Tội sử dụng trái phép chất ma túy

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP (NIÊN KHÓA 2005-2009) ĐỀ TÀI: Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Giáo Viên Hướng Dẫn: T.S PHẠM VĂN BEO Sinh Viên Thực Hiện: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN MSSV: 5054816 LỚP: LUẬT TƯ PHÁP 2-K31 Cần Thơ - 2008 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận Văn Tốt Nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Cần Thơ, ngày…….tháng…….năm…… SVTH: NGUYẾN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận Văn Tốt Nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Cần Thơ, ngày…….tháng…….năm…… SVTH: NGUYẾN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MA TUÝ 1.1 Lịch sử hình thành phát triển chất ma tuý Việt nam 1.2 Khái quát chung ma tuý 1.2.1 Khái niệm ma tuý .6 1.2.2 Các chất ma tuý điển hình 1.2.2.1 Các chất thuốc phiện (Opiates) gồm thuốc phiện, moc-phin, hêrôin 1.2.2.2 Các chất cần sa (Canabis sativa) gồm thảo mộc cần sa (Marijuana), nhựa cần sa (Hashish), tinh dầu cần sa (dầu Hashish) .10 1.2.2.3 Các chất coca thuộc Erythronxylon gồm bột coca, cao coca cocain 11 1.2.2.4 Chất kích thích (Stimulants) 12 1.2.2.5 Các chất an thần (Barbiturat, Diazepam hay Seduxem) .12 Trung tâm Học liệu Cần @ Tài liệu học tập nghiên cứu 1.2.2.6 Các chấtĐH gây ảo giácThơ (Halucigens) 12 1.2.3 Tác hại ma tuý .14 1.2.4 Dấu hiệu phát người nghiện ma tuý 15 1.3 Nguyên nhân điều kiện phạm tội 17 CHƯƠNG 2: TỘI SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ 25 2.1 Khái niệm sử dụng trái phép chất ma tuý .25 2.2 Dấu hiệu pháp lý 25 2.2.1 Mặt khách quan 25 2.2.2 Mặt khách thể 27 2.2.3 Mặt chủ quan .28 2.2.4 Mặt chủ thể 28 2.3 Hình phạt .30 2.4 So sánh với tội ma tuý khác Bộ luật hình 33 SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TỘI SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ 37 3.1 Tình hình sử dụng trái phép chất ma tuý 37 3.2 Những bất cập thực tiển áp dụng pháp luật 44 3.3 Biện pháp khắc phục 48 3.3.1 Vai trò nhà trường công tác phòng, chống ma tuý .55 3.3.2 Vai trò gia đình công tác phòng, chống ma tuý .57 3.3.3 Vai trò quan, tổ chức khác 58 3.3.4 Xây dựng xã, phường, thị trấn, quan , đơn vị tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý 60 3.3.5 Tăng cường cao hiệu công tác cai nghiện ma tuý quản lý cai nghiện ma tuý 60 3.3.6 Nghiên cứu triển khai ứng dụng thuốc y học dân tộc biện pháp y học dân tộc khác điều trị cai nghiện ma tuý phục hồi chức cho người nghiện ma tuý 61 3.4 Hướng hoàn thiện 61 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Nhà xuất trị Quốc gia – Năm 1999 Đinh Văn Quế (ThS Luật học – Toà án nhân dân tối cao) – Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm (tập IV) – Nhà xuất TP Hồ Chí Minh – Năm 2002 PGS,TS Nguyễn Xuân Yêm, TS Trần Văn Luyện – Hiểm hoạ ma tuý chiến – nhà xuất công an nhân dân Hà Nội – năm 2002 TS Phạm Văn Beo – Giáo trình luật hình Việt Nam ( phần tội phạm) – tháng năm 2003 PGS, PTS Đỗ Ngọc Quang – Giáo trình phạm học – Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội – Năm 1999 Luật phòng, chống ma tuý – Nhà xuất trị Quốc gia – Năm 2000 Trần Quốc Khải – Sám hối nghiện – Nhà xuất hội nhà văn Hà Nội – Năm 2003 Trung tâm8.Học liệu ĐHHồng Cần Thơ @ Tài học cứuKhánh Vân, Phúc – Phóng liệu xã hội, cáctập dạngvà manghiên tuý trá hình Nhà xuất tổng hợp Đồng Nai – Năm 2008 GS.TS Nguyễ Xuân Yêm – Luật phòng chống ma tuý phòng chống ma tuý nhà trường – Nhà xuất Công an nhân dân – Năm 2004 10 GS TS Nguyễn Xuân Yêm , TS Pham Đình Khánh, Nguyễn Thị Kim Liên – Mại dâm, ma tuý, cờ bạc tội phạm thời đại – Nhà xuất Công an nhân dân – Năm 2003 11 ThS Nguyễn Minh Đức – Tìm hiểu Luật phòng, chống ma tuý – Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội – Năm 2002 12 TS Trần Văn Luyện – Trách nhiêm hình tội ma tuý – Nhà xuất trị Quốc gia – ăm 2000 13 PGS TS Nguyên Xuân Yêm – Phòng, chống tệ nạn ma tuý nhà trường - Nhà xuất Công an nhân dân – Năm 2002 14 Tiến Dũng – “Bản không chồng” – Báo phụ nữ số 64 – Năm 2008 15 Đăng Khoa – 32 năm tù cho kẻ mang chất gây nghiện vào trại tạm giam – Báo công an Thành phố Hồ Chí Minh số 1693 – Năm 2008 SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp 16 Minh Đạt – Tuyên truyền kiến thức phòng ngừa tội phạm ma túy Sơn La – Báo công an – số 332 – Năm 2008 Website: http://www.google.com.vn Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên giới vào cuối kỷ XIX đầu kỷ XX với việc phát triển khoa học kỹ thuật, văn minh đô thị vấn đề tệ nạn xã hội, tội phạm nguy hiểm ngày gia tăng Trong đó, tệ nghiện hút ma tuý tội phạm ma tuý vấn nạn bùng phát nhanh chóng lan tràn khắp nơi giới nói chung Việt Nam nói riêng Công đô thị hoá ngày phát triển mạnh mẽ, đất nước ta hoà nhập vào kinh tế thị trường Bên cạnh tạo điều kiện thuận lợi cho văn hoá phẩm đồi trụy du nhập vào nước ta, lối sống phương Tây xâm nhập vào sống dân cư, đặc biệt thiếu niên Đối tượng dễ tác động thói hư tật xấu, lối sống xa hoa, trụy lạc dễ đưa hệ trẻ tương lai vào đường tội lỗi Tác hại ma tuý vô to lớn, ma tuý mối đe doạ, gánh nặng cho gia đình toàn xã hội Nghiện hút ma tuý tiền đề cho tội phạm khác, đường ngắn dẫn đến bệnh kỷ HIV/AIDS Do tác hại to lớn Trung tâm Học ĐH Cần Thơ liệuxãhọc tập ma tuýliệu nên đề tài nóng bỏng@ màTài dư luận hội quan tâm,nghiên cho thấy cứu tính cấp thiết phải nghiên cứu đề tài Mục tiêu Nhìn nhận đắn tệ nạn ma tuý, tội phạm ma tuý Tuyên truyền tác hại ma tuý, phương pháp phòng, chống ma tuý lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh tìm giải pháp hoàn thiện cho người nghiện pháp luật điều chỉnh tội phạm Phạm vi Đề tài gói gọn vấn đề nghiện hút ma tuý tội sử dụng trái phép chất ma tuý Đây giai đoạn quan trọng – tiêu thụ ma tuý cách trái phép Gây hậu nặng nề cho gia đình xã hội Phương pháp Để nghiên cứu đề tài người viết kết hợp nhiều phương pháp như: Liệt kê, quy nạp, so sánh….để làm bật nội dung mục đích đề tài Bên cạnh sử dụng việc thống kê, viện dẫn, chứng minh vấn đề SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Cơ cấu Cơ cấu đề tài gồm : Mục lục Lời mở đầu Chương 1: Khái quát chung ma tuý Chương 2: Tội sử dụng trái phép chất ma tuý Chương 3: Thực trạng tội sử dụng trái phép chất ma tuý Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MA TÚY 1.1 Lịch sử hình thành phát triển chất ma tuý Việt Nam Căn vào giai đoạn phát triển lịch sử đất nước thái độ Nhà nước tội phạm ma túy, chia trình hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam quy định tội phạm ma túy thành giai đoạn sau: Giai đoạn 1: du nhập loại có chất ma túy vào Việt Nam hình thành pháp luật quy định tội phạm ma túy Nhà nước phong kiến Việt Nam qua triều đại Loại có chất ma túy du nhập vào Việt Nam thuốc phiện Cây trồng nhiều tỉnh phía Bắc nước ta vào năm 1600 Ban đầu thuốc phiện xem thứ “hỏa dược” trị bệnh như: phong thấp, đường ruột, giảm đau….Nhưng sau người ta thấy tác hại Ở thôn nơi trồng nhiều Trung thuốc phiện hình thành tư tưởng tiến lên án, đấu tranh với tệ nạn Thời kỳ đầu xuất quy chế thôn cấm sử dụng tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu thuốc phiện Tuy nhiên, hiệu lực hạn chế Tình trạng nghiện thuốc phiện hút thuốc phiện ngày lan tràn nhanh Do đó, vào năm Cảnh trị thứ ba (1665) Nhà nước phong kiến Việt Nam ban hành đạo luật “cấm trồng thuốc phiện” Đạo luật nêu rõ: “Con trai, gái dùng thuốc phiện để thỏa lòng dâm dật, trộm cướp dùng để nhòm ngó người ta Trong kinh thành, thôn xóm, mà có hỏa hoạn, khánh kiệt tài sản Vì mà thân thể tàn tạ, người chẳng người” Đạo luật quy định: “Từ sau quan lại dân chúng không trồng mua bán thuốc phiện Ai trồng phá đi, người chứa giữ hủy đi” Cũng thuốc phiện – cần sa, coca có từ xa xưa giới hai loại du nhập vào trồng Việt Nam muộn thuốc phiện Cây cần sa trồng chủ yếu tỉnh miền Tây Nam Bộ, coca trồng tỉnh phía Nam Vào đầu kỷ XIX, bị cấm gắt gao ảnh hưởng “chiến tranh nha phiến” Trung Quốc Anh nên tình trạng nghiện, hút tăng nhanh Chẳng chúng mà đến quan lại, người quyền quý đua hút thuốc phiện SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Đại biểu Giàng A Chu cho Luật cần quy định rõ trách nhiệm gia đình có người nghiện Trên thực tế người nghiện không tự thừa nhận nghiện mà gia đình tổ chức xã hội khai báo đề nghị cai nghiện Đại biểu Trần Thị Hoa Ry nêu thực tế, có số gia đình có người nghiện tích cực hỗ trợ cho trung tâm, lại phần lớn bỏ mặc, phó thác cho trung tâm, không quan tâm hỗ trợ “Khi đưa người cai nghiện vào trung tâm rồi, họ trút gánh nặng Trong lúc sách lại chưa quy định rõ nét công tác xã hội hóa cai nghiện, phần lớn ngân sách Nhà nước đảm bảo thực Thiết nghĩ nên có sách khuyến khích xã hội hóa công tác cai nghiện hợp lý hơn, Nhà nước đầu tư nguồn ngân sách lớn đến cho công tác cai nghiện” đại biểu Hoa Ry kiến nghị Về hình thức cai nghiện, nhiều đại biểu cho Luật nên quy định rõ hình thức cai nghiện: gia đình, cộng đồng bắt buộc sở cai nghiện Đại biểu Giàng A Chu cho thực tế cai nghiện cộng Trung đồng hiệu nên quy định luật để địa phương có điều kiện Học tổ chức cai nghiện cộng đồng vẫnliệu không bị coi vi phạm luật cứu tâm liệu ĐH Cần Thơ @thì Tài học tậplà nghiên Một số đại biểu Quốc hội đặt vấn đề đến lúc bỏ tội danh sử dụng trái phép chất ma túy hay không bối cảnh phải nỗ lực đối phó với việc phòng chống khắc phục nạn ma tuý Bởi không cân nhắc thật kỹ vấn đề này, làm cho xã hội nhận thức việc sử dụng ma túy không phạm pháp, công khai sử dụng, gây bất ổn cho xã hội Về việc chi ngân sách cho công tác cai nghiện ma túy, có đại biểu cho rằng, nguồn ngân sách hạn hẹp nước ta nay, lĩnh vực Nhà nước “ưu tiên”, “đảm bảo” ngân sách không đáp ứng Chính luật cần quy định lại thể rõ nét chia sẻ trách nhiệm người nghiện, gia đình người nghiện việc đóng góp để tổ chức thực cai nghiện, thể mức độ “tùy lòng hảo tâm” mà chế tài bắt buộc phải đóng góp Nhà nước hỗ trợ cho đối tượng điều kiện đóng góp, quy định để phần giảm bớt gánh nặng cho nguồn ngân sách nhà nước SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 54 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp 3.3.1 Vai trò nhà trường công tác phòng, chống ma tuý: Nhà trường nơi trang bị kiến thức văn hoá có vai trò to lớn đào tạo hệ trẻ thành lớp người có kiến thức toàn diện, có đạo đức sức khoẻ để xây dựng đất nước Theo kết điều tra, có tới 50% quỹ thời gian hệ trẻ dành cho học tập, sinh hoạt trường Trong số người nghiện ma tuý số học sinh, sinh viên chiếm tỷ lệ cao Do nhà trường có vai trò lớn công tác ngăn chặn ma tuý học sinh, sinh viên Bộ Giáo dục – Đào tạo với quan chức xây dựng kế hoạch 1413/LN ngày 15-10- 1998 liên ngành Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục – Đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh - xã hội, Bộ Y tế, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng ssản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phối hợp liên ngành phòng ngừa đấu tranh chống nghiện ma tuý học sinh, sinh viên niên Ngoài ra, Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng Chương trình hành động số 12174/CTCT ngày 25-12-1998 mục tiêu “ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới năm 2000 xoá bỏ tệ nạn ma tuý học sinh, sinh viên, tâm xây dựng nhà trường không ma tuý” Kinh nghiệm thực tiển cho thấy ban lãnh đạo trường học coi trọng công tác phòng, chống ma tuý, có hình thức biện pháp hoạt động thiết thực ma tuý thâm nhập Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Ban Giám hiệu nhà trường phải nhận thức đầy đủ tác hại ma tuý cấp thiết công tác phòng, chống ma tuý để có chương trình, kế hoạch cụ thể hoạt động tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn Nhà trường cần tổ chức tốt hoạt động nội ngoại khoá, lòng ghép nội dung phòng, chống ma tuý giảng; tổ chức câu lạc bộ; thi tìm hiểu; xây dựng nhóm bạn giúp không sử dụng ma tuý; mở thùng thư tố giác… Nhà trường phối hợp chặt chẽ với công an xã, phường quyền địa phương để làm địa bàn, sớm phát nhữnh trường hợp liên quan đến ma tuý Đặc biệt, nhà trường giữ mối quan hệ chặt chẽ với gia đình, phụ huynh học sinh để phối hợp công tác quản lý giáo dục nhà trường, đặc biệt giáo viên chủ nhiệm có thái độ ân cần giúp đỡ em sử dụng ma tuý với Hội phụ huynh gia đình tổ chức cai nghiện Không xa lánh, khinh miệt em mà tìm cách đưa em trở lại học tập bình thường nhà trường cần thông qua trường hợp nghiện hút để phát sở bán ma tuý tổ chức sở dụng trái phép chất ma tuý, từ phối hợp với quan công an làm để địa bàn ma tuý SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 55 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Khi phát học sinh, sinh viên sở dụng trái phép chất ma tuý nhà trường cần phải xử lý cách linh hoạt: cần khẳng định lại ma tuý chất độc gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý sử dụng; nghiêm cấm hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán sử dụng trái phép chất ma tuý vi phạm pháp luật Quy chế công tác học sinh, sinh viên Bộ Giáo dục – Đào tạo Tuỳ trường hợp cụ thể để có hình thức xử lý cho phù hợp từ khiển trách, cảnh cáo, cho nghỉ học học kỳ, năm cai nghiện, buộc học, xử phạt hành truy tố mặt hình trước án Quy định số 800/CTCT ngày 02 tháng 02 năm 2000 Bộ Giáo dục – Đào tạo xử lý học sinh, sinh viên sử dụng ma tuý cụ thể là: Đối với học sinh, sinh viên phát sử dụng ma tuý lần đầu, thử nước tiểu khẳng định dương tính cho nghỉ học học kỳ, giao cho gia đình quản lý, giáo dục, chữa bệnh Đối với học sinh, sinh viên bị phát tái phạm sử dụng ma tuý lần thứ hai, thử nước tiểu khẳng định dương tính cho nghỉ học năm, giao cho gia đình chữa trị trung tâm thuộc xã, phường, huyện, quận, tỉnh, thành phố Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Những học sinh, sinh viên bị phát sử dụng ma tuý lần đầu tái phạm sử dụng ma tuý lần thứ hai, sau cai nghiện gia đình cộng đồng cai nghiện trung tâm có kết (có giấy xác nhận sở cai nghiện) xem xét cho tiếp tục học tập (trước vào học thử nước tiểu âm tính) Đối với học sinh, sinh viên bị phát tái phạm sử dụng ma tuý lần thứ ba, thử nước tiểu khẳng định dương tính buộc học Đối với học sinh, sinh viên tham gia vào việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, lôi kéo rủ rê bạn bè nghiện hút ma tuý nhà trường buộc học theo khuynh hướng xử lý kỹ luật Điều 11 Quy chế công tác học sinh, sinh viên Điều 17 Quy chế công tác học sinh, sinh viên nội trú bị xử lý theo pháp luật hành Học sinh, sinh viên người chủ tương lay đất nước Cần phải đào tạo họ thành người toàn diện Nếu có em xa vào tệ nạn ma tuý trước hết lỗi thân em đó, sau thiếu sót gia đình, nhà trường xã hội SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 56 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Nhà trường sở giáo dục khác có trách nhiệm: 1.Tổ chức thực chương trình giáo dục phòng, chống ma tuý; giáo dục giáo dục pháp luật phòng, chống ma tuý lối sống lành mạnh cho học sinh, sinh viên, học viên; quản lý chặt chẽ, ngăn chặn học sinh, sinh viên, học viên tham gia tệ nạn ma tuý; Phối hợp với gia đình, quan, tổ chức quyền địa phương để quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, học viên phòng, chống ma tuý; Phối hợp với quan y tế quyền địa phương tổ chức xét nghiệm cần thiết để phát học sinh, sinh viên, học viên nghiện ma tuý (Luật phòng, chống ma tuý – 2000) 3.3.2 Vai trò gia đình công tác phòng, chống ma tuý Mỗi gia đình tế bào xã hội, xã hội muốn văn minh, lành mạnh phải có cố gắng phấn đấu đạt đến tốt đẹp gia đình Mỗi nhà, người cần rèn luyện thân xây dựng hạnh phúc gia đình, nuôi dạy, định hướng cho theo đường học tập tốt, rèn luyện đạo đức, có lối sống tích cực, lành mạnh Các bậc ông bà, cha mẹ gia đình phải chăm lo không liệu đầyĐH đủ vật Thơ chất mà trọng tinh đặc biệt làcứu Trung tâm Học Cần @còn Tàichúliệu học tậpthần, nghiên lứa tuổi thiếu niên Phải biết nắm bắt tâm lý tùng lứa tuổi để có biện pháp giáo dục cách đắn, khoa học Phải giải thích cho hiểu rõ tệ nạn cách rõ ràng, tác hại đời sống thân gia đình xã hội.Điều nhằm tránh tò mò, hiếu kỳ lứa tuổi lớn Quan tâm đến việc học hành cách hiệu tránh áp lực cho Cha mẹ không người giám hộ cho trước pháp luật, người có quyền giám sát hoạt động hàng ngày mà người tư vấn, người bạn tốt con, giúp cho tin tưởng tâm khó khăn, thắc mắc sống học tập Cá nhân, gia đình có trách nhiệm: Giáo dục thành viên gia đình, thân nhân tác hại ma tuý thực quy định pháp luật phòng, chống ma tuý; quản lý chặt chẽ, ngăn chặn gia đình tham gia tệ nạn ma tuý; Thực định thầy thuốc sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần để chữa bệnh; SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 57 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Đấu tranh với hành vi trái phép ma tuý thân nhân người khác; Tham gia, hỗ trợ hoạt động cai nghiện ma tuý sở cai nghiện cộng đồng; theo dõi; giúp đỡ người cai nghiện ma tuý hoà nhập cộng đồng; phòng chống ma tuý.(Luật phòng, chống ma tuý – 2000) 3.3.3 Vai trò quan, tổ chức khác Tệ nạn ma tuý gây tác hại to lớn cho toàn xã hội, để ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn vô khó khăn, tốn cần phải phối hợp chặt chẽ hoạt động phòng, chống ma tuý tất cấp, ngành để giúp người, nhà toàn xã hội thoát khỏi tệ nạn ma tuý.Các cấp, ngành chức năng, quyền địa phương phải thấy rõ chức năng, vai trò, nhiệm vụ công tác phòng, chống ma tuý.Đặc biệt quan phòng, chống ma tuý chuyên trách Cần nêu cao tinh thần đấu tranh tích cực trừ tệ nghiện hút ma tuý địa bàn dân cư Phải nêu cao tinh thần trách nhiệm làm sạch, vững mạnh đội ngũ cán quan mình, tạo niềm tin, nêu gương tốt đầu công tác phòng, chống ma tuý Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Theo Điều 13 luật phòng, chống ma tuý quy định: 1.Cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma tuý thuộc Công an nhân dân tiến hành số hoạt động sau đây: a) Chủ trì phối hợp với quan hữu quan thực hoạt động ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm ma tuý địa bàn biên giới nội địa; b) Áp dụng biện pháp nghiệp vụ trinh sát cần thiết để phát tội phạm ma tuý; c) Trưng cầu giám định mẫu vật, mẫu phẩm sinh học cần thiết để phát tội phạm ma tuý; d) Yêu cầu cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, tình hình tài tài khoản ngân hàng có cho có hành vi quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều Luật này; SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 58 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp đ) Yêu cầu quan bưu điện mở bưu kiện, bưu phẩm để kiểm tra có cho bưu kiện, bưu phẩm có chất ma tuý, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần; e) Áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ người tố giác, người làm chứng người bị hại vụ án ma tuý Tăng cường đào tạo nghiệp vụ chuyên trách cho lực lượng phòng chống ma tuý, bên cạnh cần trang bị đại trang thiết bị phục vụ điều tra tội phạm ma tuý.các cấp, ngành phải thấy rõ trách nhiệm không đùn đẩy trách nhiệm, thờ ơ, lãnh đạm trước tình hình ma tuý đất nước, dù quan chuyên trách hay không chuyên trách Cộng đồng dân cư phải có trách nhiệm giúp người nghiện hoàn lương, cai nghiện hiệu Không nên xa lánh, khinh rẻ tạo cho người nghiện bất cần đời, phản ứng cách tiêu cực với xã hội Đẩy mạnh biện pháp cai nghiện cộng đồng cách có hiệu quả, đặc biệt quản lý tốt người sau cai nghiện, kiểm soát chặt chẽ để tránh nguy tái nghiện Theo Điều 33 Luật phòng, chống ma tuý quy định: Người cai nghiện ma tuý quyền sở, gia đình tổ chức tiếp nhận, tạo Trung điều kiện học nghề, tìm việc làm, vay vốn, tham gia hoạt động xã hội để hoà nhậpHọc cộng liệu đồng.ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu tâm Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm hỗ trợ quyền sở việc quản lý, giám sát, phòng, chống tái nghiện cho người cai nghiện ma tuý Việc làm thiết thực lúc quản lý tốt người sau cai nghiện, tạo công ăn, việc làm cho họ ổn định sống để họ tái hoà nhập cộng đồng; liệu pháp thứ hai nâng cao tính hiệu việc cai nghiện trung tâm cai nghiện – cai nghiện ma tuý cách triệt để Ngoài ra, thực tốt việc vận dụng pháp luật đời sống xã hội Cụ thể việc áp dụng Điều 199 Bộ luật hình quy định tội sử dụng trái phép chất ma tuý, thực tế bỏ sót tội nhiều xem tội kèm theo tội phạm khác, việc làm giảm tính hiệu điều luật Việc hoàn thiện pháp luật cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế điều cấp thiết phải thận trọng để tránh gây nên việc thời gian, kinh phí không đạt đến hiệu SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 59 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp 3.3.4 Xây dựng xã, phường, thị trấn, quan, đơn vị tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý Tổ chức, phát động quần chúng tham gia phát hiện, tố giác tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý; giáo dục người phạm tội ma tuý người nghiện ma tuý quan, cộng đồng dân cư Tổ chức ký cam kết Uỷ ban nhân dân, Công an, Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên Hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, quan, đơn vị việc xây dựng tổ dân phố, thôn, làng, ấp, bản, chi đoàn, nhà trường, quan, đơn vị, tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý; bổ sung vào hương ước thôn, làng, ấp, quy định phòng, chống ma tuý Gắn việc xây dựng xã, phường, thị trấn tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý, thực Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm địa phương với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dụng đời sống văn hoá”, tổ chức giới thiệu nhân rộng điển hình tiên tiến xã, phường, thị trấn, đơn vị tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý 3.3.5 Tăng cường nâng cao hiệu công tác cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện ma tuý Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Thực đa dạng hoá hình thức cai nghiện ma tuý phù hợp với loại đối tượng nghiện; thực quy trình cai nghiện; cải tiến hoàn thiện mô hình tổ chức cai nghiện ma tuý, đặc biệt mô hình cai nghiện ma tuý cộng đồng gia đình Xã hội hoá công tác cai nghiện Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật cho trung tâm cai nghiện ma tuý Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống sách, chế độ lĩnh vực cai nghiện phục hồi, đảm bảo điều kiện nâng cao hiệu công tác cai nghiện Tăng cường nâng cao hiệu cai nghiện ma tuý Tổ chức để cảnh sát khu vực, công an viên thôn, làng, ấp, bản, cán hưu, đảng viên, đoàn niên, hội viên Hội cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân kèm cặp, quản lý người nghiện sau cai để chống tái nghiện, giảm số người nghiện ma tuý kết hợp với việc làm môi trường xã, phường xây dựng ban hành Thông tư liên Bộ Lao động Thương binh Xã hội – Y tế - Công an để hướng dẫn công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện thống toàn quốc SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 60 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp 3.3.6 Nghiên cứu, triển khai, ứng dụng thuốc y học dân tộc biện pháp y học dân tộc khác điều trị, cai nghiện ma tuý phục hồi chức cho người nghiện ma tuý Đánh giá hiệu thuốc y học dân tộc phương pháp điều trị, cai nghiện ma tuý phương pháp cắt nghiện ma tuý châm cứu Bộ Y tế cho phép áp dụng Đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu, thẩm định thuốc y học dân tộc để có nhiều loại thuốc phương pháp hỗ trợ cai nghiện hiệu Tổ chức nghiên cứu xây dụng quy trình cai nghiện cách kết hợp sử dụng thuốc với việc sử dụng biện pháp sinh lý học, y học, lao động thể chất 3.4 Hướng hoàn thiện Hiện nay, nhiều ý kiến Thường vụ Quốc hội cho nên bỏ quy định tội sử dụng trái phép chất ma túy Bộ luật hình Quy định trách nhiệm người đứng đầu quan trường hợp xảy tệ nạn ma túy coi không… khả thi Trung tâm Học Cần 4Thơ Tàiluậtliệu tậpsung vàmột nghiên Sángliệu ngàyĐH 02 tháng năm @ 2008, sửa học đổi, bổ số điềucứu luật phòng chống ma túy Bộ công an trình lên xin ý kiến thường vụ quốc hội Góp ý với dự thảo luật sửa đổi, ông Trần Thế Vượng, Trưởng ban Dân nguyện cho rằng, quan điểm sử dụng trái phép chất ma túy chưa rõ Theo ông Vượng, lúc cần xác định, người sử dụng ma túy trái phép nạn nhân tệ nạn xã hội, người mắc bệnh Thế Bộ luật hình lại quy định, người sử dụng ma túy cai nghiện tái nghiện tội Như thế, mắc bệnh, chữa tội Từ phân tích vậy, ông Vượng cho nên bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy Bộ luật hình (Điều 199) Ông Ksor Phước, chủ nhiệm ủy ban Dân tộc tỏ thái độ đồng tình, cần phải xem lại Điều 199, Bộ luật hình “Với người sử dụng ma túy, nghiêng nạn nhân tội phạm” Qua thảo luận, hầu hết đại biểu điều cho rằng, người nghiện ma túy người mắc bệnh cần chữa bệnh SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 61 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Dự thao luật kiến nghị bỏ Điều 199, Bộ luật hình “người sử dụng trái phép chất ma túy tội phạm” với lý do, chất người nghiện ma túy loại bệnh mà phần lớn họ bị phần tử xấu, kẻ buôn bán ma túy dụ dỗ lôi kéo vào đường nghiện ngập Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng): “Điều luật có hiệu lực phòng ngừa tích cực lại bỏ điều đi? Trên thực tế nghiên cứu luật số nước, coi sử dụng trái phép chất ma túy tội phạm” “Quan điểm dự thảo nhân văn, tiến mạo hiểm không phù hợp với điều kiện Điều thảm họa quốc gia bỏ quy định này” Đại biểu Nguyễn Thanh Toàn (Thừa Thiên Huế ): “Nếu bỏ Điều 199 không tính răn đe đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Vì thực tế vừa qua không xử lý hết loại người ma túy mặt hình mà xử lý người nghiện mua bán ma túy” “Người nghiện mua thuốc “1 tép, tép”để sử dụng lại mua để dự trữ, lúc bán lại cho người khác Muốn có tiền lấy tiền gia đình để tiêm chích mà hết tiền phải “kinh doanh”cho nên sử dụng mua bán ma túy liên hệ mật thiết với chặt chẽ, Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu không bỏ Điều 199” Đại biểu Trần Văn Châu (Bến Tre) cho rằng, chưa tổng kết, chưa so sánh hiệu xử lý hình người sử dụng ma túy với biện pháp khác để xem biện pháp có hiệu mà kết luận biện pháp hình thời gian hiệu không cần thiết vội vàng Những đại biểu theo khuynh hướng cho bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy thảm họa Một số quan điểm khác cho nghiên cứu biện pháp thay mà nước làm, chẳng hạn cho phép sử dụng số loại “ ma túy” nhẹ với điều kiện ngành công an, lao động thương binh xã hội phải quản lý chặt chẽ nguồn cung Nhưng theo tôi, chương trình thí điểm, đưa vào, kết hợp với cai nghiện bắt buộc trung tâm, lấy chất ma túy thay chất ma túy khác mà không giải dứt điểm Nếu cho sử dụng chất ma túy nhẹ kết đến đâu? Phải lại phải lệ thuộc vào loại chất Các ý kiến ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội đề nghị bãi bỏ Điều 199 Bộ luật hình tội sử dụng trái phép chất ma túy với lý do: Đến SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 62 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp trường hợp bị khởi tố tội tái sử dụng chất ma túy mà thường khởi tố hành vi khác như: trộm cắp tài sản… nên xem ma túy loại bệnh xã hội, bệnh chữa không nên coi tội phạm Việc không thi hành Điều luật 199 điều “thiếu sót” Có hành vi vi phạm pháp luật, hành vi văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể, rõ ràng Vậy không thi hành thực tế Điều luật cách hiệu xác mà bãi bỏ Có phải ta nên đẩy mạnh nữa, thực hiệu công cụ pháp luật, quy định pháp luật vào sống Đặc biệt với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Các đại biểu cho rằng, trước mắt việc xem xét, sửa đổi, bổ sung số điều luật phòng, chống ma túy cần tập trung nâng cao nhận thức cộng đồng; trách nhiệm cấp; nghành; huy động sức mạnh tổng hợp, tạo đồng thuận toàn xã hội; sử dụng biện pháp đồng bộ; kiếm soát ngăn chặn có hiệu nguồn ma túy thẩm lậu vào nước ta, đặc biệt tổ chức cai nghiện cho tất người nghiện ma túy, nâng cao chất lượng, hiệu công tác cai nghiện Đây việc cần thực cấp thiết cần hướng tới Coi liệu hành ĐH vi sửCần dụng Thơ chất ma hành vi phạm hànhnghiên chính: Về nội Trung tâm Học @túyTài liệu vihọc tập cứu dung áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người nghiện ma túy coi việc đưa người nghiện ma túy vào sở cai nghiện bắt buộc biện pháp xử lý hành chính, đa số đại biểu đồng tình cho nên bỏ quy định xử lý hình người nghiện ma túy (về tội sử dụng trái phép chất ma túy) trì xử phạt vi phạm hành việc sử dụng trái phép chất ma túy Đại biểu Nguyễn Xuân Thường (đoàn Thái Bình) cho xây dựng luật cần theo quan điểm hành vi sử dụng chất ma túy hành vi phạm tội mà coi hành vi vi phạm hành Trước đưa vào luật, coi hành vi phạm tội nên sau cai nghiện bắt buộc tái nghiện bị đưa xét xử hình Nhưng thực tế điều thực tỷ lệ tái nghiện cao Đại biểu Nguyễn Hạnh Phúc (đoàn Thái Bình) đề nghị phải có phân biệt rõ ràng đâu đối tượng nghiện chính, đâu đối tượng tai nạn nghề nghiệp mà mắc nghiện Đại biểu lấy dẫn chứng coi công an tham gia vào việc làm án, mắc nghiện đem xử phạt hành Hay người bệnh phải điều trị lâu dài cuối thành nghiện đưa xử phạt hành không hợp lý SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 63 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Kéo dài thời cai nghiện bắt buộc với người có nguy tái nghiện cao Về nội dung quản lý sau cai nghiện tập trung, có hai luồng ý kiến cho nên thực quản lý sau cai nghiện theo hai hình thức: Quản lý sau cai nghiện cộng đồng đa số ngưỡng người chấp hành xong thời hạn cai nghiện bắt buộc quản lý sau cai nghiện tập trung phận người sau cai nghiện có nguy tái nghiện cao Luồng ý kiến thứ hai cho không nên quy định quản lý tập trung sau cai nghiện Đối với người có nguy tái nghiện cao kéo dài thời gian cai nghiện bắt buộc thêm năm (theo quy định hành, thời gian cai nghiện từ 1-2 năm), nhóm đối tượng thời gian cai nghiện bắt buộc năm Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung số điều luật phòng, chống ma túy dự kiến bổ sung điều mới, sửa đổi, bổ sung 17 điều bãi bỏ điều Bổ sung quy định trách nhiệm, thẩm quyền số quan chuyên trách phòng, chống ma túy: Bộ đội Biên phòng, cảnh sát biển, Hải quan quan khác công an nhân dân nhằm nâng cao lực hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Trung tâm Học ĐHhướng Cầnquy Thơ @cụTài liệucác học tập vàcainghiên cứu Sửaliệu đổi theo định thể hình thức nghiện gia đình, cộng đồng cai nghiện tập trung, biện pháp phòng chống tái nghiện Sửa đổi số quy định theo hướng nâng cao trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp xã Sửa đổi số từ ngữ, tên gọi môt số bộ, ủy ban nhân dân cho phù hợp với quy định pháp luật Đại biểu Đào Trọng Thi đề nghị dự thảo luật cần làm rõ khái niệm: Cai nghiện gia đình cộng đồng, cai nghiện bắt buộc Theo đại biểu cần quy định cụ thể cai nghiện gia đình cộng đồng cai nghiện chưa phải vào tập trung cai nghiện tập trung cai nghiện bắt buộc; đồng thời quy định rõ với điều kiện cai nghiện gia đình cộng đồng; tình trạng cai nghiện bắt buộc Theo ý kiến thân tôi, việc cai nghiện phân chia đối tượng khác, thúc đẩy công tác cai nghiện sau cai nghiện không nên bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy Bộ luật hình Nhà nước ta thể lòng nhân đạo, khoan hồng người phạm tội Nhưng khoan hồng người biết tội lỗi mình, biết ăn năn, hối lỗi Sẵn sàng khắc phục hậu quả, rèn luyện thân để trở thành người lương thiện, có ích SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 64 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp cho xã hội Người nghiện ma túy người bị vòng xoáy lối sống tha hóa lôi kéo, dụ dỗ vào dường nghiệp ngập Hoặc người bất hạnh sống không gia đình, nhà trường xã hội quan tâm tìm tới ma túy để “lãng quên” Họ người mắc bệnh nạn nhân tệ nạn ma túy Nhưng Nhà nước ta khắc phục hậu cách giáo dục, xử lý hành cách đưa vào sở chũa bệnh bắt buộc, biện pháp giúp họ thoát khỏi tệ nạn ma túy Tuy nhiên, để chữa bệnh cho người nghiện thoát khỏi ma túy điều không dễ dàng phương pháp cai nghiện hiên giải độc cắt vật lý trị liệu điều tiên giúp người nghiện thoát khỏi tâm lý sợ hãi đau đớn, hoang mang Điều quan trọng người nghiện tâm từ bỏ ma túy Một người rơi vào tình trạng nghiện hút ma túy, người hiểu hết khổ sở thiếu vắng “Nàng tiên nâu” Sự lệ thuộc vào ma túy tuyệt đối không cách cưỡng lại tác hại ma túy vô to lớn, làm người nghiện tàn tạ thân xác mà tha hóa nhân cách, phẩm chất, rơi vào tình trạng suy sụp tinh thần Để thỏa mãn nghiện người nghiện làm việc xấu xa tội lỗi đễ có thuốc gây nỗi thương tâm, gánh nặng cho gia đình xã hội Từ chỗ họ nạn nhân để họ thủ phạm làm tan Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu vỡ hạnh phúc gia đình, sống lành mạnh cộng đồng Vì nghiện hút ma túy đường ngắn đến bệnh kỉ AIDS hành vi vi phạm pháp luật khác giết người, cướp của, trộm cắp, lừa đảo… Hiện nay, chưa có thuốc điều trị hiệu cho người nghiện ma túy Nên có trường hợp chữa bệnh sau khỏi Trung tâm cai nghiện tái tái lại nhiều lần Nhưng lại có việc tái nghiện này? Không phải cai ma túy Mà việc cai nghiện thời điểm – tái hòa nhập cộng đồng phải tùy thuộc vào thân ý chí người nghiện Người nghiện không tiếp xúc với ma túy, không sử dụng lại ma túy Điều phụ thuộc vào ý thức người nghiện với tâm từ bỏ ma túy, trở với sống lành mạnh Vì vậy, sau cai nghiện, người nghiện cần quan tâm, giúp đỡ người thân gia đình cộng đồng tạo điều kiện thuận lợi cho người nghiện làm ăn, sinh sống lương thiện, lánh xa tệ nạn ma túy Nên quan xã, phường, thị trấn khu vực cư trú người sau cai nghiện phải có quản lý chặt chẽ để họ không quay với đường sử dụng ma túy Ngoài trách nhiệm gia đình, xã hội, người nghiện phải có trách nhiệm với thân mình, người nghiện không nắm bắt hội hoàn SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 65 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp lương bị pháp luật điều chỉnh, điều đương nhiên Cũng người mắc bệnh hiểm nghèo, dù thuốc chữa trị họ có tâm trì sống hy vọng thoát khỏi bệnh tình họ kéo dài sống Nhưng họ buông xuôi sống mình, họ coi họ rút ngắn thời gian tồn Trong đó, người nghiện ma túy điều trị dứt khoát được, bên cạnh giúp đỡ gia đình, cộng đồng, quan, đoàn thể Liều thuốc cho bệnh nghiện ngập ý chí cua người nghiện Tội sử dụng trái phép chất ma túy người nghiện ma túy giáo dục nhiều lần, xử lý hành cách bắt buộc chữa bệnh mà sử dụng trái phép chất ma túy Lúc nạn nhân tệ nạn ma túy mà tội phạm sử dụng trái phép chất ma túy hành vi tái phạm họ Chúng ta lại tiếp tục khoan hồng cách lại đưa họ vào sở chữa bệnh bắt buộc lần mà biện pháp chế tài Biện pháp chế tài theo Điều 199 Bộ luật hình có tính chất răn đe, giúp cho người nghiện thấy rằng, việc nghiện ma túy họ gánh nặng cho gia đình, Xã hội mà hành vi phạm tội Việc bỏ Điều 199 tệ nạn nghiện hút ma túy ngày gia tăng gày có xu hướng trẻ hóa Nếu bỏ Điều 199 khả thi, không đủ nhà tù để xử lý tội phạm Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu không thỏa đáng chưa có biện pháp hiệu Với tình trạng nghiện hút tràn lan, tăng nhanh Chúng ta xem họ bệnh phần lớn họ ý thức việc tìm đến ma túy môt cách cố ý Biện pháp tốt ngăn chặn việc gia tăng nạn nghiện hút bên cạnh việc thực thi pháp luật phải hiệu Tuyên truyền cho người biết tác hại ma túy vi phạm họ bị pháp luật chế tài Với du nhập luồng văn hóa Phương tây, với lối suy nghĩ hời hợt, thích sống hưởng thụ số giới trẻ Họ dễ bị phần tử xấu lôi kéo, dụ dỗ vào đường ma túy nghiện hút người bệnh chữa bệnh mà không chịu hình thức họ “thử” cho biết Và trách nhiệm, hậu lại gánh nặng xã hội Nếu không đưa vào sở chữa bệnh bắt buộc mà cho họ đem nghiện ngập vào cộng đồng sống văn minh, lành mạnh bị đe đọa Để có sống hạnh phúc, ấm no, dân giàu, nước mạnh Vì nghiện ma túy tiền tội phạm khác xảy ra, thành phần đe dọa yên bình, pháp triển tiến xã hội Ngăn chặn tệ nạn nghiện hút góp phần đấu tranh tích cực phòng chống tệ nạn xã hội, tội phạm khác SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 66 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp Chú trọng việc quản ký người sau cai nghiện cách có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho người sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng, có sống ổn định Ví dụ: Chương trình “ quỹ hỗ trợ xã hội cho người sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng” Uỷ ban Phòng chống AIDS Thành phố Hồ Chí Minh triển khai từ cuối tháng 10 năm 2006 Tính đến nay, qũy cho 226 người hồi gia vay vốn Nhiều người số họ bước ổn định sống, trở thành người có ích cho gia đình xã hội trường hợp anh Tạ Thành Phát, nhà phường quận 8, người vay vốn đợt đầu tiên, có quán giải khát nhỏ, thu nhập hai vợ chồng anh đủ trang trải cho sống Em Dương Tấn Đạt, nhà phường 22 quận Bình Tân, vay vốn làm đồ chơi trẻ em bán chạy, Đạt mong sau hoàn vốn vay thêm với thời gian dài để mở rộng sản xuất Chương trình hoạt động quỹ không hỗ trợ vốn mà phối hợp với Trung tâm cai nghiện trang bị kiến thức kĩ kinh doanh cần thiết để người hồi gia thêm tự tin, bước tái hoà nhập bền vững với cộng đồng, phòng chống tái nghiện Thực tế cho thấy hỗ trợ giải việc làm tốt hạn chế nguy tái nghiện Trong 223 người vay vốn chương trình (không tính ba người vay huyện Hóc Môn), có tới 211 người (94%) Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu hoàn vốn cho chương trình 12 người tái nghiện quay lại trung tâm Trong thời gian tới quỹ tăng cường công tác huy động nguồn vốn để tăng nguồn lực quỹ, hợp tác với quỹ trợ vốn khác mở rộng địa bàn hoạt động tăng số người vay vốn Khi chưa có biện pháp khống chế nạn ma tuý hoàn toàn không nên bỏ Điều 199 Bộ luật hình Điều luật có tính răn đe, tạo cho người nghiện ý thức hành vi, trách nhiệm nghiện ma tuý mà cai nghiện ma tuý có hiệu Đặc biệt để răn đe, giáo dục cho giới trẻ hôm nay, lứa tuổi dễ bị tác động, tìm tòi giới xung quanh Cuộc sống có tốt đẹp xấu xa với giới trẻ không định hình rạch ròi điều Bất điều muốn biết, muốn khám phá Ngoài lĩnh, hiểu biết giới trẻ có trách nhiệm nặng nề gia đình, nhà trường xã hội định hướng đắn cho bước vào đời hệ mai sau SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 67 GVHD: TS PHẠM VĂN BEO Luận văn tốt nghiệp KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài cho ta thấy vấn đề nghiện hút ma tuý tội phạm ma tuý đề tài mà nhà làm luật xã hội quan tâm Vì ma tuý lan tràn khắp nơi, đe doạ sống cộng đồng lúc, nơi Tác hại ma tuý vô to lớn nên cần phải ngăn chặn kịp thời Tuyên truyền, giáo dục cho người biết rõ tác hại ma tuý có biện pháp giúp đỡ người vào đường nghiện ngập từ bỏ ma tuý để sớm tái hoà nhập cộng đồng, có sống tốt đẹp Việc cai nghiện ma tuý vấn đề vô khó khăn phức tạp Hiện nay, chưa có thuốc đặc trị ma tuý cách hiệu Vì vậy, người không nên có quan niệm dùng thử ma tuý, dù lần mà Nhưng biện pháp để khắc phục hậu cai nghiện Trung tâm cai nghiện tạo điều kiện thuận lợi cho người nghiện ma tuý sau cai nghiện, rời xa đường tội lỗi, xây dựng sống tốt đẹp Con đường nghiện hút ma tuý ngược lại phát triển văn minh, tiến xã hội cần loại trừ khỏi nhận thức đời sống cộng đồng Sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật cách hoàn chỉnh, cụ thể hoá, có tính Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu hiệu lực cao Xử lý người, tội có hiệu Tạo sở pháp lý cho thực tiễn áp dụng pháp luật - Tích cực tuyên truyền tác hại ma túy cộng đồng, đặc biệt thiếu niên - Nâng cao hiệu công tác phòng, chống ma túy - Kết hợp nhiều biện pháp cai nghiện đạt kết tốt giúp người nghiện rời xa ma túy tái hòa nhập cộng đồng - Quản lý chặt chẽ người sau cai nghiện, tạo điều kiện thuận lợi, công ăn việc làm ổn định góp phần chống tái nghiện - Thực có hiệu luật phòng, chống ma túy thực tiễn áp dụng pháp luật cách đồng bộ, có hệ thống SVTH: NGUYỄN THỊ CẨM LOAN Trang 68 [...]... hay không, loại chất ma túy gì, thì phải trưng cầu giám định; khi một người sử Trung dụng trái phép chất ma túy có đủ ba dấu hiệu nêu trên mà tiếp tục sử dụng trái tâm liệu ĐH Thơ @không Tài liệu học và nhưng nghiên cứu phépHọc chất ma túy, tuy Cần qua giám định phải là chấttập ma túy, có đủ cơ sở xác định người sử dụng tưởng rằng đó là chất ma túy thì người sử dụng trái phép chất ma túy vẫn bị truy... rộng, tệ nạn ma túy bao hàm cả tệ nghiện hút và tội phạm về ma túy Theo nghĩa hẹp thì tệ nạn ma túy chủ yếu nhấn mạnh vấn đề nghiện hút và lạm dụng ma túy Do đó, theo nghĩa rộng thì tội phạm về ma túy là một bộ phận của tệ nạn ma túy Theo nghĩa hẹp thì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cũng có thể là biểu hiện của tệ nạn ma túy, đồng thời cũng có thể là hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu... về tội phạm này Vì trong hành vi, suy nghĩ của họ đây là chất ma túy và cố ý thực hiện Người sử dụng trái phép chất ma túy không bị coi là có tội trong trường hợp bị cưỡng bức, khống chế… bắt buộc phải sử dụng trái phép chất ma túy 2.2.2 Mặt khách thể Hành vi phạm tội xâm phạm đến quy định quản lý, sử dụng chất ma túy của Nhà nước Tội phạm xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy. .. tiện để sử dụng, hành vi đưa chất ma túy vào cơ thể Thông thường, người nghiện tự đưa chất ma túy vào cơ thể mình để thỏa mãn cai nghiện, cũng có trường hợp tiêm chích cho nhau Người nào giúp người khác đưa chất ma túy vào cơ thể họ thì đồng phạm về tội sử dụng trái phép chất ma túy với vai trò người giúp sức Đối với người nghiện ma túy có quan hệ quen biết tụ tập nhau để sử dụng trái phép chất ma túy, ... hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào :hút, hít, uống, nuốt, tiêm, chích… Các chất ma túy như: thuốc phiện, cần sa, hêrôin, côcain, cấc chất ma túy tổng hợp…các chất này nằm trong danh mục của ba Công ước của Liên hợp quốc về kiểm soát ma túy quy định gồm 225 chất khác nhau Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện như: chuẩn bị địa điểm, chuẩn bị chất ma túy, dụng cụ,... cai nghiện ma túy Nếu sau đó còn tiếp tục vi phạm thì bị xử lý theo Điều 199 Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 về tội sử dụng trái phép chất ma túy và đi liền với hành vi phạm tội này là hàng loạt tội phạm khác về ma túy như sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy mà Bộ luật hình sự quy định Như vậy, tệ nạn ma túy tìm ẩn bên trong tội phạm về ma túy, vấn đề... vấn đề quan trọng khác là tệ nạn ma túy là động lực thúc đẩy tội phạm về ma túy hoạt động vì sản xuất, tàng trữ, vận chuyển , mua bán trái phép chất ma túy xét đến cùng là để cung cấp cho người sử dụng ma túy Nếu không còn nhu cầu về ma túy thì cũng không có các hoạt động phạm tội về ma túy Khi tội phạm ma túy hoạt động mạnh, tức là nguồn ma túy cung cấp gia tăng Ma túy sẵn có trên thị trường lại kích... được sử dụng trái phép chất ma túy từ hai lần trở lên Đã bị xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc Được hiểu là trước đó đã có lần sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Điều lưu ý ở đây là, trong trường hợp cần xác định có phải chất ma túy. .. kiểm soát ma túy năm 1971 và năm 1988 thì tiền chất được công bố có 247 chất trong đó có 225 chất dưới dạng ma túy và 22 tiền chất còn lại tham gia vào quá trình sản xuất các chất ma túy Các loại ma túy được sản xuất từ tiền chất được gọi là ma túy tổng hợp (hay còn gọi là ma túy nhân loại) nghĩa là không có trong tự nhiên Hiện nay, ma túy tổng hợp được sử dụng nhiều trên thế giới đó là các chất như:... động “ cung” và “cầu” ma túy Do vậy, giải quyết vấn đề ma túy ở Việt Nam không thể đạt kết quả nếu tách rời đấu tranh giảm “cung” với đấu tranh giảm ‘cầu” ma túy Có thể nói: “khoảng cách từ tệ nạn nghiện ngập ma túy đến trại giam chỉ là một bước” Trung Người nghiện ma túy và người sử dụng trái phép chất ma túy giống nhau là người mìnhĐH chủ động dụng@ tráiTài phépliệu chất học ma túy, điều người vi phạm ... CHƯƠNG TỘI SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ 2.1 Khái niệm tội sử dụng trái phép chất ma túy Theo Điều 199 Bộ luật hình sư 1999 quy định: sử dụng trái phép chất ma túy hành vi tự nhờ người khác đưa trái. .. hình hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như: chuẩn bị địa điểm, chuẩn bị chất ma túy, dụng cụ phương tiện, để sử dụng, hành vi đưa chất ma túy vào thể…... hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý Tuy nhiên, tội trồng thuốc phiện khác có chứa chất ma tuý, hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý cấu thành tội phạm người sử dụng trái phép chất ma tuý giáo