Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy trong luật hình sự Việt Nam Nguyễ n Thi ̣ Hô ̀ ng Minh Khoa Luật Luận văn ThS. ngành: Luâ ̣ t hi ̀ nh sư ̣ ; Mã số: 60 38 40 Người hướng dẫn: TS. Trương Quang Vinh Năm bảo vệ: 2010
Trang 1Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy trong luật hình sự
Việt Nam Nguyễn Thi ̣ Hồng Minh
Khoa Luật Luận văn ThS ngành: Luật hình sự; Mã số: 60 38 40 Người hướng dẫn: TS Trương Quang Vinh
Năm bảo vệ: 2010
Abstract Trình bày một số vấn đề chung về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử
dụng trái phép chất ma túy Phân tích thực trạng tội cưỡng bức, lôi kéo người khác
sử dụng trái phép chất ma túy Đề xuất một số biện pháp hoàn thiện quy định pháp luật hình sự nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống tội cưỡng bức, lôi kéo người
khác sử dụng trái phép chất ma túy
Keywords Luật hình sự; Tội cưỡng bức; Ma túy; Pháp luật Việt Nam
Content
1 Tính cấp thiết của đề tài
Xã hội loài người không ngừng vận động nhằm hướng tới những giá trị văn minh mà ở
đó con người được bảo vệ, phát triển toàn diện về thể chất và trí tuệ Tuy nhiên con đường để xây dựng một xã hội văn minh không hề đơn giản Tệ nạn ma tuý đã và đang là hiểm hoạ lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc gia Trong bối cảnh toàn cầu hoá, ma tuý dường như không còn ranh giới quốc gia Cùng với sự lan tràn tệ nạn này là sự gia tăng của tội phạm ma tuý Vì vậy, pháp luật hình sự
đã quy định các chế định tội phạm và hình phạt là công cụ sắc bén để đấu tranh phòng ngừa
và chống tội phạm, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, bảo vệ trật tự xã hội và an ninh quốc gia
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam luôn thể hiện thái độ kiên quyết đấu tranh đối với tội phạm ma tuý nói riêng và tội phạm nói chung Điều này được khẳng định ngay từ đạo luật cơ bản của nhà nước - Hiến pháp năm 1992, quy định tại Điều 61 Cụ thể hoá Hiến pháp, Luật hình sự có nhiều quy định nhằm ngăn chặn tệ nạn xã hội nguy hiểm này trong đó có quy định tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý được ghi nhận tại Điều 200 Bộ luật Hình sự năm 1999
Cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý là một hiện tượng phổ biến trong xã hội Nghiên cứu trực tiếp số đối tượng sử dụng ma tuý cho thấy đối tượng do bạn bè rủ rê chiếm 75% Tuy nhiên số lượng tội phạm này bị đưa ra xét xử chưa nhiều Lợi
dụng đặc điểm “dễ nghiện khó cai” của ma tuý, người phạm tội dễ dàng dụ dỗ, lôi kéo người
khác sử dụng trái phép chất ma tuý Bên cạnh đó, ma tuý là một mặt hàng siêu lợi nhuận Vì thế mặc dù đã có rất nhiều bản án tử hình dành cho người phạm tội buôn bán trái phép chất
Trang 2ma tuý nhưng không vì thế mà “thị trường buôn bán ma tuý” với quy luật cung cầu giảm đi,
các tội phạm ma tuý ngày càng có chiều hướng gia tăng và hoạt động có tổ chức cùng các thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt hơn Nhằm tạo ra nguồn “cầu” cho thị trường ma tuý, hoạt động rủ rê, lôi kéo mọi thành phần xã hội sử dụng ma tuý càng trở nên phổ biến Hậu quả nghiêm trọng của hiện tượng này là lan tràn tệ nạn nghiện hút trong xã hội, xói mòn đạo đức, thuần phong
mỹ tục của dân tộc, ảnh hưởng xấu tới trật tự an ninh xã hội, hàng vạn người nghiện sống bám vào xã hội, là gánh nặng của xã hội
Đất nước ta đang trong thời kỳ đổi mới, trong những năm qua, đời sống kinh tế xã hội
có những thay đổi đáng kể, loại tội phạm này có nhiều điều kiện thuận lợi phát triển Mặt trái của nền kinh tế thị trường là lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền, vì đồng tiền, con người sẵn sàng làm bất cứ việc gì kể cả đó là hành vi vi phạm pháp luật Những thanh niên con nhà khá giả thiếu sự quản lý của gia đình hoặc sống trong hoàn cảnh gia đình có cấu trúc không hoàn hảo như bố mẹ chết, chỉ có bố hoặc chỉ có mẹ, bố mẹ ly dị thiếu người chăm sóc dễ bị bọn tội phạm lôi kéo vào con đường nghiện ngập Đây cũng chính là cơ sở thực tiễn quan trọng để quy định tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý trong Luật Hình sự Việt Nam
Vì vậy, việc nghiên cứu làm sáng tỏ các vấn đề lý luận, thực tiễn về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái chất ma tuý trong Bộ luật Hình sự năm 1999 hiện hành, đồng thời đánh giá việc áp dụng các quy định của pháp luật hình sự về tội phạm này để đưa ra
những kiến giải lập pháp khả thi nhằm hoàn thiện pháp luật và các giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả áp dụng các quy phạm về tội phạm này trong giai đoạn hiện nay có ý nghĩa lý luận,
thực tiễn và pháp lý quan trọng Đây cũng chính là lý do luận chứng để “Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý trong luật hình sự Việt Nam” được chọn làm
đề tài luận văn thạc sĩ luật học
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong khoa học pháp lý hình sự Việt Nam chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu một cách cụ thể, khoa học và có hệ thống về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy dưới góc độ là một đề tài riêng biệt, tách rời các nhóm tội phạm ma túy Mục đích và phạm vi đề tài này đã được tiếp cận ở những mức độ khác nhau Có thể kể đến
các bài viết đăng trên các tạp chí chuyên ngành như “Những quy định BLHS đối với các tội phạm ma túy” và “Một số bất cập, kiến nghị đối với các quy định của BLHS về tội phạm ma túy” của T.S Phạm Minh Tuyên đăng trên Tạp chí TAND số 17, số 18 năm 2005 Các bài
viết này có đề cập đến một số khía cạnh về kỹ thuật lập pháp của các tội phạm ma túy trong
đó có tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy
Bên cạnh đó, một số công trình khoa học cũng ít nhiều đề cập đến tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy Đó là: Luận án tiến sĩ Luật học của tác giả
Phạm Minh Tuyên – Viện Nhà nước và pháp luật năm 2006 về “Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm về ma túy trong Luật hình sự Việt Nam”; Luận án tiến sĩ Luật học của tác giả
Vũ Quang Vinh - Trường Học viện cảnh sát nhân dân năm 2002 về “Hoạt động phòng ngừa các tội phạm về ma túy của lực lượng cảnh sát nhân dân” Một số công trình nghiên cứu được xuất bản thành sách chuyên khảo như: “TNHS đối với tội phạm về ma túy” của tác giả Trần Văn Luyện, NXB Chính trị quốc gia, năm 1998, “Các tội phạm về ma túy” của tác giả
Nguyễn Phong Hòa, NXB Công an nhân dân, năm 1998 Tuy nhiên, hầu hết các công trình
kể trên nghiên cứu nhóm các tội phạm ma túy nói chung và chủ yếu được nghiên cứu dưới góc độ tội phạm học
Như vậy, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu nhóm các tội phạm ma túy, trong đó có tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, góp phần làm sáng tỏ tội phạm này theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam Tuy nhiên, có thể khẳng định rằng cho đến nay chưa có một công trình nào nghiên cứu toàn diện, chuyên sâu về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy
Trang 3Trong cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy đang diễn biến phức tạp hiện nay, vấn đề này cần được nghiên cứu làm sáng tỏ hơn về mặt lý luận và thực tiễn làm cơ sở cho việc hoàn thiện các quy định pháp luật về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, đảm bảo thực hiện nguyên tắc pháp chế trong luật hình sự Việt Nam, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội
3 Mục đích, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu của luận văn
3.1 Mục đích nghiên cứu
Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ một cách cụ thể, có hệ thống về mặt lý luận những vấn đề cơ bản liên quan đến tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất
ma túy theo luật hình sự Việt Nam và việc xét xử tội phạm này trong thực tiễn Từ đó chỉ ra những vướng mắc và đề xuất các kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật hình
sự về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Xuất phát từ mục đích nghiên cứu đã trình bày nêu trên, tác giả luận văn đặt ra các nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu như sau:
Về mặt lý luận: Tìm hiểu các khái niệm, các dấu hiệu pháp lý cơ bản trong cấu thành tội
phạm của tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, xem xét vấn đề đường lối xử lý đối với người phạm tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất
ma túy Từ đó, làm sáng tỏ bản chất pháp lý và những nội dung cơ bản của tội phạm này theo quy định luật hình sự Việt Nam
Về mặt thực tiễn: Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá việc xét xử trong thực tiễn những vấn
đề liên quan đến tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy: Định tội danh, hình phạt đồng thời phân tích những tồn tại xung quanh việc quy định trên phương diện lý luận với thực tiễn áp dụng nhằm luận chứng sự cần thiết phải hoàn thiện và đưa ra các giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật hình sự về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định pháp luật hình sự đối với
tội phạm này trong giai đoạn hiện nay
3.3 Phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy trong Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 dưới góc độ của luật hình sự Cụ thể là: Nội dung, ý nghĩa, điều kiện áp dụng các quy định của pháp luật hình sự về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn hiện nay
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam về tội phạm ma túy nói chung hay tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng theo quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999
Trong quá trình thực hiện luận văn, tác giả đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu
Trang 45 Những đóng góp mới về mặt khoa học của luận văn
Luận văn là công trình khoa học đầu tiên trong khoa học luật hình sự nghiên cứu một cách cụ thể, khoa học và có hệ thống những vấn đề lý luận và thực tiễn về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam Luận văn đã giải quyết về mặt lý luận những vấn đề sau:
- Phân tích một cách có hệ thống và toàn diện những vấn đề lý luận về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy như: khái niệm tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, các dấu hiệu pháp lý cơ bản trong cấu thành tội phạm của tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, phân biệt tội phạm này với các tội phạm ma túy có liên quan, đường lối xử lý đối với người phạm tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy
- Phân tích những tồn tại xung quanh việc quy định trên phương diện lý luận tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy thông qua việc nghiên cứu các vấn đề thực tiễn Từ đó đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định của pháp luật hình sự và xây dựng mô hình lý luận của Bộ luật hình sự về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất
ma túy
6 Ý nghĩa của luận văn
Đây là đề tài nghiên cứu một cách có hệ thống và toàn diện về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy theo luật Hình sự Việt Nam dưới cấp độ một luận văn thạc sĩ luật học với những đóng góp về mặt khoa học đã nêu trên Ngoài ra, kết quả nghiên cứu của luận văn là tài liệu tham khảo có giá trị cho các cơ quan nhà nước có trách nhiệm trong việc hoàn thiện quy định pháp luật hình sự đối với tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời còn góp phần giải quyết những vướng mắc trong thực tiễn xét xử loại tội phạm này
7 Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn gồm
có 3 chương và được chia thành mục với cơ cấu như sau:
Chương 1: Một số vấn đề chung về tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép
chất ma túy
Chương 2: Thực trạng tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy Chương 3: Một số đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật hình sự nhằm nâng cao hiệu
quả phòng, chống tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy
References
1 Bộ Công an (1994), Đề tài KX.04.14, Tệ nạn xã hội ở Việt Nam thực trạng, nguyên nhân
và giải pháp, Hà Nội
2 Bộ luật hình sự Việt Nam (1985), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội
3 Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 và các văn bản hướng dẫn thi hành (2005), NXB Tư
pháp, Hà Nội
4 Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 2003 (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội
5 Bộ Tư pháp (2002), Văn bản pháp luật hiện hành và công ước quốc tế về phòng, chống ma tuý, NXB Thống kê, Hà Nội
6 Lê Cảm (1999), Các nghiên cứu chuyên khảo về phần chung luật hình sự (Tập 1), NXB
Công an nhân dân, Hà Nội
7 Lê Cảm (1999), Hoàn thiện pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề cơ bản của phần chung), NXB Công an nhân dân, Hà
Nội
8 Lê Cảm (2005), Những vấn đề cơ bản trong khoa học luật hình sự (Phần chung), NXB Đại
học Quốc gia, Hà Nội
Trang 59 Lê Đăng Doanh (1999), Chủ thể của tội phạm theo Luật hình sự Việt Nam, Luận văn thạc
sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
10 Văn Đức Duật (2003), “Cần giải quyết kịp thời một số vướng mắc khi áp dụng pháp luật
trong việc giải quyết các vụ án ma tuý”, Tạp chí Kiểm sát, (3), tr 27-33
11 Nguyễn Hải Dũng (2005), “Về việc áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần, phạm tội đối với
nhiều người trong một số tội phạm của Bộ luật hình sự năm 1999”, Tạp chí Kiểm sát,
(2), tr 38-40
12 Nguyễn Ngọc Điệp, Đoàn Tấn Minh (1997), Tìm hiểu các tội phạm về tham nhũng, ma tuý và xâm phạm tình dục đối với người chưa thành niên, NXB Công an nhân dân, Hà
Nội
13 Nguyễn Minh Đức (2003), “Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết các
vụ án về ma tuý”, Tạp chí Kiểm sát, (2), tr 41-45
14 Nguyễn Minh Đức (2003), Hoàn thiện khung pháp luật hình sự đối với tội phạm về ma tuý ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà
Nội
15 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình sự của nước cộng hòa nhân dân Trung Hoa, NXB Tư
pháp, Hà Nội
16 Nguyễn Phong Hòa (1998), Các tội phạm về ma túy đặc điểm hình sự, dấu hiệu pháp lý, các biện pháp phát hiện và điều tra, NXB Công an nhân dân, Hà Nội
17 Nguyễn Ngọc Hoà (1991), Tội phạm trong Luật hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân
dân, Hà Nội
18 Nguyễn Ngọc Hoà (2004), Cấu thành tội phạm, lý luận và thực tiễn, NXB Tư pháp, Hà
Nội
19 Nguyễn Ngọc Hoà, Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật hình sự, NXB Tư pháp, Hà
Nội
20 Nguyễn Ngọc Hùng (1997), Phòng chống ma tuý trong nhà trường, NXB Gia đình và
NXB Công an nhân dân, Hà Nội
21 Nguyễn Văn Hương (2002), “Lỗi cố ý gián tiếp và tội có cấu thành hình thức”, Tạp chí Luật học, (4), tr 21-24
22 Khoa Luật trường ĐHQG Hà Nội (2005), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam- Phần chung,
NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
23 Khoa Luật trường ĐHQG Hà Nội (2005), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam- Phần các tội phạm, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
24 Trần Văn Luyện (1998), Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm về ma tuý, NXB
Chính trị quốc gia, Hà Nội
25 Trần Văn Luyện, Nguyễn Xuân Yêm (2002), Hiểm họa ma túy và cuộc chiến mới, NXB
Công an nhân dân, Hà Nội
26 Nguyễn Tuyết Mai (2007), Đấu tranh phòng chống tội phạm về ma tuý ở Việt Nam, Luận
án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
27 Nguyễn Tuyết Mai (2006), “Động cơ và mục đích của người phạm tội về ma tuý ở Việt
Nam”, Tạp chí Luật học, (9), tr 30-33
28 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận khoa học BLHS 1999 (Phần các tội phạm), NXB Công
an nhân dân, Hà Nội
29 Nguyễn Sơn (2005), “Cần sửa đổi, bổ sung một số quy định của BLHS về các tội phạm
về ma tuý”, Tạp chí Kiểm sát, (12), tr 25-27
30 Toà án nhân dân tối cao (1975), Hệ thống hoá luật lệ về hình sự từ năm 1945-1975, (tập 1), Hà Nội
31 Toà án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hoá luật lệ về hình sự từ năm 1975-1985, (tập 2), Hà Nội
Trang 632 Toà án nhân dân tối cao (2000-2008), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2000-2008, Hà
Nội
33 Toà án nhân dân tối cao, Phòng tổng hợp Toà án nhân dân tối cao (2000-2008), Báo cáo thống kê năm 2000-2008, Hà Nội
34 Trường Đại học Luật Hà Nội (1994), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam Phần chung,
NXB Công an nhân dân, Hà Nội
35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình sự Việt nam Phần các tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội
36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB
Công an nhân dân, Hà Nội
37 Trương Anh Tuấn (2005), “Đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma tuý do người chưa
thành niên thực hiện”, Tạp chí Kiểm sát, (12), tr 22-24
38 Phạm Minh Tuyên (2005), “Một số bất cập, kiến nghị đối với quy định của BLHS về tội
phạm ma túy, Tạp chí Toà án nhân dân, (18), tr 9-14
39 Phạm Minh Tuyên (2006), Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm về ma túy trong Luật Hình sự Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện nghiên cứu nhà nước và pháp
luật, Hà Nội
40 Ủy ban Quốc gia phòng, chống ma tuý (2000-2008), Báo cáo thống kê năm 2000-2008,
Hà Nội
41 Viện ngôn ngữ học (2007), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, NXB Phương Đông, Hà Nội
42 Vụ quản lý khoa học và công nghệ - Bộ Công an, Ma tuý trong lứa tuổi chưa thành niên
ở Hà Nội Nguyên nhân và một số biện pháp phòng, chống của lực lượng công an,
NXB Công an nhân dân, Hà Nội
43 www//http//suckhoedoisong.vn
44 www//http//antd.vn