thì mới đáp ứng nhu cầu xã hội
Chính từ những yêu cầu cần thiết của xã hội, thích ứng với môi trườngcông nghệ của thời đại thông tin khiến văn phòng trở thành một bộ phận quantrong không thể thiếu trong mỗi cơ quan, tổ chức Đi đôi với văn phòng, côngtác văn phòng là một công tác quan trọng đối với bất cứ cơ quan nào Nó gópphần to lớn đến hoạt động của cơ quan Công tác văn phòng thực hiện tốt sẽ làđộng lực thúc đẩy sự phát triển của cơ quan đơn vị
Với chức năng quyền hạn của mình Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội làmột ngôi trường đào tạo các công tác Văn thư lưu trữ, Tin Học, Quản trị nhânlực Đặc biệt là ngành Quản trị văn phòng là một ngành rất rộng lớn nhằm đápứng nhu cầu của từng cơ quan đơn vị Nhằm trang bị cho sinh viên những kiếnthức và kỹ năng trong quá trình tổ chức và thực hiện những hoạt động và quản
lý của cơ quan tổ chức Cuối mỗi khóa học, Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội đều
tổ chức đợt đi thực tập cho sinh viên khoa Quản trị văn phòng tại các cơ quannhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ và rèn luyện ý thức cho sinh viên sau khi ratrường là " Học thật đi đôi với Làm thật" và " Học đi đôi với Hành"
Đây là khoảng thời gian cần thiết để sinh viên có thể vận dụng những kiếnthức đã học vào thực tiễn Qua đó sinh viên sẽ học hỏi được nhiều kinh nghiệmquý báu của các cán bộ trong cơ quan và rèn luyện đạo đức và tác phong nghềnghiệp của một người cán bộ văn phòng trong tương lai.Mặt khác, đây cũng làkhoảng thời gian cần thiết để sinh viên có thể vận dụng những kiến thức đã họcvào thực tiễn Qua đó, sinh viên sẽ học hỏi được những kinh nghiệm quý báu
Trang 5của các cán bộ trong cơ quan rèn luyện đạo đức và tác phong nghề nghiệp củamột cán bộ văn phòng trong tương lai Mặt khác, đây cũng là dịp để bản thân thuthập thêm những tài liệu, kiến thức bổ ích để chuẩn bị cho kỳ thi tốt nghiệp sắptới.
Trong suốt quá trình đi thực tập từ ngày 09/03/2015 đến ngày 29/04/2015
em đã được củng cố kiến thức nâng cao trình độ chuyên môn vận dụng lý luậnthực tiễn một cách hiệu quả nhất và gây dựng phong cách làm việc của một cán
bộ khoa học ngành Quản trị văn phòng Qua thời gian thực tập em đã được các
bộ Văn Phòng UBND huyện Thường Tín tận tình chỉ dậy Trong gần hai thángthực tập mặc dù có nhiều bỡ ngỡ trong công việc những em đã được cán bộtrong cơ quan tận tình chỉ bảo hướng dẫn nên em đã cố gắng làm tốt công việcđược giao Nhờ đó mà em đã tích luỹ được nhiều kiến thức thực tiễn về công tácvăn phòng
Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới quý thầy, cô trong khoaQuản trị Văn Phòng cũng như các cô, chú, anh chị công tác tại Văn PhòngHĐND- UBND huyện Thường Tín đã giúp đỡ hướng dẫn nhiệt tình cho emtrong thời gian qua để em có thể hoàn thành tốt chương trình thực tập vừa qua
Em xin chân tình cảm ơn!
Hà Nội, ngày 25 tháng 4 năm 2015
Sinh viên
Phạm Thị Hạnh
Trang 6PHẦN I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN
I Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Tín
1 Chức năng của UBND huyện Thường Tín
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hộiđồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệmtrước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiếp Pháp, Luật, các vănbản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp nhằmđảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cốquốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn
Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương,góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chínhnhà nước từ trung ương tới cơ sở
2 Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Thường Tín
a) Trong lĩnh vực kinh tế
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội hàng năm trình HĐND cùngcấp thông qua để trình UBND cấp thành phố phê duyệt, tổ chức kiểm tra việcthực hiện kế hoạch đó
Lập dự toán thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu - chingân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách của cấp mình,quyết toán ngân sách địa phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phươngtrong trường hợp cần thiết trình HĐND cùng cấp quyết định và báo cáo UBND,
cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp
b) Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai
Xây dựng, phát triển HĐND cùng cấp thông qua các trương trình khuyếnkhích phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiện các
Trang 7chương trình đó.
Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch cơ cấukinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác nông sản,phát triển ngành nghề
Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ giađình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của phápluật
c) Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Tham gia với UBND tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch pháttriển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện
Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống, sảnxuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển các cơ sở theo sự chỉđạo của UBND huyện
d) Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải.
Tổ chức lập, phê duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xâydựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện, quản lý việc thực hiệnquy hoạch xây dựng đã được duyệt
Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc xâydụng và kiểm tra thực hiệp pháp luật xây dựng, tổ chức việc thực hiệp các chínhsách về nhà ở, quản lý đất ở quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn
e) Trong lĩnh vực thương mại và du lịch.
Xây dựng phát triển thương mai, dịch vụ, du lịch và kiểm tra việc chấphành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trênđịa bàn huyện
Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc an toàn vệ sinh trong hoạt độngthương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn huyện
f)Trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, giáo dục, y tế, xã hội và thể dục thể thao
Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập
Trang 8giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề, tổ chứccác trường mầm non, thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn, chỉđạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chếthi cử.
g) Trong lĩnh vực khoa học , công nghệ, tài nguyên và môi trường
Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương.Tổ chức thực hiện bảo vệ môitrường, phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt
Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường vàchất lượng sản xuất, kiểm tra chất lượng sản phầm và hàng hoá trên địa bànhuyện, ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địaphương
h) Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội
Tổ chức nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng lựclương công an nhân dân vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước, thực hiện các biệnpháp phòng ngừa và phòng chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi viphạm pháp luật khác ở địa phương
i) Trong lĩnh vực thi hành pháp luật
Tổ chức chỉ đạo công tác truyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việcchấp hành hiến pháp, luật văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhànước cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp
Tổ chức thực hiện và chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực hiện các biện phápbảo vệ tài sản của nhà nước, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tínhmạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích của công dân
k) Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính
Tổ chức thực hiện bầu cử đại biểu Quốc hội, Đại biểu HĐND theo quyđịnh của pháp luật
Quy định bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyênmôn thuộc UBND cấp theo hướng dẫn của UNBD cấp trên
Trang 93 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thườg Tín( Phụ Lục 01 )
Trang 10II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín
1 Chức năng của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín
Văn phòng HĐND – UBND là cơ quan chuyên môn, bộ máy giúp việccủa Thường trực HĐND và UBND huyện.Văn phòng HĐND – UBND huyện cóchức năng tham mưu các hoạt động của Thường trực HĐND – UBND huyện,điều hoà, phối hợp các hoạt động chung của cơ quan, ngành, phòng ban cấphuyện, UBND các xã, thị trấn; tham mưu, giúp Thường trực HĐND và UBND,Chủ tịch HĐND, UBND huyện trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động ở địaphương; đảm bảo các điều kiện vật chất kỹ thuật cho hoạt động của Thường trựcHĐND, UBND và Chủ tịch UBND huyện
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế vàcông tác của Ủy ban nhân dân huyện đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướngdẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín
Xây dựng và trình Thường trực HĐND và UBND huyện chương trìnhlàm việc, kế hoạch công tác hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và cả năm củaThường trực HĐND và UBND, Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, UBND huyện.Đôn đốc, kiểm tra các Phòng Ban, UBND cấp xã trong việc thực hiên chươngtrình, kế hoạch công tác của Thường trực HĐND, UBND và Chủ tịch HĐND,Chủ tịch UBND huyện sau khi được phê duyệt, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra côngtác phối hợp giữa các Phòng, UBND cấp xã, thị trấn theo quy định của phápluật
Bảo đảm việc thu thập, cung cấp và xử lý thông tin, chuẩn bị báo cáo kịpthời, chính xác phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thường trựcHĐND, UBND và Chủ tịch UBND huyện theo quy định của pháp luật
Trình UBND huyện quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chương
Trang 11trình dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND và UBND huyện.
Chủ trì soạn thảo các đề án, dự thảo văn bản; phối hợp với các Phòngtham mưu giúp UBND huyện chuẩn bị đề án theo phân công của Chủ tịchUBND huyện; theo dõi, đôn đốc các Phòng soạn thảo, chuẩn bị đề án được phâncông
Phối hợp với Văn phòng Huyện uỷ, các Ban của Đảng, Uỷ ban mặt trận
Tổ quốc Việt Nam huyện giữ mối quan hệ, phối hợp công tác giữa HĐND –UBND, Chủ tịch UBND huyện với Huyện uỷ, Thường trực Huyện uỷ, Thườngtrực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các đoàn thể nhân dân cấphuyện, các cơ quan, tổ chức của Tỉnh, Trung ương đóng trên địa bàn; duy trì mốiquan hệ với Văn phòng HĐND và Đoàn Đại biểu Quốc hội, Văn Phòng UBNDtỉnh và các sở
Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định của pháp luật,thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong phạm vi quản lýcủa Văn phòng HĐND – UBND huyện theo quy định của pháp luật và phâncông của Chủ tịch UBND huyện; đồng thời phục vụ tốt việc tổ chức tiếp dân củaThường trực HĐND và UBND huyện
Tổ chức các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động củaThường trực HĐND – UBND, Chủ tịch UBND huyện.Đảm bảo các điều kiệncho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch, các Phó chủ tịchUBND huyện và các tổ chức có liên quan theo quy định của UBND huyện
Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,viên chức của Văn phòng HĐND – UBND huyện
Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức và tài sảntrang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật vàphân cấp quản lý của UBND huyện
Quản lý và điều hành chương trình tin học hoá quản lý hành chính Nhànước của huyện; Tổ chức vận hành, khai thác các phần mềm dùng chung củaVăn phòng UBND tỉnh; trang web của UBND huyện
Trang 12Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND – UBND và Chủtịch HĐND và Chủ tịch UBND huyện giao.
3 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín
( Phụ Lục 02 )
4 Xây dựng bản mô tả công việc của Chánh Văn phòng HĐND-UBND
BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA CHÁNH VĂN PHÒNG
1.Tiêu chuẩn: Tốt nghiệp Đại học trở lên về các chuyên ngành: Quản trị
Văn phòng, Hành chính Quản trị, Quản trị Nhân sự…,.Tối thiểu có 5-10 nămkinh nghiệm ở các vị trí tương đương có quy mô từ 400 cán bộ nhân viên trởlên
2 Trình độ chuyên môn: có kỹ năng tổ chức, quản lý nhân sự, phân tích
tổng hợp mọi hoạt động trong công việc Là người tập trung đủ các kỹ năngcứng, mềm,có tinh thần trách nhiệm cao và sự thành thạo tin học văn phòng( cóchứng trỉ tin học, tiếng anh trình độ A trở lên) Là người có tinh thần tráchnhiệm, nhiệt tình say mê với công việc am hiểu đường lối, chính sách chủtrương của Đảng, Pháp Luật và Nhà nước Là người có phẩm chất đạo đức tốtkhông bị xử lý kỷ luật hoăc truy cứu trách nhiệm hình sự
3.Vị trí chức trách: là người lãnh đạo điều hành công việc chung của
Văn phòng, điều hành và tổ chức thực hiện mọi công việc của HĐND và UBNDgiao cho Văn phòng
4.Trách nhiệm : là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước HĐND
huyện, UBND huyện, chủ tịch HĐND-UBND huyện và trước pháp luật về toàn
bộ mọi hoạt động của Văn phòng
5.Nhiệm vụ:trực tiếplãnh đạo Văn Phònggiúp HĐND-UBND huyện thực
hiện mọi lĩnh vực hoạt động
Trang 13điều hành bộ máy hoạt động hành chính Nhà Nước; điều hòa phối hợp hoạtđộng của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp.
- Phân công, nhiệm vụ công tác thường xuyên cho từng bộ phận, cán bộtrong Văn phòng và thực hiện mọi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định
- Xây dựng các chương trình công tác, dự thảo báo cáo, kế hoạch Soạnthảo các đề án và cac văn bản quy phạm pháp luật do HĐND-UBND trực tiếpgiao
- Giúp Đ/c Chủ Tịch UBND huyện theo dõi tổng hợp hoạt động của khốinội chính huyện công tác cải cách hành chính, ISO, công tác văn thư-lưu trữ,khen thường và kỷ luật; giúp HĐND-UBND giải quyết công việc hàng ngày
- Được phép thừa lệnh Chủ tịch HĐND-UBND huyện ký các văn bảnđược thừa lệnh Tổ chức công bố các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, văn bản chỉđạo của HĐND, UBND
- Là chủ tài khoản và quản lý tài chính của Văn phòng huyện
- Tổ chức và dự các cuộc họp của HĐND,UBND huyện, Thường trựcHĐND-UBND, giúp UBND huyện giữ mối liên hệ với các cơ quan, ban ngànhđoàn thể và các đơn vị có liên quan
- Thực hiện nhiệm vụ khác do HĐND-UBND, Chủ tịch UBND huyệngiao
III Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn thư của Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín
1 Khảo sát về tổ chức công tác văn phòng
1.1 Đánh giá vai trò của văn phòng trong việc thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, giúp việc và đảm bảo hậu cần cho UBNd huyện Thường Tín
Văn phòng HĐND-UBND huyện Thường Tín có chức năng tham mưutổng hợp cho HĐND-UBND huyện về mọi hoạt động và cung cấp thông tinphục vụ quản lý và hoạt động của HĐND-UBND huyện và các cơ quan đơn vị,đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật của HĐND-UBND huyện
Trang 14Công tác tham mưu tổng hợp có vị trí đặc biệt quan trọng trong hoạt độgquản lý và thực hiện công việc cảu các cơ quan hành chính nhà nước.
Chức năng tham mưu, tổng hợp, giúp việc và hậu cần của Văn Phòngtrong những năm qua luôn được đảm bảo kịp thời nhất là về cơ sở vật chất luônđầy đủ đảm bảo cho quá trình hoạt động của cơ quan Thông qua những côngviệc củ thể sau đây của Văn phòng:
Tham mưu xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàngtháng, quý, năm và cả năm của HĐND, Thường trực HĐND, các ban ngành củahuyện
Tham mưu giúp lãnh đạo cơ quan xây dựng các quy chế, nội quy, quy chếlàm việc trong cơ quan Đảm bảo việc thực hiện quy chế hoạt động của HĐND,Thường trực HĐND
Văn phòng luôn theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các chươngtrình kế hoạch, lịch làm việc và các quyết định quản lý Thu thập và xử lý cácthông tin theo những nguyên tắc và trình tự nhất đinh đem lại hiệu quả thiết thựccho lãnh đạo cấp trên
Ngoài ra Văn phòng HĐND-UBND còn là bộ phận trung gian thực hiệncác chức năng đối nội, đối ngoại và giữ mối liên hệ giữa các cơ quan và banngành đoàn thể.Đây là hoạt động mang tính chất thường xuyên nên lãnh đạohuyện còn giao cho Văn phòng nhiệm vụ tiếp nhận và sắp xếp đặt các mối quan
hệ và nhiều việc khác quan trọng để Văn phòng trực tiếp xem xét và giảiquyết.Các hoạt động đón tiếp khách, chuẩn bị quà, đạt tiệc, chuẩn bị tài liệu,chuẩn bị các cuộc hội họp và liên hệ các chuyến đi công tác.Qua đó cho thấycông tác Hậu cần được Văn phòng luôn chú trọng và quan tâm và luôn hoànthành công việc một cách hiệu quả nhất
Ví Dụ: Một trong những tình huống mà em được gặp trong quá trình thựctập tại Văn Phòng HĐND-UBND là tình trạng công việc của văn phòng quá lớnnên thường xuyên gặp các sự cố về máy móc, trang thiết bị Do đó mà nhiều khigặp phải sự cố thì văn phòng luôn khẩn trương kịp thời giải quyết mọi vấn đề 1
Trang 15cách nhan nhất và hiệu quả Đồng thời cũng tham mưu cho lãnh đạo mua sắm,sửa chữa các trang thiết bị để đảm bảo cho hoạt động của cơ quan luôn đượcthông suốt.
Trang 161.2 Sơ đồ hóa nội dung quy trình xây dựng chương trình công tác thường kỳ của UBND huyện Thường Tín ( Phụ Lục 03)
Để cho quá trình hoạt động công việc của UBND huyện về các đơn vịhoạt động được hiệu quả thì cần có một đơn vị xây dựng các chương trình côngtác Đó là Văn phòng HĐND-UBND có trách nhiệm xây dựng các chương trìnhcông tác thường kỳ cho UBND huyện
- Giúp việc giải quyết công việc một cách hiệu quả hơn và thuận tiện hơn
- Phân bổ công việc một cách hợp lý công tác nào là trọng tâm sẽ làmtrước không bỏ sót các việc
Hạn chế :
- Cần xây dựng các chương trình công tác chi tiết hơn nữa và có quy địnhxây dựng chương trình công tác theo ngày tháng cụ thể trước ngày ban hành cácchương trình công tác
1.3 Sơ đồ hóa công tác tổ chức 01 cuộc hội nghị ( hoặc hội thảo, cuộc họp) của UBND huyện Thường Tín ( Phụ Lục 04 )
Hội nghị, hội họp là biện pháp quan trọng để thực hiện chương trình côngtác của cơ quan Đây là một hình thức được nhà quản lý sử dụng làm công cụphục vụ hoạt động điều hành, trao đổi thông tin, kinh nghiệm, khuyến khích tínhchủ động, sáng tạo trong công việc Đồng thời phát huy nền dân chủ xã hội chủnghĩa góp phần nâng cao năng suất, hiệu quả công việc
Qua thời gian thực tập ở UBND huyện Thường tín em thấy loại hình hộihọp được sử dụng nhiều.Trong đó bản thân em cũng được tham gia phục vụ,chuẩn bị một số hội nghị của UBND
Theo tìm hiểu của em thì để tổ chức hội nghị của cơ quan thì cần phải
Trang 17chuẩn bị những vấn đề sau: Đơn vị chủ trì hội nghị, lập kế hoạch tổ chức hộinghị, bố trí sắp xếp thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị Và chuẩn bị tài liệu nộidung phục vụ hội nghị, chuẩn bị kinh phí, cơ sở vật chất Khi hội nghị bắt đầudiễn ra cần thực hiện các công việc như: đón tiếp đại biểu, phát tài liệu, cửngười theo dõi quá trình diễn ra trong hội nghị, dẫn chương trình hội nghị, tuyênbố lý do, nêu mục đích và nội dung trong hội nghị; phát biểu ý kiến, tham giaxây dựng những nội dung đã triển khai trong hội nghị Sau khi triển khai hộinghị thì tiếp đó là ghi biên bàn hội nghị, cảm ơn đại biểu tới dự, kết luận chung
và cuối cùng là bế mạc hội nghị
1.4 Sơ đồ quy trình tổ chức chuyến đi công tác cho lãnh đạo UBND huyện Thường Tín ( Phụ Lục 05 )
Tổ chức chuyến đi công tác là một số hoạt động thường xuyên, cần thiếtkhông thể thiếu nhằm thiết lập mối quan hệ, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của
cơ quan Đó có thể là đi dự hội nghị, hội thảo, đi kiểm tra, hướng dẫn, đi thămquan học hỏi kinh nghiệm…
Vì vậy, chuyến đi của lãnh đạo được cán bộ văn phòng chuẩn bị rất chuđáo như: Lập kế hoạch cụ thể chuyến đi, liên hệ chuyến đi, chuẩn bị phươngtiện, kinh phí, chỗ ăn, ở, tài liệu có liên quan; báo cáo công tác của cơ quan khiThủ trưởng đi vắng, khi lãnh đạo đi công tác về thì báo cáo tình hình giải quyếtcông việc, thanh quyết toán kinh phí chuyến đi…
1.5 Đánh giá công tác tình hình triển khai và thực hiện nghi thức nhà nước về văn hóa công sở của UBND huyện Thường Tín
Thực hiện theo Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2015của Thủ Tướng Chính Phủ ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quanhành chính Nhà Nước, Văn phòng HĐND-UBND huyện đã thực hiện một cáchnghiêm túc, chấp hành đúng theo quy định, đảm bảo trang nghiêm, hiệu quảhoạt động của văn phòng, cá nhân
Về trang phuc: cán bộ nhân viên trong văn phòng khi làm việc đều ănmặc gọn gàng, lịch sự Phòng có trang phục riêng khi tham gia các buổi lễ, họp,
Trang 18nam cán bộ thì mặc áo sơ mi, cravat, nữ cán bộ mặc áo dài truyền thống.
Về giao tiếp: các cán bộ trong phòng làm việc với tác phong luôn tôntrọng nhiệt tình giúp đỡ nhân dân khi tới văn phòng và luôn có thái độ lịch sự.Giao tiếp với đồng nghiệp có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác khi trao đổicông việc, lịch sự với đối tượng giao tiếp, tập trung vào công việc
Về bài trí khuôn viên: Phòng làm việc có ghi tên rõ đơn vị, cơ quan, họtên chức danh cán bộ Cách bài trí phòng làm việc gọn gàng, các văn bản tài liệuđược sắp xếp có quy củ, dễ thấy, dễ tìm, dễ sử dụng, các trang thiết bị sắp xếphợp lý thuận tiện.Cách sắp xếp bài trí khuôn viên, phòng làm việc đảm bảo gọngàng, ngăn nắp, khoa học và hợp lý
2 Khảo sát công tác văn thư
2.1 Tìm hiểu mô hình tổ chức văn thư của UBND huyện Thường Tín
Công tác Văn thư của UBND huyện Thường Tín được tổ chức theo hìnhthức tập trung, có một cán bộ văn thư chuyên trách Với nhiều năm kinh nghiệm,sử dụng thành thạo các trang thiết bị văn phòng, thực hiện tốt các nghiệp vụchuyên môn đáp ứng được nhu cầu cải cách hành chính Phòng văn thư được bốtrí ở gần cổng trụ sở UBND và ở gần giữa trung tâm trụ sở để tiện cho việc liên
hệ công tác Mọi văn bản, giấy tờ đi hay đến đều phải qua văn thư Các phươngtiện phục vụ công tác văn thư được trang bị như: Tủ đựng tài liệu, bàn làm việc
có ngăn khóa để đựng con dấu và tài liệu quan trọng, máy im, máy fax và một số
đồ dùng khác phục vụ cho việc soạn thảo văn bản cũng như quản lý văn bản.Đảm bảo duy trì hiệu quả công việc một cách nhanh chóng, bí mật và khoa học
Ưu Điểm :
- Cơ quan đã xây dựng được một hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ côngviệc tương đối hoàn chỉnh Văn bản được quản lý một cách khoa học, giúp việctrao đổi, tìm kiếm một cách dễ dàng và thuận tiện
- Nhìn chung việc tổ chức và giải quyết văn bản đi, đến củaUBND huyệnThường Tín được tập chung vào một đầu mối tại phòng Văn thư cơ quan thựchiện tất tốt và đạt được hiểu quả cao
Trang 19- Công tác kiểm tra, rà soát về kỹ thuật trình bày soạn thảo và ban hànhvăn bản cũng được cán bộ văn thư thực hiện rất tốt.
- Có phần mềm hệ thống quản lý văn bản đến
Hạn chế :
- Số lượng công việc lớn nên vẫn còn tồn tại một số hạn chế như việc soạnthảo văn bản vẫn coppy mẫu, sắp xếp tài liệu không đúng trình tự vẫn còn tồnđọng một số tài liệu
- Vẫn còn tồn tại tình trạng kiểm tra văn bản rồi đưa cho cán bộ khác đóngdấu lên văn bản
2.2 Nhận xét, đánh giá về trách nhiệm của lãnh đạo văn phòng trong việc chỉ đạo thực hiện công tác văn thư của UBND huyện Thường Tín
Công tác Văn thư là một hoạt động đảm bảo thông tin bằng văn bản phục
vụ cho việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cơ quan Đảng và cơquan Nhà nước, các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội, các đơn vị vũ trang, doanhnghiệp
Công tác văn thư gồm 3 nội dung cơ bản:
Xây dựng và ban hành văn bản
Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản
Bảo quản và sử dụng con dấu
Thứ nhất : Xây dựng và ban hành văn bản.
Việc xây dựng và ban hành văn bản của Uỷ ban nhân dân huyện ThườngTín vẫn còn nhiều điều không tuân thủ theo quy định của Nhà nước ban hành vàhướng dẫn
Về thể thức của văn bản ban hành ra có nhiều điều chưa đúng, tuy đã cóđầy đủ các thành phần thể thức bắt buộc Nhưng các thành phần thể hiện trongvăn bản được ban hành ra của Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín còn nhiềuphần chưa thực hiện đúng tiêu chuẩn và quy định mà vẫn được lãnh đạo cơ quan
ký và được đóng dấu cho ban hành
Thứ hai : Tổ chức và giải quyết văn bản đi, đến.
Trang 20Văn bản đi bao gồm tất cả các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
hành chính và văn bản chuyên ngành, đơn thư do cơ quan phát hành gọi chung
là văn bản đi
Văn bản đến bao gồm tất cả các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
hành chính và văn bản chuyên ngành, đơn thư do cơ quan gửi đi gọi chung làvăn bản đến
Nhìn chung việc tổ chức và giải quyết văn bản của Uỷ ban nhân dânhuyện Thường Tín là khá tốt Đã tuân theo sự chỉ đạo của văn phòng Uỷ bannhân dân Thành phố Hà Nội, Cục Văn thư - Lưu trữ Nhà nước
Thứ ba : Bảo quản và sử dụng con dấu.
Con dấu là vật thể được khắc chìm hay nổi với mục đích tạo nên mộthình dấu cố định trên văn bản
Con dấu thể hiện vị trí pháp lý và tư cách pháp nhân của cơ quan, khẳngđịnh giá trị pháp lý đối với các văn bản, giấy tờ của cơ quan, tổ chức và cácchức danh của Nhà nước Con dấu được quản lý theo quy định của Nhà nước
Dấu là một thành phần thể thức của văn bản, thể hiện giá trị pháp lý củavăn bản
Để đảm bảo tính minh bạch thì con dấu của cơ quan Nhà nước phải docán bộ Văn thư trong cơ quan giữ và trực tiếp đóng dấu nên tất cả các văn bảnban hành ra Lãnh đạo hoặc người đứng đầu cơ quan là người chịu trách nhiệmtrực tiếp đối với con dấu Dấu phải được đặt tại phòng Văn thư cơ quan và docán bộ văn thư trông coi
Nhìn chung công tác bảo quản con dấu của Uỷ ban nhân dân huyệnThường Tín được làm rất tốt và tuân thủ theo đúng quy định của Nhà nước banhành ra như trong Nghị định số: 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 của Chính Phủ
về quản lý và sử dụng con dấu
Công tác sử dụng con dấu của Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín vẫnchưa thực hiện được tốt cho lắm Vì con dấu phải do cán bộ Văn thư trực tiếpđóng lên văn bản, trong thời gian thực tập tại Uỷ ban nhân dân huyện Thường
Trang 21Tín em thấy một điều bất cập là có nhiều văn bản do các phòng, ban khác trong
cơ quan đến xin dấu thì cán bộ Văn thư không trực tiếp đóng dấu mà lại giaocho những người thuộc các phòng, ban đến xin dấu đóng Như vậy công tác sửdụng con dấu của Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín vẫn chưa thực hiện tốt vàđúng theo quy định của Nhà nước ban hành ra
Trách nhiệm của lãnh đạo văn phòng :Trong việc chỉ đạo thực hiện
công tác văn thư thì trong quá trình quản lí văn bản đi của cơ quan, lãnh đạo vănphòng chú ý: khi có văn bản trình kí của chuyên viên chuyển tới, lãnh đạo vănphòng cần phải xem xét và cho ý kiến giải quyết và cần phải chỉnh sửa (nếu cầnthiết) Sau đó, lãnh đạo văn phòng có trách nhiệm chuyển lại cho chuyên viênsoạn thảo lại những văn bản chưa đúng về thể thức và nội dung Sau đó, khi vănbản đã gửi tới các phòng, ban khác để xin ý kiến mà không thấy có vấn đề gì thìlãnh đạo văn phòng có trách nhiệm trình lên Chủ tịch huyện để xin ý kiến chỉđạo Nhưng một việc hết sức quan trọng là lãnh đạo văn phòng trước khi trìnhlên Chủ tịch thì phải kí nháy vào dưới phần nội dung văn bản, điều đó chứngminh văn bản đã được Chánh văn phòng kiểm tra
3 Khảo sát tình hình thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ
Công tác Lưu trữ của UBND huyện Thường Tín luôn được quan tâm chỉđạo, chặt chẽ từ thu thập đến bảo quản
Lãnh đạo UBND huyện Thường tín chỉ đạo các nội dung về công tác lưutrữ như sau:
Một là : Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ.
Thu thập bổ sung tài liệu là quá rình thực hiện các biện pháp có liên
quan tới việc xác định nguồn tài liệu và thành phần tài liệu thuộc lưu trữ cơ quan
và phông lưu tữ Quốc gia, lựa chọn và chuyển giao tài liệu vào các kho lưu trữtheo quyền hạn và phạm vi đã được Nhà nước quy định
Thu thập, bổ sung tài liệu nhằm đảm bảo đưa vào kho lưu trữ những tài
liệu có giá trị thực tiễn và giá trị lịch sử để bảo quản và phục vụ yêu cầu nghiêncứu, khai thác, sử dụng tài liệu của độc giả
Trang 22Thu thập, bổ sung tài liệu là một khâu nghiệp vụ quan trọng và cũng làkhâu đầu tiên của công tác lưu trữ Vì vậy, phông lưu trữ muốn được phong phú
và đa dạng nhiều tài liệu để phục vụ độc giả thì phải làm tốt khâu thu thập, bổsung tài liệu
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín đã làm tốt công tác thu thâp, bổsung tài liệu vào lưu trữ cơ quan theo đúng quy định của Nhà nước ban hành ra
và chỉ đạo của Chánh Văn Phòng Uỷ ban nhân dân chỉ đạo hướng dẫn
Theo quy định, hàng ngày cán bộ làm công tác Văn thư - Lưu trữ phảithư thập ngay bản gốc (bản lưu có chữ ký tươi của trưởng bộ phận phòng, banhay lãnh đạo cơ quan…) khi cán bộ của các phòng, ban khác đến xin dấu pháthành văn bản Những bản gốc đó phải giữ cẩn thận và hàng tháng cán bộ Vănthư - Lưu trư lại đem ra sắp xếp, kiểm tra gọn gàng Nếu thấy có thiếu thì phảiđến các phòng, ban thu thập đầy đủ Cuối năm lập hồ sơ và giao nộp vào lưu trữ
cơ quan mình theo đúng quy định đã đề ra
Hai là :Xác định giá trị tài liệu lưu trữ.
Xác định giá trị tài liệu lưu trữ là dựa trên những nguyên tắc, tiêu chuẩn,
phương pháp của lưu trữ học để quy định thời hạn bảo quản cho từng loại tàiliệu hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, tổ chức và cá nhân theogiá trị của chúng về các mặt chính trị, văn hóa, khoa học… Từ đó, lựa chọn đểthu thập, bổ sung những tài liệu đó vào Phông lưu trữ Quốc gia và loại ra nhữngtài liệu đã hết giá trị để tiêu hủy theo quy định của cơ quan có thẩm quyền
Công tác xác định giá trị tài liệu của Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tínvẫn chưa được làm tốt cho lắm Do Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín chỉ cómột cán bộ phụ trách về công tác lưu trữ mà tài liệu trong cơ quan sản sinh rahằng năm lại nhiều nên số tài liệu được xác định chưa hoàn chỉnh và đầy đủ Tạikho lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín khối, tài liệu có từ năm 1954trở về đây, nhưng tài liệu đã được xác định giá trị và thời hạn bảo quản thì chỉ cótừ năm 1954 đến năm 2009 còn tài liệu từ năm 2010 đến nay vẫn trong tìnhtrạng bó gói, chất đống Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín cũng chưa lần nào
Trang 23thành lập Hội đồng xác định gái trị tài liệu mà chỉ làm theo sự chỉ đạo củaChánh Văn Phòng và dựa vào bảng thời hạn bảo quản tài liệu.
Vì vậy, công tác xác định giá trị tài liệu được làm chưa thực sự tốt cholắm Tài liệu không được xác định rõ ràng, cụ thể, trong khối tài liệu còn xen lẫngiữa những tài liệu còn giá trị và những tài liệu đã hết giá trị
Ba là : Chỉnh lý tài liệu lưu trữ.
Chỉnh lý tài liệu lưu trữ là tổ chức lại tài liệu theo một phương án phân
loại khoa học, trong đó tiến hành chỉnh lý sửa hoàn thiện, phục hồi hoặc lập mới
hồ sơ; xác định giá trị; hệ thống hóa hồ sơ, tài liệu và là các công cụ tra cứu đốivới phông hoặc khối tài liệu đưa ra chỉnh lý
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín có khối tài liệu đươc hình thành từnăm 1954 trở lại đây Số lượng tài liệu trong kho cũng tương đối là nhiều vì Uỷban nhân dân huyện Thường Tín là cơ quan Nhà nước quản lý ở địa phương nêntài liệu hàng ngày sản sinh ra cũng khá nhiều
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín đã chỉnh lý khối tài liệu từ năm 1954đến năm 2009 bao gồm tài liệu của: Hội đồng nhân dân, nội chính, giao thông
đô thị, xây dựng cơ bản…đưa số tài liệu được chỉnh lý hoàn chỉnh lên tới hơn100m giá tài liệu
Bốn là: Thống kê và công cụ tra tìm tài liệu lưu trữ.
Thống kế tài liệu lưu trữ là áp dụng các phương pháp và các công cụ
chuyên môn để xác định số lượng, thành phần, chất lượng, nội dung, tình hìnhtài liệu và hệ thống trang thiết bị bảo quản tài liêu trong kho lưu trữ để ghi vàophương tiện thống kê
Trong Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín chủ yếu là tài liệu hành chínhnên công tác thống kê tài liệu cũng đơn giản và không gặp phải khó khăn nhiều.Tài liệu được thống kê bằng sổ thống kê, các loại sổ thống kê:
- Sổ nhập tài liệu
- Sổ đăng ký mục lục tài liệu
Công cụ tra tìm tài liệu lưu trữ: Công cụ tra tìm tài liệu lưu trữ của Uỷ
Trang 24ban nhân dân huyện Thường Tín gồm có 2 loại: truyền thống và hiện đại.
Công cụ truyền thống như chúng ta đã biết đó là mục lục hồ sơ Đây làmột loại hình tra cứu tài liệu chủ yếu của Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín
và hầu như trong tất cả các kho lưu trữ của các cơ quan khác
Ưu điểm: Đối với loại tra tìm bằng truyền thống thì nó có ưu điểm là
không phải phụ thuộc vào điện
Nhược điểm: nhanh hỏng, phải mất nhiều chi phí cho công tác bảo quản,
tra tìm cũng lâu hơn
Ngoài công cụ tra tìm truyền thống thì Uỷ ban nhân dân huyện ThườngTín cũng đã trang bị máy móc, trang thiết bị hiện đại để phục vụ cho công việctra tìm tài liệu được dễ dàng, nhanh chóng và đơn giản không phải mất nhiềuthời gian hơn
Ưu điểm: Tra tìm nhanh chóng, chính xác, dễ dàng và thuận tiện hợn Nhược điểm: Chi phí để lắp đặt phương tiện cao, khi tra tìm phải phụ
thuộc vào nhiều yếu tố khách quan như: Phụ thuộc vào điện mới có thể mởđược, phụ thuộc vào người hướng dẫn mới tra tìm được…
Năm là : Bảo quản tài liệu lưu trữ.
Bảo quản tài liệu lưu trữ là sử dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật để
kéo dài tuổi thọ và bảo quản an toàn cho tài liệu, nhằm phục vụ được tốt các yêucầu khai thác, sử dụng tài liệu
Công tác bảo quản tài liệu là khâu quan trọng trong các khâu nghiệp vụlưu trữ.Làm tốt công tác này sẽ kéo dài được tuổi thọ của tài liệu
Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ của Uỷ ban nhân dân huyện ThườngTín được làm khá tương đối, trang thiết bị phục vụ cho công tác này cũng kháđầy đủ
Trang thiết bị bảo quản bao gồm:
Nhà kho: Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín đã cho xây dựng ba phòng
để làm nhà kho bảo quản tài liệu lưu trữ, mỗi phòng rộng khoảng 24 m2, đượcbố trí tại tầng 3
Trang 25Trang thiết bị: U ỷ ban nhân dân huyện Thường Tín cũng đã trạng bị khá
đầy đủ trang thiết bị để bảo quản tài liệu lưu trữ như: Giá, tủ, cặp, hộp, máy điềuhòa nhiệt độ, quạt, bình chữa cháy
Sáu là : Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ.
Tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ là quá trình tổ chức khai thác
thông tin tài liệu lưu trữ phục vụ yêu cầu nghiên cứu lịch sử và yêu cầu nghiêncứu giải quyết những nhiệm vụ hiện hành của các cơ quan, tổ chức và cá nhân
Tổ chức khai thác sử dụng tài liệu là một trong những công tác quan trọng
nhất và là mục tiêu cuối cùng của công tác lưu trữ Tổ chức khai thác sử dụng tàiliệu là cầu nối giữa các lưu trữ với xã hội…
Các hình thức tổ chức khai thác sử dụng tài liệu tại Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín:
Cấp chứng thực bản sao
Thông báo giới thiệu tài liệu lưu trữ
Sử dụng tài liệu để viết báo cáo cho các cơ quan thông tấn, báo chí
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín hàng tháng có rất nhiều người đếnxin cấp chứng thực bản sao và những phóng viên của các tờ báo đến liên hệ đểphỏng vấn lãnh đạo cơ quan lấy nguồn thông tin viết bài như: phóng viên củaBáo Hà Nội Mới…
Ngoài ra Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín cũng áp dụng hình thứckhai thác sử dụng triển lãm tranh ảnh, tài liệu để phục vụ nhu cầu tra tìm củađộc giả
Hình thức tổ chức khai thác tại phòng đọc chưa được Uỷ ban nhân dânhuyện Thường Tín áp dụng vì hầu như tài liệu trong cơ quan đều là tài liệu hànhchính liên quan đến quản lý Nhà nước nên ít khi có độc giả đến để đọc tài liệu.Chủ yếu là các phòng, ban trong cơ quan và một số cơ quan như: Trường học,Công an, Viện kiểm sát, Bệnh viện… đến xin cấp chứng thực bản sao Một lý donữa mà hình thức tổ chức khai thác tại phòng đọc ít không được đưa vào đó là
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín vẫn chưa nâng cao giá trị của tài liệu lưu
Trang 26trữ và đưa tài liệu lưu trữ đến gần mọi người hơn…được xây dựng phòng đọcriêng để phục vụ độc giả như nhiều cơ quan khác.
Trang 27PHẦN II CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP : NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN
1 Giúp cơ quan xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần, kế hoạch tháng
và năm.
1.1 Xây dựng bộ lịch mẫu công tác tuần
LỊCH CÔNG TÁC TUẦN
TỪ NGÀY 16/03/2015 TỚI NGÀY 22/03/2015
Thứ /ngày Nội dung công
việc
Ngườichủ trì
Địađiểm
Đ/c Ngọc(CT)
Phònghọp tầng2
- Đảng ủy,
LĐ HĐND –UBND, cácban ngànhChiều 14h00: Dự chia
tay cán bộ
Đ/cHuyền(Phó CT)
HT UBND
xã Ninh Sở
Phó CVP, chuyên viên
Đ/cHùng
Xã Duyên Thái
- Chuyên viên phòng Tài chính
Đ/c Hòa
Chiều 14h00: Đi giám
sát
(Đ/cHuyềnPhó CTHĐND)
Xã Nhị Khê
- Chuyên viên HĐND
- P.Chánh
VP,
Đ/c Sơn
Phòng họp trựctuyến tầng 2
- Thường trực Huyện
ủy
- Thường trực HĐND huyện Chiều 2h00: Họp Ban
chỉ đạo nông
Đ/c Danh Phòng
họp tầng
Ban chỉ đạo
Trang 28thôn mới 3Thứ 5
19/3
Sáng 7h30:Đi công
tác
Đ/c Huyền (CT)
Hải Dương
Đ/c Hùng
Chiều 2h00: Đi công
tác
Đ/c Quang
Phú xuyên
- LĐ UBND,Văn phòng, Phòng Nội vụ
Thứ 6
20/3
Sáng 7h30: Làm việc
với lãnh xã Chương Dương
Đ/cQuang
UBNDxãChươngDươngChiều Họp giao ban Đ/c
Huyền
Phòng họp
- Đảng ủy,
ủy ban và các ban ngành, đoàn thể
Trang 291.2 Xây dựng kế hoạch công tác tháng
ỦY BAN NHÂN DÂN
I.Nhiệm vụ trọng tâm tháng 3
1 Tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các cơ quan đơn vịtrong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, các mục tiêu, chương trìnhphát triển Kinh tế-Xã hội, Quốc phòng-An ninh năm 2015 đảm bảo đạt kết quảcao nhất theo kế hoạch đã đề ra
2 Chỉ đạo công tác thu ngân sách năm 2015, tập trung thu đầy đủ các loại sắcthuế trên địa bàn, phấn đấu thu đạt kết quả cao nhất; kiểm tra, giám sát việc chingân sách của các đơn vị theo đúng quy định, triệt để tiết kiệm chi, chống lãngphí, cân đối điều hòa các nguồn kinh phí, hướng dẫn cơ quan, đơn vị trong việcgiải ngân nguồn kinh phí
3 Chỉ đạo các chủ đầu tư xây dựng công trình hoàn chỉnh các hồ sơ, thủ tục
đê thanh, quyết toán và giải ngân nguồn vốn đã được phê duyệt, đảm bảo xong;thực hiện tốt việc kiểm tra chất lượng, nghiệm thu, bàn giao công trình hoànthành đưa vào sử dụng
4 Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng vàpháp luật của Nhà nước, tổ chức các hoạt đọng văn hóa văn nghệ, thể dục thểthao trên địa bàn
5 Chỉ đạo tổ chức tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáocủa công dân Trong đó, rà soát và giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tốcáo, kiến nghị, giải quyết kịp thời các đơn thư
6 Chỉ đạo tăng cường công tác quản lý tình hình tôn giáo, đảm bảo giữ vững
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Tiếp tục thực hiện công tác tuần tra kiểm
Trang 30soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
7 Tiếp tục thực hiện đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục trongcác trường học
8 Hướng dẫn các xã tổ chức các lễ hội đầu xuân, đảm bảo an toàn, lànhmạnh, đúng quy định
II Nhiệm vụ chủ yếu và giải pháp thực hiện
2 về lĩnh vực văn hóa – xã hội
- Tập trung tuyên truyền các họat động chào mừng 10 năm hành lập thường
tín
- tuyên truyền thực hiện đề án “ ngày vì người nghèo” Công tác cấp giấy quyền sử dụng đất ở cho các hộ dân
- Triển khai kế hoạch rà soát hộ nghèo, cận nghèo 2015
3 Về lĩnh vực quản lý đất đai, đô thị, Tư pháp
- Quản lý đất đai: kê khai, lập hồ sơ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đảm bảo tiến độ xét duyệt trong tháng 3 Chủ động quản lý đất đai thường xuyênkiểm tra
- Quản lý đô thị: chỉ đạo giải quyết trật tự đô thị công cộng, đảm bảo giao thông và công tác vệ sinh an toàn thực phẩm
- Chỉ đạo tốt công tác tham mưu giải quyết khiếu nại, đề nghị kịp thời, tham mưu tốt công tác tiếp dân
Trang 31dân tham gia chống tội phạm giữ vững an ninh, chính trị, an toàn trật tự và phối hợp với các đoàn thể thực hiện tốt các hoạt động lễ hội, lễ kỉ niệm.
III Biện pháp tổ chức thực hiện
- Các đồng thường trực UBND huyện chỉ đạo các ban, ngành bám sát
nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện công tác trong tháng 3 năm 2015
- Văn phòng UBND: phối hợp với Đài truyền thanh, phòng Văn hóa làm đầu mối tiếp nhận thông tin Văn hóa Xã hội diễn ra trong địa phương
- Phòng Tư pháp: duy trì tốt việc tiếp dân và giải quyết đơn từ, khiếu nại
- Phòng LĐTBXH: rà soát, thống kê, tổng hợp các đối tượng, đôn đốc theo dõi rà soát các hộ nghèo
- Phòng Y Tế: Kiểm tra các cơ sở y tế, kiểm tra công tác Vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện
- Phòng Tài nguyên Môi trường: hướng dẫn nhân dân hoàn thiện hồ sơ, giấy sử dụng đất và tiếp tục điều tra các thông tin cá nhân, gia đình sử dụng
Trên đây là kế hoạch công tác thang 3 năm 2015 của UBND huyện Thường Tín Các đồng chí cán bộ trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc kịp thời báocáo về UBND huyện giải quyêt tháo gỡ kịp thời
Nơi nhận:
- UBND thành phố;
- TT Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện;
- Các ban, ngành, đoàn thể huyện;
Trang 321.3 Xây dựng kế hoạch công tác năm
UỶ BAN NHÂN DÂN
Năm 2015 là năm quan trọng trong việc chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêunhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế - xãhội mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII đề ra, trên cơ sở kết quảthực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, UBND huyện xác địnhmục tiêu tổng quát của năm 2015 là: Tập trung chỉ đạo thu ngân sách, đặc biệt làcông tác đấu giá QSD đất ở Tập trung triển khai thực hiện “Năm trật tự và Vănminh đô thị”; Tiếp tục thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở, đẩy nhanh tiến độhoàn thành các dự án trọng điểm, góp phần phát triển kinh tế, bảo đảm phúc lợi
xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân; phấn đấu hoàn thành cácchỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội trong năm; tăng cường quốc phòng,
an ninh, chỉ đạo việc giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo ngay tại cơ sở bảođảm ổn định chính trị - xã hội, tạo nền tảng phát triển vững chắc cho những nămtiếp theo
Để triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 và tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ về một số giải pháp chỉ đạo, điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và
dự toán ngân sách năm 2015, UBND huyện ban hành Chương trình công tác
Trang 33trọng tâm năm 2015, như sau:
I NHỮNG CÔNG VIỆC CHỈ ĐẠO CHUNG:
1 Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND huyện, về những giảipháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNNnăm 2015
2 Tập trung rà soát và tổ chức chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu cácchương trình, đề án, kế hoạch của UBND huyện thuộc 5 Chương trình công táccủa BCH Đảng bộ huyện khoá XXII; tiếp tục chỉ đạo rà soát việc thực hiện các
kế hoạch của UBND huyện đối với các ngành, xã, thị trấn
3 Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn năm 2015 và tổ chứcthăm tặng quà các đối tượng chính sách, người có công nhân dịp tết cổ truyền vàngày thương binh liệt sỹ
4 Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách; đẩy mạnh các biện pháp chốngthất thu; sử dụng ngân sách có hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí Thực hiệndân chủ, công khai trong việc chi tiêu ngân sách
5 Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp theo lịch mùa vụ, phòng chống dịch bệnhcho cây trồng, vật nuôi theo kế hoạch, phòng chống thiên tai (Phòng chốngLBU).Tiếp tục chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới theo đồ án đượcduyệt; chỉ đạo tập trung, lồng ghép nguồn lực đầu tư xây dựng chương trìnhnông thôn mới
6 Chỉ đạo, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc để đảm bảo thicông xây dựng các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt các dự án trọng điểm Tổchức triển khai “Năm trật tự và Văn minh đô thị” trên địa bàn huyện
7 Tăng cường chỉ đạo các Chủ đầu tư thực hiện đồng bộ các giải pháp đểđẩy nhanh tiến độ XDCB và giải ngân các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhànước Tập trung đẩy mạnh tiến độ GPMB các dự án, công trình theo kế hoạch;lập kế hoạch và triển khai xây dựng các khu tái định cư, GPMB tạo quỹ đất sạchcho phát triển các dự án kinh tế, cơ sở hạ tầng Tiếp tục chỉ đạo thực hiện côngtác đấu giá quyền sử dụng đất ở và chỉ đạo thực hiện hoàn thành việc cấp giấy
Trang 34CNQSD đất sau dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp.
8.Tăng cường quản lý các hoạt động văn hoá thông tin, chú trọng nâng caochất lượng xây dựng làng văn hoá Đẩy mạnh phong trào tập luyện thể dục thểthao trong quần chúng nhân dân Vận động toàn dân tích cực tham gia các hoạtđộng “đền ơn, đáp nghĩa”, nâng cao mức sống về vật chất, tinh thần trong nhândân, nhất là đời sống của các đối tượng chính sách xã hội, các hộ nghèo, hộ cậnnghèo, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn Quan tâm hơn nữa công tác địnhhướng nghề, đào tạo, giải quyết việc làm
Tập trung chỉ đạo công tác giảm nghèo và giảm nghèo bền vữngnăm 2015;Tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch của Huyện ủy về đổi mới cơ bản, toàndiện giáo dục đào tạo Hoàn thành kế hoạch xây dựng 04 trường chuẩn quốc gianăm 2015; kiểm tra, khảo sát đánh giá lại các trường đã đạt chuẩn quốc gia trướcnăm 2008, xây dựng kế hoạch từng bước đầu tư các hạng mục còn thiếu vàxuống cấp Tăng cường công tác nhà nước và giáo dục và đào tạo trên địa bàn,đặc biệt là các cơ sở giáo dục ngoài công lập Chú trọng coog tác kiện toàn độingũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường học Công tác đào tạo, bồidưỡng, sử dungjt hiết bị đổi mới phương pháp nâng cao chất lượng giáo dục
9 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả hoạtđộng của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại huyện và
xã, thị trấn Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của chính quyền các cấp, nângcao vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ;chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ và năng lực công tác,bố trí, sắp xếp hợp lý đội ngũ cán bộ công chức, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm
vụ được giao
10 Thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo kế hoạch; chuẩn bị cácnội dung làm việc với các Đoàn kiểm tra về vấn đề quân sự, quốc phòng; củngcố, duy trì trật tự, an ninh, kỷ cương, an toàn xã hội tại các địa bàn, chú trọngcác địa bàn trọng điểm Chỉ đạo thực hiện hiệu quả chương trình phòng, chốngtội phạm, ma túy, buôn bán người, đặc biệt là buôn bán phụ nữ, trẻ em, Kiềm
Trang 35chế tội phạm, tệ nạn xã hội( BCĐ 197).
Tập trung xử lý các vi phạm hành lang giao thông; duy trì đảm bảo trật tự
an toàn giao thông; tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát trên các tuyếnđường giao thông, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
11 Chỉ đạo tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh ở người; tăngcường thanh tra, kiểm tra hành nghề y, dược tư nhân; nâng cao chất lượng khámchữa bệnh cho nhân dân, quan tâm công tác khám chữa bệnh cho người nghèo,trẻ em, gia đình chính sách; đẩy mạnh chính sách BHYT cho các đối tượng trênđịa bàn huyện; tăng cường công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm chonhân dân; tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế
12 Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý kiên quyết đối với các vi phạmtrong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ trên tất cả các lĩnh vực; coi trọngcông tác hòa giải ở cơ sở, chủ động giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tốcáo; tổ chức thực hiện tốt các kết luận, quyết định sau thanh tra, kiểm tra, giảiquyết khiếu nại, tố cáo Chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ trong côngtác giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là những vụ việc phức tạp, đông người.Tăng cường thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã, thị trấn, Thủ trưởngcác cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện trong việc thực hiện Luật khiếu nại,Luật tố cáo, Luật phòng chống tham nhũng Xử lý kiên quyết đối với những đơn
vị giải quyết đơn chậm, kéo dài, tổ chức thực hiện kết luận, quyết định có hiệulực không tốt Chỉ đạo thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãngphí và Luật Phòng, chống tham nhũng gắn với thực hiện Pháp lệnh thực hiệndân chủ ở xã, thị trấn
13 Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước chào mừng 60 năm ngàygiải phóng thủ đô, ngày giải phóng huyện
II NHỮNG CÔNG VIỆC TRỌNG TÂM CỦA TỪNG QUÝ:
Ngoài các nhiệm vụ chung chỉ đạo xuyên suốt cả năm, trong từng quí,
UBND huyện tập trung chỉ đạo thực hiện những công việc chuyên đề sau: ( có tổng hợp biểu theo từng ngành, riêng đối với các lớp đào tạo nghề cho nông
Trang 36thôn, nhân cấy nghề, công tác thanh tra, các chương trình dự án )
Triển khai các hoạt động đảm bảo an sinh xã hội (chăm sóc người có công,gia đình chính sách, hỗ trợ hộ nghèo ); Tăng cường các biện pháp đảm bảo
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trấn áp tội phạm; kiềm chế tai nạn giaothông; giữ vững an ninh; phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại
Thành lập các đoàn đi thăm hỏi tặng quà, chúc tết cán bộ chiến sỹ các cơquan quân đội, Công an và một số đơn vị; gia đình người có công với cáchmạng, đối tượng xã hội, hộ nghèo
3 Chỉ đạo các ngành của huyện, các xã, thị trấn xây dựng và triển khainhiệm vụ năm 2015; đặc biệt tập trung triển khai các hoạt động xây dựng nôngthôn mới, cấp giấy chứng nhận QSD đất sau dồn điền đổi thửa, các vấn đề về ansinh xã hội, An ninh trật tự tại các địa bàn trọng điểm Rà soát, kiện toàn các banchỉ đạo chương trình, dự án, đề án của huyện
4 Chỉ đạo tổ chức các lễ hội truyền thống đầu xuân; các hoạt động kỷ niệmngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam
5 Tổ chức Hội nghị gặp gỡ các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất,kinh doanh trên địa bàn
6 Tổ chức Hội nghị đầu xuân; công tác phòng chống hạn, rét, dịch bệnhcho cây trồng, vật nuôi
7 Tổ chức lễ giao nhận quân đợt 1 năm 2015
Chỉ đạo thực hiện công tác giao quân đợt I năm 2015; triển khai kế hoạchhuấn luyện năm 2015; thực hiện kế hoạch kiểm tra quốc phòng theo chỉ đạo của
Trang 37Bộ Quốc phòng
8 Tổ chức tốt việc thi tuyển công chức xã, thị trấn
9 Triển khai thực hiện “Năm trật tự và Văn minh đô thị” trên địa bànhuyện Tập huấn, hướng dấn, chỉ đạo công tác XDCB và thanh toán kế hoạchvốn năm 2014 Đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm, công tácđền bù, giải phóng mặt bằng cho dự án, công trình hạ tầng giao thông trọngđiểm
10 Tổ chức giải tỏa hành lang giao thông, xây dựng phương án đảm bảokhông ùn tắc giao thong trong những ngày lế, tết
11 Tổ chức Hội nghị sơ kết quí I về tình hình kinh tế- xã hội và triển khainhiệm vụ quí II năm 2014
12 Tổ chức kiểm tra cấp huyện các trường đề nghị xây dựng chuẩn: THCSVân Tảo, Chương Dương, Tiểu học Hồng Vân, đề nghị thành phố về kiểm tracông nhận Rà soát, kiểm tra, đánh giá các trường đạt chuẩn trước năm 2008.Chỉ đạo thực hiện tốt Hội thi giáo viên giỏi cấp Thành phố đặt tại huyện bậcTiểu học và THCS
13 Thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND các xã trong việc chấp hànhLuật khiếu nại, Luật tố cáo tại 04 xã Văn Tự, Vân Tảo, Văn Phú, Thư Phú
5 Chỉ dạo công tác chuẩn bị cho kỳ họp 9, HĐND huyện khoá XVIII
6 Kiểm điểm đánh giá tình hình kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm, xây dựngnhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2015
7 Xây dụng kế hoạch chuẩn bị cho Lễ kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng thủ
đô và kỷ niệm ngày thành lập, ngày giải phóng huyện
8 Thanh tra thu, chi tài chính và chi ngân sách tại các trường mầm non:
Trang 38Quất Động và mầm non Hoa Sen thị trấn Thường Tín.
Quí III:
1 Tập trung chăm sóc lúa mùa Tổ chức sơ kết vụ mùa, chuẩn bị triển khai
vụ Đông- Xuân 2015–2016
2 Tổ chức đôn đốc tiến độ XDCB và giải ngân các nguồn vốn năm 2015
3 Triển khai các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, các Nghị quyết HĐND huyện
6 Đôn đốc đơn vị thực hiện đảm bảo tiến độ các Dự án theo kế hoạch
7 Kiểm điểm đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm, triểnkhai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm
10 Tổ chức kiềm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xãhội và dự toán ngân sách ở huyện, xã, thị trấn; thực hiện chương trình nông thônmới; tình hình thực hiện quy hoạch theo kế hoạch
11 Chuẩn bị công tác thi tuyển công chức, viên chức huyện năm 2015
12 Thanh tra ngân sách các xã Nhị Khê, Chương Dương, Duyên Thái, LiênPhương
13 Tổ chức giải tỏa hành lang an toàn giao thông và Tháng an toàn giaothông năm 2015
Quí IV:
1 Chỉ đạo chăm sóc cây vụ Đông, chuẩn bị điều kiện sản xuất vụ Xuân 2016
2 Tăng cường các biện pháp chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương tậptrung giải quyết khó khăn, vướng mắc để thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kếhoạch giao năm 2015
3 Tổ chức kiểm tra thực hiện Công tác cải cách hành chính và thực hiện
kỷ cương hành chính Tổ chức công tác thi tuyển công chức, viên chức huyện vàBiểu dương người tốt việc tốt năm 2015
4.Hoàn thiện Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2016 trình UBNDThành phố
5 Chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp cuối năm 2015của HĐND huyện.Chỉđạo đẩy nhanh tiến độ XDCB, điều chỉnh, thanh quyết toán các nguồn vốn
Trang 396 Kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ năm học 2015-2016; hướng dẫn sơkết học kỳ I năm họ Tổ chức kiểm tra cấp huyện trường đề nghị xây dựng chuẩnđối với trường mầm non Nhị Khê, báo cáo Thành phố kiểm tra, công nhận.
7 Chỉ đạo các cơ quan, cácxã, thị trấn ngành đánh giá, tổng kết tình hình thựchiện nhiệm vụ, kế hoạch năm 2015, xây dựng phương hướng nhiệm vụ năm 2016
8 Xây dựng Chương trình công tác, Chương trình xây dựng văn bản QPPL,Chương trình kiểm tra,chính sách, qui hoạch, kế hoạch của UBND huyện năm2015; công tác chuẩn bị để triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2016
9 Chỉ đạo các hoạt động trong dịp Tết dương lịch, Triển khai các hoạt độngđảm bảo an sinh xã hội (chăm sóc người có công, gia đình chính sách, hỗ trợ hộnghèo ) tết nguyên đán năm 2016; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội, trấn áp tội phạm; kiềm chế tai nạn giao thông; giữ vững an ninh; phòngchống buôn lậu, gian lận thương mại
10 Tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể thao chào mừng 60 nămgiải phóng thủ đô 10/10/2015
11 Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chốngtham nhũng tai phòng Văn hóa TT, ban Bồi thường GPMB huyện và 02 xã:Dũng Tiến, Ninh Sở/
Trên cơ sở Chương trình công tác của UBND huyện năm 2015, giao Vănphòng HĐND&UBND huyện sắp xếp chương trình công tác của Thường trựcUBND huyện cho phù hợp, đồng thời dành thời gian để các đồng chí Chủ tịch,Phó Chủ tịch UBND huyện đi kiểm tra tại cơ sở; phối hợp với các cơ quan đượcgiao nhiệm vụ chủ trì xây dựng các văn bản qui phạm pháp luật, các đề án, dự
án, kế hoạch, chương trình để chuẩn bị hồ sơ tài liệu trình UBND huyện thôngqua theo Qui chế làm việc
Căn cứ chương trình này, các cơ quan, ban, ngành, huyện, các xã, thị trấnxây dựng chương trình công tác của đơn vị mình sát thực, đảm bảo công tác chỉđạo điều hành của UBND huyện
Nơi nhận:
- UBND thành phố;
- TT Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện;
- Các ban, ngành, đoàn thể huyện;
- Các xã, thị trấn;
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trang 40- LưuVT.
Uông Đức Ngọc