Ảnh hưởng của môi trường làm việc đến động lực làm việc của công chức ở Ủy ban nhân thành phố Việt Trì – Phú Thọ

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở quốc gia nào, công chức đóng vai trò quan trọng hiệu hoạt động máy NN phát triển quốc gia Bởi người đại diện cho quyền lực nhà nước, thay mặt nhà nước, sử dụng nguồn lực công để quản lý xã hội nhằm đạt mục tiêu đề Chính thân họ phản ánh lực quản lý xã hội NN, qua tạo dựng lòng tin người dân Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “ Cán gốc công việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “có cán tốt việc xong” [2, trang 269] Tuy nhiên, năm gần đây, xuất tình trạng nhiều công chức quan hành NN bỏ việc chuyển sang khu vực tư nhân Vấn đề không số lượng công chức rời bỏ công sở có xu hướng tăng lên, mà hầu hết công chức có trình độ chuyên môn cao, có lực làm việc tốt có kinh nghiệm Điều gây tổn thất đáng kể cho NN Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng này, nhiên, nguyên nhân quan trọng khu vực công thiếu động lực làm việc cho công chức, mà động lực không nằm thu nhập Thu nhập thấp lý quan trọng lý không phần quan trọng, có lại quan trọng trở thành nguyên nhân khiến công chức nghỉ việc xuất phát từ môi trường làm việc – môi trường làm việc không tốt, gò bò, thiếu tính cạnh trạnh, thiếu công bằng… Một môi trường làm việc lành mạnh, thân thiện, công bằng, dân chủ tạo cho công chức động lực làm việc, khiến họ say mê, cống hiến gắn bó với quan, tổ chức Khi đó, không công chức mà quan, hành có động lực để hoạt động hiệu quả, đạt mục tiêu đề Như thấy, môi trường làm việc yếu tố quan trọng việc khuyến khích tạo động lực làm việc cho công chức Thành phố Việt Trì trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ theo phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thủ tướng Chính phủ đến năm 2020 phải xây dựng Việt Trì trở thành thành phố lễ hội với cội nguồn dân tộc Việt Nam [15] Vì vậy, để thực vai trò nhiệm vụ quan trọng phải dựa vào phần lớn đội ngũ công chức UBND thành phố Việt Trì Một nhiệm vụ quan trọng để đội ngũ công chức thực thi công vụ cách hiệu tạo động lực làm việc tích cực cho họ Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc đội ngũ công chức nói chung đội ngũ công chức UBND thành phố Việt Trì nói riêng, phải kể đến môi trường làm việc Từ lý trên, em lựa chọn đề tài “Ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức Ủy ban nhân thành phố Việt Trì – Phú Thọ” làm đề tài khóa luận với mong muốn có sản phẩm nghiên cứu bước đầu lý luận thực tiễn nhằm góp phần nhỏ cải thiện môi trường làm việc công chức làm việc UBND thành phố Việt Trì, từ nâng cao hiệu thực thi công vụ công chức Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài khóa luận nhằm: Làm rõ ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm cải thiện môi trường làm việc công chức làm việc UBND thành phố Việt Trì, từ góp phần nâng cao hiệu thực thi công vụ công chức Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số khái niệm công cụ liên quan đến đề tài khóa luận như: khái niệm động lực làm việc, biểu động lực làm việc, khái niệm môi trường làm việc, yếu tố tạo nên môi trường làm việc, kinh nghiệm tạo lập môi trường làm việc cho nhân viên khu vực tư số nước giới - Tìm hiểu thực trạng ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp cải thiện môi trường làm việc cho công chức làm việc UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ Đối tượng khách thể nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức Khách thể nghiên cứu: Người nghiên cứu tiến hành nghiên cứu 80 công chức tổng số 101 cán bộ, công chức làm việc Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì – Phú Thọ Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phối hợp hệ thống phương pháp nghiên cứu như: 5.1 Phương pháp thu thập nghiên cứu tài liệu Là phương pháp thu thập thông tin kiến thức từ công trình nghiên cứu tài liệu tác giả đăng tải sách, báo, tạp chí, internet…nhằm thu thập thông tin liên quan đến đề tài nghiên cứu, lọc tài liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu 5.2 Phương pháp điều tra anket Người nghiên cứu sử dụng phiếu tham khảo ý kiến gửi cho khách thể nghiên cứu với câu hỏi đóng câu hỏi mở nhằm thu thập ý kiến chủ quan họ phục vụ cho đề tài nghiên cứu 5.3 Phương pháp thống kê toán học Trên sở phiếu điều tra, người nghiên cứu tiến hành thống kê số lượng yếu tố ảnh hưởng, số lượng lựa chọn mức độ yếu tố ảnh hưởng, biện pháp tác động…căn vào tính tỉ lệ % để làm rõ vấn đề nghiên cứu 5.4 Phương pháp vấn sâu Người nghiên cứu đặt số câu hỏi có liên quan đến đề tài nghiên cứu cho số khách thể nghiên cứu dựa vào câu trả lời họ để trao đổi, hỏi thêm nhằm thu thập thông tin vấn đề nghiên cứu cách rõ 5.5 Phương pháp quan sát Người nghiên cứu tiến hành quan sát môi trường làm việc UBND thành phố Việt Trì như: quan hệ công chức với nhau, quan hệ thủ trưởng – nhân viên, bầu không khí làm việc phòng ban, sở vật chất kỹ thuật…nhằm thu thập thêm thông tin, bổ sung thông tin phục vụ cho đề tài nghiên cứu thẩm định lại thông tin thu thập phương pháp nghiên cứu sử dụng nói Bố cục khóa luận Ngoài phần mở đầu phần kết luận, kiến nghị, khóa luận gồm chương với bố cục sau: - Chương Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề nghiên cứu - Chương Kết nghiên cứu ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ - Chương Một số giải pháp cải thiện môi trường làm việc nhằm tạo động lực làm việc cho công chức UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Môi trường làm việc Môi trường làm việc khái niệm rộng bao gồm tất có liên quan, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động phát triển, nâng cao lực công tác người lao động nói chung cá nhân cán bộ, công chức nói riêng Môi trường làm việc bao gồm hai loại: môi trường vật lý môi trường xã hội [6] - Môi trường vật lý: bao gồm ánh sáng, màu sắc, tiếng ồn, nhiệt độ, độ ẩm…Đây yếu tố ảnh hưởng tới tâm lý thoải mái hay không thoải mái người lao động + Ánh sáng: Cường độ mật độ ánh sáng ảnh hưởng lớn trạng thái tinh thần người lao động Ví dụ: cường độ tải ánh sáng nguyên nhân gây nên tình trạng mệt mỏi thị giác gây cảm giác không thoải mái làm việc + Màu sắc: đặc điểm tâm lý chủ yếu màu sắc ảnh hưởng tới trạng thái tâm lý, đến tâm trạng người Theo nghiên cứu A.Stein (1910): ánh sáng màu ảnh hưởng định tới tốc độ phản ứng cảm giác vận động người Màu đỏ làm tăng phản ứng đơn giản lên 1,4 % phản ứng phức tạp lên 5-6%, màu xanh làm giảm nhẹ, màu tím làm giảm rõ rệt tốc độ phản ứng Màu Hiệu ứng sinh lý Hiệu ứng tâm lý Đỏ Tăng huyết áp, tăng trương lực Màu nóng; Kích thích; Cảm giác cơ, tăng hô hấp Da cam gần; Không yên tĩnh Tăng nhịp tim; giảm huyết áp; Màu nóng; Kích thích; Cảm giác Tạo thuận lợi tiết dịch dày Vàng gần; Hoạt hóa ảnh hưởng đến chức bình Màu lạnh; trầm; cảm giác thường tim- mạch; kích thích xa mắt thần kinh Lục Giảm huyết áp; buồn ngủ Màu lạnh, trầm, cảm giác xa Lam Giảm huyết áp; Giảm trương lực Màu lạnh; nghỉ ngơi; trầm; Cảm cơ; Giảm hô hấp nhịp tim giác xa; dẫn đến trầm uất Tím Tăng độ chịu đựng tim - Màu lạnh; Kích thích; Không yên mạnh; tăng độ chịu đựng tĩnh; cảm giác gần mạnh phổi Màu sắc có ý nghĩa quan trọng thực nhiều chức khác Đó là:  Tạo điều kiện tối ưu cho tri giác nhìn  Tạo điều kiện tối ưu cho hoạt động lao động  Làm phòng làm việc  Góp phần nâng cao an toàn lao động  Làm giảm tác động lợi nhân tố thuộc môi trường vật lý (nhiệt độ, độ ẩm…)  Hạ thấp phần tác động không thuận lợi tiếng ồn  Có ảnh hưởng tích cực tới tâm trạng công nhân + Tiếng ồn: tiếng ồn yếu tố môi trường có tính độc hại lớn thể người gây mệt mỏi cho người, làm giảm số lượng chất lượng sản phẩm lao động Khi tiếng ồn kéo dài (với 75 dB, xuất lâu) gây tượng thính giác Các nguồn gây tiếng ồn trực tiếp (từ máy móc, động cơ, búa…) gián tiếp (sự truyền sóng âm qua tường…) Tiếng ồn có hại hoạt động trí óc (học tập, sáng tạo…) hoạt động chân tay + Nhiệt độ, độ ẩm: việc trì cân nhiệt thường xuyên thể (khoảng 37ºC) giúp giữ khả làm việc người Trong phong nhiệt độ coi bình thường tạo cảm giác thoải mái khoảng sau đây: 18 – 24ºC mùa hè; 17 – 22ºC mùa đông (độ ẩm 30 – 70%) - Môi trường xã hội: môi trường xã hội lao động bao gồm toàn yếu tố xã hội yếu tố tâm lí –xã hội diễn hoạt động sản xuất nảy sinh trình lao động Trong môi trường xã hội mối quan hệ liên nhân cách nhân tố chủ yếu + Theo thứ tự vị cá nhân cấu trúc thứ bậc nhóm, có quan hệ liên nhân cách sau:  Các quan hệ liên nhân cách theo ngành dọc – tức mối quan hệ thành viên có vị khác cấu trúc thứ bậc nhóm  Các quan hệ liên nhân cách theo ngành ngang – tức mối quan hệ thành viên có loại vị cấu trúc thứ bậc nhóm + Các quan hệ liên nhân cách nhận biết thông qua biểu hiện:  Sự thiện cảm ác cảm: Thiện cảm hai chủ thể gần gũi thực hay mong muốn gần gũi mặt không gian họ Khi thiện cảm phát triển mức độ cao chuyển thành tình thương yêu gắn bó Ngược lại với thiện cảm ác cảm Sự ác cảm khiến chủ thể khẳng định thân mà phủ nhận chia rẽ với người khác  Sự làm việc ăn ý: kết tác động qua lại người cụ thể hoạt động cụ thể đạt hiệu cao tiêu hao lượng thấp hoạt động chung Khi có làm việc ăn ý với giảm căng thẳng tâm lý thần kinh  Sự tương hợp: làm việc chung có hiệu cao đem lại hài lòng cá nhân cho người thực hoạt động chung Tương hợp phát triển cao làm việc ăn ý cá nhân tổ chức + Môi trường xã hội yếu tố tăng suất lao động thỏa mãn lao động Elton Mayo – nhà tâm lý học người Úc, khẳng định rằng: khuyến khích tiền lúc làm nâng cao suất lao động “có điều quan trọng nhiều so với tiền lương điều kiện vật chất công việc – điều làm tăng sản lượng, điều tác động tới vật chất” trải qua trình nghiên cứu ông tới kết luận: vai trò quan trọng yếu tố tình cảm, mối quan hệ xã hội tác động tới hành vi suất lao động công nhân Ông cho rằng, quyền lực giám sát chặt chẽ người lao động quan trọng khía cạnh tình cảm, hòa hợp tâm hồn quan hệ người với cấp họ quan trọng gấp đôi Tóm lại, môi trường làm việc người lao động bao gồm môi trường vật lý môi trường xã hội Công chức NN nhóm lao động đặc biệt – người giữ công vụ thường xuyên quan NN, NN trả lương sử dụng quyền lực NN Chính thế, môi trường làm việc quan hành NN hay nói cách khác môi trường làm việc công chức bao gồm môi trường vật lý (ánh sáng, âm thanh, màu sắc, nhiệt độ, độ ẩm…) môi trường xã hội (cơ chế điều hành, quan hệ thủ trưởng – nhân viên, quan hệ nhân viên – nhân viên, lề lối làm việc, không khí làm việc, chế sách…) Cả hai môi trường ảnh hưởng lớn tới hiệu thực thi công vụ công chức Tuy nhiên, quan hành NN, yếu tố thuộc môi trường vật lý ánh sáng, âm thanh, tiếng ồn… không ảnh hưởng lớn tới người công chức người lao động làm ngành nghề khác Chẳng hạn, yếu tố âm thanh, phân xưởng dệt, có nhiều loại máy móc chạy, vấn đề tiếng ồn/âm tác động trực tiếp tới người công nhân gây nên ảnh hưởng định mặt tinh thần (gây nên mệt mỏi giới hạn cho phép), từ dẫn tới suất, hiệu lao động giảm Nhưng quan hành NN, môi trường làm việc máy móc với âm lớn 1.1.2 Động lực làm việc a Khái niệm động lực: có nhiều quan niệm khác động lực - Theo từ điển tiếng Anh Longman: Động lực động có ý thức hay vô thức khơi gợi hướng hành động vào việc đạt mục tiêu mong đợi - Theo Giáo trình Quản trị học – NXB Đại học ngoại thương Hà Nội: Động lực sẵn sàng sử dụng nỗ lực cao để đạt mục tiêu tổ chức, bị ảnh hưởng khả thỏa mãn nhu cầu cá nhân nỗ lực Qua khái niệm ta thấy thấy rằng: nói tới động lực nói tới khao khát tự nguyện người để nâng cao nỗ lực nhằm đạt mục tiêu hay kết cụ thể b Động lực làm việc  Khái niệm: - Theo giáo trình Quản trị nhân lực – Nhà xuất đại học kinh tế quốc dân năm 2007 “Động lực làm việc khao khát tự nguyện người lao động để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới việc đạt mục tiêu tổ chức” - Theo giáo trình Hành vi tổ chức Bùi Anh Tuấn: “ Động lực lao động nhân tố bên nhằm kích thích người nỗ lực làm việc điều kiện cho phép tạo suất, hiệu cao Biểu động lực lao động sẵn sàng nỗ lực, say mê làm việc nhằm đạt mục tiêu tổ chức thân người lao động” Tóm lại, động lực làm việc đội ngũ công chức nhân tố bên nhằm kích thích đội ngũ công chức làm việc điều kiện cho phép, tạo hiệu cao biểu sẵn sàng nỗ lực làm việc nhằm đạt mục tiêu tổ chức thân đội ngũ công chức  Biểu động lực làm việc: Động lực làm việc công chức nói riêng người lao động nói chung thể hai khía cạnh sau: - Thái độ công việc: + Sự đam mê công việc: Đam mê công việc thể qua việc dành hết tâm nguyện nhiệm vụ giao, trăn trở suy nghĩ không ngừng cho việc thực tốt công việc Đam mê với công việc đồng thời với việc hi sinh lợi ích cá nhân dành hết thời gian, sức lực cho công việc Đam mê công việc việc nhận thấy giá trị đích thực kết công việc – Là lòng tự trọng, vị thế, đẳng cấp thân Nhân viên đam mê công việc họ làm việc hết mình, không cản trở ngăn ý chí họ Đồng thời, theo chế lan truyền tâm lý, đam mê công việc họ lây lan sang người xung quanh tạo thành tập thể làm việc hết mình, yêu công việc giao + Sự chăm chỉ, cần cù: biểu chăm chỉ, cần cù cố gắng, nỗ lực để hoàn thành công việc giao thời gian ngắn thời gian quy định với kết cao; hết mà nhân viên ngồi thêm phút để hoàn thành xong báo cáo dành phút để kiểm tra lại công việc thực ngày mang công việc nhà làm… 10 đáp ứng yêu cầu thâm niên, ngạch bậc) công tác đánh giá tồn nhiều bất cập (đã phân tích trên) Không việc thăng tiến bị ảnh hưởng nhiều yếu tố khác người lãnh đạo quan, mối quan hệ nhân viên… Trong với kết thể biểu đồ 5, yếu tố “được thừa nhận mặt trình độ lực có hội thăng tiến” công chức UBND thành phố Việt Trì đánh giá yếu tố khiến họ tích cực, làm việc cống hiến cho tổ chức Vì vậy, môi trường làm việc UBND thành phố Việt Trì với biểu nguyên nhân dẫn tới việc công chức không muốn gắn bó với quan Điều thể rõ qua kết câu hỏi “trong điều kiện làm việc nay, anh/chị có muốn chuyển sang làm việc quan/tổ chức khác không”, có 1/3 số công chức muốn chuyển (với tỷ lệ 30%) Lý muốn chuyển, lý lương thấp vài lý riêng tư thay đổi chỗ ở, lý công chức đưa nhiều môi trường làm việc không công bằng, hội thăng tiến… Môi trường làm việc không ảnh hưởng tới gắn bó với quan công chức UBND thành phố Việt Trì mà với công chức hệ thống quan hành NN Việt Nam Trong thời gian qua, tình trạng công chức nghỉ việc quan hành NN vấn đề thời xã hội rât quan tâm Xu hướng ngày gia tăng Viết đến đây, lại nhớ tới câu nói ông Nguyễn Văn Hiệp – Vụ phó Vụ tổ chức cán - Bộ Tài “Lần Ủy ban Chứng khoán NN ký định cho thành lập công ty chứng khoán phải dặn trước công ty không lấy người tôi” Nhiều người nghĩ rằng, nguyên nhân khiến công chức rời bỏ quan NN lương thấp, theo ý kiến nhiều công chức chuyên gia đăng tải trang thông tin điện tử, diễn đàn, hội thảo…thì hầu hết họ khẳng định, môi trường làm việc nguyên nhân dẫn tới công chức Chúng ta thấy rõ điều qua phân tích sau: 64 - Khác với tổ chức tư nhân, trả lương dựa sở thỏa thuận, lương cho công chức làm việc quan hành NN Việt Nam quy định văn pháp luật người lao động biết rõ mức lương trước họ vào làm việc Mặc dù lương thấp tạo hấp dẫn, tạo động lực định để công chức muốn làm việc cho quan NN Phần lớn xuất phát từ mong muốn có công việc ổn định, làm việc quan mà đóng góp họ có ảnh hưởng lớn đến người xung quanh, đến xã hội - Khi công chức vào làm việc quan hành NN, yếu tố hấp dẫn họ không trì động lực làm việc cho công chức khiến họ bỏ quan NN làm Nguyên nhân phần lớn họ phải làm việc môi trường không hình dung với nhiều biểu như: thiếu tính cạnh tranh, chậm chạp, trì trệ, thiếu minh bạch, thiếu công đánh giá thăng tiến… Ông Christophe Bahuet – Phó Giám đốc quốc gia UNDP (UNDP: chương trình phát triển Liên Hợp Quốc) cho “điều kiện vật chất nguyên cớ dẫn đến họ…Cần phải nhìn rộng tượng cán bộ, công chức bỏ việc bối cảnh, mục đích liên quan đến nhu cầu thể lực, ghi nhận, thăng tiến dựa kết công việc, kỳ vọng công việc…” Trên trang điện tử vnexpress, độc giả Hồ Nam với viết “sẵn sàng nhận lương thấp môi trường làm việc công bằng” nói “tiền tất cả, sẵn sàng nhận lương thấp 30 – 40% so với doanh nghiệp tư môi trường làm việc thật công bằng” 65 TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương trình bày thực trạng ảnh hưởng môi trường làm việc tới động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ Thực trạng vấn đề nghiên cứu rút từ kết nghiên cứu thực tế góc độ: - Nhận thức công chức UBND thành phố Việt Trì môi trường làm việc họ - Động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì - Ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì Mỗi góc độ việc trình bày bảng số liệu qua tổng hợp kết tham khảo ý kiến bảng có nhận xét, phân tích, đánh giá rút kết luận Đồng thời liên hệ với tới tình trạng phổ biến quan NN để làm bật vấn đề nghiên cứu Những số liệu phân tích, đánh giá khẳng định: - “Phòng làm việc với trang thiết bị đầy đủ, đại; tập thể đoàn kết, tôn trọng, quan tâm, giúp đỡ lẫn nhau; thủ trưởng có lực, có phẩm chất đạo đức tốt; thủ trưởng biết quan tâm, biết lắng nghe ý kiến cấp dưới; thừa nhận mặt trình độ lực;có hội thăng tiến; văn hóa truyền thống tổ chức” yếu tố khiến công chức UBND thành phố Việt Trì tích cực làm việc, cống hiến cho tổ chức 66 - Ở UBND thành phố Việt Trì có môi trường làm việc tốt thể điều kiện làm việc tốt; thủ trưởng – nhân viên khoảng cách; công chức đoàn kết, yêu thương nhau; văn hóa truyền thống chất keo gắn kết thành viên với Đây nguyên nhân khiến công chức tích cực làm việc, cống hiến cho tổ chức thể tỷ lệ 71.2% công chức cố gắng hoàn thành nhiệm vụ giao 63.8% công chức không muốn chuyển sang làm việc quan/tổ chức khác - Đồng thời, môi trường làm việc UBND thành phố Việt Trì nhiều hạn chế: phòng làm việc không đạt chuẩn, phong cách lãnh đạo cấp nhiều bất cập (chưa tin tưởng lắng nghe ý kiến cấp dưới…), đặc biệt môi trường làm việc nhiều hội thăng tiến mà nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ công tác đánh giá công chức Những điều khiến động lực làm việc công chức không cao, thể rõ số công chức muốn chuyển sang làm việc quan, tổ chức khác (30% tức 1/3 số công chức UBND Việt Trì muốn chuyển) Như vậy, môi trường làm việc UBND thành phố Việt Trì yếu tố ảnh hưởng lớn tới động lực làm việc công chức Với kết nghiên cứu sở để xây dựng kiến nghị, giải pháp nhằm cải thiện môi trường làm việc cho đội ngũ công chức làm việc UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ, từ góp phần nâng cao hiệu thực thi công vụ cho đội ngũ công chức 67 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC Ở UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ – PHÚ THỌ Xuất phát từ thực trạng môi trường làm việc UBND thành phố Việt Trì ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức rút từ kết nghiên cứu chương 2, xin đưa số giải pháp cải thiện môi trường làm việc nhằm tạo động lực làm việc cho công chức UBND thành phố Việt Trì sau: 3.1 Phát huy vai trò lãnh đạo quan việc tạo lập môi trường làm việc thân thiện, thoải mái, lành mạnh Để xây dựng môi trường làm việc tốt, quan, tổ chức, đơn vị phải xác định nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu song song với việc thực chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị Không khác, người lãnh đạo “đầu tàu”, người hoạch định, xây dựng tổ chức thực tốt nội dung liên quan đến vấn đề Thực tế cho thấy, điều kiện mức lương công chức thấp bị ràng buộc quy định pháp lý số quan hành công chức cảm thấy yêu công việc, có động lực làm việc Nguyên nhân họ làm việc môi trường làm việc thân thiện, đoàn kết, dân chủ, công bằng, công chức phát huy lực thân, phát huy tinh thần tự chủ, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm, công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, thăng tiến tiến hành công khai, công bằng, minh bạch Lãnh đạo quan có vai trò định việc tạo môi trường làm việc Ở UBND thành phố Việt Trì vậy, phần lớn công chức khẳng định người lãnh đạo với lực phẩm chất đạo đức tốt nguyên nhân khiến họ tích cực làm việc, cống hiến cho tổ chức nên việc phát huy vai 68 trò đội ngũ lãnh đạo việc tạo lập môi trường làm việc lành mạnh, thân thiện, thoải mái đóng vai trò quan trọng hàng đầu Nội dung cần tập trung vào vấn đề chủ yếu sau: - Môi trường làm việc với tập thể đoàn kết, người quan tâm giúp đỡ lẫn công chức UBND thành phố Việt Trì đánh giá yếu tố ảnh hưởng tích cực tới động lực làm việc họ Vì vậy, người lãnh đạo phải trung tâm đoàn kết Lãnh đạo quan phải quan tâm đến việc xây dựng cho tập thể đoàn kết, người yêu thương, giúp đỡ lẫn công việc sống thông qua tăng cường thông tin, trao đổi, tiếp xúc thành viên tập thể, giúp họ có điều kiện làm quen, tâm sự, chia sẻ hiểu biết lẫn tốt Hoặc thông qua tổ chức hoạt động nghỉ mát, du lịch, sinh nhật phát động phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, giúp thành viên gần gũi, chia sẽ, thông cảm, hỗ trợ lẫn nhau, thúc đẩy họ thực tốt nhiệm vụ giao Đồng thời phải khéo léo, chân tình việc giải mâu thuẫn tổ chức – đây, mặt phẩm chất mà công chức UBND thành phố Việt Trì mong muốn người lãnh đạo có thêm, mặt khác lãnh đạo góp phần tạo nên phe cánh “đấu đá” tổ chức tạo nên tổ chức đoàn kết, vững mạnh - Theo kết nghiên cứu, lãnh đạo UBND thành phố Việt Trì thật gần gũi, đáng mến chưa thực tin tưởng lắng nghe ý kiến cấp Chính người lãnh đạo phải tin tưởng nhân viên cấp lắng nghe ý kiến họ để ủy thác quyền hạn định cho họ để họ làm việc tốt Vì phần lớn công chức UBND thành phố Việt Trì có trình độ cao (từ đại học trở lên chiếm >90%), có nhiều kinh nghiệm công tác (thâm niêm công tác từ 10 năm trở lên chiếm 65%) Nhưng không tin tưởng để trao quyền mà ủy thác trách nhiệm cho ai, người lãnh đạo phải thực tin tưởng họ họ thực công việc 69 không nên “dòm ngó” gây khó dễ cho họ Làm việc môi trường - môi trường mà công chức cảm thấy thừa nhận, tin cậy cảm thấy thành viên có tiếng nói quan khiến họ gắn bó với quan 3.2 Đổi công tác đánh giá công chức Kết nghiên cứu rằng, môi trường làm việc có nhiều hội thăng tiến khiến công chức UBND thành phố Việt Trì tích cực làm việc, cống hiến cho tổ chức Nhưng thực tế UBND thành phố Việt Trì, công chức phải làm việc môi trường có hội thăng tiến Và họ khẳng định, yếu tố ảnh hưởng tiêu cực lớn tới trạng thái tinh thần, từ ảnh hưởng tới động lực làm việc công chức Nguyên nhân tình trạng này, phần lớn xuất phát từ công tác đánh giá công chức (như phân tích) Vì vậy, đổi công tác đánh giá công chức coi giải pháp cần thực UBND thành phố Việt Trì nhằm tạo môi trường làm việc công thúc đẩy động lực làm việc đội ngũ công chức Nội dung giải pháp tập trung vào vấn đề chủ yếu sau: - Phải xây dựng hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá rõ ràng, khoa học Hiện nay, UBND thành phố Việt Trì tiến hành tổ chức đánh giá công chức theo nội dung, mục đích đối tượng quy trình đánh giá công chức quy định Quyết định số 2958/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2009 UBND tỉnh Phú Thọ Theo định để đánh giá công chức dựa tiêu chí cán bộ, công chức (việc chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; Tiến độ kết thực nhiệm vụ; Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; Thái độ phục vụ nhân dân); cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tiêu chí thêm tiêu chí (kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; lực 70 lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đoàn kết cán bộ, công chức) Đây tiêu chí định tính chung chung, áp dụng hệ thống tiêu chí đem lại kết tốt Phải thiết lập hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá rõ ràng, khoa học Theo đó, phải có mô tả công việc định mức kết công việc để làm cho việc thiết lập tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá - Mở rộng hình thức dân chủ đánh giá Mở rộng tham gia nhiều người trình đánh giá hoạt động Điều tạo nên khách quan trình đánh giá kết đánh giá xác Đồng thời tạo nên bầu không khí dân chủ quan - Đào tạo, bồi dưỡng nhà quản lý nói chung quản lý nhân kỹ đánh giá người kỹ giám sát, xử lý thông tin, kỹ giao tiếp…Có việc đánh giá xác, tránh mắc sai lầm - Chú trọng việc trao đổi kết với người đánh giá Đây nội dung quan trọng để đảm bảo dân chủ, khách quan, tính xác kết đánh giá lại không ý thường bị bỏ qua Với nội dung trên, hi vọng góp phần đổi công tác đánh giá công chức UBND thành phố Việt Trì nhằm tạo nên môi trường làm việc công cho công chức phát huy vai trò công tác đánh giá công chức điều Quy chế “Về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức hàng năm” (ban hành kèm theo Quyết định số 2958/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2009 UBND tỉnh Phú Thọ) quy định “ Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức lối sống làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán bộ, công chức” 3.3 Xây dựng tập thể đoàn kết xuất phát từ ý thức công chức đồng nghiệp vai trò tổ chức Đảng, đoàn thể quan 71 Tập thể đoàn kết, người quan tâm giúp đỡ lẫn điều mà công chức UBND thành phố Việt Trì mong muốn có môi trường làm việc Để xây dựng tập thể vậy, đòi hỏi nỗ lực người lãnh đạo mà phải cần đến nỗ lực tất thành viên quan tự thân người công chức - Đối với thân công chức: công chức phải tự đánh giá kiểm soát cảm xúc, hành vi thân Cởi mở, chia sẻ khúc mắc, khó khăn, cách nhìn nhận để hướng tới cảm xúc mang tính tích cực, loại bỏ cảm xúc chưa tích cực trình hoạt động Điều góp phần tạo dựng mối quan hệ thân thiết, đoàn kết quan, tránh xung đột xảy - Về phía đồng nghiệp quan: công chức quan cần có chia sẻ với công việc sống thường ngày; cần đoàn kết, thống nhận thức hành động; thẳng thắn trao đổi động viên vượt qua khó khăn trình hoạt động Bên cạnh cần tạo cho công chức khả làm việc nhóm với nhiều để vừa tạo hội để người hiểu vừa đem lại hiệu làm việc cao Đồng thời quan, cần đấu tranh triệt để với hình thức “lôi bè, kéo cánh”, chia rẽ nội quan - Về phía tổ chức Đảng, đoàn thể: tổ chức Đảng, đoàn thể cần quan tâm, động viên, chia sẻ thuận lợi, khó khăn tháo gỡ khó khăn công chức, đơn vị, tổ chức để hoạt động tổ chức đạt mục đích có hiệu thiết thực Tạo đoàn kết, thống từ tổ chức đoàn thể đến quyền Phát huy vai trò tổ chức công đoàn, đoàn niên, hội phụ nữ, việc tạo lập môi trường làm việc thân thiện, đoàn kết 3.4 Phát huy vai trò yếu tố văn hóa truyền thống tập thể Văn hóa truyền thống tập thể xem “chất keo” gắn kết thành viên quan với Truyền thống tập thể mang tính chất tiến xem “tấm gương” có tác dụng giáo dục thành viên 72 Trong “Các nguyên tắc quản lý – học xưa nay” Viện nghiên cứu đạo tạo quản lý – Nhà xuất Bộ tài khẳng định “sức mạnh gương mẫu sức mạnh vô biên Tấm gương đích để người vươn tới” Văn hóa truyền thống tập thể yếu tố công chức UBND thành phố Việt Trì đánh giá yếu tố khiến họ tích cực làm việc cống hiến cho tổ chức Vì vậy, cần phải phát huy vai trò yếu tố văn hóa truyền thống tập thể không UBND thành phố Việt Trì mà quan, tổ chức để tạo nên tập thể đoàn kết, người yêu thương, quan tâm, giúp đỡ lẫn nhau, tạo sức mạnh thúc đẩy phát triển tập thể Nội dung giải pháp tập trung vào vấn đề sau: - Các nhà lãnh đạo, quản lý cần nhận thức chức năng, vai trò văn hóa truyền thống; cần xây dựng, phát triển truyền thống tập thể, thúc đẩy tính tích cực thành viên - Thực nghiêm túc Quyết định số 129 /2007/QĐ -TTg ngày 2/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước Quy chế bao gồm nhiều nội dung với nhiều mục đích, ý nghĩa điều mà quan tâm tác động Quy chế tới việc xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, thoải mái thể thông qua quy định cấm hút thuốc công sở, cách xếp trí phòng làm việc đặc biệt quy định thái độ, cách ứng xử công chức với tạo sở để xây dựng tập thể đoàn kết Ví dụ, điều 10 Quy chế quy định “Trong giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác” Điều 15 “Việc xếp, trí phòng làm việc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý 3.5 Cải thiện nâng cao điều kiện làm việc cho công chức 73 Điều kiện làm việc tốt yếu tố ảnh hưởng tích cực tới động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì Tuy nhiên sở vật chất – phần quan trọng điều kiện làm việc, UBND thành phố Việt Trì chưa đáp ứng yêu cầu công việc trang bị tương đối đầy đủ đại.Vì vậy, quan phải đảm bảo điều kiện sở vật chất theo nhu cầu cấp trang bị thêm máy tính với cấu hình cao; tăng số lượng máy in cho phòng, ban; lắp thêm điện thoại cố định… Cùng với sở vật chất, việc bố trí phòng cần phải ý cho vừa thuận lợi cho công chức trình làm việc vừa tăng tính thẩm mỹ, tạo tâm lý thoải mái cho công chức: bố trí thêm cảnh, hoa tươi, rèm cửa vừa chắn nắng tạo thẩm mỹ… Về lâu dài, cần có kế hoạch xây dựng nơi làm việc công chức đạt chuẩn diện tích – công chức cần có không gian riêng để làm việc phải thuận lợi cho việc trao đổi, phối hợp công chức Đặc biệt cần phải lắp đặt hệ thống thang máy khu nhà tầng để tạo điều kiện cho công chức thực thi công vụ tốt người dân đến làm việc thuận tiện Để cải thiện điều kiện làm việc cho công chức phải vào điều kiện thực tế UBND thành phố Việt Trì (khả đáp ứng) phải đáp ứng nhu cầu công chức để đảm bảo khả hoàn thành nhiệm vụ 3.6 Tham khảo kinh nghiệm xây dựng môi trường làm việc cho nhân viên khu vực tư số nước giới Xây dựng môi trường làm việc cho công chức UBND thành phố cần tham khảo kinh nghiệm xây dựng môi trường làm việc cho nhân viên khu vực tư số nước giới Bởi thành phố Việt Trì trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ - có vai trò quan trọng Lựa chọn nội dung phù hợp với khả điều kiện 74 thực tế UBND thành phố Việt Trì để áp dụng cho phù hợp Ví dụ, văn phòng Google mang lại cảm hứng sáng tạo, phát huy ý tưởng nhân viên UBND thành phố Việt Trì học tập qua cách thiết kế văn phòng Google cách thiết kế, bố trí lại trang thiết bị phòng làm việc cho hợp lý, khoa học, tạo cảm giác thoải mái, thuận lợi cho công chức trình làm việc Trang trí phòng làm việc với xanh, hoa, cảnh, rèm cửa, màu sơn tường… Ở Mỹ, hãng điều tra thị trường Gensler tiến hành điều tra trực tuyến thấy có tới 2/3 nhân viên văn phòng Mỹ tin họ làm việc hiệu tiếp xúc gần gũi với đồng nghiệp ngày Với kết này, UBND thành phố Việt Trì tham khảo để áp dụng vào việc thiết kế không gian làm việc cho công chức cho đảm bảo công chức có không gian riêng để làm việc tạo thuận lợi cho việc giao tiếp thuận lợi công chức với Một tình trạng phổ biến quan hành NN nói chung UBND thành phố Việt Trì nói riêng dường bình đẳng nhân viên cũ theo kiểu “sống lâu lên lão làng” (việc thăng tiến đáp ứng tiêu chuẩn thâm niêm, ngạch bậc) Người nghiên cứu nghe ý kiến công chức làm việc UBND thành phố Việt Trì phản ánh làm việc với đồng nghiệp người làm lâu năm “đứng tuổi” tâm lý không thoải mái, bị “bề trên” “để ý”, “xét nét”, “chỉ bảo” Điều phản ánh môi trường làm việc bình đẳng Vì để khắc phục tình trạng này, UBND thành phố Việt Trì quan hành khác cần tạo thay đổi Có thể học tập kinh nghiệm Ning – công ty chuyên giúp khách hàng tạo Mạng xã hội W.L.Gore&Associates – hãng sản xuất thứ từ vải chịu thời tiết Hai công ty hãng tin CNBC liệt kê vào danh sách công ty có môi trường làm việc đáng mơ ước giới Các nhân viên hai công ty thích làm việc gắn bó với công ty họ làm việc môi trường bình đẳng, không phân biệt thứ bậc, cho dù vừa tốt nghiệp hay làm 20 năm, cho 75 dù người tới hay làm vài chục năm Đưa giải pháp này, người nghiên cứu không thật thấy khả quan thay đổi thói quen, nếp nghĩ ăn sâu vào tư tưởng người điều khó Nhưng gợi ý mà người nghiên cứu đưa để nhà lãnh đạo, quản lý ý, quan tâm tới TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương trình bày số giải pháp cải thiện môi trường làm việc nhằm tạo động lực làm việc cho công chức UBND thành phố Việt Trì Các giải pháp đưa dựa sở phân tích, tổng hợp kết trình nghiên cứu Bao gồm: phát huy vai trò lãnh đạo quan việc tạo lập môi trường làm việc thân thiện, thoải mái, lành mạnh; đổi công tác đánh giá công chức; xây dựng tập thể đoàn kết xuất phát từ ý thức công chức đồng nghiệp vai trò tổ chức Đảng, đoàn thể quan; phát huy vai trò yếu tố văn hóa truyền thống tập thể; cải thiện nâng cao điều kiện làm việc cho công chức Đồng thời dựa việc 76 tham khảo kinh nghiệm xây dựng môi trường làm việc cho nhân viên khu vực tư số nước giới, đưa vài gợi ý để nhà lãnh đạo, quản lý UBND thành phố Việt Trì học tập, tham khảo để xây dựng môi trường làm việc tốt nhằm tạo động lực làm việc cao cho đội ngũ công chức KẾT LUẬN Sự bền vững hiệu hành chịu ảnh hưởng tác động lớn đội ngũ công chức Công chức nguồn nhân lực thiếu hành quốc gia Do đó, việc chăm lo xây dựng đội ngũ công chức vấn đề trọng, đặt lên hàng đầu Một nội dung chăm lo xây dựng đội ngũ công chức phải tạo động lực làm việc cho họ, tạo lập môi trường làm việc tốt xem việc làm quan trọng để thu hút giữ chân người công chức người tài vào làm việc cho quan hành NN Đội ngũ công chức UBND thành phố Việt Trì đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo cho thành phố Việt Trì làm tròn nhiệm vụ 77 trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ Vì vậy, tạo động lực làm việc cho công chức cần đặc biệt quan tâm Thông qua đề tài “Ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì”, sở kiến thức mang tính lý luận động lực làm việc môi trường làm việc công chức, người nghiên cứu tìm hiểu ảnh hưởng môi trường làm việc đến động lực làm việc công chức UBND thành phố Việt Trì Từ đó, đề xuất giải pháp để cải thiện môi trường làm việc nhằm nâng cao hiệu thực thi công vụ đội ngũ công chức Tuy nhiên, với trình độ hiểu biết, kinh nghiệm thực tế thời gian có hạn, khóa luận không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong thầy giáo, cô giáo bạn nhận xét, góp ý để khóa luận hoàn thiện hơn./ 78 [...]... NGHIÊN CỨU VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC Ở UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ – PHÚ THỌ 2.1 Nhận thức của công chức ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ về môi trường làm việc của họ Để đánh giá về môi trường làm việc của công chức ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ một cách khách quan, cùng với phương pháp quan sát, chúng tôi đã tìm hiểu về môi trường làm việc ở đây thông... lối làm việc, điều kiện làm việc, không khí làm việc, các cơ hội thăng tiến, phát triển chuyên môn nghiệp vụ ở UBND thành phố phố Việt Trì 23 Đây là những yếu tố quan trọng tạo nên môi trường làm việc và ảnh hưởng đến động lực làm việc của người công chức ở đây Bằng phương pháp quan sát, người nghiên cứu đã tiến hành tìm hiểu sơ bộ về môi trường làm việc của công chức ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ. .. những động lực giúp công chức gắn bó với nghề nghiệp của mình lâu dài Tóm lại, đội ngũ công chức ở UBND thành phố Việt Trì có một số đặc điểm cơ bản đáp ứng yêu cầu của 1 cơ quan hành chính NN 1.4 Môi trường làm việc ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ Môi trường làm việc của công chức ở UBND thành phố Việt Trì được hiểu là cơ chế điều hành, quan hệ thủ trưởng – nhân viên, quan hệ nhân viên – nhân viên,... môi trường làm việc – động lực làm việc – các biểu hiện của động lực làm việc – khái niệm công chức 2 Phân tích sự ảnh hưởng của các yếu tố trong môi trường làm việc đến động lực làm việc của công chức và nhận thấy các yếu tố như người lãnh đạo/quản lý, mối tương quan nhân sự trong tổ chức, bầu không khí tâm lý trong tổ chức, văn hóa tổ chức và truyền thống tập thể, điều kiện làm việc và các chế độ,... “đức” trong nhân cách, đây cũng là một yếu tố quan trọng tạo nên động lực làm việc tích cực của mỗi cá nhân e Điều kiện làm việc( cơ sở vật chất kỹ thuật; trang trí, vệ sinh, ánh sáng, âm thanh, màu sắc…) Điều kiện làm việc là một trong những yếu tố tạo nên môi trường làm việc của công chức Yếu tố này co ảnh hưởng lơń đến động lực làm việc của công chức Khi điều kiện làm việc được đảm bảo, công chức sẽ... khiến công chức tích cực làm việc, cống hiến cho tổ chức và ngược lại, có thể khiến cho động lực làm việc của họ bị giảm 3 Cùng với những vấn đề lý luận này, người nghiên cứu cũng giới thiệu vài nét về đội ngũ công chức ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ và môi trường làm việc của đội ngũ công chức ở đây Và người nghiên cứu cũng giới thiệu về kinh nghiệm tạo lập môi trường làm việc cho nhân viên của. .. mãn nhu cầu cơ bản nhất của mỗi người – nhu cầu tồn tại Có thể nói, tiền lương là động lực kinh tế thúc đẩy công chức quan tâm đến công việc Việc trả lương hợp lý hay không quyết định tới sự tận tâm, tận lực làm việc của công chức, ảnh hưởng tới động lực làm việc của họ, từ đó quyết định tới hiệu quả làm việc của tổ chức Trả đúng tiền lương với công việc và công sức của công chức sẽ khuyến khích họ... môi trường làm việc của người công chức Và qua sự phân tích trên có thể thấy rằng, những yếu tố này ảnh hưởng rất lớn tới động lực làm việc của công chức theo 2 chiều hướng có thể tích cực hoặc tiêu cực 1.3 Vài nét về đội ngũ công chức ở UBND thành phố Việt Trì – Phú Thọ Theo báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức thuộc UBND thành phố Việt Trì có mặt đến tháng 2 năm 2011 của Phòng Nội... phần của văn hóa tổ chức cho nên nó cũng ảnh hưởng tới động lực làm việc của công chức (như đã phân tích ở trên) Đồng thời nó còn ảnh hưởng tới động lực làm việc của công chức thể hiện ở khía cạnh sau: - Truyền thống tập thể được coi là chất xúc tác hòa nhập từng cá nhân với tập thể, gắn liền những cá nhân trong tập thể lại với nhau Nghĩa là nó sẽ tạo nên sự đoàn kết, gắn bó Trong một môi trường làm việc. .. tác động đến hiệu quả hoạt động của công chức trong quá tr ình thực thi công vụ Nó là một trong những điều kiện làm việc cơ bản và có tác động tới khả năng hoàn thành công việc đúng lúc, kịp thời và nhanh chóng Hệ thống cơ sở vật chất tác động trực tiếp tới môi trường làm việc của mỗi nhân viên, tăng 20 khả năng làm việc và hoàn thành công việc hoặc ngược lại Cơ sở vật chất kỹ thuật là nguyên nhân ảnh ... gắn bó với quan d Các hội thăng tiến, phát tri n chuyên môn, nghiệp vụ Một môi trường làm việc tốt môi trường mà người có nhiều hội để thăng tiến, phát tri n chuyên môn, nghiệp vụ Chúng gặp trao... mạnh phổi Màu sắc có ý nghĩa quan trọng thực nhiều chức khác Đó là:  Tạo điều kiện tối ưu cho tri giác nhìn  Tạo điều kiện tối ưu cho hoạt động lao động  Làm phòng làm việc  Góp phần nâng... cảm: Thiện cảm hai chủ thể gần gũi thực hay mong muốn gần gũi mặt không gian họ Khi thiện cảm phát tri n mức độ cao chuyển thành tình thương yêu gắn bó Ngược lại với thiện cảm ác cảm Sự ác cảm khiến