Trần Minh Hưởng chủ biên và tập thể tác giả, Chương XVIII: Các tội phạm về ma túy, trong sách: Tìm hiểu Bộ luật hình sự nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và những văn bản hướng dẫn
Trang 11.1 Một số vấn đề cơ bản về tội mua bán trái phép chất ma túy
1.1.1 Chất ma túy và tác hại của chất ma túy
1.1.1.1 Khái niệm chất ma túy
1.1.1.2 Tác hại của chất ma túy
1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của tội mua bán trái phép chất ma túy
1.1.2.1 Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma túy
1.1.2.2 Đặc điểm tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2 Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.1 Căn cứ pháp lý của tội mau bán trái phép chất ma túy
1.2.2 Các yếu tố cấu thành tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.2.1 Khách thể của tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.2.2 Mặt khách quan tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.2.3 Chủ thể tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.2.4 Mặt chủ quan tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.3 Hình phạt của tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.4 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với một số tội phạm khác về ma túykhác
1.2.4.1 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với tội tàng trữ trái phép chất ma túy1.2.4.2 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với tội vận chuyển trái phép chất matúy
1.2.4.3 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với tội chiếm đoạt chất ma túy
CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN, HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG,CHỐNG TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY
2.1 Tình hình thực tiễn tội mua bán trái phép chất ma túy
2.2 Những bất cặp, hạn chế trong đấu tranh phòng, chống tội mua bán trái phép chất matúy
Trang 22.3.1 Giải pháp trong quy định
2.3.2 Giải pháp trong công tác điều tra, xử lý và phòng ngừa tội mua bán trái phép chất
ma túy
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 3LỜI NÓI ĐẦU
1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài
1.1 Lý do chọn đề tài
Tội phạm về ma túy gây tác hại rất lớn cho xã hội, cả về kinh tế, chính trị, văn hóa,
xã hội và trở thành thảm họa chung cho nhân loại Không một quốc gia, dân tộc nào thoát
ra ngoài vòng xoáy khủng khiếp của tệ nạn ma túy Trong đó, tội mua bán trái phép chất
ma túy là tội phổ biến, gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng nhất cho xã hội Nó góp phầnlàm gia tăng tội phạm hình sự, gia tăng bạo lực, phát sinh tham nhũng; làm suy thoái nhâncách con người; tàn phá cuộc sống yên vui của gia đình, làm xói mòn đạo lý xã hội Mặtkhác, tội phạm này còn là tác nhân làm phức tạp thêm tình trạng nghiện ma túy, thúc đẩy
sự lây truyền HIV (AIDS) căn bệnh đặc biệt nguy hiểm cho nhân loại
Trong những năm gần đây, ở Việt Nam, tình hình tội mua bán trái phép diễn ra hếtsức phức tạp, tội phạm này hoạt động rất tinh vi, rộng rãi, gồm cả trên bộ, trên biển vàđường hàng không; hoạt động ở cả địa bàn thành thị, nông thôn và miền núi Các đốitượng mua bán chất ma túy với số lượng lớn, sử dụng cả vũ khí quân dụng, sẵn sàngchống trả đến cùng lực lượng vây bắt Theo thống kê của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm
về ma túy - Bộ Công an (C47), chỉ riêng năm 2016, trên phạm vi toàn quốc, đã phát hiện,bắt giữ 19.333 vụ mua bán trái phép chất ma túy, liên quan đến 31.001 đối tượng, thu giữ607,813kg heroin; 839,63kg ma túy tổng hợp, 427.655 ma túy đá, cùng hàng chục kg matúy các loại Số vụ bắt giữ tăng 10% số đối tượng tăng 11%, đặc biệt số lượng ma túytổng hợp thu giữ được tăng 34% so với năm 20151
Mặc dù Bộ luật Hình sự có những quy định hình phạt hết nghiêm khắc đối với tộiphạm về ma túy nói chung và tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng nhưng tính răng
đe chưa phát huy được hiệu quả Đối tượng hoạt động mua bán trái phép chất ma túy vẫnkhông sợ hình phạt mà tội càng tinh vi, táo tợn, liều lĩnh hơn; số đối tượng tham gia ngàycàng tăng, hình thức mua bán ma túy ngày càng đa dạng Do đó, việc nghiên cứu,làm rõ
cả về gốc độ lý luận và thực tiễn tội mua bán trái phép chất ma túy là vấn đề cần thiết
Chính vì lý do trên, người viết quyết định chọn đề tài “ Tội mua bán trái phép chất ma túy trong luật Hình sự Việt Nam Thực trạng và giải pháp” làm tiểu luận tốt nghiệp để
giải quyết những yêu cầu cấp thiết đang đặt ra hiện nay
2.2 Tình hình nghiên cứu
1 Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 của C47-Bộ Công an
Trang 4Đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy đang là vấn đề nóng bỏng, bức xúctrên cả phương diện lý luận và thực tiễn Để góp phần nâng cao hiệu quả của cuộc đấutranh này, ở nước ta trong những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu khoahọc, một số luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ luật học đi vào nghiên cứu công tác phát hiện,điều tra các tội phạm về ma túy, áp dụng pháp luật và thực hiện pháp luật về phòng,chống ma túy như:
Về bài báo khoa học có: Nguyễn Thị Mai Nga, Bàn về quy định xử lý tội phạm ma
túy của Bộ luật hình sự trong thời kỳ hội nhập, Tạp chí Kiểm sát, số 12, 2008; Nguyễn
Ngọc Anh, Bàn về việc sửa đổi, bổ sung Điều 194 Bộ luật hình sự năm 1999, Tạp chí
Kiểm sát, số 4, 2009;
Về sách có: PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm, TS Trần Văn Luyện, Hiểm họa ma túy
và cuộc chiến mới, Nxb Công an nhân dân, 2002; ThS Đinh Văn Quế, Bình luận khoa
học Bộ luật hình sự 1999 - Phần tội phạm, Tập IV: Các tội phạm về ma túy, Nxb Thành
phố Hồ Chí Minh, 2002; TS Trần Minh Hưởng (chủ biên) và tập thể tác giả, Chương
XVIII: Các tội phạm về ma túy, trong sách: Tìm hiểu Bộ luật hình sự nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam và những văn bản hướng dẫn thi hành, Nxb Lao động, 2010;
Về luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ luật học có: Nguyễn Lương Hòa, Đấu tranh
phòng chống các tội phạm về mà túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ Luật
học 2004, Trường Đại học Luật Hà Nội; Trần Văn Luyện, Phát hiện và điều tra các tội
phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy của lực lượng Cảnh sát nhân dân, Luận án tiến sĩ Luật học 1999, Học viện Cảnh sát nhân dân.
Tuy nhiên, qua nghiên cứu các công trình trên cho thấy: một số công trình có phạm
vi nghiên cứu rộng, tội mua bán trái phép chất ma túy chỉ là một phần nhỏ trong nội dungnghiên cứu của tác giả nên chưa được phân tích sâu về mặt lý luận và thực tiễn; có côngtrình xem xét tội mua bán trái phép chất ma túy với ý nghĩa là một tội phạm để bình luậncác dấu hiệu pháp lý hình sự và hình phạt; hoặc chỉ dưới góc độ tội phạm học - phòngngừa cả nhóm tội phạm ma túy; và các công trình đã được tiến hành nghiên cứu khá lâunên giá trị về lý luận và thực tiễn không cao Chính vì vậy, việc nghiên cứu về vấn đề nàyđồng thời đưa ra những kiến nghị, đề xuất góp phần hoàn chỉnh pháp luật có liên quanmang lại ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn
2 Mục đích, đối tượng, giới hạn phạm vi và phương pháp nghiên cứu
2.1 Mục tiêu nghiên cứu
Trang 5Đề tài nghiên cứu, làm rõ lý luận chung về tội mua bán trái phép chất ma túy; quyđịnh của luật hình sự Việt Nam hiện hành về tội mua bán trái phép chất ma túy; nhữngvấn đề thực tiễn và giải pháp hoàn thiện những quy định của luật hình sự Việt Nam về tộimua bán trái phép chất ma túy.
2.2 Đối tượng và giới hạn phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn đúng như tên gọi của nó- Tội mua bán trái
phép chất ma túy trong Luật Hình sự Việt Nam.
Phạm vi nghiên cứu: Lluận văn nghiên cứu, làm rõ một số vấn đề lý luận về tộimua bán trái phép chất ma túy; quy định của luật hình sự Việt Nam hiện hành về tội muabán trái phép chất ma túy; phân tích, đánh giá làm rõ tình hình tội mua bán trái phép chất
ma túy, thực tiễn xử lý tội phạm này trong những năm gần đây để từ đó đưa ra giải pháphoàn thiện các quy định về tội mua bán trái phép chất ma túy trong luật hình sự Việt Nam
2.3 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận là phép biện chứng duyvật của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng, Nhà nước ta
về luật hình sự Việt Nam, luật phòng, chống ma túy Đồng thời, thu thập và tổng hợpnhững thông tin, tài liệu thực tế có liên quan đến tội mua bán trái phép chất ma túy, vớinhững phương pháp nghiên cứu tài liệu, thống kê, so sánh nhằm làm rõ hơn vấn đề đangđược nghiên cứu và đưa ra những minh chứng thực tế để đánh giá
3 Dự kiến vấn đề nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn.
V m t lý lu n: Lu n văn là m t công trình nghiên c u chuyên kh o kháận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ứu chuyên khảo khá ảo khá
đ ng b đ c p m t cách có h th ng và tột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ương đối toàn diện tội mua bán trái phépng đ i toàn di n t i mua bán trái phépống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá
ch t ma túy trong Lu t hình s Vi t Nam K t qu nghiên c u c a lu n văn gópận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ự Việt Nam Kết quả nghiên cứu của luận văn góp ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ết quả nghiên cứu của luận văn góp ảo khá ứu chuyên khảo khá ủa luận văn góp ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá
ph n hoàn thi n lý lu n v t i mua bán trái phép ch t ma túy trong khoa h c lu tệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ọc luật ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo kháhình s Vi t Nam C th , lu n văn đã làm rõ các v n đ chung c a t i này trongự Việt Nam Kết quả nghiên cứu của luận văn góp ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ể, luận văn đã làm rõ các vấn đề chung của tội này trong ận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ủa luận văn góp ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá
lu t hình s Vi t Nam, làm sáng t các d u hi u pháp lý c a t i mua bán trái phépận: Luận văn là một công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ự Việt Nam Kết quả nghiên cứu của luận văn góp ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ỏ các dấu hiệu pháp lý của tội mua bán trái phép ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ủa luận văn góp ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá
ch t ma túy Qua đó ch ra nh ng t n t i, h n ch trong ho t đ ng này; trên c sỉ ra những tồn tại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ững tồn tại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ết quả nghiên cứu của luận văn góp ại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ơng đối toàn diện tội mua bán trái phép ởđó đ a ra m t s gi i pháp nâng cao hi u qu ho t đ ng đi u tra, truy t , xét x t iư ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ảo khá ệ thống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ảo khá ại, hạn chế trong hoạt động này; trên cơ sở ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khá ống và tương đối toàn diện tội mua bán trái phép ử tội ột công trình nghiên cứu chuyên khảo khámua bán trái phép ch t ma túy
Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đúng đắn những nội dunghoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội mua bán trái phép chất ma túy cũng như đưa ra cáckiến nghị hoàn thiện các quy phạm pháp luật ở khía cạnh lập pháp và thực tiễn áp dụng.Những giải pháp luận văn đưa ra có tính chất định hướng cho hoạt động thực tiễn điều tra,
Trang 6truy tố, xét xử tội phạm này của các cơ quan tiến hành tố tụng, tiến tới đấu tranh đẩy lùitội mua bán trái phép chất ma túy.
4 Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có 03chương như sau:
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về tội mua bán trái phép chất ma túy.Chương 2: Thực tiễn, hạn chế và giải pháp đấu tranh phòng, chống tội mua bán tráiphép chất ma túy
Trang 7CHƯƠNG 1NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY
1.1 Một số vấn đề cơ bản về tội mua bán trái phép chất ma túy
1.1.1 Chất ma túy và tác hại của chất ma túy
1.1.1.1 Khái niệm chất ma túy
Trước đây, ở Việt Nam, thuật ngữ “ma túy” được dùng để chỉ thuốc phiện Bởi vì,
cây thuốc phiện có thể chữa khỏi cho con người và vật nuôi một số bệnh, người ta xem
nó như một ma thuật Do đó, con người đã sử dụng cụm từ “ma túy” để gắn cho loại
thuốc phiện Thời gian về sau, do con người lạm dụng thuốc phiện nhiều quá nên dẫnđến tình trạng bị lệ thuộc vào nó, gây nghiện ngập, tàn phá sức khỏe, hủy hoại nhân
cách, ảnh hưởng gia đình – xã hội Từ đó, con người thay đổi suy nghĩ và cho rằng “ma
túy” gây ra tác hại xấu, gây ra tội lỗi… Cành về sau, cụm từ “ma túy” không những
dùng để chỉ thuốc phiện mà nó còn dùng để chỉ tất cả các chất gây nghiện có trong cây
cô ca, cây cần sa và các chất gây nghiện tổng hợp hoặc bán tổng hợp khác Theo từ điển
tiếng Việt “Ma túy là tên gọi chung các chất có tác dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ
đẫn, dùng quen thành nghiện”2 Một số chất ma túy thường gặp hiện nay:
Đối với pháp luật Việt Nam, chất ma túy được khái nhiệm tại Điều 2, Luật Phòng,
chống ma túy như sau: “Chất ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần được quy
định trong các danh mục do Chính phủ ban hành” Trong đó, chất gây nghiện là chất kích
thích hoặc ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng nghiện đối với người sử dụng Còn chấthướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác, nếu sử dụng nhiều lần cóthể dẫn tới tình trạng nghiện đối với người sử dụng
Như vậy, “Chất ma túy là các hợp chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp được
quy định trong các danh mục do Chính phủ ban hành, có tác dụng kích thích, gây ức chế thần kinh hoặc ảo giác, khiến người sử dụng bị lệ thuộc vào chúng”3 Theo nghị định số:
82/2013/NĐ-CP, ngày 19/07/2013 của Chính phủ ban hành các danh mục chất ma túy vàtiền chất; Nghị định số: 126/2015/NĐ-CP, ngày 09/12/2015 về sửa đổi, bổ sung danh mụccác chất ma túy và tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày19/07/2013 của Chính phủ ban hành các danh mục chất ma túy và tiền chất, chất ma túy
và tiền chất bao gồm: Danh mục I: Các chất ma túy tuyệt đối cấm sử dụng trong y học vàđời sống xã hội; việc sử dụng các chất này trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu
2Vĩnh Tịnh, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, năm 2005,tr583
3 Viện Chiến lược và khoa học Công an, Từ điển Bách khoa CAND Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, năm 2005, tr780
Trang 8khoa học, điều tra tội phạm theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền Danh mụcII: Các chất ma túy được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoahọc, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.Danh mục III: Các chất hướng thần được dùng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứukhoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩmquyền Danh mục IV: Các tiền chất.
1.1.1.2 Tác hại của chất ma túy
- Đối với người nghiện ma túy:
Về góc độ sức khỏe, khi đưa các chất ma túy vào cơ thể, nó gây ra những hậu quảnghiêm trọng đối với người sử dụng, nó làm cho sức khỏe suy kiệt, tổn thương các tế bàothần kinh; rối loạn hệ hô hấp, tuần hoàn, sinh dục làm mất cân bằng cơ thể hoặc tử vongđối với người sử dụng,
Ngoài ra, về góc độ tinh thần, chất ma túy làm cho người sử dụng thoái hoá nhâncách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả, dễ vi phạm pháp luật; mâu thuẫn và bất hoà vớibạn bè, thầy cô giáo và gia đình; mất lòng tin với mọi người, dễ bị người khác lợi dụng,học tập giảm sút hoặc bỏ học, ảnh hưởng đến tương lai tiền đồ, nếu đã có việc làm thì dễ
bị mất việc làm Chất ma túy còn gây tác hại lâu dài cho con cái, nòi giống: Các chất matúy ảnh hưởng đến hệ thống hoocmon sinh sản, làm giảm khả năng sinh hoạt tình dục, ảnhhưởng đến quá trình phân bào hình thành các giao tử, tạo cơ đột biến gen…
- Đối với gia đình người nghiện ma túy:
Người nghiện mất sức lao động mà còn làm tiêu hoa nhiều tiền bạc của gia đình, nhucầu cần tiền để mua ma túy của người nghiện là rất lớn, mỗi ngày ít nhất từ 100.000đ đến200.000đ thậm chí 1.000.000 đến 2.000.000đ/ngày Vì vậy khi lên cơn nghiện ngườinghiện ma túy có thể tiêu tốn hết tiền của, tài sản, đồ đạc của gia đình vào việc mua matúy để thoả mãn cơn nghiện của mình, hoặc để có tiền sử dụng ma túy, nhiều người đãtrộm cắp, hành nghề mại dâm, hoặc thậm chí giết người, cướp của Gia đình phải mấtkhoản chi phí cho cai nghiện, tổn thất về kinh tế gia đình là rất lớn Sức khoẻ, tinh thầncác thành viên khác trong gia đình ngày càng giảm sút, suy sụp Người thân luôn lo lắng,mặc cảm, ăn không ngon, ngủ không yên mất tinh thần làm việc, cầu tiến… vì trong giađình có người nghiện…
- Đối với xã hội:
Các chất ma túy là nguyên nhân gây ra tình trạng nghiện, tình trạng này làm mất trật
tự an toàn xã hội, gia tăng các loại tệ nạn xã hội khác dẫn đến nhiều hoạt động phạm
Trang 9pháp Khi cần tiền mua các chất ma túy để thỏa mãn cơn nghiện hoặc khi bị ma túy tácđộng kích thích thì người nghiện có thể thực hiện bất cứ hành vi phạm tội nào Hoạt độngphạm tội về ma túy mang lại siêu lợi nhuận, chính vì vậy kích thích lôi kéo nhiều đốitượng tham gia hoạt động phạm tội Bên cạnh đó, tệ nạn nghiện ma túy có mối quan hệchặt chẽ với các tội phạm khác nó thúc đẩy và kéo theo sự phát triển của các loại tội phạmkhác Nó phát triển sẽ kéo theo sự gia tăng của tệ nạn mại dâm, cờ bạc
Từ năm 2012 đến 2016 qua thống kê của C47 – Bộ Công an được biết, 70% số vụphạm tội hàng năm là do người nghiện ma túy gây ra hoặc có liên quan đến ma túy Trong
số những người bị bắt hàng năm vì phạm tội, có từ 30 đến 50% số người phạm tội về matúy, số người phạm tội về ma túy chiếm trên 70% số người phạm tội Tội phạm và ma túygắn bó chặt chẽ và là mảnh đất tốt để tham nhũng, cờ bạc, nghiện rượu, mại dâm pháttriển Tệ nạn nghiệm ma túy sẽ ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu đời củadân tộc; làm giảm sút sức lao động sản xuất trong xã hội Tăng chi phí ngân sách xã hộicho các hoạt động ngăn ngừa, khắc phục, giải quyết các hậu quả do ma túy đem lại Matúy còn là nguồn gốc, là điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS (một hiểm hoạtoàn cầu chưa có thuốc chữa Hiện nay nước ta có trên 201.180 người nhiễm HIV/AIDSthì có 75% là do tiêm chích ma túy Xã hội tốn kém nhân lực, cơ sở hạ tầng và chi phíđiều trị, quản lý người nghiện ma túy Tình trạng này làm cho Nhà nước hàng năm phảidành một khoảng ngân sách lớn cho công tác phòng chống ma túy đó là: Chi phí cho côngtác tuyên truyền giáo dục phòng chống ma túy; công tác vận động xóa bỏ cây thuốc phiện,cần sa; công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và quản lý các trung tâm cainghiện; hoạt động kiểm soát ma túy ở biên giới, điều tra truy tố, xét xử tội phạm về matúy; các hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng chống ma túy; giam giữ cải tạo ngườiphạm tội về ma túy4
1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của tội mua bán trái phép chất ma túy
1.1.2.1 Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma túy
Theo từ điển tiếng Việt, “mua là dùng tiền bạc để đổi lấy hàng hóa của cải vật chất,
tiền của”5 còn “bán là đổi vật, đổi lợi ích, đổi sức lực để lấy lại tiền hoặc một vật khác”6
mua bán là “mua và bán nói chung” Đây là cách định nghĩa về hành vi mua bán còn đơn
giản và chưa thật đầy đủ Mua bán không chỉ là dùng tiền để đổi lấy hàng hóa, hay dùng
4Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 của C47 – Bộ Công an
5Vĩnh Tịnh, Từ điển tiếng Việt, Nxb Lao Động, năm 2006, tr595
6Vĩnh Tịnh, Từ điển tiếng Việt, Nxb Lao Động, năm 2006, tr46
Trang 10hàng hóa để lấy tiền, hành vi này còn có rất nhiều hình khác chẳng hạn như dùng quyền
sở hữu tài sản để đổi một lợi ích vật chất nhất định mà không phải là hàng hóa, vật chất,tiền của Đối với tội mua bán trái phép chất ma túy, nhìn chung các nhà khoa học và các
nhà làm luật đều có chung quan điểm về hành vi mua bán trong tội danh này là “hành vi
trao đổi trái phép chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào”.
Các hoạt động liên quan đến các chất ma túy mà không được cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền cấp phép là hoạt động trái phép “Trái phép là trái với điều được luật pháp
cho phép”7, đi ngượi lại lợi ích chung của cộng đồng, xã hội, bị xã hội lên án, phê phán.Mua bán trái phép các chất ma túy là hành vi phạm tội rất nguy hiểm cho xã hội, gây ranhiều hậu quả nghiêm trọng cộng đồng
Mặt khác, Khoản 1, Điều 8, Bộ luật hình quy định: “Tội phạm là hành vi nguy hiểm
cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình
sự hoặc pháp nhân thương mại thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm quyền con người, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định của
Bộ luật này phải bị xử lý hình sự”.
Từ những phân tích trên, người viết rút ra khái niệm tội mua bán trái phép chất ma
túy như sau: “Tội mua bán trái phép chất ma túy là hành vi nguy hiểm cho xã hội được
quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý và kiểm soát các chất ma túy của Nhà nước mà theo quy định của Bộ luật hình sự phải bị xử lý hình sự”.
1.1.2.2 Đặc điểm tội mua bán trái phép chất ma túy
- Tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi mua bán trái phép chất ma túy:
Hành vi mua bán trái phép các chất ma túy bao gồm hành động mau và bán thôngthường, người bán chuyển giao chất ma túy cho người mua, người mua trả tiền chongười bán chất ma túy; hoặc hình thức giao dich khác như trao đổi ma túy để lấy hànghoá khác, cho vay, khấu trừ, đặt cọc, cầm đồ, thanh toán tiền dịch vụ bằng chất ma túymột cách trái phép… Hoạt động mua – bán này không được sự cho phép của Nhà nước,
nó xâm phạm nghiêm trọng đến chế độ quản lý, kiểm soát chất ma túy của Nhà nước; đedọa và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng khác cho xã hội như: Dẫn đến tình trạng
7 Vĩnh Tịnh, Từ điển tiếng Việt, Nxb Lao Động, năm 2006, tr879
Trang 11nghiện ma túy, lây truyền HIV/AIDS; làm suy thoái, đạo đức, nhân cách; làm giảm, suykiệt về sức khỏe con người; ảnh hưởng năng suất lao động; gây mất an ninh, trật tự…
Do đó, hình phạt cao nhất đối với hành vi này là tù chung thân hoặc tử hình
Hiện nay, hành vi mua bán trái phép chất ma túy diễn ra rất phức tạp, nó được ngụytrang dưới nhiều hình thức khác nhau; thủ đoạn mua bán rất tinh vi, xảo quyệt như: Muabán qua biên giới, vận chuyển để mua bán thông qua đường biển, đường hàng không,đường rừng núi, đường bưu chính… Các đối tượng lợi dụng, lôi kéo cả trẻ em, người già,phụ nữ mang thai, nuôi con nhỏ vào hoạt động mua bán trái phép chất mư túy Hoạt độngnày luôn diễn ra bí mật, khép kín giữa bên mua và bên bán nên gây ra rất nhiều khó khăncho lực lượng chức năng phòng ngừa, ngăn chặn, điều tra, xử lý Mua bán trái phép chất
ma túy tập trung nhiều ở những trung tâp, đô thị lớn như: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẳng,Thành phố Hồ Chí Minh…
- Tính trái quy định pháp luật hình sự của hành vi mua bán chất ma túy:
Đối với các chất ma túy đều đặt với sự quản lý, kiểm soát toàn diện của Nhà nước.Tất cả các hoạt động liên quan đến chất ma túy phục vụ nghiên cứu khoa học, sử dụngtrong Y học, nghiên cứu khoa học, giám định… đều phải được sự cho phép của Nhànước Do đó, việc mua bán chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào nếu không được sựcho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đều là hành vi trái quy định của phápluật Nó xâm hại đến các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ cho nên Bộ luật hình sựquy định, mua bán trái phép chất ma túy hành vi phạm tội, tội mua bán trái phép chất matúy được quy định tại Điều 251, Bộ luật hình sự năm 2015, người mua bán trái phépchất ma túy có thể phải chịu hình phạt từ đến chung thân hoặc tử hình
- Mua bán trái phép chất ma túy được thực hiện do lỗi cố ý:
Hành vi mua bán trái phép chất ma túy được thực hiện do lỗi cố ý Người phạm tộinhận thức được hành vi của mình là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chế độ độcquyền quản lý, kiểm soát chất ma túy của Nhà nước Người phạm tội nhận thức đượchành vi của mình sẽ gây ra những hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng cho xãhội Mặc dù nhận thức được sự nguy hiểm của hành vi nhưng người phạm tội vẫn mongmuốn thực hiện bằng được hành vi mua – bán trái phép chất ma túy, để mặc cho hậu xấuxảy ra cho xã hội
Tội phạm mua bán trái phép chất ma túy thể hiện rất rõ tính cố ý phạm tội Để thựchiện tội phạm được trót lọt, các đối tượng đã móc nối, cấu kết với nhau hình thành tổchức, băng nhóm, đường dây tội phạm hoạt động với quy mô lớn, thậm chí các đối tượng
Trang 12còn mua chuột, lôi kéo những trong các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để hoạt độngphạm tội được thuận lợi Chúng còn sử dụng cả hugn khí nguy hiểm, vũ khí quân dụng đểchống đối lực lượng chức năng vây bắt, cương quyết thực hiện bằng được hành vi muabán trái phép chất ma túy của mình.
- Chủ thể thực hiện hành vi phạm tội phải là người đủ độ tuổi chịu trách nhiệm hình
sự và đủ năng lực trách nhiệm hình sự:
Chủ thể của tội mua bán trái phép chất ma túy là con người cụ thể, có năng lực tráchnhiệm hình sự, đạt độ tuổi luật định và đã thực hiện hành vi mua bán trái phép chất matúy Năng lực trách nhiệm hình sự là khả năng của một người ở thời điểm thực hiện hành
vi phạm tội đã nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi của mình và điềukhiển được hành vi đó Vệ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự quy định tại Điều 12 và Điều
251 Bộ luật hình sự năm 2015, người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sựquy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4 của Điều luật Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phảichịu trách nhiệm hình sự quy định tại các Khoản 2, 3, 4 của Điều luật
Như vậy, người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, có năng lực trách nhiệm hình sự đã
thực hiện hành vi mua bán trái phép chất ma túy thuộc các trường hợp quy định tại Khoản
2, 3, 4 của Điều 251 và người từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực trách nhiệm hình sự đãthực hiện hành vi mua bán trái phép chất ma túy thuộc các trường hợp quy định tại Khoản
1, 2, 3, 4 của Điều 251 là chủ thể của tội này
Trước diễn biến phức tạp của tình hình tội phạm về ma túy hiện nay, chủ thể của tộimua bán trái phép chất ma túy cũng rất đa dạng, phức tạp Đa phần là những đối tượngphạm tội chuyên nghiệp, có nhiều tiền án, tiền sự, lấy hoạt động mua bán trái phép chất
ma túy làm nguồn thu nhập chính Chủ thể này gồm cả người Việt Nam, người nướcngoài, trẻ em, phụ nữ có thai, người già, người có nghề nghiệp ổn định, người không cónghề nghiệp, học sinh, sinh viên… Chính sự đa dạng, phức tạp về chủ thể phạm tội nàycũng là một trong những nguyên nhân gây khó khăn cho công tác phòng, chống ma túyhiện nay
1.2 Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội mua bán trái phép chất
ma túy
1.2.1 Căn cứ pháp lý của tội mua bán trái phép chất ma túy
Tội mua bán trái phép chất ma túy trong Bộ luật hình sự năm 1999, cũng như trong
Bộ luật hình sự sửa đổi, bổ sung năm 2009 được quy định tại Điều 194: Tội tàng trữ,vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Đây là Điều luật quy định
Trang 13về tội ghép gồm nhiều hành vi phạm tội Tuy nhiên, do mỗi loại hành vi có tính chấtnguy hiểm khác nhau nên đến Bộ luật hình sự năm 2015, các loại hành vi này được tách
ra thành những tội danh độc lập với mức hình phạt tương ứng với mức độ nguy hiểmcủa hành vi Trong đó, tội mua bán trái phép chất ma túy được quy định tại Điều 251,
Bộ luật hình sự năm 2015, tội danh này được quy định cụ thể như sau:
“1 Người nào mua bán trái phép chất ma túy, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm.
2 Phạm tội trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:
a) Có tổ chức;
b) Phạm tội 02 lần trở lên;
c) Mua bán với 02 người trở lên;
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
đ) Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;
e) Sử dụng người dưới 16 tuổi vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho người dưới
k) Quả thuốc phiện khô có khối lượng từ 50 kilôgam đến dưới 200 kilôgam;
l) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng từ 10 kilôgam đến dưới 50 kilôgam;
m) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng từ 20 gam đến dưới 100 gam;
n) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích từ 100 mililít đến dưới 250 mililít;
o) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm n khoản này;
p) Tái phạm nguy hiểm.
3 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 15 năm đến
Trang 14c) Lá, rễ, thân, cành, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có khối lượng từ 25 kilôgam đến dưới 75 kilôgam;
d) Quả thuốc phiện khô có khối lượng từ 200 kilôgam đến dưới 600 kilôgam;
đ) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng từ 50 kilôgam đến dưới 150 kilôgam;
e) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng từ 100 gam đến dưới 300 gam;
g) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích từ 250 mililít đến dưới 750 mililít;
h) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm g khoản này.
4 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình:
a) Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có khối lượng 05 kilôgam trở lên; b) Hêrôin, côcain, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA có khối lượng 100 gam trở lên;
c) Lá, rễ, thân, cành, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có khối lượng 75 kilôgam trở lên;
d) Quả thuốc phiện khô có khối lượng 600 kilôgam trở lên;
đ) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng 150 kilôgam trở lên;
e) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng 300 gam trở lên;
g) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích 750 mililít trở lên;
h) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm g khoản này.
5 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản”.
Điều luật quy định về tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) được chiathành 05 Khoản, 04 Khoản quy định về hình phạt chính, 01 Khoản quy định về hìnhphạt bổ sung
1.2.2 Các yếu tố cấu thành tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.2.1 Khách thể của tội mua bán trái phép chất ma túy
Khách thể của tội mua bán trái phép chất ma túy là chế độ quản lý của Nhà nước vềtrao đổi chất ma túy Từ khi du nhập vào nước ta, ma túy đã gây ra những hậu quả nghiêmtrọng cho sự phát triển của đất nước Chính vì vậy, Nhà nước ta đã đưa ra những quy định
cụ thể để quản lý loại độc dược này Cho đến nay, ma túy được sử dụng chủ yếu trong
Trang 15lĩnh vực y học và nghiên cứu khoa học Hoạt động này được quy định chặt chẽ từ khâuquản lý, sản xuất, buôn bán và sử dụng Như vậy, tội buôn bán trái phép chất ma túy xâmphạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước trực tiếp là chế độ quản lý của Nhà nướcđược trao đổi chất ma túy.
Căn cứ Nghị định số 82/2013/NĐ-CP, ngày 19/07/2013 của Chính phủ về danh mụcchất ma túy và tiền chất; Nghị định 126/2015/NĐ-CP, ngày 09/12/2015 của Chính phủ vềsửa đổi, bổ sung danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số82/2013/NĐ-CP, ngày 19/07/2013 của Chính phủ về danh mục chất ma túy và tiền chất.Theo đó, chất ma túy (không tính tiền chất) được phân chia thành 03 danh mục như sau:
- Danh mục I - Các chất ma túy tuyệt đối cấm sử dụng trong y học và đời sống xãhội; việc sử dụng các chất này trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điềutra tội phạm theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền: Acetorphine,Brolamphetamine, Cần sa và các chế phẩm từ cần sa
- Danh mục II - Các chất ma túy được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm,nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan cóthẩm quyền: Alfentanil, Benzenthidine, Tilidine
- Danh mục III - Các chất hướng thần được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm,nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan cóthẩm quyền: Clobazam, Kentamine, Oxazolam
1.2.2.2 Mặt khách quan của tội mua bán trái phép chất ma túy
Mặt khách quan của tội phạm mua bán trái phép chất ma túy là những biểu hiện rabên ngoài thế giới khách quan của tội mua bán trái phép chất ma túy
Theo Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP, ngày24/12/2007 của Bộ Công an - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao -
Bộ Tư pháp về hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về
ma túy” của Bộ luật hình sự năm 1999 và Thông tư liên tịch số 08/2015/
TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 14/11/2015 của Bộ Công an - Viện Kiểm sát nhân dântối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Tư pháp về sửa đổi, bổ sung một số điểm củaThông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP, ngày 24/12/2007của Bộ Công an - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Tư pháp
về hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về ma túy” của
Bộ luật hình sự năm 1999 thì tội mua bán trái phép chất ma túy bao gồm các hành vi sau:
“3.3 Mua bán trái phép chất ma túy là một trong các hành vi sau đây:
Trang 16a) Bán trái phép chất ma túy cho người khác không thuộc vào nguồn gốc chất ma túy do đâu mà có bao gồm cả việc bán ma túy cho người khác để hưởng tiền công hoặc các lợi ích khác;
b) Mua chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác
c) Xin chất ma túy nhằm bán trái phép
d) Dùng chất ma túy nhằm trao đổi thanh toán trái phép không phụ thuộc vào nguồn gốc chất ma túy do đâu mà có;
đ) Dùng tài sản không phải là tiền đem trao đổi thanh toán chất ma túy nhằm bán lại trái phép cho người khác
e) Tàng trữ chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác
g) Vận chuyển chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác.
Người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức cho người thực hiện một trong các hành vi mua bán trái phép chất ma túy được hướng dẫn từ điểm a đến điểm g tiểu mục 3.3 này đều bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội mua bán trái phép chất ma túy”.
Từ những hành vi khách quan của tội mua bán trái phép chất ma túy có thể thấy, cácchất ma túy mà người phạm tội có được không phụ thuộc vào nguồn gốc ở đâu Việc muabán trái phép chất ma túy có thể gồm nhiều giai đoạn trong đó có thể tàng trữ vận chuyển
và mục đích cuối cùng là người phạm tội hướng tới là bán cho người khác nhằm kiếm lời
vì một lợi ích vật chất khác Khi một người thực hiện hành vi tàng trữ vận chuyển chất matúy bán lại trái phép dù chưa bán được chất ma túy đó thì bản chất của hành vi này vẫn làmua bán chất ma túy trong nhiều trường hợp người phạm tội phải tàng trữ chất ma túy,sau đó tìm thời điểm thích hợp rồi vận chuyển chất ma túy đến địa điểm thuận lợi để bán,trường hợp này là phạm tội mua bán trái phép chất ma túy
Hậu quả của các tội mua bán trái phép chất ma túy không phải là yếu tố bắt buộc đểđịnh tội Những thiệt hại do hành vi mua bán trái phép chất ma túy gây ra cho xã hộichính là những thiệt hại phi vật chất Đó là chính sách quản lý tuyệt đối của Nhà nước đốivới các chất ma túy bị xâm hại nghiêm trọng Ngoài ra, số lượng chất ma túy mà ngườiphạm tội mua bán trái phép cũng được coi là hậu quả của tội phạm nhưng hậu quả này chỉ
là những thiệt hại gián tiếp cho xã hội và đã là yếu tố định tội hoặc định khung hình phạt,
số lượng càng lớn thì thiệt hại cho xã hội càng nhiều và người phạm tội bị phạt càng nặng
1.2.2.3 Chủ thể của tội mua bán trái phép chất ma túy
Chủ thể của tội phạm là người thực hiện hành vi phạm tội được quy định trong luậthình sự Về lý luận, chỉ được coi là chủ thể của tội phạm nếu thỏa mãn ít nhất hai điều
Trang 17kiện: Có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự Đây là nhữngdấu hiệu pháp lý bắt buộc thông thường của chủ thể của tội phạm Ngoài ra, ở một số tộiphạm đặc biệt, có thể thực hiện hành vi khách quan để phản ánh chính sách hình sự riêngcủa Nhà nước, chỉ coi là chủ thể của tội phạm khi có thêm các dấu hiệu đặc biệt khác
1.2.2.4 Mặt chủ quan của tội mua bán trái phép chất ma túy
- Về lỗi: Người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy thực hiện hành vi phạm tội
của mình do cố ý, tức là nhận thức rõ hành vi của mình bị pháp luật cấm, thấy trước đượctác hại của hành vi mua bán trái phép chất ma túy nhưng vẫn thực hiện Như vậy, đối vớihành vi mua bán trái phép chất ma túy chỉ có thể được thực hiện do cố ý trực tiếp, không
có trường hợp nào do cố ý gián tiếp
Động cơ, mục đích phạm tội mua bán trái phép chất ma túy rất đa dạng nhưng đâykhông phải là dấu hiệu bắt buộc trong cấu thành tội phạm của tôi mua bán trái phép chất
ma túy Tội mua bán trái phép chất ma túy có cấu thành hình thức nên dấu hiệu gây ra hậuquả thiệt hại cho xã hội không bắt buộc Do vậy, vấn đề có thấy trước hay không thấytrước hậu quả không được đặt ra khi xem xét lý trí của người phạm tội với lỗi cố ý trựctiếp
1.2.3 Hình phạt của tội mua bán trái phép chất ma túy
Bộ luật Hình sự 2015 đã tách tội tàng trữ, vận chuyển,mua bán trái phép hoặc chiếmđoạt chất ma túy thành các tội độc lập, đồng thời chỉ giữ lại hình phạt tử hình đối với tộimua bán trái phép chất ma túy, tội vận chuyển trái phép chất ma túy Còn các tội khác thìmức hình phạt cao nhất là tù chung thân
Điều luật quy định về tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) được chia 05Khoản; trong đó có 04 Khoản quy định về hình phạt chính, 01 Khoản quy định về hìnhphạt bổ sung
Hình phạt chính
Ngoài hình phạt chính, người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy còn có thể bịphạt tiền từ năm triệu đồng đến năm trăm triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tàisản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một nămđến năm năm
1.2.4 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với một số tội phạm về ma túy khác
1.2.4.1 Phân biệt tội mua bán trái phép chất ma túy với tội tàng trữ trái phép chất
ma túy
Trang 18Tội tàng trữ trái phép chất ma túy được quy định tại Điều 249 Bộ luật hình sự năm
2015, theo quy định của điều luật thì “Tàng trữ trái phép chất ma túy là cất giữ bất hợp
pháp chất ma túy ở bất cứ nơi nào nhưng không nhằm mục đích đích mua bán, vận chuyển, sản xuất trái phép chất ma túy” Thời gian cất giữ dài hay ngắn không có ý nghĩa
xác định người phạm tội có tàng trữ trái phép chất ma túy hay không Nơi cất giấu đó cóthể là nhà ở; phòng làm việc; trụ sở cơ quan, tổ chức; phương tiện giao thông; trong túiquần áo, túi xách Tuy niên, nhiều trường hợp người phạm tội cất giấu ma túy trênphương tiện giao thông nhưng lại không có mục đích vận chuyển từ nơi này đến nơi khác,mặc dù trên thực tế phương tiện giao thông đó di chuyển từ nơi này đến nơi khác thìngười phạm tội vẫn chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ trái phép chất matúy mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vận chuyển trái phép chất ma túy
Về điểm khác nhau, giữa tội mua bán trái phép chất ma túy và tội tàng trữ trái phépchất ma túy có những điểm khác nhau cơ bản sau:
- Về hành vi, mua bán trái phép chất ma túy gồm: Bán trái phép chất ma túy chongười khác (gồm cả việc bán hộ chất ma túy cho người khác) để hưởng tiền công hoặccác lợi ích khác; mua chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác; xin chất ma túynhằm bán trái phép cho người khác; dùng chất ma túy nhằm trao đổi thanh toán trái phép;dùng tài sản không phải là tiền đem trao đổi, thanh toán… lấy chất ma túy nhằm bán lạitrái phép cho người khác; tàng trữ chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác; vậnchuyển chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác Còn tàng trữ trái phép chất matúy là cất giữ bất hợp pháp chất ma túy ở bất cứ nơi nào (kho hàng, nơi làm việc, nhà ở,phương tiện giao thông…);
- Về mục đích, mua bán trái phép chất ma túy là để hưởng tiền công hoặc các lợi íchkhác Còn tàng trữ trái phép chất ma túy là để lưu trữ, cất giữ, không nhằm mua bán, vậnchuyển, sản xuất trái phép chất ma túy;
- Về hình phạt, tội mua bán trái phép chất ma túy có hình phạt cao nhất là tử hình.Còn tội tàng trữ trái phép chất ma túy có hình phạt cao nhất là chung thân
1.2.4.2 Phân biệt mua bán trái phép chất ma túy với tội vận chuyển trái phép chất
ma túy
Tội vận chuyển trái phép chất ma túy được quy định tại Điều 250 Bộ luật hình sự
năm 2015, theo quy định của điều luật thì “Vận chuyển trái phép chất ma túy là hành vi
chuyển dịch bất hợp pháp chất ma túy từ nơi này đến nơi khác, từ vị trí này sang vị trí khác, từ người này sang người khác, từ quốc gia này sang quốc gia khác bằng bất kỳ