Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam trong xu thế hội nhập

Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam trong xu thế hội nhập Nguyễn Cao Hiến Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Dân sự; Mã số: 60 38 30 Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Phương Lan

Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam xu hội nhập Nguyễn Cao Hiến Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Dân sự; Mã số: 60 38 30 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Phương Lan Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Làm rõ số vấn đề lý luận việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc giải quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Phân tích thực trạng quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước năm gần Đánh giá thực trạng pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; đưa số vướng mắc liên quan, từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định kết có yếu tố nước ngồi pháp luật nhân gia đình Việt Nam Keywords: Pháp luật Việt Nam; Luật dân sự; Kết hôn Content MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, sách mở rộng hội nhập quốc tế Đảng nhà nước ta làm cho đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Cùng với phát triển trình giao lưu quốc tế, quan hệ nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi phát sinh ngày nhiều Việc điều chỉnh quan hệ trở thành yêu cầu cấp bách, quan trọng nhằm làm ổn định phát triển giao lưu dân quốc tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nước có liên quan Để kịp thời điều chỉnh quan hệ nhân gia đình nói chung, quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi nói riêng, nhà nước ta ban hành số văn pháp luật có giá trị như: Luật Hơn nhân gia đình năm 1986; Pháp lệnh Hơn nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 2/12/1993; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 số văn hướng dẫn thi hành văn Điều tạo điều kiện cho quan hệ kết có yếu tố nước ngồi có sở pháp lý để phát triển đồng thời tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực nhân gia đình có yếu tố nước Do vậy, thời gian qua số lượng cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi tăng nhanh số lượng ngày đa dạng phạm vi chủ thể Đây minh chứng cho chủ trương đắn Đảng nhà nước ta mở rộng quan hệ hợp tác giao lưu dân Việt Nam với nước khác giới Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, bên cạnh yếu tố tiến bộ, tích cực, quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước nảy sinh hệ lụy tượng lấy chồng (vợ) người nước ngồi mục đích kinh tế, để "xuất ngoại", kết khơng xuất phát từ tình yêu nam nữ, tự nguyện… Những tượng làm ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phong mỹ tục người Việt Nam Ngoài ra, phải kể đến số trường hợp lợi dụng việc kết với người nước ngồi nhằm bn bán người, xâm phạm tình dục người phụ nữ Hậu từ tiêu cực việc phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngồi để lại trước mắt lâu dài, ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt kinh tế, văn hóa, an ninh xã hội, pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế… Có nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan dẫn đến tượng hạn chế pháp luật với thiết chế thực thi chúng việc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi đóng vai trị khơng nhỏ Chủ trương nhà nước ta vấn đề cải cách tư pháp thể cụ thể Nghị số 49 NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", theo đó: "sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật…" Bên cạnh đó, cơng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Vì vậy, việc nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, từ rút số đề xuất thực tế nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề quan trọng, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Nhận thức điều đó, em mạnh dạn chọn vấn đề "Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam xu hội nhập" làm đề tài cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi vấn đề có tính thời cao Do vậy, từ trước tới có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Có thể chia cơng trình nghiên cứu kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi thành nhóm lớn sau: - Nhóm luận văn, luận án: nhóm liệt kê đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: Vấn đề kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam (Luận văn thạc sĩ luật học Vilayvong Senebouttarat, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2008), Quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào theo quy định pháp luật Việt Nam Lào (Khóa luận tốt nghiệp Vithanha Inthivixay, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010), Pháp luật kết có yếu tố nước Việt Nam - thực trạng giải pháp, Nguyễn Thị Hương, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật- Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 Hay Đỗ Thị Kiều Ngân, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2009 với đề tài: "Thực trạng kết có yếu tố nước số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Việt Nam nay" Nhìn chung cơng trình nghiên cứu số vấn đề pháp luật Việt Nam quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Tuy nhiên hầu hết cơng trình nghiên cứu góc độ khác (chủ yếu tư pháp quốc tế) với phạm vi rộng lớn nên mang tính khái quát nghiên cứu góc độ tư pháp quốc tế, lý giải tượng xung đột pháp luật giải quan hệ kết có yếu tố nước ngồi - Nhóm sách giáo trình, sách bình luận chun sâu: nhóm này, phải kể đến sách Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Nơng Quốc Bình Nguyễn Hồng Bắc, Nxb Tư pháp, năm 2006 Ngồi cịn có số giáo trình bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Hầu hết cơng trình dừng lại việc phân tích, bình luận quy định pháp luật nhân gia đình quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, chưa đề cập đề cập đến thực tiễn thi hành quy định pháp luật vấn đề - Nhóm báo, tạp chí chuyên ngành luật: số phải kể đến viết Đỗ Văn Chỉnh đăng tạp chí Tịa án nhân dân, số (1/2011) với nhan đề: "Kết có yếu tố nước ngồi thực tiễn áp dụng pháp luật"; "Một số vướng mắc liên quan đến việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi" Ngơ Văn Thìn, đăng tạp chí Dân chủ pháp luật, số 7/2009; "Thực trạng việc vấn kết hôn với người nước nay" Nguyễn Văn Thắng, đăng tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề đăng ký khai sinh đăng ký kết hôn… Phần lớn viết đề cập tới số vấn đề cụ thể quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, chưa đề cập sâu sắc toàn diện vấn đề việc công dân Việt Nam kết hôn với người nước ngồi Tóm lại, nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách tồn diện, chuyên sâu, đầy đủ có hệ thống kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Các cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào mảng cụ thể quan hệ nghiên cứu góc độ xung đột pháp luật sâu vào việc luận giải hệ thống pháp luật giải quan hệ Do vậy, cơng trình nghiên cứu so với đề tài luận văn hồn tồn khơng có trùng lắp mặt nội dung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn qua trình nghiên cứu quy định pháp luật nhân gia đình việc kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi thực trạng vấn đề năm gần đây, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật số giải pháp khác nhằm nâng cao hoạt động thiết chế việc thi hành pháp luật kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Để đạt mục đích nghiên cứu trên, Luận văn cần phải giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc giải quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết có yếu tố nước ngồi; - Phân tích thực trạng quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm gần đây; - Đánh giá thực trạng pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; đưa số vướng mắc liên quan, từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định kết có yếu tố nước ngồi pháp luật nhân gia đình Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn số vấn đề lý luận quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; pháp luật nhân gia đình Việt Nam số nước giới vấn đề này; tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước năm gần thực trạng pháp luật điều chỉnh thiết chế đảm bảo thực thi việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước Phạm vi nghiên cứu luận văn: khuôn khổ luận văn thạc sĩ, luận văn tập trung vào số vấn đề sau: - Những quy định pháp luật quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Trong tập trung chủ yếu vào quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi - Các quy định pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước số văn pháp luật như: Luật Hôn nhân gia đình năm 1986; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; Bộ luật dân năm 2005 văn pháp luật khác liên quan Trong đó, luận văn tập trung nghiên cứu quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam mà không đề cập tới việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo pháp luật nước ngồi u cầu pháp luật Việt Nam cơng nhận - Một số quy định pháp luật nước giới kết có yếu tố nước ngồi Hàn Quốc, Đài Loan, Anh, Mỹ, có so sánh đối chiếu với pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam, qua tiếp thu điểm tiến phù hợp với quy định kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam - Tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước mà chủ yếu nữ công dân Việt Nam kết hôn với người nước vài năm gần Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở kết hợp phương pháp chủ yếu phương pháp vật biện chứng lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật; phương pháp phân tích luật học; phương pháp phân tích - so sánh; phương pháp tổng hợp (trên sở phân tích, so sánh tham khảo pháp luật nước ngồi); phương pháp trích dẫn, phương pháp thống kê, phương pháp chuyên gia v.v Trên sở phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá sở lý luận thực tiễn pháp luật điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, đặc biệt đánh giá, phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam điều chỉnh số quan hệ dân có yếu tố nước ngồi lựa chọn, tác giả rút ưu điểm, tồn việc thi hành pháp luật, từ đề giải pháp cụ thể nhằm sửa đổi, bổ sung hồn thiện pháp luật Đóng góp luận văn Với tính cách cơng trình khoa học (thuộc chuyên ngành luật dân sự) nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề sở lý luận thực tiễn pháp luật điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi đặc biệt kết cơng dân Việt Nam với người nước ngoài, kết nghiên cứu đề tài mang lại đóng góp khoa học pháp lý sau: Thứ nhất, sở nghiên cứu, phân tích ứng dụng khái niệm "quan hệ dân có yếu tố nước ngồi" pháp luật quy định, tác giả đưa khái niệm quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, kết cơng dân Việt Nam với người nước Việc đưa khái niệm tình hình cần thiết, góp phần quan trọng vào công tác nghiên cứu giảng dạy pháp luật dân nói chung, pháp luật nhân gia đình nói riêng, củng cố cho khoa học pháp lý nước ta, phục vụ tích cực cho việc sửa đổi Luật Hôn nhân gia đình vấn đề quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi diễn Thứ hai, luận văn phân tích, đánh giá cách khoa học quy định pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam hành kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi; chắt lọc quy định kết có yếu tố nước số nước giới tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước năm gần Thứ ba, luận văn xác định bất cập quy định pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam kết cơng dân Việt Nam với người nước cần phải hoàn thiện, vướng mắc việc thực thi pháp luật cần phải khắc phục xác định rõ nguyên nhân thực trạng Thứ tư, Luận văn đề xuất số kiến nghị sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 nhằm hoàn thiện quy định pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước Mặt khác, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động thiết chế bảo đảm thực thi việc kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Ngoài ra, kết nghiên cứu luận văn nguồn tư liệu mang tính lý luận thực tiễn sâu sắc để quan nhà nước có thẩm quyền tham khảo góp phần sửa đổi số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 kết cơng dân Việt Nam với người nước Đồng thời, kết nghiên cứu luận văn dùng làm tư liệu học tập, tài liệu tham khảo, nghiên cứu sở đào tạo luật quan, tổ chức, cá nhân quan tâm đến quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Chương 2: Kết cơng dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Thực trạng kết hôn công dân Việt Nam với người nước năm gần số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 1.1.1 Kết có yếu tố nước ngồi 1.1.1.1 Khái niệm kết hôn Tại khoản Điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 đưa khái niệm kết hơn, theo đó: "Kết việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn" Như vậy, kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật kết hôn đăng ký kết Kết thừa nhận quan nhà nước có thẩm quyền quan hệ vợ chồng hai người khác giới, làm phát sinh quyền nghĩa vụ họ 1.1.1.2 Kết có yếu tố nước ngồi Luật Hơn nhân gia đình hành văn hướng dẫn chưa có quy định cụ thể khái niệm kết có yếu tố nước ngồi Căn vào khái niệm quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, ta đưa khái niệm kết có yếu tố nước ngồi sau: Kết có yếu tố nước ngồi việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hơn, có bên chủ thể người nước người Việt Nam định cư nước việc kết xác lập nước ngồi theo pháp luật nước ngồi 1.1.2 Kết cơng dân Việt Nam với người nước 1.1.2.1 Người nước Tại Điều Luật quốc tịch năm 2008 quy định "người nước ngồi cư trú Việt Nam cơng dân nước ngồi người khơng quốc tịch thường trú tạm trú Việt Nam" Ngoài ra, khoản Điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP "người nước ngồi người khơng có quốc tịch Việt Nam, bao gồm cơng dân nước ngồi người khơng quốc tịch" Theo quy định người nước ngồi cư trú Việt Nam cơng dân nước ngồi người khơng có quốc tịch 1.1.2.2 Kết hôn công dân Việt Nam với người nước Hiện pháp luật thực định Việt Nam cơng trình nghiên cứu chưa đưa khái niệm quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước Trên sở khái niệm nhân gia đình có yếu tố nước khái niệm quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, ta hiểu cách khái quát quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi sau: Kết hôn công dân Việt Nam với người nước việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết đăng ký kết hơn, bên công dân Việt Nam bên người nước 1.2 Đặc điểm quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước 1.2.1 Đặc điểm chung - Quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi nhà nước công nhận người khác giới tính - Quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi phải có cơng nhận quan nhà nước có thẩm quyền có giá trị pháp lý - Việc kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi phải đảm bảo tự nguyện hai bên nam nữ nhằm mục đích xây dựng gia đình 1.2.2 Những đặc điểm đặc thù quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam - Chủ thể tham gia quan hệ kết hôn bắt buộc bên phải công dân Việt Nam bên người nước - Pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi ln pháp luật Việt Nam pháp luật nước mà người nước ngồi cơng dân - Việc đăng ký kết hôn tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam - Khơng có tượng xung đột pháp luật quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 1.3 Nguyên tắc giải quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi - Hơn nhân tự nguyện tiến - Nguyên tắc hôn nhân vợ chồng - Hôn nhân công dân Việt Nam với người nước ngồi tơn trọng pháp luật bảo vệ - Nguyên tắc áp dụng pháp luật nước 1.4 Ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết có yếu tố nước ngồi - Việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết hôn gữa công dân Việt Nam với người nước yêu cầu khách quan điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế - Việc ghi nhận chế để đảm bảo thực nghiêm chỉnh quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi góp phần bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ - Việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết hôn gữa công dân Việt Nam với người nước sở pháp lý vững để giải yêu cầu bên đương tranh chấp phát sinh liên quan đến lĩnh vực nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi - Thể quan hệ hợp tác tương trợ pháp lý nước ta với nước khác giới, thể tình hữu nghị hợp tác, giao lưu dân quốc tế Chương KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 2.1 Các điều kiện để việc kết hôn hợp pháp 2.1.1 Điều kiện tuổi kết hôn Theo quy định pháp Việt Nam, điều kiện tuổi kết hôn, khoản Điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định sau: "Nam từ hai mươi tuổi trở lên, nữ từ mười tám tuổi trở lên" Trong việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, hai bên phải tuân thủ pháp luật nước mà cơng dân điều kiện tuổi kết hôn Tuy nhiên, việc kết hôn họ tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam theo tinh thần khoản Điều 103 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, người nước ngoài việc phải tuân thủ điều kiện tuổi kết hôn theo pháp luật nước mà người cơng dân họ phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam vấn đề 2.1.2 Điều kiện tự nguyện hai bên nam nữ kết hôn Khoản Điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định: "Việc kết hôn nam nữ tự nguyện định, không bên ép buộc, lừa dối bên nào; không cưỡng ép cản trở" Để việc kết hồn tồn tự nguyện, pháp luật quy định không cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn cản trở kết hôn, việc kết hồn tồn tự nguyện, tiến Do vậy, trường hợp kết mà có hành vi cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn bị coi kết hôn trái pháp luật 2.1.3 Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hôn Theo quy định Điều 10 Luật HN&GĐ 2000, việc kết hôn bị cấm trường hợp sau: - Cấm người có vợ có chồng kết hôn với người khác - Cấm người lực hành vi dân kết hôn - Cấm kết người dịng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời - Cấm kết hôn cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng - Cấm kết hôn người giới tính 2.1.4 Điều kiện nghi thức kết hôn Tại Điều 11 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: "Việc kết phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền (sau gọi quan đăng ký kết hôn) thực theo nghi thức quy định Điều 14 Luật Mọi nghi thức kết hôn không theo quy định Điều 14 Luật khơng có giá trị pháp lý" Tại Điều 14 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 thì: "Khi tổ chức đăng ký kết phải có mặt hai bên nam, nữ kết hôn Đại diện quan đăng ký kết hôn yêu cầu hai bên cho biết ý muốn tự nguyện kết hôn, hai bên đồng ý kết đại diện quan đăng ký kết hôn trao Giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên" Như vậy, nghi thức kết hơn, có hai trường hợp: - Đăng ký kết hôn trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam Nếu việc kết thực Việt Nam phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam thực theo nghi thức quy định pháp luật Việt Nam Nghi thức nghi thức dân sự, tức lễ đăng ký kết hôn tổ chức trang trọng trụ sở Sở Tư pháp Khi tổ chức lễ đăng ký kết phải có mặt hai bên nam, nữ kết Đại diện Sở Tư pháp chủ trì lễ, u cầu hai bên cho biết ý định lần cuối tự nguyện kết hôn Nếu hai bên đồng ý kết đại diện Sở Tư pháp ghi việc kết hôn vào sổ đăng ký kết hôn, yêu cầu bên ký tên vào Giấy chứng nhận kết hôn, sổ đăng ký kết hôn trao cho vợ, chồng người 01 Giấy chứng nhận kết - Đăng ký kết hôn Cơ quan đại diện Việt Nam nước Trong trường hợp việc kết hôn công dân Việt Nam cư trú nước ngồi với người nước ngồi Cơ quan đại diện Việt Nam nước nơi cư trú công dân Việt Nam thực việc đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi cư trú nước (Khoản Điều 12 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP) 2.2 Thẩm quyền giải việc đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi 2.2.1 Việc đăng ký kết tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam Việc kết hôn tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tại khoản Điều 102 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: "Uỷ ban quyền dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực việc đăng ký kết hơn,… có yếu tố nước ngồi theo quy định Luật quy định khác pháp luật Việt Nam" 2.2.2 Việc đăng ký kết hôn tiến hành khu vực biên giới Khoản Điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP quy định: " Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi ủy ban nhân dân cấp xã) khu vực biên giới thực đăng ký việc kết hôn,… công dân Việt Nam thường trú khu vực biên giới với công dân nước láng giềng thường trú khu vực biên giới với Việt Nam" 2.2.3 Việc đăng ký kết hôn tiến hành Cơ quan đại diện Việt Nam nước Việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi tiến hành nước ngồi, khơng có quy định cụ thể theo tinh thần khoản Điều 102 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 thì: "Cơ quan đại diện ngoại giao, quan lãnh Việt Nam nước thực việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi theo quy định Luật này, quy định khác có liên quan pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia, việc đăng ký, giải khơng trái với pháp luật nước sở tại" Theo quy định Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngồi có thẩm quyền đăng ký kết hôn công dân Việt Nam người nước ngồi nước đó, đồng thời có trách nhiệm bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp công dân Việt Nam nước sở quan hệ kết có yếu tố nước ngồi nói chung, kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi nói riêng nước sở 2.3 Trình tự, thủ tục đăng ký kết công dân Việt Nam với người nước * Một số giấy tờ hồ sơ đăng ký kết hôn Tại khoản Điều Nghị định số 69/2006/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 13 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP quy định hồ sơ đăng ký kết hôn bên gồm giấy tờ như: Tờ khai đăng ký kết hôn theo mẫu quy định; Giấy xác nhận tình trạng nhân bên; Giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi cấp chưa 06 tháng, tính đến ngày nhận hồ sơ số giấy tờ khác * Về thủ tục nộp nhận hồ sơ kết hôn Theo quy định Điều 14 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP nộp hồ sơ đăng ký kết hôn, hai bên đương phải có mặt Trong trường hợp có lý khách quan mà bên khơng thể có mặt phải có đơn xin vắng mặt ủy quyền cho bên đến nộp hồ sơ Không chấp nhận việc nộp hồ sơ đăng ký kết hôn qua người thứ ba * Về trình tự giải hồ sơ đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước Theo quy định pháp luật hành, trình tự giải việc kết cơng dân Việt Nam với người nước tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam có số điểm khác biệt so với việc kết hôn tiến hành trước Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài, phải có thủ tục vấn, niêm yết việc kết hôn, nghiên cứu, thẩm tra hồ sơ… * Về tổ chức lễ đăng ký kết hôn Nếu việc kết hôn công dân Việt Nam người nước ngồi thực Việt Nam lễ đăng ký kết hôn tiến hành theo quy định Điều 17 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP, theo đó: Lễ đăng ký kết hôn tổ chức thời hạn 07 ngày, kể từ ngày Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký Giấy chứng nhận kết hôn, trừ trường hợp có lý đáng mà đương có u cầu khác thời gian, khơng q 90 ngày; hết thời hạn mà đương u cầu tổ chức Lễ đăng ký kết phải làm lại thủ tục đăng ký kết hôn từ đầu Chương THỰC TRẠNG KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NÀY 3.1 Thực trạng kết hôn công dân Việt Nam với người nước năm gần 3.1.1 Một số nét tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước năm gần Trong năm gần đây, với phát triển trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng giao lưu, hợp tác nhiều mặt với nước, quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung, quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi nói riêng ngày gia tăng số lượng có tính chất, nội dung ngày phức tạp Để có nhìn cụ thể tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm gần đây, ta phân tích tình hình kết qua số nét sau: - Kết có yếu tố nước ngồi số lượng cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi tăng dần qua năm - Chủ yếu nữ công dân Việt Nam tham gia quan hệ kết với người nước ngồi - Kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi diễn khơng đồng vùng, miền nước, tập trung chủ yếu Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh đồng sơng Cửu Long - Công dân Việt Nam chủ yếu kết hôn với công dân nước Đài Loan, Hàn Quốc Sở dĩ tượng lấy chồng nước ngồi, kết với người nước ngồi cơng dân Việt Nam trở thành trào lưu, số lượng trường hợp kết hôn ngày nhiều số nguyên nhân sau: * Nguyên nhân khách quan: Nhìn chung gia tăng quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước kết tất yếu trình phát triển kinh tế, xã hội xu hội nhập Sự mở rộng quan hệ hợp tác, giao lưu lĩnh vực Việt Nam với nước giới hội để nhiều người nước đến Việt Nam học tập, công tác công dân Việt Nam nước ngồi gặp gỡ, giao lưu, tìm hiểu nhau… Do đời sống kinh tế nhiều khu vực nông thôn cịn khó khăn, lao động thành niên khơng có việc làm, bên cạnh mạng lưới mơi giới nhân bất hợp pháp hoạt động tinh vi dụ dỗ, lôi kéo nhiều cô gái, vùng nơng thơn lấy chồng nước ngồi * Nguyên nhân chủ quan: Nhận thức nhiều người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa vấn đề kết với người nước ngồi cịn hạn chế Nhiều bậc cha mẹ, nhiều cô gái thiếu thông tin pháp luật Việt Nam, không nắm pháp luật nước nơi đến kết hơn, khơng có điều kiện tìm hiểu phong tục, văn hóa họ không nhận thức hệ lụy kết hôn thông qua môi giới hôn nhân nên đồng ý ép gả lấy chồng nước ngồi Thậm chí nhiều gái cịn suy nghĩ kết với người nước ngồi bố mẹ khoản tiền họ coi cách trả hiếu cho bố mẹ, giúp gia đình bớt nghèo 3.1.2 Thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động quan liên quan đảm bảo thực thi việc kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 3.1.2.1 Thực trạng pháp luật điều chỉnh * Việc áp dụng pháp luật xác định điều kiện kết hôn Nếu kết hôn công dân Việt Nam với công dân nước ký kết điều ước quốc tế vấn đề (Hiệp định tương trợ tư pháp) với Việt Nam việc xác định điều kiện kết theo quy định Hiệp định Theo tinh thần chung Hiệp định điều kiện kết hôn xác định theo pháp luật nước mà hai người cơng dân, đó, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hôn Nếu kết hôn công dân Việt Nam với công dân nước chưa ký kết điều ước quốc tế vấn đề với Việt Nam việc xác định điều kiện kết hôn theo Điều 103 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Trong trường hợp này, điều kiện kết hôn công dân Việt Nam xác định theo Điều 9, Điều 10 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 văn hướng dẫn thi hành Đối với người nước ngồi, họ kết với cơng dân nước ta điều kiện kết họ xác định theo pháp luật nước mà người công dân * Việc áp dụng pháp luật đăng ký kết Về thẩm quyền, trình tự thủ tục đặng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, pháp luật Việt Nam có quy định văn pháp luật có giá trị quan trọng Luật Hôn nhân gia đình năm 2000; Nghị định số 68/2002/NĐ-CP; Nghị định số 69/2006/NĐ-CP, thơng tư số 07/2002/TT… góp phần quản lý có hiệu tình trạng kết có yếu tố nước ngồi cơng dân Việt Nam với người nước 3.1.2.2 Thực trạng hoạt động quan liên quan bảo đảm thực thi việc kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Thực tế giải kết hôn công dân Việt Nam với người nước năm qua bước đầu đạt kết đáng khích lệ Các Sở Tư pháp tăng cường thắt chặt kỷ cương công tác giải hồ sơ đăng ký kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Việc tiếp nhận hồ sơ thực thông qua chế hành cửa Q trình giải hồ sơ đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi cơng khai, minh bạch hóa, có cải tiến lớn lề lối làm việc; có phối kết hợp đồng bộ, chặt chẽ quan chức việc giải hồ sơ Từ khâu tiếp nhận, thẩm tra, xác minh đến khâu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký thực chặt chẽ theo trình tự, thủ tục luật định Biện pháp vấn quan áp dụng nghiêm túc, tiến hành vấn, quan tư pháp tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh không cấp Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn cho nhiều trường hợp không đủ điều kiện kết hôn Việc làm góp phần loại bỏ khơng trường hợp kết hôn giả tạo, kết hôn thông qua môi giới bất hợp pháp, lợi dụng kết hôn để trục lợi, v.v… Từ năm 2003 Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh thành nước tích cực chuẩn bị cho việc thành lập trung tâm hỗ trợ kết thuộc địa bàn tỉnh Các trung tâm vào hoạt động bước đầu đạt thành tựu định hầu hết hoạt động trung tâm mang tính hình thức, chưa phát huy hết vai trị 3.1.3 Một số vướng mắc liên quan đến việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Thứ nhất, việc cơng dân Việt Nam nói chung, phụ nữ Việt Nam nói riêng kết với người nước ngồi có xu hướng tăng, nhiên, ngày có nhiều phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngồi khơng mục đích nhân khơng xuất phát từ tình u nam nữ sở hôn nhân tự nguyện, tiến (mà tập trung chủ yếu kết hôn với nam giới Đài Loan, có xu hướng mở rộng với nam giới Hàn Quốc), điều làm nảy sinh nhiều hệ lụy ảnh hưởng đến quyền lợi công dân Việt Nam đặc biệt người phụ nữ Việt Nam Thứ hai, cịn khơng trường hợp phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngồi thông qua hoạt động môi giới bất hợp pháp Sự hiểu biết lẫn hai bên nam, nữ trước kết hôn hạn chế, khiến hàng ngàn phụ nữ Việt sau kết lâm vào hồn cảnh khó khăn, trớ trêu dẫn đến nhân tan vỡ Thứ ba, tình trạng lợi dụng kết với người nước để thực hành vi phạm tội Thứ tư, pháp luật điều chỉnh quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Giải vướng mắc có ý nghĩa định việc lành mạnh hóa quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi thời gian tới Thực tế pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi có số vướng mắc việc áp dụng pháp luật nước ngồi cịn nhiều hạn chế Thứ năm, hoạt động hỗ trợ kết hôn Trung tâm hỗ trợ kết cịn chưa tương xứng với vai trò đòi hỏi xã hội Điều làm giảm lành mạnh hóa quan hệ kết với người nước ngồi công dân Việt Nam 3.2 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 3.2.1 Hồn thiện sở pháp lý kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 10 Thứ nhất, bổ sung quy định điều kiện kết hôn - Hiện pháp luật quy định độ tuổi kết hôn tối thiểu, không quy định độ tuổi kết hôn tối đa quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam người nước ngồi Điều ảnh hưởng trực tiếp tới đạo đức, truyền thống văn hóa người Việt Nam… Nhằm loại bỏ kết khơng lành mạnh, kết khơng mục đích hôn nhân, đảm bảo phong mỹ tục văn hóa người Việt Nam, chúng tơi đề xuất pháp luật Việt Nam nên quy định độ tuổi chênh lệch tối đa công dân Việt Nam với người nước ngồi xin đăng ký kết tối đa 20 tuổi - Để bảo đảm quy định việc xác định điều kiện sức khỏe bên kết hôn trường hợp kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo khoản Điều 10 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 thực có hiệu quả, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu để bổ sung chi tiết thủ tục để xác định người lực hành vi dân sự, bổ sung giấy tờ sức khỏe cần thiết (không mắc bệnh tâm thần, HIV…) kết hôn - Pháp luật cần quy định thêm điều kiện ngôn ngữ mức độ hiểu biết tối thiểu hồn cảnh gia đình, văn hóa pháp luật Về vấn đề này, pháp luật nên quy định quan có thẩm quyền phải kiểm tra hai bên nam nữ có nói hiểu tiếng hai bên khơng khơng họ nói hiểu ngơn ngữ thứ ba không Nếu hai bên nam nữ không đáp ứng điều kiện tạm thời chưa đăng ký kết hôn cho họ Thứ hai, sửa đổi bổ sung số quy định trình tự, thủ tục đăng ký kết hôn - Đề nghị quan có thẩm quyền sớm ban hành quy tắc làm việc trình tự, nội dung thực vấn để địa phương áp dụng thống nhất, đảm bảo khoa học yêu cầu nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa công tác thi hành pháp luật - Để tránh gây khó khăn, phiền hà, lãng phí cho cơng dân, pháp luật nên sửa lại quy định theo hướng thay đổi quy định từ 02 hồ sơ xuống 01 hồ sơ, gửi trực tiếp phận Hộ tịch Sở Tư pháp - Quy định thời hạn cho thật phù hợp theo hướng giảm thời hạn giải việc đăng ký kết từ 30 ngày xuống cịn 20 ngày, 20 ngày gia hạn xuống 10 ngày để đảm bảo quyền lợi ích đương đồng thời đảm bảo việc giải vụ việc cách nhanh chóng, tránh tốn thời gian, tài cho đương 3.2.2 Đảm bảo hoạt động có hiệu quan có liên quan việc thi hành pháp luật kết có cơng dân Việt Nam với người nước - Các quan hữu quan cần đẩy mạnh công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi - Các quan, tổ chức cần có phối kết hợp với nhằm nâng cao lực tổ chức, thực pháp luật hôn nhân gia đình quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước - Hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền - Phát huy vai trị tổ chức, đồn thể, Hội phụ nữ đặc biệt Trung tâm hỗ trợ kết hôn việc tư vấn, hỗ trợ chị em phụ nữ họ muốn kết hôn với người nước ngồi - Nâng cao lực cơng tác cán chuyên môn - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật người dân việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi KẾT LUẬN Kết có yếu tố nước quan hệ xã hội phổ biến trình hợp tác, giao lưu dân quốc gia, vùng lãnh thổ với Ở quốc gia Kết hôn công dân Việt Nam với người nước quan hệ xã hội khơng có nhiều điểm đặc thù, liên quan nhiều đến quan hệ xã hội khác, sở để phát 11 sinh quyền nghĩa vụ vợ chồng, quyền nghĩa vụ cha mẹ với Không thế, quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi cịn ảnh hưởng tới quan hệ ngoại giao Việt Nam với nước khác giới, vậy, với trình mở rộng hội nhập quốc tế khu vực, quan hệ ghi nhận chế định quan trọng Luật Hơn nhân gia đình Kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hơn, bên công dân Việt Nam bên người nước ngồi Quan hệ vừa có điểm chung quan hệ kết hơn, vừa có đặc điểm đặc thù thể chất Bên cạnh đó, việc pháp luật ghi nhận quan hệ có ý nghĩa quan trọng việc nhận thức đắn tầm quan trọng quan hệ này, từ sở pháp lý vững cho quan nhà nước có thẩm quyền giải yêu cầu đương tranh chấp phát sinh từ quan hệ này; thể tinh thần hợp tác tương trợ pháp lý nước ta với nước khác giới, thể tình hữu nghị hợp tác, giao lưu dân quốc tế đồng thời sở pháp lý vững để bảo đảm quyền lợi ích đương tham gia quan hệ Trong năm gần đây, việc pháp luật ghi nhận có chế đảm bảo thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước tạo hành lang pháp lý cho quan hệ phát triển, thể rõ nét hội nhập sâu, rộng công dân Việt Nam vào đời sống quốc tế Tuy nhiên, qua nghiên cứu, thấy bên cạnh mặt đạt được, kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi bộc lộ hạn chế hệ lụy nó, ảnh hưởng xấu tới đạo đức, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc, tới hình ảnh dân tộc Việt Nam trước bạn bè giới Không thế, hệ lụy quan hệ xâm phạm nghiêm trọng tới danh dự, nhân phẩm công dân Việt Nam đặc biệt người phụ nữ Việt Nam làm dâu xứ người Nguyên nhân nảy sinh hệ lụy quan hệ xuất phát từ nhiều phía, khách quan lẫn chủ quan hạn chế pháp luật, yếu thiết chế đảm bảo thực thi pháp luật quan hệ đóng vai trị khơng nhỏ Do vậy, nghiên cứu số vấn đề lý luận thực trạng quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước vài năm gần để từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động thiết chế vấn đề cần thiết nhằm lành mạnh hóa, hạn chế tiêu cực nảy sinh từ quan hệ đặc thù Đây hoạt động cần thiết góp phần thực thành cơng chiến lực cải cách tư pháp đến năm 2020 theo tinh thần Nghị 49/NQ-TW Bộ Chính trị Qua trình nghiên cứu, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi bao gồm: phân tích đưa khái niệm kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; đặc điểm; nguyên tắc giải ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; đặc biệt luận văn sâu phân tích quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 văn hướng dẫn thi hành vấn đề đồng thời có so sánh, đối chiếu với quy định hành pháp luật số nước vấn đề liên quan Luận văn nghiên cứu đánh giá tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước số tỉnh, thành phố nước vài năm gần đây; làm rõ thành tựu số vấn đề tồn quan hệ kết với người nước ngồi cơng dân Việt Nam, lý giải nguyên nhân tồn Từ đó, luận văn đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật thiết chế đảm bảo cho quan hệ phát triển lành mạnh, bền vững tương lai, vừa đảm bảo quyền lợi ích đương đồng thời góp phần khơng ngừng mở rộng hợp tác giao lưu dân nước ta với nước khác References Ph Ăngghen (1884), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Nơng Quốc Bình, Nguyễn Hồng Bắc (2006), Quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội 12 Huỳnh Thị Bé (2011), "Vài suy nghĩ việc kết có yếu tố nước ngồi", www.tiengiang.gov.vn Bộ Tư pháp (2002), Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12 hướng dẫn số điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 Chính phủ, Hà Nội Bộ Tư pháp (2003), Báo cáo tình hình kết có yếu tố nước Việt Nam từ năm 1995 đến năm 2002, Hà Nội Bộ Tư pháp (2003), Báo cáo sơ tình hình phụ nữ Việt Nam kết hôn với người Đài Loan từ năm 1995 đến tháng đầu năm 2003, Hà Nội Bộ Tư pháp (2005), Báo cáo hành việc tiến hành thực dự án điều tra tình hình phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngoài, Hà Nội Bộ Tư pháp (2006), Báo cáo tóm tắt tình hình kết phụ nữ Việt Nam với đàn ông Hàn Quốc, Hà Nội Bộ Tư pháp (2006), Bình luận khoa học luật nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Tư pháp (2010), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp từ năm 2007 đến năm 2010, Hà Nội 11 "Chỉ hôn nhân với người nước yêu" (2011), www.phapluatvn.vn 12 Chính phủ (2002), Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 13 Chính phủ (2005), Chỉ thị số 03/2005/CT-TTg ngày 25/02 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý nhà nước quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 14 Chính phủ (2005), Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội, Hà Nội 15 Chính phủ (2006), Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 76/2006/NĐ/CP ngày 02/8 quy định xử phạt hành lĩnh vực tư pháp, Hà Nội 17 Đỗ Văn Chỉnh (2011), "Kết có yếu tố nước ngồi thực tiễn áp dụng", Tịa án nhân dân, (1), tr 29-32 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 20 Thu Hiền (2009), "Tản mạn mùa xuân gia đình", Báo Phụ nữ Việt Nam, ngày 8/1 21 Lê Hoa (2007), "Giải pháp nhằm lành mạnh hóa quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi", Dân chủ pháp luật, (182), tr 12-15 22 "Hỗ trợ kết hôn treo ảnh" (2009), www.baomoi.com 23 Nguyễn Thị Hương (2006), Pháp luật kết có yếu tố nước Việt Nam - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật- Đại học Quốc gia Hà Nội 13 24 Ngô Thị Hường (2010), Giáo trình luật nhân gia đình Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 25 Nguyễn Công Khanh (2002), Hỏi đáp pháp luật quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 26 "Khắc phục tình trạng cân giới tính Việt Nam cần nhiều giải pháp đồng bộ" (2007), www.baomoi.com 27 Đỗ Thị Kiều Ngân (2009), Thực trạng kết có yếu tố nước số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Việt Nam nay, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học luật Hà Nội 28 Nguyễn Huệ Nguyệt (2010), "Thực trạng vướng mắc nhân có yếu tố nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh", Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23/5 29 "Những nước cho phép hôn nhân đồng giới" (2011), www.ics.org.vn 30 "Phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước giảm" (2010), www.vietbao.vn 31 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 32 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 33 Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 34 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 36 Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng (2008) Thống kê tư pháp năm 2008, Hải Phòng 37 Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Báo cáo tình hình phụ nữ Việt Nam lấy chồng Đài Loan, Thành phố Hồ Chí Minh 38 Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo tình hình kết có yếu tố nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2003 đến năm 2008, Thành phố Hồ Chí Minh 39 Nguyễn Văn Thắng (2008), "Thực trạng việc vấn kết với người nước ngồi nay", Dân chủ pháp luật, (3), tr 30-32 40 Văn Thế Thiện (2011), "Tây Ninh: "Siết" nhân có yếu tố nước ngồi", Tayninh.vn/newsdetails.aspx?id=203&newsid=23584 41 Ngơ Văn Thìn (2009), "Một số vướng mắc liên quan đến việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi", Dân chủ pháp luật, (7), tr 61-64 42 Ngơ Văn Thìn (2010), "Một số vướng mắc việc ghi kết có yếu tố nước ngồi", Dân chủ pháp luật, (9), tr 51-57 43 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NĐ-HĐTP ngày 23/12 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định Luật Hôn nhân gia đình 2000, Hà Nội 44 Nguyễn Đình Tồn (2010), "Đăng ký kết có yếu tố nước ngồi xã biên giới tỉnh Sơn La", Dân chủ pháp luật, (1), tr.37-40 45 Tổng lãnh quán Hàn Quốc Thành phố Hồ Chí Minh (2010), Thống kê tình hình cơng dân Hàn Quốc kết với cơng dân Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh 46 Thu Trang (2011), "Hơn nhân có yếu tố nước ngồi, "cị" lách luật để lừa đảo", Lao động thủ cuối tuần, (111), tr 13 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội 14 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 51 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh số 28-L/CTN ngày 02/12 nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngoài, Hà Nội 52 Vilayvong Senebouttarat (2008), Vấn đề kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 53 Vithanha Inthivixay (2010), Quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào theo quy định pháp luật Việt Nam Lào, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 15 ... nghĩa lý luận thực tiễn Nhận thức điều đó, em mạnh dạn chọn vấn đề "Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam xu hội nhập" làm đề. .. hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước trước quan nhà nước có thẩm quy? ??n Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam mà không đề cập tới việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo pháp. .. hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Chương 2: Kết cơng dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Thực trạng kết hôn công dân Việt Nam với người nước