Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật ở trung quốc và gợi mở cho việt nam luận văn ths

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN DƢƠNG THỊ HUỆ CẢI CÁCH THỂ CHẾ KHOA HỌC KỸ THUẬT Ở TRUNG QUỐC VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Đông Phƣơng học Chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60 31 06 01 Hà Nội – 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN DƢƠNG THỊ HUỆ CẢI CÁCH THỂ CHẾ KHOA HỌC KỸ THUẬT Ở TRUNG QUỐC VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM Ngành: Đông Phƣơng học Chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60 31 06 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐÔNG PHƢƠNG HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nghiêm Thúy Hằng Hà Nội – 2015 ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU I Lý lựa chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 12 Cách tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu 13 Nguồn tài liệu sử dụng 13 Bố cục luận văn 13 CHƢƠNG 15 NGUYÊN NHÂN TRUNG QUỐC TIẾN HÀNH CẢI CÁCH THỂ CHẾ KHOA HỌC KỸ THUẬT 15 1.1 Khái niệm 15 1.1.1 Thể chế khoa học kỹ thuật 15 1.1.2 Khái niệm cải cách thể chế khoa học kỹ thuật 16 1.2 Nguyên nhân Trung Quốc tiến hành cải cách thể chế khoa học kỹ thuật 18 1.2.1 Nguyên nhân bên 18 1.2.2 Nguyên nhân bên 21 TIỂU KẾT CHƢƠNG .28 CHƢƠNG 29 QUÁ TRÌNH VÀ NỘI DUNG CẢI CÁCH THỂ CHẾ KHOA HỌC 29 KỸ THUẬT TRUNG QUỐC .29 2.1 Bối cảnh đời cải cách 29 2.2 Khái quát trình cải cách .31 2.2.1 Giai đoạn 1978-1985 32 2.2.2 Giai đoạn 1985-1996 33 2.2.3 Giai đoạn 1996-2006 37 2.2.4.Giai đoạn từ năm 2006 đến 39 iii 2.3 Nội dung cải cách thể chế khoa học kỹ thuật 42 2.4.Thành tựu, tồn giải pháp cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc 46 2.4.1 Thành tựu 46 2.4.2 Những vấn đề tồn 48 2.4.3 Giải pháp cải cách 56 TIỂU KẾT CHƢƠNG .59 CHƢƠNG 60 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 60 3.1 Thực trạng chế sách quản lý, phát triển khoa học công nghệ Việt Nam năm gần 60 3.1.1 Cơ chế, sách đầu tƣ tài cho khoa học cơng nghệ 62 3.1.2 Cơ chế quản lý nhân lực khoa học công nghệ 67 3.1.3 Cơ chế quản lý hoạt động tổ chức khoa học công nghệ 70 3.2 Những ý kiến gợi mở góp phần đổi chế, sách quản lý phát triển khoa học công nghệ Việt Nam .72 3.2.1.Cơ chế tài cho khoa học cơng nghệ 72 3.2.2 Cơ chế quản lý nhân lực khoa học công nghệ 75 3.2.3 Cơ chế quản lý hoạt động tổ chức khoa học công nghệ 78 TIỂU KẾT CHƢƠNG .80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .83 PHỤ LỤC .88 iv DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CSDLCơ sở liệu ĐTPT Đầu tƣ phát triển KH&CN Khoa học công nghệ KH&PT Khoa học phát triển NC&PTNghiên cứu phát triển NSNN Ngân sách nhà nƣớc USD Đô la Mỹ v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ Bảng 3.2: Ngân sách đầu tƣ cho khoa học công nghệ số nƣớc năm 2011 Bảng 3.3: Tỷ lệ cấu chi đầu tƣ phát triển KH&CN từ NSNN theo khu vực Bảng 3.4: Chi cho NC&PT số nƣớc theo nguồn cấp khu vực thực năm 2011 6 Bảng 3.5: Nhân lực NC&PT theo thành phần kinh tế chức vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trung Quốc quốc gia lớn, dân số đông Hiện nay, cải cách Trung Quốc bƣớc vào “giai đoạn công kiên” “vùng nƣớc sâu” Sau 30 năm cải cách, nhờ thực cải cách - mở cửa, Trung Quốc đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn đáng khâm phục: Kinh tế tăng trƣởng nhanh, sức mạnh tổng hợp quốc gia đƣợc tăng cƣờng, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện, vị quốc tế đƣợc nâng cao Một nguyên nhân dẫn đến thành công cải cách mở cửa nhờ đóng góp to lớn khoa học công nghệ; đồng thời biện pháp nhằm giải vấn đề tồn để tiếp tục phát triển khoa học công nghệ Để cho khoa học cơng nghệ phát huy hết vai trị to lớn phát triển đất nƣớc, yêu cầu đặt Trung Quốc cần tiếp tục tiến hành cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc đƣợc biết tới nhƣ nôi văn minh nhân loại với nhiều sáng chế văn minh khoa học kỹ thuật nhƣ : Giấy, kỹ thuật in, la bàn, thuốc súng Tuy nhiên, xuất phát từ nƣớc có văn minh nơng nghiệp nên sáng chế có tính chất khoa học - kỹ thuật chƣa đƣợc coi trọng nhiều Từ năm 1949 -1978 giai đoạn thăng trầm lịch sử Trung Quốc Đây giai đoạn vật lộn với thách thức để dị tìm đƣờng tiến lên Giai đoạn này, thực tế tác động không nhỏ tới phát triển nhân tài Trung Quốc, đặc biệt nhân tài thuộc giới tri thức khoa học kỹ thuật Trong giai đoạn này, kinh tế Trung Quốc mô theo thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ Liên Xơ, điều kéo theo cải cách khoa học kỹ thuật Trung Quốc học theo mơ hình Liên Xơ gắn với mơ hình kinh tế kế hoạch Đến tháng năm 1978 lễ khai mạc Đại hội Khoa học tồn quốc, Đặng Tiểu Bình nhấn mạnh : “Bốn đại hóa quan trọng đại hóa khoa học - kỹ thuật Khơng đại hóa khoa học - kỹ thuật khơng thể có kinh tế phát triển tốc độ cao”.1 Khi đó, địa vị chiến lƣợc khoa học kỹ thuật nghiệp đại hóa xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc bắt đầu đƣợc xác lập Sau năm 1979 Đặng Tiểu Bình đƣa quan điểm “Khoa học - kỹ thuật lực lượng sản xuất hàng đầu”2 nhƣng chƣa thực sâu vào cải cách Nhƣng từ cuối năm 70 đầu năm 90 kỷ XX, Đặng Tiểu Bình hình thành phát triển quan điểm “sự nghiệp đại hóa phải dựa vào khoa học giáo dục” Quan điểm đặt sở lý luận vững cho việc đề xuất thực thi chiến lƣợc “Khoa giáo hƣng quốc” Và dựa theo tƣ tƣởng chiến lƣợc này, đến năm 1985 Đảng Cộng sản Trung Quốc tuyên bố định cải cách thể chế khoa học - kỹ thuật cải cách thể chế giáo dục, xác lập phƣơng châm chiến lƣợc “Phát triển kinh tế phải dựa vào khoa học kỹ thuật, công tác khoa học kỹ thuật phải hƣớng tới phát triển kinh tế” “giáo dục phải phục vụ cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội phải dựa vào giáo dục” Năm 1995, Trung ƣơng Đảng Cộng sản Quốc vụ viện Trung Quốc đƣa “Quyết định Trung ƣơng Đảng Cộng sản Quốc vụ viện Trung Quốc việc tăng cƣờng tiến khoa học - kỹ thuật”, mở Đại hội Khoa học - kỹ thuật toàn quốc, lần thức đề xuất thực thi chiến lƣợc “Khoa giáo hƣng quốc” Tại Đại hội Khoa học - kỹ thuật toàn quốc, Giang Trạch Dân rằng: “Khoa 四个现代化，关键是科学技术现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业， 现代工业，现代国防。没有科学技术的高速发展，也就不可能有国民经济的高速度发展 科学技术是第一生产力 giáo hƣng quốc thực thi toàn diện tƣ tƣởng khoa học - kỹ thuật, lực lƣợng sản xuất số một, kiên trì giáo dục làm tảng, …” Đặc trƣng quan trọng phát triển kinh tế giới thập niên cuối kỷ XX khoa học cơng nghệ cao nhanh chóng đƣợc áp dụng vào sản xuất Chính nhằm mục đích bắt kịp đón đầu với tiến cách mạng khoa học - kỹ thuật, Trung Quốc có “kế hoạch nghiên cứu phát triển công nghệ cao” mà Trung Quốc gọi “kế hoạch 863” đƣợc nêu vào tháng năm 1986 Nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch theo dõi phát triển giới công nghệ tiên tiến đề xuất kế hoạch thực phù hợp với Trung Quốc, xuất phát từ xu phát triển công nghệ cao giới nhu cầu lực Trung Quốc, kế hoạch “863” ƣu tiên lĩnh vực nhƣ: Công nghệ thông tin, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ tự động hóa, công nghệ vũ trụ, công nghệ la-de, công nghệ lƣợng công nghệ vật liệu làm trọng điểm nghiên cứu phát triển Các trọng điểm đƣợc ƣu tiên bố trí đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật giỏi để tiến hành nhiệm vụ nghiên cứu Hơn nữa, dựa theo chiến lƣợc “Khoa giáo hƣng quốc”, để xây dựng Trung Quốc đại hóa xã hội chủ nghĩa, Đặng Tiểu Bình nhấn mạnh giáo dục có vai trị quan trọng việc thúc đẩy tiến khoa học - kỹ thuật, phát triển kinh tế - xã hội, vai trò quan trọng nhân tài tri thức nghiệp phát triển giáo dục Bƣớc sang kỷ XXI, xu toàn cầu hóa xóa bỏ dần khái niệm “chảy máu chất xám” để thay vào xuất khái niệm - “lƣu thông chất xám”, lúc cạnh tranh nhân tài nƣớc trở nên gay gắt chƣa có Cái gọi “lƣu thơng chất xám” thực tế chất xám di chuyển đến nơi mà có điều kiện phát triển tốt Vì vậy, quốc gia thành công việc thu hút, phát triển nhân tài, quốc gia giành đƣợc ƣu vƣợt trội trƣờng quốc tế Là đất nƣớc đƣợc biết đến nhƣ “điểm nóng” nhân tài khu vực châu Á, Trung Quốc ý thức từ sớm tầm quan trọng vấn đề đến nhận thức “Nhân tài nguồn tài nguyên số một”, “khai thác nhân tài nhiệm vụ quan trọng hàng đầu” đƣờng thực tham vọng trở thành siêu cƣờng giới Trong hai họp vào ngày 23 tháng 24 tháng 11 năm 2003 Bộ trị Trung Quốc đến xác định coi: khoa học kỹ thuật lực lƣợng sản xuất số một, phát triển kinh tế theo khuynh hƣớng trọng vào chất nhằm tăng cƣờng sức sản xuất, làm bật vị trí hàng đầu phát triển nhân tài việc tăng cƣờng sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị cạnh tranh quốc tế Tiếp theo, Hội nghị công tác nhân tài diễn hai ngày 19-20/12/2003, lần lịch sử quốc gia kể từ thành lập nƣớc, Trung ƣơng Đảng Cộng sản tổ chức Hội nghị công tác nhân tài diễn quy mơ tồn quốc Hội nghị thảo luận đề xuất thực thi chiến lƣợc “Nhân tài cƣờng quốc” Theo đó, ngày 26 tháng 12 năm 2003, Quốc vụ viện, Trung ƣơng Đảng Cộng sản đƣa Quyết định vấn đề bƣớc tăng cƣờng công tác nhân tài Điều cho thấy Trung Quốc sớm nhận tầm quan trọng khoa học kỹ thuật phát triển đất nƣớc việc xây dựng thể chế khoa học kỹ thuật phù hợp, tiến hành cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Và năm gần với phát triển vũ bảo khoa học kỹ thuật nhƣ Internet khiến cho nhà lãnh đạo Trung Quốc phải nhìn lại phát triển sách khoa học kỹ thuật tiếp tục cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc Đứng trƣớc tình hình giới, khu vực yêu cầu đặt cải cách mở cửa, Hội nghị Trung ƣơng khóa 18 Đảng Cộng sản KẾT LUẬN Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế phát triển sâu nhƣ nay, khoa học kỹ thuật ngày đóng vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội, thƣớc đo đánh giá vị đất nƣớc trƣờng quốc tế Khoa học cơng nghệ động lực tảng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Thực tiễn chứng minh, nơi đầu tƣ khai thác mức việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nơi kinh tế phát triển nhanh, đời sống ngƣời dân đƣợc cải thiện Chính vậy, muốn đất nƣớc phát triển việc đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật đòi hỏi tất yếu quốc gia Trong đó, để phát triển khoa học kỹ thuật, điều quan trọng phải xây dựng thể chế khoa học kỹ thuật tƣơng thích với vận động phát triển đất nƣớc nhƣ xu phát triển toàn cầu Trong trình hồn thiện đề tài “Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc gợi mở cho Việt Nam”, luận văn đƣa nhìn khái quát bối cảnh đời, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc kết tất yếu phát triển sửa đổi mạnh mẽ kinh tế - xã hội nói riêng tình hình giới nói chung, đặc biệt lĩnh vực khoa học kỹ thuật Trên sở xác định đƣợc yêu cầu tất yếu đó, Trung Quốc định hƣớng hoạch định rõ nhiệm vụ cần phải thực công cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Những nhiệm vụ đƣợc cụ thể hóa thơng qua chiến lƣợc, sách tƣơng đối hiệu Nó thể nhạy bén tầm nhìn chiến lƣợc Đảng Nhà nƣớc Trung Quốc trƣớc nhiều thách thức hội nhập quốc tế Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật đƣờng giúp 81 Trung Quốc khắc phục nhanh chóng chuyển đổi phƣơng thức phát triển hội nhập quốc tế, từ góp phần rút ngắn khoảng cách khoa học kỹ thuật nƣớc với trình độ tiên tiến giới, đặc biệt nƣớc phƣơng Tây Từ đƣa khoa học kỹ thuật trở thành động lực quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội Con đƣờng hồn tồn phù hợp với tình hình cụ thể Trung Quốc lúc Luận văn tập trung trình bày thành tựu mà cải cách thể chế khoa học kỹ thuật đạt đƣợc Sau 30 năm cải cách, thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc có thay đổi theo hƣớng dần hồn thiện, khắc phục hạn chế thể chế khoa học kỹ thuật đƣợc xây dựng theo mơ hình kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp trƣớc Bên cạnh đó, luận văn nêu lên phân tích mặt hạn chế, tồn cần phải khắc phục Những thành tựu thách thức kết mà việc cải cách đạt đƣợc, nhƣng địi hỏi Chính phủ Trung Quốc phải nỗ lực nhiều việc tự điều chỉnh, định sách phù hợp giảm bớt hạn chế thể chế khoa học kỹ thuật Bên cạnh đó, luận văn so sánh liên hệ với thực trạng đổi chế, sách quản lý khoa học cơng nghệ Việt Nam Từ thành tựu thách thức Trung Quốc thực tế chế sách quản lý khoa học công nghệ nƣớc ta, tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất số ý kiến có tính gợi mở với hy vọng cơng đổi chế sách quản lý khoa học cơng nghệ mà tiến hành gặt hái nhiều thành cơng, đóng góp quan trọng cho nghiệp đổi mới, trƣớc mắt tái cấu trúc kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trƣởng Việt Nam 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A.Tài liệu tiếng Việt Đinh Văn Ân Vũ Xuân Nguyệt Hồng (2004), Phát triển thị trường khoa học công nghệ Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Kim Bảo (2002), Thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa có đặc sắc Trung Quốc, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2014), Khoa học Công nghệ Việt Nam năm 2013, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Văn Căn (2006), Quá trình cải cách giáo dục CHND Trung Hoa thời kỳ 1978-2003, Viện Nghiên cứu Trung Quốc, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội Phạm Văn Dũng (2010), Phát triển thị trường khoa học - công nghệ Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phan Xuân Dũng (2010), Một số vấn đề khoa học cơng nghệ ngành khí chế tạo Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Điền (1997), Tình hình phát triển khoa học kỹ thuật nông nghiệp Trung Quốc thời kỳ cải cách, Nghiên cứu Trung Quốc, số 6, tr 3-6 10 Nguyễn Thị Hƣờng (2007), Phát triển thị trường khoa học công nghệ Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội 83 11 Trình Ân Phú (2010), Đặc trƣng nội hàm thể chế kinh tế theo mô hình Trung Quốc, Nghiên cứu Trung Quốc, số 3, tr 3-13 12 Nguyễn Thị Thu Phƣơng (2011), Kinh nghiệm xây dựng lộ trình phát triển nhân tài Trung Quốc – Một số gợi mở với Việt Nam, Nghiên cứu Trung Quốc, số 12, tr 22-31 13 Nguyễn Thu Phƣơng (2012), Chiến lược nhân tài Trung Quốc từ năm 1978 đến nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Thái Quốc (2014), Vấn đề phát triển kinh tế xanh Trung Quốc, Nghiên cứu Trung Quốc, số 1, tr 7-16 15 Danh Sơn (2003), Thị trƣờng khoa học công nghệ Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế, số 10, tr 50-57 16 Nguyễn Chiến Thắng (2013), Phát triển khoa học công nghệ Việt Nam hướng tới 2020, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 17 TTXVN, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Tư chiến lược khoa học kỹ thuật tiên tiến Hồ Cẩm Đào( số 168/2005), tr 1-5 18 Chu Văn Tuấn (2012), Một số kinh nghiệm thành cơng hạn chế q trình cải cách mở cửa Trung Quốc, Nghiên cứu Trung Quốc, số 6, tr 3-12 19 Hà Hồng Vân (2010), Cải cách tài Trung Quốc 10 năm đầu kỷ XXI, Nghiên cứu Trung Quốc, số 11, tr 3-10 84 B Tài liệu tiếng nƣớc ngoài: 12 Alberto Gabriele 2001 “Science anh technology policies, industrial reform and technical progress in China.” United Nation Conference on Trade and Development 13 Weitzman, Martin L., and Chenggang Xu 1994 “Chinese Township–Village Enterprises as Vaguely Defined Cooperatives.” Journal of Comparative Eco-nomics, 18(2): 121–45 14 巢宏，方华婵，谢华 （2013），我国科技体制改革进程及政 策演变研究。中国集体经济，第 24 期 15 方新 （2012），中国科技体制改革 -三十年的变与不变 。科 学学研究，第 10 期 16 方新（1999）， 中国科技体制改革的回顾与前瞻 。科研管 理，第 期 17 方新 （2003），关于深化科技体制改革的思考。中国科学院 院刊, 第 期 18 方新，柳卸林 （2004），我国科技体制改革的回顾及展望。 求是，第 期 19 封颖 （2006），中国科技体制的历史回顾与当前面临的两个 核心问题。科技创业月刊, 第 期 20 高洪方（2007），中国科技管理体制创新研究。硕士论文 21 高抒（2014），我国近期科技体制改革的六点建议。中国科 技产业，第 期 22 古标仁 （2003），论转型时期科技体制的变迁及其对经济发 展的促进。硕士论文 85 23 黄涛 （2010），中国科技体制改革面临六大突出问题。科技 导报，第 28 期 24 寇宗来 （2008），中国科技体制改革三十年。世界经济文汇 , 第 期 25 李涛，卢军峰 （2006），从 DARPA 看中国科技体制改革的 思路。呼和浩特科技, 第 期 26 李振京，张林山（2010）, “十二五”时期科技体制改革与国家 创新体系建设。 宏观经济管理, 第 期 27 刘霞 （2011），中国科技体制变迁的政治文化动因研究。经 济与管理科学辑，第 期 28 钱斌 （2010）， 新中国科技体制的建立和初步发展（ 19491966）。博士论文 29 饶毅 （2012）, 谈谈中国科技体制改革。民主与科学，第 期 30 宋春悦 (2013)， 科技体制改革走向纵深。中国科技奖励，第 11 期 31 宋海龙 （2008）， 中国科技体制改革三十年回顾与展望 。 中国郑州市委党校学报，第 期 32 孙从军（2005），中国近现代科技体制化的历程研究。硕士 论文 33 唐龙 （2013）, 科技创新推动经济发展方式转变的理论研究 述评。 湖北经济学院学报，第 期 34 王天骄（2014），中国科技体制改革、科技资源配置与创新 效率。经济问题，第 期 86 35 王玉民，周文磊，赵作权 （1997），科技体制改革要论。中 国科学院院，第 期 36 王志新（2013），科技体制改革与发展模式转型。民主与科 学，第 期 37 杨德才，余发良（2005），试析邓小平对我国科技体制改革 的几大战略思考-纪念中国科技体制改革二十年。社会科学家，第 期 38 张景安 （1995），科技体制改革的成就、问题、前瞻。中国 科技产业月刊，第 期 39 张敏容 （2007），中国科技体制改革的路径选择。北京理工 大学学报（社会科学版）, 第 期 40 朱丽兰 （1995），科技兴国：中国迈向 21 世纪的重大战略 决策。中共中央党校出版社，北京 41 朱效民 （2012），科技体制改革的“体”与“用”-兼谈科技体 制改革的一点思路。自然辩证法研究，第 期 C Các tài liệu khác Các trang Website nƣớc 87 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Một số văn pháp quy khoa học công nghệ Trung Quốc năm qua STT Tên văn Thời gian công bố 关于国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景 1996 目标纲要的报告 国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006━2020 年） 2006 国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020 年) 2010 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020 年） 2010 国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020) 2010 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文) 2011 国家科技计划年度报告 2014 2014 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个 2015 五年规划的建议》的说明 88 Phụ lục 2: Một số văn pháp luật khoa học công nghệ ban hành năm 2015 Số hiệu 2590/QĐ-BKHCN Ngày ban Cơ quan hành ban hành 01/10/2015 Bộ KH&CN Trích yếu nội dung Quyết định việc phê duyệt Danh mục đặt hàng nhiệm vụ quỹ gen cấp Quốc gia xét giao trực tiếp bắt đầu thực kế hoạch năm 2015 2584/QĐ-BKHCN 01/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc phê duyệt Danh mục đặt hàng nhiệm vụ quỹ gen cấp Quốc gia xét giao trực tiếp bắt đầu thực kế hoạch năm 2015 2655/QĐ-BKHCN 01/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc phê duyệt danh mục đề tài KH&CN cấp quốc gia để đƣa tuyển chọn thực kế hoạch năm 2015 2705/QĐ-BKHCN 05/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ để xét giao trực tiếp thực từ năm 2015 17/2015/TT-BKHCN 08/10/2015 Bộ KH&CN Thông tƣ Quy định quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp thiết địa phƣơng sử dụng ngân sách nhà nƣớc cấp quốc gia 2745/QĐ-BKHCN 09/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia đặt hàng để tuyển chọn thực kế hoạch năm 2016 18/2015/TT-BKHCN 12/10/2015 2777/QĐ-BKHCN 12/10/2015 Bộ KH&CN Bộ KH&CN Thông tƣ Quy định thi đua, khen thƣởng lĩnh vực khoa học công nghệ Quyết định việc phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ để xét giao trực tiếp thực từ năm 2016 2844/QĐ-BKHCN 15/10/2015 Bộ KH&CN 89 Quyết định việc phê duyệt Danh mục đặt hàng nhiệm vụ quỹ gen cấp quốc gia xét giao trực tiếp bắt đầu thực kế hoạch năm 2015 2843/QĐ-BKHCN 15/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định phê duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia đặt hàng để tuyển chọn bắt đầu thực kế hoạch năm 2015 2914/QĐ-BKHCN 20/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc công bố Tiêu chuẩn quốc gia 2916/QĐ-BKHCN 20/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc công bố Tiêu chuẩn quốc gia 2944/QĐ-BKHCN 23/10/2015 Bộ KH&CN Quyết định việc công bố Tiêu chuẩn quốc gia 90 Phụ lục 3: 10 kiện Khoa học Công nghệ bật năm 2014 STT Sự kiện Hàng loạt nghị định, thông tƣ đƣợc ban hành để đƣa nhanh Luật KH CN vào đời sống Ngày Khoa học Công nghệ Việt Nam (18/5) Tổ chức thành công Hội thảo khoa học quốc tế: “Khảo cổ học dƣới nƣớc Việt Nam Đông-Nam Á- hợp tác để phát triển”- mở hƣớng phát triển lĩnh vực khảo cổ học dƣới nƣớc “Khảo cổ học dƣới nƣớc Việt Nam Đông-Nam Á- hợp tác để phát triển” Sản xuất thép vật liệu không nung từ bùn đỏ Nghiên cứu thành công Vắc-xin Rotavin- M1 Viện Di truyền Nông nghiệp Việt Nam nhận Giải thƣởng “Thành tựu xuất sắc” Ứng dụng công nghệ tế bào gốc điều trị ung thƣ Bệnh viện Trung Ƣơng Huế Hiệp định hợp tác Việt Nam Hoa Kỳ sử dụng hịa bình lƣợng hạt nhân GS Châu Văn Minh đƣợc bầu làm Viện sĩ Viện hàn lâm Khoa học Bêla-rút năm 2014 10 Ba nhà khoa học Việt Nam đƣợc Thomson Reuters tôn vinh nhà khoa học có ảnh hƣởng giới năm 2014 91 Phụ lục 4: Chi cho NC&PT số nước/nền kinh tế theo nguồn cấp khu vực thực năm 2011 Nƣớc (năm có số liệu) Áo Tổng chi (triệu USD ppp) Khu vực thực (%) Doanh Trƣờng nghiệp đại học Chính phủ Phi phủ 9.761,91 68,09 26,10 5,34 0,48 Canađa 24.258,05 51,28 38,11 10,13 0,48 Đan Mạch 7.052, 44 67,57 29,85 2,16 0,43 Phần Lan 7.634,75 70,46 19,99 8,85 0,71 Nhật Bản 137.451,21 75,76 13,41 9,21 1,61 53.156,57 0,59 85,78 0,10 13,5 Thụy Điển 13.216,23 69,29 26,05 4,33 0,32 Anh 39.627,15 61,47 26,86 9,28 2,39 Hoa Kỳ 415.193,00 68,35 15,20 12,15 4,30 Trung Quốc 148.936,24 73,23 8,07 18,71 33.721,36 60,96 9,03 29,84 0,17 616,33 26,01 14,4 58,3 1,3 (2009) Hàn Quốc (2010) (2009) Nga Việt Nam Nguồn: CSDL thống kê UNESCO 92 Phụ lục 5: Cán nghiên cứu chia theo trình độ khu vực hoạt động (người) Khu vực hoạt động Tổng số Chia theo trình độ chun mơn Chia theo trình độ chun mơn Tiến sĩ Tồn Các viện, 105.230 trung tâm Thạc sĩ Đại học Cao đẳng 11.501 34.618 55.116 3.995 15.942 1.908 4.544 9.008 482 52.997 8.027 24.337 19.810 823 10.165 457 2.248 6.658 802 369 2.170 7.091 311 14.990 508 1.115 11.873 1.195 232 204 676 NC&PT Trƣờng đại học Đơn vị nghiệp Cơ quan hành Doanh nghiệp Phi lợi nhuận 9.941 494 83 Nguồn: CSDL thống kê UNESCO 93 Phụ lục 6: Tên lửa đạn đạo Phụ lục 7: Tên lửa Đơng Phong-21D Trung Quốc có khả mang vũ khí hạt nhân 94 Phụ lục 8: Ngày 24/4/1970, Trung Quốc phóng vệ tinh có tên gọi Dong Fan Hong 1, dùng tên lửa đạn đạo xuyên lục địa CSS-3 cải tạo lại 95 ... quan thể chế cải cách thể chế khoa học kỹ thuật; phân tích nguyên nhân bên bên dẫn đến cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc 13 Chƣơng 2: Quá trình nội dung cải cách thể chế khoa học kỹ thuật. .. thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc áp lực bên hai nhân tố dẫn đến cải cách thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc Đầu tiên áp lực, thiếu sót bên thể chế khoa học kỹ thuật Trung Quốc nhƣ: Cơ chế. .. dạng, nhiều tầng lớp khoa học kỹ thuật Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật trở thành yêu cầu tất yếu, không cải cách thể chế khoa học kỹ thuật, công cải cách thể chế kinh tế Trung Quốc khó thành công