Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài theo quy định của Pháp luật Việt Nam trong xu thế hội nhập

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CAO HIẾN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CAO HIẾN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KẾT HÔN GIỮA 10 CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGỒI 1.1 Khái niệm kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 10 1.1.1 Kết có yếu tố nước ngồi 10 1.1.1.1 Khái niệm kết 10 1.1.1.2 Kết có yếu tố nước ngồi 13 1.1.2 Kết cơng dân Việt Nam với người nước 14 1.1.2.1 Người nước ngồi 14 1.1.2.2 Kết cơng dân Việt Nam với người nước 16 1.2 Đặc điểm quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước 17 1.2.1 Đặc điểm chung 17 1.2.2 Những đặc điểm đặc thù quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 19 1.3 Nguyên tắc giải quan hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 22 1.4 Ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết có yếu tố nước ngồi 27 Chương 2: KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI 31 NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 2.1 Các điều kiện để việc kết hôn hợp pháp 32 2.1.1 Điều kiện tuổi kết hôn 35 2.1.2 Điều kiện tự nguyện hai bên nam nữ kết hôn 37 2.1.3 Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết 40 2.1.3.1 Cấm người có vợ có chồng kết với người khác 41 2.1.3.2 Cấm người lực hành vi dân kết hôn 44 2.1.3.3 Cấm kết người dịng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời 46 2.1.3.4 Cấm kết hôn cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng 48 2.1.3.5 Cấm kết hôn người giới tính 49 2.1.4 Điều kiện nghi thức kết hôn 51 2.2 Thẩm quyền giải việc đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi 55 2.2.1 Việc đăng ký kết tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 55 2.2.2 Việc đăng ký kết hôn tiến hành khu vực biên giới 57 2.2.3 Việc đăng ký kết hôn tiến hành Cơ quan đại diện Việt Nam nước 59 2.3 Trình tự, thủ tục đăng ký kết cơng dân Việt Nam với người nước 61 2.3.2 Về thủ tục nộp nhận hồ sơ kết hôn 64 2.3.3 Về trình tự giải hồ sơ đăng ký kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 65 Về tổ chức lễ đăng ký kết hôn 68 Chương 3: 2.3.4 71 THỰC TRẠNG KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NÀY 3.1 Thực trạng kết hôn công dân Việt Nam với người nước năm gần 71 3.1.1 Một số nét tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm gần 71 3.1.2 Thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động quan liên quan đảm bảo thực thi việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước 89 3.1.2.1 Thực trạng pháp luật điều chỉnh 89 3.1.2.2 Thực trạng hoạt động quan liên quan bảo đảm thực thi việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước 92 3.1.3 Một số vướng mắc liên quan đến việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước 95 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 102 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 103 3.2.2 Đảm bảo hoạt động có hiệu quan có liên quan việc thi hành pháp luật kết có cơng dân Việt Nam với người nước 110 KẾT LUẬN 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 122 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tình hình kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam từ 73 bảng 3.1 năm 2007 đến năm 2010 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Tình hình kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam từ 74 biểu đồ 3.1 năm 2007 đến năm 2010 3.2 Tỷ trọng trường hợp kết hôn có yếu tố nước ngồi 75 Việt Nam 3.3 Cơ cấu tỷ trọng nam nữ công dân Việt Nam kết 76 với người nước ngồi 3.4 Tình hình cơng dân Việt Nam kết với cơng dân Đài 83 Loan giai đoạn 1998-2005 3.5 Tình hình cơng dân Việt Nam kết hôn với công dân Hàn 85 Quốc giai đoạn 2007-2010 3.6 Tình hình đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với công dân Hàn Quốc Việt Nam Hàn Quốc 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, sách mở rộng hội nhập quốc tế Đảng nhà nước ta làm cho đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Cùng với phát triển trình giao lưu quốc tế, quan hệ nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi phát sinh ngày nhiều Việc điều chỉnh quan hệ trở thành yêu cầu cấp bách, quan trọng nhằm làm ổn định phát triển giao lưu dân quốc tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nước có liên quan Để kịp thời điều chỉnh quan hệ nhân gia đình nói chung, quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi nói riêng, nhà nước ta ban hành số văn pháp luật có giá trị như: Luật Hơn nhân gia đình năm 1986; Pháp lệnh Hơn nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 2/12/1993; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 số văn hướng dẫn thi hành văn Điều tạo điều kiện cho quan hệ kết có yếu tố nước ngồi có sở pháp lý để phát triển đồng thời tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực nhân gia đình có yếu tố nước Do vậy, thời gian qua số lượng cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi tăng nhanh số lượng ngày đa dạng phạm vi chủ thể Đây minh chứng cho chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta mở rộng quan hệ hợp tác giao lưu dân Việt Nam với nước khác giới Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, bên cạnh yếu tố tiến bộ, tích cực, quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước nảy sinh hệ lụy tượng lấy chồng (vợ) người nước ngồi mục đích kinh tế, để "xuất ngoại", kết khơng xuất phát từ tình yêu nam nữ, tự nguyện… Những tượng làm ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phong mỹ tục người Việt Nam Ngoài ra, phải kể đến số trường hợp lợi dụng việc kết với người nước ngồi nhằm bn bán người, xâm phạm tình dục người phụ nữ Hậu từ tiêu cực việc phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngồi để lại trước mắt lâu dài, ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt kinh tế, văn hóa, an ninh xã hội, pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế… Có nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan dẫn đến tượng hạn chế pháp luật với thiết chế thực thi chúng việc điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi đóng vai trị khơng nhỏ Chủ trương Nhà nước ta vấn đề cải cách tư pháp thể cụ thể Nghị số 49 NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", theo đó: "sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật…" [18] Bên cạnh đó, cơng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Vì vậy, việc nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, từ rút số đề xuất thực tế nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề quan trọng, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Nhận thức điều đó, em mạnh dạn chọn vấn đề "Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam xu hội nhập" làm đề tài cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Kết cơng dân Việt Nam với người nước vấn đề có tính thời cao Do vậy, từ trước tới có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Có thể chia cơng trình nghiên cứu kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi thành ba nhóm lớn sau: - Nhóm luận văn, luận án: nhóm liệt kê đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: Vấn đề kết có yếu tố nước Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Vilayvong Senebouttarat, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2008 Với đề tài này, tác giả nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam, nhiên tác giả lại không đề cập tới việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, cơng dân Việt Nam với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước Quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào theo quy định pháp luật Việt Nam Lào, Khóa luận tốt nghiệp, Vithanha Inthivixay, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010 Ở đề tài này, tác giả bước đầu nghiên cứu quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, chủ yếu quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào mà không đề cập tới việc công dân Việt Nam kết hôn với công dân nước khác Mặt khác, tác giả nghiên cứu vấn đề góc độ tư pháp quốc tế, tức có xung đột pháp luật nên tác giả tập trung luận giải việc chọn pháp luật nước giải quan hệ Pháp luật kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam - thực trạng giải pháp, Nguyễn Thị Hương, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 Hay Đỗ Thị Kiều Ngân, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2009, với đề tài: "Thực trạng kết hôn có yếu tố nước ngồi số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Việt Nam nay" Ở hai đề tài này, tác giả đề cập tới quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, nhiên, phạm vi nghiên cứu rộng, bao gồm trường hợp người nước kết hôn với Việt Nam, công dân Việt Nam kết với người nước ngồi, cơng dân Việt Nam kết hôn với Việt Nam theo pháp luật nước Do vậy, đề tài phân tích cách khái quát khía cạnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi - Cần bố trí cán làm cơng tác giải việc kết có yếu tố nước ngồi phù hợp, tránh việc cán lợi dụng quy định pháp luật để gây phiền hà, sách nhiễu cho công dân Đội ngũ phải vững chun mơn, có tinh thần, đạo đức nghề nghiệp, có ý thức, trách nhiệm với công việc giao - Tăng cường công tác hướng dẫn, đạo, tra, kiểm tra việc giải hồ sơ kết có yếu tố nước tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, kỹ tư vấn cho đội ngũ cán làm công tác hộ tịch địa phương Thứ sáu, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật người dân việc kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Nếu biện pháp có hiệu tức thì, nhanh chóng tác động đến việc kết có yếu tố nước ngồi việc tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật vấn đề lại biện pháp có tầm ảnh hưởng lâu dài, sâu rộng, tác động vào chủ thể trực tiếp gián tiếp tham gia quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi Như phần thực trạng phân tích, bên cạnh yếu tố tiến bộ, tích cực vấn đề kết với người nước ngồi, mặt tiêu cực vấn đề ảnh hưởng lớn tới đời sống cộng đồng, đặc biệt người phụ nữ Nhiều chị em bị buôn bán, nhiều kết cục hôn nhân xứ ngoại để lại hậu xấu, điều xuất phát từ nhiều nguyên nhân Một nguyên nhân chị em phụ nữ nói riêng, người dân nói chung nhận thức vấn đề thấp, hời hợt Trên thực tế, hầu hết phụ nữ Việt Nam lấy chồng nước xuất thân từ gia đình nghèo, vùng nơng thơn Đây đối tượng cần tiếp cận thơng tin đa phần họ lại có hội nhận thơng tin Thực tế thấy rằng, ý thức pháp luật nâng cao tinh thần tơn trọng pháp luật, thái độ tự giác xử theo yêu cầu pháp luật đảm bảo Chính vậy, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình nói chung, kết 113 với người nước ngồi nói riêng phải tiến hành thường xun, sâu rộng tầng lớp nhân dân Để làm việc này, cần phải: - Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật sở phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành Coi việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật trách nhiệm quan liên quan Phải tuyên truyền thường xuyên, liên tục, hình thức, phong trào mà cần hoạt động thực chất, cụ thể với hiệu suất hiệu cao - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm giai đoạn cụ thể, từ có hướng giải pháp cho kỳ sau; - Đa dạng hóa hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tổ chức thi, phát ấn phẩm định kỳ miễn phí cho bà nhân dân, qua phương tiện thông tin báo, đài… - Xây dựng đội ngũ tun truyền viên có trình độ, nhiệt huyết với công việc Đội ngũ phải thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo nâng cao kiến thức pháp luật nghiệp vụ - Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật, tài cho hoạt động thơng tin pháp luật phổ biến giáo dục pháp luật công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân gia đình vùng miền núi, vùng xâu, vùng xa… Trên số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi số giải pháp đảm bảo hoạt động có hiệu thiết chế việc thi hành pháp luật vấn đề liên quan Để quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi phát triển lành mạnh, bền vững, đảm bảo quyền lợi công dân Việt Nam người nước ngoài, tăng cường giao lưu, hợp tác quốc gia, chủ thể liên quan phải áp dụng cách đồng linh hoạt giải pháp trên, tạo sức mạnh tổng thể cho quan hệ phát triển bền vững 114 KẾT LUẬN Kết có yếu tố nước ngồi quan hệ xã hội phổ biến trình hợp tác, giao lưu dân quốc gia, vùng lãnh thổ với Ở quốc gia Kết hôn công dân Việt Nam với người nước quan hệ xã hội khơng có nhiều điểm đặc thù, liên quan nhiều đến quan hệ xã hội khác, sở để phát sinh quyền nghĩa vụ vợ chồng, quyền nghĩa vụ cha mẹ với Không thế, quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi cịn ảnh hưởng tới quan hệ ngoại giao Việt Nam với nước khác giới, vậy, với trình mở rộng hội nhập quốc tế khu vực, quan hệ ghi nhận chế định quan trọng Luật Hôn nhân gia đình Kết cơng dân Việt Nam với người nước việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn, bên cơng dân Việt Nam bên người nước Quan hệ vừa có điểm chung quan hệ kết hơn, vừa có đặc điểm đặc thù thể chất Bên cạnh đó, việc pháp luật ghi nhận quan hệ có ý nghĩa quan trọng việc nhận thức đắn tầm quan trọng quan hệ này, từ sở pháp lý vững cho quan nhà nước có thẩm quyền giải yêu cầu đương tranh chấp phát sinh từ quan hệ này; thể tinh thần hợp tác tương trợ pháp lý nước ta với nước khác giới, thể tình hữu nghị hợp tác, giao lưu dân quốc tế đồng thời sở pháp lý vững để bảo đảm quyền lợi ích đương tham gia quan hệ Trong năm gần đây, việc pháp luật ghi nhận có chế đảm bảo thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật quan hệ kết hôn 115 cơng dân Việt Nam với người nước ngồi tạo hành lang pháp lý cho quan hệ phát triển, thể rõ nét hội nhập sâu, rộng công dân Việt Nam vào đời sống quốc tế Tuy nhiên, qua nghiên cứu, thấy bên cạnh mặt đạt được, kết hôn công dân Việt Nam với người nước bộc lộ hạn chế hệ lụy nó, ảnh hưởng xấu tới đạo đức, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc, tới hình ảnh dân tộc Việt Nam trước bạn bè giới Không thế, hệ lụy quan hệ xâm phạm nghiêm trọng tới danh dự, nhân phẩm công dân Việt Nam đặc biệt người phụ nữ Việt Nam làm dâu xứ người Nguyên nhân nảy sinh hệ lụy quan hệ xuất phát từ nhiều phía, khách quan lẫn chủ quan hạn chế pháp luật, yếu thiết chế đảm bảo thực thi pháp luật quan hệ đóng vai trị khơng nhỏ Do vậy, nghiên cứu số vấn đề lý luận thực trạng quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước vài năm gần để từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động thiết chế vấn đề cần thiết nhằm lành mạnh hóa, hạn chế tiêu cực nảy sinh từ quan hệ đặc thù Đây hoạt động cần thiết góp phần thực thành công chiến lực cải cách tư pháp đến năm 2020 theo tinh thần Nghị 49/NQ-TW Bộ Chính trị Qua q trình nghiên cứu, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi bao gồm: phân tích đưa khái niệm kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; đặc điểm; nguyên tắc giải ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi; đặc biệt luận văn sâu phân tích quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 văn hướng dẫn thi hành vấn đề đồng thời có so sánh, đối chiếu với quy định hành pháp luật số nước vấn đề liên 116 quan Luận văn nghiên cứu đánh giá tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước số tỉnh, thành phố nước vài năm gần đây; làm rõ thành tựu số vấn đề tồn quan hệ kết hôn với người nước ngồi cơng dân Việt Nam, lý giải nguyên nhân tồn Từ đó, luận văn đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật thiết chế đảm bảo cho quan hệ phát triển lành mạnh, bền vững tương lai, vừa đảm bảo quyền lợi ích đương đồng thời góp phần khơng ngừng mở rộng hợp tác giao lưu dân nước ta với nước khác 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen (1884), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Nơng Quốc Bình, Nguyễn Hồng Bắc (2006), Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội Huỳnh Thị Bé (2011), "Vài suy nghĩ việc kết có yếu tố nước ngồi", www.tiengiang.gov.vn Bộ Tư pháp (2002), Thơng tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12 hướng dẫn số điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 Chính phủ, Hà Nội Bộ Tư pháp (2003), Báo cáo tình hình kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam từ năm 1995 đến năm 2002, Hà Nội Bộ Tư pháp (2003), Báo cáo sơ tình hình phụ nữ Việt Nam kết hôn với người Đài Loan từ năm 1995 đến tháng đầu năm 2003, Hà Nội Bộ Tư pháp (2005), Báo cáo hành việc tiến hành thực dự án điều tra tình hình phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngoài, Hà Nội Bộ Tư pháp (2006), Báo cáo tóm tắt tình hình kết phụ nữ Việt Nam với đàn ông Hàn Quốc, Hà Nội Bộ Tư pháp (2006), Bình luận khoa học luật nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Tư pháp (2010), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp từ năm 2007 đến năm 2010, Hà Nội 11 "Chỉ nhân với người nước ngồi u" (2011), www.phapluatvn.vn 12 Chính phủ (2002), Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 118 13 Chính phủ (2005), Chỉ thị số 03/2005/CT-TTg ngày 25/02 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý nhà nước quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 14 Chính phủ (2005), Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội, Hà Nội 15 Chính phủ (2006), Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 76/2006/NĐ/CP ngày 02/8 quy định xử phạt hành lĩnh vực tư pháp, Hà Nội 17 Đỗ Văn Chỉnh (2011), "Kết có yếu tố nước ngồi thực tiễn áp dụng", Tòa án nhân dân, (1), tr 29-32 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 20 Thu Hiền (2009), "Tản mạn mùa xuân gia đình", Báo Phụ nữ Việt Nam, ngày 8/1 21 Lê Hoa (2007), "Giải pháp nhằm lành mạnh hóa quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài", Dân chủ pháp luật, (182), tr 12-15 22 "Hỗ trợ kết hôn treo ảnh" (2009), www.baomoi.com 23 Nguyễn Thị Hương (2006), Pháp luật kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa LuậtĐại học Quốc gia Hà Nội 24 Ngơ Thị Hường (2010), Giáo trình luật nhân gia đình Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 25 Nguyễn Công Khanh (2002), Hỏi đáp pháp luật quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 119 26 "Khắc phục tình trạng cân giới tính Việt Nam cần nhiều giải pháp đồng bộ" (2007), www.baomoi.com 27 Đỗ Thị Kiều Ngân (2009), Thực trạng kết có yếu tố nước số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Việt Nam nay, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học luật Hà Nội 28 Nguyễn Huệ Nguyệt (2010), "Thực trạng vướng mắc hôn nhân có yếu tố nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh", Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23/5 29 "Những nước cho phép hôn nhân đồng giới" (2011), www.ics.org.vn 30 "Phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước giảm" (2010), www.vietbao.vn 31 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 32 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 33 Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 34 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 36 Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng (2008) Thống kê tư pháp năm 2008, Hải Phòng 37 Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Báo cáo tình hình phụ nữ Việt Nam lấy chồng Đài Loan, Thành phố Hồ Chí Minh 38 Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo tình hình kết có yếu tố nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2003 đến năm 2008, Thành phố Hồ Chí Minh 39 Nguyễn Văn Thắng (2008), "Thực trạng việc vấn kết hôn với người nước nay", Dân chủ pháp luật, (3), tr 30-32 40 Văn Thế Thiện (2011), "Tây Ninh: "Siết" hôn nhân có yếu tố nước ngồi", Tayninh.vn/newsdetails.aspx?id=203&newsid=23584 41 Ngơ Văn Thìn (2009), "Một số vướng mắc liên quan đến việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi", Dân chủ pháp luật, (7), tr 61-64 120 42 Ngô Văn Thìn (2010), "Một số vướng mắc việc ghi kết có yếu tố nước ngồi", Dân chủ pháp luật, (9), tr 51-57 43 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NĐ-HĐTP ngày 23/12 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định Luật Hơn nhân gia đình 2000, Hà Nội 44 Nguyễn Đình Tồn (2010), "Đăng ký kết có yếu tố nước xã biên giới tỉnh Sơn La", Dân chủ pháp luật, (1), tr.37-40 45 Tổng lãnh quán Hàn Quốc Thành phố Hồ Chí Minh (2010), Thống kê tình hình cơng dân Hàn Quốc kết hôn với công dân Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh 46 Thu Trang (2011), "Hơn nhân có yếu tố nước ngồi, "cị" lách luật để lừa đảo", Lao động thủ đô cuối tuần, (111), tr 13 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 51 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh số 28-L/CTN ngày 02/12 nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngoài, Hà Nội 52 Vilayvong Senebouttarat (2008), Vấn đề kết có yếu tố nước Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 53 Vithanha Inthivixay (2010), Quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào theo quy định pháp luật Việt Nam Lào, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 121 PHỤ LỤC 122 Phụ lục Mẫu Tờ khai đăng ký kết hôn (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29 tháng năm 2006 Bộ Tư pháp) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI ĐĂNG KÝ KẾT HƠN Kính gửi: NGƯỜI KHAI BÊN NỮ BÊN NAM Họ tên Ngày, tháng, năm sinh Dân tộc Quốc tịch Nơi thường trú/tạm trú Số Giấy CMND/Hộ chiếu Kết hôn lần thứ Chúng cam đoan lời khai thật, việc kết hôn không vi phạm quy định Luật nhân gia đình Việt Nam chịu trách nhiệm trước pháp luật cam đoan Đề nghị Uỷ ban nhân dân đăng ký Làm tại: ngày tháng năm Xác nhận tình trạng nhân Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú (1)/ Thủ trưởng đơn vị nơi công tác (2) Xác nhận có giá trị thời hạn tháng, kể từ ngày cấp Ngày tháng năm Chủ tịch UBND/Thủ Trưởng đơn vị Bên nam Bên nữ Chú thích: (1) Chỉ cần thiết trường hợp nơi đăng ký kết hôn khác với nơi thường trú/tạm trú người đăng ký kết hôn; (2) Chỉ cần thiết trường hợp người đăng ký kết hôn cán bộ, chiến sĩ công tác lực lượng vũ trang 123 Phụ lục Mẫu Tờ khai cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân cho công dân Việt Nam cư trú nước (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29 tháng năm 2006 Bộ Tư pháp) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI CẤP GIẤY XÁC NHẬN TÌNH TRẠNG HƠN NHÂN (Dùng cho cơng dân Việt Nam cư trú nước) Kính gửi: Ủy ban nhân dân Họ tên người khai: Dân tộc: Quốc tịch: Nơi thường trú/tạm trú: Quan hệ với người cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân: Đề nghị cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân cho người có tên đây: Họ tên: Giới tính: Ngày, tháng, năm sinh: Nơi sinh: Dân tộc: Quốc tịch: Số Giấy CMND/ Hộ chiếu: Nơi thường trú/tạm trú: Tình trạng nhân (1): Tôi cam đoan lời khai thật chịu trách nhiệm trước pháp luật cam đoan Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân cho (2)…………………………………………………………… để (3) Làm tại: .,ngày tháng năm Người khai Chú thích: (1) Ghi rõ: Đang có vợ có chồng; chưa đăng ký kết hôn lần nào; đăng ký kết hôn, ly hôn hay người chết; (2) Cho thân hay cho người khác; đề nghị cho người khác, phải ghi rõ; (3) Ghi rõ mục đích sử dụng Giấy xác nhận tình trạng nhân 124 Phụ lục Mẫu Tờ khai đăng ký kết hôn dùng cho công dân Việt Nam cư trú nước (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29 tháng năm 2006 Bộ Tư pháp) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI CẤP GIẤY XÁC NHẬN TÌNH TRẠNG HƠN NHÂN (Dùng cho cơng dân Việt Nam cư trú nước ngồi) Kính gửi: Ủy ban nhân dân Họ tên người khai Dân tộc: Quốc tịch: Nơi thường trú/tạm trú: Quan hệ với người cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân: Đề nghị cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân cho người có tên đây: Họ tên: Giới tính: Ngày, tháng, năm sinh: Nơi sinh: Dân tộc: Quốc tịch: Số Giấy CMND/ Hộ chiếu: Nơi thường trú/tạm trú nay: Nơi thường trú trước xuất cảnh: Trong thời gian cư trú từ ngày tháng năm , đến ngày tháng năm Tình trạng nhân (1): Tôi cam đoan lời khai thật chịu trách nhiệm trước pháp luật cam đoan Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân cho (2) để (3) Làm tại: .,ngày tháng năm Người khai Chú thích: (1) Ghi rõ: Đang có vợ có chồng; chưa đăng ký kết lần nào; đăng ký kết hôn, ly hôn hay người chết; (2) Cho thân hay cho người khác; đề nghị cho người khác, phải ghi rõ; (3) Ghi rõ mục đích sử dụng Giấy xác nhận tình trạng nhân 125 Phụ lục Mẫu Giấy xác nhận tình trạng nhân dùng cho công dân Việt Nam cư trú nước (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29 tháng năm 2006 Bộ Tư pháp) ỦY BAN NHÂN DÂN Xã/phường Huyện/quận Tỉnh/thành phố CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngày tháng năm… … Số: /UBND-XN GIẤY XÁC NHẬN TÌNH TRẠNG HƠN NHÂN (Dùng cho công dân Việt Nam cư trú nước) ỦY BAN NHÂN DÂN Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch; Xét đề nghị ông/bà: , XÁC NHẬN Ông/bà: Họ tên: Giới tính: Ngày, tháng, năm sinh: Nơi sinh: Dân tộc: Quốc tịch: Số Giấy CMND/ Hộ chiếu: Nơi thường trú/tạm trú: Tình trạng nhân tại: Giấy cấp để: có giá trị sử dụng thời hạn tháng, kể từ ngày cấp Vào Sổ cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân Số: Quyển số: TM ỦY BAN NHÂN DÂN Cán Tư pháp hộ tịch Chủ tịch 126 Phụ lục Mẫu Giấy xác nhận tình trạng nhân dùng cho cơng dân Việt Nam cư trú nước ngồi (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29 tháng năm 2006 Bộ Tư pháp) ỦY BAN NHÂN DÂN Xã/phường Huyện/quận Tỉnh/thành phố Số: /UBND-XN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngày tháng năm…… GIẤY XÁC NHẬN TÌNH TRẠNG HƠN NHÂN (Dùng cho cơng dân Việt Nam cư trú nước ngoài) ỦY BAN NHÂN DÂN Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch; Xét đề nghị ông/bà: XÁC NHẬN Ông/bà: Họ tên: Giới tính: Ngày, tháng, năm sinh: Nơi sinh: Dân tộc: Quốc tịch: Số Giấy CMND/ Hộ chiếu: Nơi thường trú/tạm trú nay: Nơi thường trú trước xuất cảnh: Trong thời gian cư trú từ ngày tháng năm , đến ngày tháng năm Tình trạng nhân: Giấy cấp để: có giá trị sử dụng thời hạn tháng, kể từ ngày cấp Vào Sổ cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân Số: Quyển số: TM ỦY BAN NHÂN DÂN Cán Tư pháp hộ tịch Chủ tịch 127 ... LUẬT NGUYỄN CAO HIẾN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP Chuyên ngành : Luật dân. .. hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước trước quan nhà nước có thẩm quy? ??n Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam mà không đề cập tới việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo pháp. .. hệ kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Chương 2: Kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Thực trạng kết hôn công dân Việt Nam với người