ác động của hoạt động xuất nhập khẩu đến môi trường ở Việt Nam

http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Lời nói đầu KI L OB OO KS CO M Điểm xuất phát là, dù nam hay nữ, ngời lãnh đạo đất nớc ngời dân, ngời sống trái đất sống tách biệt khỏi giới loài ngời Hơn nữa, vào thời điểm cuối kỉ ngời VIệt Nam, nam nh nữ, cố gắng để đạt vị trí thuận lợi thời đại sau Đây chiến đấu khó khăn lịch sử nớc Việt Nam: đấu tranh hoà bình thịnh vợng Mặc dù trình đổi Việt Nam chậm chạp nhng đảo ngợc Đúng nh vậy, Việt Nam thực hội nhập với giới Đặc biệt, từ sau tờng Berlin bị phá bỏ giới chuyển biến cách nhanh chóng Vậy giới ngày nh nào? Và giới trải qua biến đổi gì? Trớc tờng Berlin bị phá bỏ, kinh tế toàn cầu bao gồm lĩnh vực khác phát triển sở hệ thống kinh tế xã hội khác nhau, chí đối kháng xung đột với Từ thời kì chấm dứt Sự chuyển hớng sang kinh tế thị trờng điều đảo lộn đợc toàn giới Đây khởi đầu trình toàn cầu hoá Toàn cầu hoá mức độ khác nhau, kinh tế quốc gia khác mặt đời sống kinh tế ( từ thị trờng tiền tệ đến vấn đề sức khoẻ xuyên qua thơng mại, môi trờng, bảo trợ xã hội, lao động v.v) trốn tránh đảo ngợc đợc Từ thuở xa xa, ngời sinh sống trái đất trì sống việc tiêu thụ, sản xuất trao đổi Khi dân số địa cầu ngày tăng, c dân ngày thịnh vợng nhu cầu ngày trở nên quan trọng, đa dạng, cầu kì Những cân đối tiêu thụ, sản xuất, trao đổi tạo tác động có hại trái đất- nơi che chở cho ngời Nh vậy, dù muốn hay không việc bảo vệ trái đất u tiên đảo ngợc toàn cầu hoá Chính bối cảnh mà mối liên hệ xuất nhập môi trờng phải đợc đề cao ngang với tầm quan trọng Ta xem xét hình ảnh đơn giản: xuất nhập môi trờng Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp KI L OB OO KS CO M tàu, hai chìm xảy bão tố tàu đa chúng đến bến bờ bình giầu có Và để tàu cập bến hải cảng tốt nh đoàn thuỷ thủ hành khách ( nh tiền tệ, tài chính, giáo dục, y tế, văn hoá lao động bảo trợ xã hội) phải đợc hoan nghênh tầu Sau hết cần phải có e kíp tốt hỗ trợ cho thuyền trởng Hình ảnh có tính thuyết phục cần đợc áp dụng phạm vi quốc gia toàn cầu Thật vậy, phạm vi toàn cầu, lại thị trờng vô tâm, vô hồn, với mong muốn lợi nhuận, thị trờng tài chính, định sống ngời không? Có thể lại chịu đựng hay tìm cấu kinh tế toàn cầu để thay cho cấu tồn suốt 50 năm sau chiến, cấu đợc gọi cấu sống nhng lại vợt qua đợc khó khăn thách thức toàn cầu hoá Do vậy, đờng tới thời đại mới, tổ chức quốc tế với khả chuyên sâu phải xây dựng cấu kinh tế toàn cầu chung để thúc đẩy quản lí mối liên hệ sống thành phần khác đời sống kinh tế toàn cầu, có mối liên hệ thơng mại quốc tế ( xuất nhập khẩu) môi trờng Việt Nam chậm chạp đờng từ liên kết quốc gia đến liên kết quốc tế Tuy nhiên, với luồng sinh khí công đổi cuối năm thập kỉ tám mơi, Việt Nam tiến bớc dài theo hớng đại hoá kinh tế sánh nớc khu vực Sự phát triển nảy sinh thách thức mới, mà khác với khó khăn vợt qua 30 năm qua Sự phát triển thơng mại nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng làm cho kinh tế chịu sức căng mới, nh cạn kiệt nguồn tài nguyên giảm che phủ rừng, môi trờng sinh thái bị ô nhiễm nghiêm trọng Hơn hết, việc nghiên cứu tác động tiêu cực hoạt động xuất nhập tới môi trờng tự nhiên điều cần thiết cấp bách Xuất phát từ yêu cầu trên, em chọn đề tài: Tác động hoạt động xuất nhập đến môi trờng Việt Nam Mục đích khóa luận thông qua việc nghiên cứu chất, quy định pháp lí thực trạng mối quan hệ xuất nhập môi trờng để thấy đợc ảnh hởng hoạt động xuất nhập đến môi trờng tự nhiên, em xin tập trung vào nghiên cứu tác động tiêu cực, từ đa giải pháp , kiến nghị Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp trờng OB OO KS CO M nhằm làm hài hoà mối quan hệ Để thực mục đích nh em trình bày trên, khoá luận đợc chia thành ba phần nh sau: Chơng I: Tổng quan mối quan hệ xuất nhập môi Chơng II: Thực trạng tác động tiêu cực hoạt động xuất nhập đến môi trờng tự nhiên Chơng III: Các giải pháp phát triển xuất nhập gắn với công tác KI L bảo vệ môi trờng Việt Nam Trong thời gian ngắn với phạm vi đề tài tơng đối rộng, kiến thức hạn chế, thực tế kinh nghiệm cha nhiều nên viết không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc đóng góp ý kiến Thầy giáo, Cô giáo bạn Cho phép em đợc bày tỏ lòng biết ơn tình cảm kính trọng tất Thầy Cô giáo, cán công tác trờng Đại học Ngoại thơng Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, TS Nguyễn Hữu Khải, Trởng Phòng Quản lí khoa học trờng đại học Ngoại thơng; Chú Nguyễn Văn Tài, Chuyên viên Vụ Môi trờng, Bộ Tài nguyên Môi trờng; Bác Nguyễn Phi Thanh, Chuyên viên Vụ KHCN- BTM; PGS TS Nguyễn Đức Khiển, Viện Khoa học- Công nghệMôi trờng trờng Đại học Bách Khoa, Bác Vũ Trờng Khang, Vụ phó Vụ KHCN- BTM Đặc biệt, cho phép em đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo, TS Vũ Sĩ Tuấn, Ngời trực tiếp hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành khoá luận Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp chơng I Tổng quan mối quan hệ xuất nhập OB OO KS CO M môi trờng I Những vấn đề lí luận chung Khái niệm môi trờng Bất vật thể, kiện tồn diễn biến môi trờng Trong tiếng Anh môi trờng Environment có nghĩa bao quanh, tiếng Trung Quốc gọi môi trờng hoàn cảnh Nói đến môi trờng nói đến môi trờng vật thể kiện định Môi trờng khái niệm rộng, đợc định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, đặc biệt sau hội nghị Stockhom môi trờng năm 1972 + Định nghĩa S.V Kalenski( 1959,1970): Môi trờng có quan hệ cách gần gũi với đời sống hoạt động sản xuất ngời Định nghĩa môi trờng muốn nói đến môi trờng địa lý +Định nghĩa I.P Gheraximou (1972): Môi trờng khung cảnh lao động sống riêng t ngời, môi trờng tự nhiên sở cần thiết cho tồn nhân loại +Trong báo cáo toàn cầu công bố năm 1982: Môi trờng vật thể vật lý sinh học bao quanh ngời mối quan hệ với loài ngời chặt chẽ đến mức mà phân biệt cá thể ngời với môi trờng bị xoá nhoà +Trong tuyên ngôn UNESCO năm 1981: Môi trờng toàn hệ thống tự nhiên hệ thống ngời tạo xung quanh mình, ngời sinh sống lao động cuả khai thác tài nguyên thiên nhiên nhân tạo nhằm làm thoả mãn nhu cầu ngời KI L +R.G Sharma1988: Môi trờng tất xung quanh ngời +Trong Luật bảo vệ môi trờng nớc CHXHCN Việt Nam (thông qua ngày 27/12/1993) môi trờng đợc định nghĩa nh sau: Môi trờng bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo, quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh ngời, có ảnh hởng đến đờí sống, sản xuất, tồn tại, phát triển ngời thiên nhiên Môi trờng sống ngời theo chức đợc phân thành loại: Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M +Môi trờng tự nhiên: Bao gồm nhân tố thiên nhiên nh vật lý, hoá học, sinh học, tồn ý muốn ngời, nhng nhiều chịu tác động ngời Đó ánh sáng mặt trời, núi sông, biển cả, không khí, động vật, thực vật, đất, nớc.Môi trờng tự nhiên cho ta không khí để thở, đất để xây dựng nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho ngời loại tài nguyên khoáng sản cần cho sản xuất, tiêu thụ nơi chứa đựng, đồng hoá chất thải, cung cấp cho ta cảnh đẹp để giải trí, làm cho sống ngời thêm phong phú +Môi trờng xã hội: Là tổng thể quan hệ ngời với ngời Đó luật lệ, thể chế, cam kết, quy định, ớc định cấp khác nh Liên hiệp quốc, Hiệp hội nớc, quốc gia, tỉnh, huyện, quan, làng xã, họ tộc, gia đình, tổ nhóm, tổ chức tôn giáo, tổ chức đoàn thểMôi trờng kinh tế xã hội định hớng hoạt động ngời theo khuôn khổ định, tạo nên sức mạnh tập thể thuận lợi cho phát triển, làm cho sống ngời khác với sinh vật khác +Ngoài ta phân biệt khái niệm môi trờng nhân tạo, bao gồm tất nhân tố ngời tạo nên, làm thành tiện nghi sống nh ô tô, máy bay, nhà ở, công sở, khu vực đô thị, công viên nhân tạo +Môi trờng theo nghĩa rộng tất nhân tố tự nhiên xã hội cần thiết cho sống, sản xuất ngời, nh tài nguyên thiên nhiên, không khí, đất, nớc, ánh sáng cảnh quan, quan hệ xã hội +Môi trờng theo nghĩa hẹp không xét tới tài nguyên thiên nhiên, mà bao gồm nhân tố tự nhiên xã hội trực tiếp liên quan tới chất lợng sống ngời Tóm lại, môi trờng vật thể, hay kiện tổng hợp điều kiện bên có ảnh hởng tới vật thể kiện Môi trờng tất có xung quanh ta, cho ta sở để sống phát triển KI L Nh môi trờng khái niệm tổng hợp, phức tạp, mang tính mở phát triển với trình độ phát triển khoa học công nghệ nói riêng, kinh tế- xã hội nhận thức loài ngời nói chung Tuy nhiên, phạm vi khoá luận này, em xin trình bày môi trờng với khái niệm môi trờng tự nhiên Thành phần môi trờng Thành phần môi trờng yếu tố hợp thành môi trờng: không khí, nớc, đất, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi, rừng, sông, hồ, biển, sinh vật, hệ sinh thái, khu dân c, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử hình thái vật chất khác Môi trờng tự nhiên hành tinh bao gồm: OB OO KS CO M - Khí có cấu tạo phức tạp với nhiều tầng lớp khí khác nhau, tầng khí hỗn hợp chất khí có nồng độ thành phần khác nhau, có tác động mạnh yếu khác đến sống ngời - Thuỷ bao gồm tầng nớc khác đại dơng, sông ngòi, ao hồ, nớc ngầm lòng đất, kể sống đại dơng, sông ngòi - Địa lớp vỏ trái đất, bao gồm bề mặt trái đất, với sống tài nguyên khoáng sản nằm lòng đất Tính chất môi trờng Với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng, môi trờng ngày mang đậm tính chất dạng hàng hoá công cộng đa dụng, với đặc trng không cạnh tranh không loại trừ Nghĩa với hàng hoá môi trờng thì, mặt tiêu dùng ngời không loại trừ tiêu dùng ngời khác ( trừ họ phải trả giá đắt), mặt khác, môi trờng, với tất tiện ích mình, ngày trở thành sản phẩm tài sản chung cộng đồng, cộng đồng cộng đồng cấp vùng, quốc gia, khu vực toàn cầu Một số khái niệm liên quan đến biến đổi môi trờng +Ô nhiễm môi trờng: Nếu nhìn dới góc độ vật lí tuý khái niệm ô nhiễm môi trờng trình độ môi trờng số hoá lí bị thay đổi theo chiều hớng xấu Theo Luật Bảo vệ môi trờng ( khoản 2, điều 6) ô nhiễm môi trờng làm thay đổi tính chất môi trờng, vi phạm tiêu chuẩn môi trờng Nh vậy, nhìn môi trờng theo góc độ pháp lí hành vi tác động đến môi trờng đợc coi gây ô nhiễm môi trờng phải đạt hai tiêu chí: Thay đổi tính chất môi trờng - Vi phạm tiêu chuẩn môi trờng KI L - Nh vậy, thấy rằng, khu vực định cha đợc pháp luật quy định tiêu chuẩn môi trờng hành vi làm thay đổi môi trờng theo hớng xấu khu vực bị coi hành vi gây ô nhiễm môi trờng Điều nhìn nhận mặt pháp lí để quy trách nhiệm Song thực tế có nhiều hoạt động gây ô nhiễm môi trờng mà cha vi phạm tiêu chuẩn môi trờng ( ô nhiễm không khí phơng tiện giao thông) vợt tiêu Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp chuẩn cho phép nhiều mà không quy trách nhiệm cho đợc kết tất yếu hoạt động sản xuất, sinh hoạt ngời Giải vấn đề tự giác ngời nhìn nhận đợc tác hại góp phần giảm bớt gia tăng ô nhiễm OB OO KS CO M + Tiêu chuẩn môi trờng: Tiêu chuẩn môi trờng phận quan trọng hệ thống pháp luật bảo vệ môi trờng, hoạt động quản lí môi trờng, tổ chức môi trờng vừa đợc xem công cụ kĩ thuật, vừa công cụ pháp lí giúp Nhà nớc quản lí môi trờng sở tiêu chuẩn môi trờng, quan Nhà nớc xác định xác chất lợng môi trờng, biết đợc cách cụ thể thành phần môi trờng bị ô nhiễm hay cha?Ô nhiễm đến mức độ nào? Ai ngời gây ô nhiễm? Trên sở tiêu chuẩn môi trờng, Nhà nớc áp dụng biện pháp ngăn chặn khắc phục tình trạng môi trờng bị ô nhiễm xử lí kịp thời vi phạm môi trờng Theo luật bảo vệ môi trờng 1993 ( khoản 7, điều 2) Tiêu chuẩn môi trờng chuẩn mực giới hạn cho phép đợc quy định dùng làm để quản lí môi trờng Những chuẩn mực giới hạn cho phép đợc hiểu mức độ phạm vi chất ô nhiễm định thành phần môi trờng mà Nhà nớc thấy chấp nhận đợc cha đến mức gây nguy hiểm cho ngời giới hạn an toàn để bảo vệ sức khoẻ cộng đồng bảo vệ môi trờng nh tơng lai Tuy nhiên, việc xác định tiêu chuẩn môi trờng cần xuất phát từ thực tiễn nớc, chủ yếu trình độ phát triển kinh tế, trình độ KH CN để cho tiêu chuẩn môi trờng vừa phải đảm bảo chất lợng môi trờng, vừa không mà gây trở ngại cho trình phát triển kinh tế +Chất thải : Là chất đợc loại sinh hoạt, sản xuất hay hoạt động khác Chất thải dạng rắn, lỏng, khí dạng khác KI L +Chất gây ô nhiễm môi trờng: Là nhân tố làm cho môi trờng trở thành độc hại +Suy thoái môi trờng: Là làm thay đổi chất lợng, số lợng thành phần môi trờng, gây ảnh hởng xấu tới đời sống ngời thiên nhiên +Sự cố môi trờng: Là tai biến rủi ro xảy trình hoạt động ngời thiên nhiên, gây suy thoái môi trờng nghiêm trọng II.Mối quan hệ thơng mại quốctế môi trờng Mối quan hệ thơng mại quốc tế môi trờng nội dung mối quan hệ kinh tế môi trờng Phần lớn Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp thiệt hại môi trờng có nguyên nhân từ gia tăng hoạt động kinh tế Thơng mại quốc tế đóng vai trò ngày lớn gia tăng hoạt động kinh tế tác nhân quan trọng biến đổi môi trờng OB OO KS CO M Tính tất yếu khách quan việc phát triển thơng mại quốc tế sở bảo vệ môi trờng sinh thái Tự hoá thơng mại vấn đề bảo vệ môi trờng sinh thái trở thành vấn đề mang tính toàn cầu Ngay lời nói đầu hiệp định WTO ghi nhận vấn đề bảo vệ môi trờng thúc đẩy phát triển bền vững Sự quan tâm môi trờng đợc nhắc lại nhiều hiệp định mà WTO giám sát, nh hiệp định hàng rào kĩ thuật thơng mại, nông nghiệp, trợ cấp, quyền sở hữu trí tuệ dịch vụ Việc phát triển thơng mại tự sở bảo vệ môi trờng không vấn đề quốc gia mà vấn đề giới, xu thế, kết tất yếu trình phát triển kinh tế nớc, mà yếu tố, nguồn dự trữ cho phát triển kinh tế ngày cạn kiệt, bị lãng phí ô nhiễm trầm trọng, nh trớc sức ép gia tăng dân số toàn giới Trong phạm vi, khuôn khổ quốc gia, tính tất yếu việc phát triển thơng mại quốc tế sở bảo vệ môi trờng sinh thái do: Thứ nhất, yêu cầu giải mâu thuẫn lợi ích trớc mắt lâu dài, lợi ích cục tổng thể trình phát triển kinh tế KI L Giữa kinh tế môi trờng có mối quan hệ trực tiếp chặt chẽ Mặc dù tình trạng liên quan đến ô nhiễm từ ngành công nghiệp ô nhiễm không khí số nớc, nớc phát triển, cha phải mức cao, song nay, vấn đề môi trờng nghiêm trọng nh nạn phá rừng, nạn xói mòn thoái hoá đất, việc huỷ hoại cân sinh thái số tiểu vùng, dần nguồn gen,v.v vấn đề cấp bách có ảnh hởng lâu dài tới phát triển lâu bền Cải cách kinh tế làm cho hoạt động khai thác tài nguyên môi trờng trở nên mãnh liệt Cải cách kinh tế, không chế thích hợp, nạn ô nhiễm môi trờng công nghiệp, trớc hết trung tâm công nghiệp khai khoáng, đô thị, vùng thu hút đầu t nớc ngoài, trở thành thực Nh vậy, vấn đề đặt là: không đợc phép mục đích tăng trởng kinh tế mà huỷ hoại, tàn phá môi trờng, lợi ích trớc mắt mà để lại gánh nặng hậu cho hệ mai sau Thơng mại quốc tế tạo điều kiện cho quốc gia tăng trởng kinh tế, nhng Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M tăng trởng kinh tế lại gây ảnh hởng xấu đến môi trờng sinh thái khía cạnh sau: khai thác mức dự trữ tài nguyên làm cân sinh thái; hai là, tăng trởng kinh tế, chất thải công nghiệp làm huỷ hoại môi trờng ngày cao ( chất thải phóng xạ, chất thải công nghiệp hoá dầu); ba là, việc nhập máy móc, trang thiết bị cũ từ nớc vào biến nớc nhập trở thành bãi thải công nghiệp nớc phát triển, thơng mại thu đợc lợi nhuận, song kinh tế suy tàn công nghiệp lạc hậu, môi trờng sinh thái bị ô nhiễm Tuy nhiên, thơng mại quốc tế lý làm suy thoái môi trờng sinh thái, mà có nhiều nguyên nhân khác nằm sách phát triển kinh tế nớc lựa chọn cấu kinh tế Điều thấy rõ nớc chậm phát triển nh nớc châu Phi, với kinh tế lạc hậu, thơng mại không phát triển, nạn nghèo đói trở thành kinh niên mà môi trờng bị phá hoại mức báo động Điều giải thích nguyên nhân gây huỷ hoại môi trờng sinh thái nớc để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cá nhân cho đầu t phát triển kinh tế, giải lợi ích trớc mắt mà ảnh hởng đến lợi ích lâu dài Tóm lại, môi trờng sinh thái giá đỡ sống, bao hàm yếu tố tiềm phát triển kinh tế mà xét cùng, tất hoạt động kinh tế phụ thuộc vào Vì vậy, bảo vệ môi trờng sinh thái tức bảo vệ yếu tố tiềm cho phát triển, phân phối cách có hiệu nguồn dự trữ tài nguyên cho ngành kinh tế, cho giai đoạn trớc mắt giai đoạn lâu dài theo hớng phát triển bền vững Trong mối quan hệ thơng mại quốc tế bảo vệ môi trờng chúng vừa định chế vừa có tơng tác hỗ trợ lẫn Thứ hai, thực chiến lợc ngời phát huy yếu tố ngời mối quan hệ thơng mại quốc tế môi trờng KI L Thơng mại quốc tế tạo điều kiện cho quốc gia mở rộng thị trờng, kinh doanh có hiệu quả, phát triển mối quan hệ hợp tác cạnh tranh thị trờng quốc tế, giúp cho ngời mở rộng tầm nhìn bên ngoài, nâng cao tri thức Đồng thời thơng mại quốc tế có nghĩa thị trờng hoá mối quan hệ kinh tế lẫn mối quan hệ phi kinh tế chiều rộng lẫn chiều sâu Trong hoạt động kinh tế nói chung hoạt động thơng mại quốc tế nói riêng, ngời chủ thể, ngời tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, ngời ban hành luật lệ, sách lại ngời thực luật lệ sách, thúc đẩy hoạt động tăng trởng, gìn giữ cảnh quan, môi trờng sinh thái Vì vậy, bảo vệ môi trờng sinh thái việc thực thi chiến lợc ngời có mối quan hệ hữu với Trong mối quan hệ đó, mặt Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M ngời đợc sinh tồn điều kiện môi trờng nh không khí, nớc, thức ăn, mặt khác việc sử dụng, khai thác (nhiều khai thác mức) nguồn tài nguyên thiên nhiên, ngời phá vỡ cân sinh thái, làm suy giảm, cạn kiệt nguồn tài nguyên, gây ô nhiễm môi trờng Nh vậy, để trì phát triển sống mình, ngời không thực thi biện pháp giữ gìn bảo vệ môi trờng Bảo vệ môi trờng sinh thái tất yếu khách quan trình tự hoá thơng mại nhằm thực thi chiến lợc ngời phát triển đất nớc cách bền vững Khi ngời yếu tố cấu thành hệ môi trờng sinh thái cần đợc chăm lo, phát triển cách hài hoà với nguồn dự trữ tài nguyên nh quỹ đất đai ( đất đất sản xuất lơng thực, thực phẩm), nguồn nớc ( nớc sinh hoạt, nớc tới tiêu) chí chất thải ngời thải vào môi trờng trình sản xuất, tiêu dùng cần phải hài hoà với sức chứa chấp nhận môi trờng Hiện nay, đứng trớc tình hình nhu cầu ngời tăng lên nhng nguồn tài nguyên có giới hạn Sự tải hành tinh không chịu đựng đợc nhịp điệu tăng dân số, thêm 90 triệu ngời năm 50 năm tăng gấp đôi số lợng ngời nay, 12 tỷ ngời Cuộc khủng hoảng sinh thái không làm suy thoái môi trờng tự nhiên mà đẩy mạnh suy sụp kinh tế, phá vỡ hoà hợp xã hội Cơn stress sinh thái gây Xômali, Haity hay Ruanđa chứng Bệnh dịch sinh thái xuất với bệnh ung th mới, với suy thoái hệ thống, suy thoái khu vực, với số khu vực rộng lớn trái đất sống đợc, hoang mạc rộng ra, với biến động vật thực vật cần cho sống ngời, với rối loạn khí hậu đất Khu vực thiếu lơng thực tăng lên, sản xuất giảm, giá lơng thực , thực phẩm tăng vô độ KI L Sự nghiệp công nghiệp hoá đại hoá ngời thực Nh vậy, cần phải có sách chiến lợc ngời đắn Con ngời tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cần tuân thủ luật pháp( có luật bảo vệ môi trờng) Nhà nớc với t cách chủ thể quản lí kinh tế, ban hành sách, luật pháp phải đảm bảo quyền tự kinh doanh ngời, đảm bảo tăng trởng phát triển kinh tế, giữ gìn môi trờng sinh thái Con ngời phải đợc bồi dỡng nâng cao trình độ toàn diện mặt để tiến hành sản xuất, kinh doanh điều kiện tự cạnh tranh Cách mạng nghiệp quần chúng Sự nghiệp cải cách kinh tế theo hớng thị trờng nghiệp ngời Cải cách thành công nhanh Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 10 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp buôn bán sản phẩm có nguy hại môi trờng giải pháp nớc, từ có đối sách phù hợp cho Việt Nam OB OO KS CO M 10/ Cần nghiên cứu khai thác hiệu định WTO liên quan đến môi trờng nh quy định hiệp định nông nghiệp, Hiệp định SPS, Hiệp định rào cản kỹ thuật thơng mại (TBT) để đảm bảo có công cụ thơng mại hữu hiệu, phù hợp với WTO, đợc nớc công nhận việc bảo vệ môi trờng Việt Nam 11/ Tham gia có hiệu thực Công ớc môi trờng để tiến tới luật hóa quy định công ớc vào sách quản lý thơng mại quốc gia Trong tiến trình cần trọng đến việc xây dựng chơng trình hợp tác kỹ thuật với quan môi trờng nớc quốc tế để việc đa điều khoản mòi trờng (theo Hiệp định MEA) vào luật sách thơng mại cách có hiệu nhất, tránh quy định rờm rà gây cản trở cho thơng mại 1.2 Các giải pháp nhằm đảm bảo khả phát triển bền vững ngành hàng xuất Việt Nam KI L Chiến lợc phát triển kinh tế hớng xuất năm qua Việt Nam đạt đợc kết tết đẹp nhng đặt nhiều vấn đề môi trờng phức tạp Đó việc đảm bảo mở rộng thơng mại bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trờng, sinh thái Nh đề cập, hàng xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm thô, sơ chế, tỷ lệ hàng có nguồn gốc thiên nhiên tơng đối cao nh khoáng sản, hàng nông sản, hải sản, lâm sản Nếu phát triển sản xuất theo hớng tăng cờng khai thác sản phẩm có nguồn gốc đa dạng sinh học nêu mà không trọng công tác bảo tồn phát triển chúng tơng lai không nhữngnguồn tài nguyên bị cạn kiệt mà nguy môi trờng lớn Bên cạnh sách đầu t tràn lan có nguy làm tính đa dạng sinh học số vùng công nghiệp hóa Cho nên theo em cố gắng sách mở rộng thơng mại phải nhằm vào việc bảo vệ đa dạng sinh học vùng Những giải pháp đợc áp dụng để đảm bảo phát triển thơng mại bền vững là: Hợp mục tiêu môi trờng vào công tác kế hoạch hóa quốc gia, ngành, địa phơng, đa vàn dề môi trờng vào dự án phát triển kinh tế, xã hội u tiên tăng cờng đầu t cho sở hạ tầng, đặc biệt sở hạ tầng cho sản xuất nông công nghiệp Khai thác điều khoản Hiệp định TRIMS WTO để sử dụng linh Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 95 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp hoạt việc khuyến khích hỗ trợ dự án đầu t vào môi trờng OB OO KS CO M Hỗ trợ nông dân cải thiện chế sản xuất nông nghiệp, giảm xuống cấp đất đai chuyển dần sang phơng thức sản xuất nông nghiệp thân thiện với môi trờng Để biện pháp hỗ trợ phù hợp với quy định WTO, đối tợng cần cắt giảm loại bỏ ta tham gia tổ chức này, cần có phối hợp chặt chẽ Bộ Thơng mại Bộ Nông Nghiệp & PT nông thôn trình hoạch định biện pháp cụ thể Nâng cao giá thành sản phẩm có chứa chi phí môi trờng để hạn chế sử dụng lãng phí nguồn lực môi trờng Đa vào áp dụng "thuế môi trờng" "phí môi trờng" để nâng cao tinh thần trách nhiệm ngời sản xuất cộng đồng dân c việc bảo vệ môi trờng, khuyến khích sáng kiến cải thiện môi trờng, đồng thời tạo nguồn kinh phí cho việc bù đắp khắc phục thiệt hại môi trờng Khuyến khích ngành gây ô nhiễm thành lập quỹ bảo vệ môi trờng, góp phần giảm tác động môi trờng trình hội nhập phát triển kinh tế, đồng thời hỗ trợ dự án đầu t xử lý ô nhiễm bảo đảm yêu cầu quốc tế bảo vệ môi trờng Quy hoạch vùng kinh tế nhằm hạn chế đến mức tối đa việc khai thác bừa bãi sản phẩm đa dạng sinh học có phối hợp quan lập kế hoạch nhân dân vùng có tài nguyên việc lập quy hoạch Cần có sách hỗ trợ kiểm soát đặc biệt số ngành mà việc phát triển có tác động trực tiếp đến môi trờng nh nông nghiệp, khai thác xuất thuỷ hải sản, lâm sản, khoáng sản 1.3 Các giải pháp nhằm đáp ứng tiêu chuẩn mặt môi trờng góp phần nâng cao sức cạnh tranh hàng Việt Nam KI L Xu hớng hội nhập diễn với quy mô tốc độ ngày nhanh Để hội nhập kinh tế nớc bớc tiến tới xoá bỏ cản trở thơng mại, nhằm thực trình tự Khi hạn chế thơng mại nh thuế quan thủ tục hành ngoại thơng đợc nới lỏng tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật ngày đóng vai trò quan trọng cạnh tranh thơng mại quốc tế, đặc biệt quan -trọng tiêu chuẩn, quy định môi trờng Để nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa nhằm đảm bảo hội nhập bảo vệ môi trờng, doanh nghiệp Việt Nam phải nâng cao chất lợng sản phẩm mà phải đáp ứng tiêu chuẩn môi trờng sản phẩm, chuẩn bị kỹ lỡng điều kiện mặt môi trờng để sản phẩm đủ sức cạnh thị trờng quốc tế Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 96 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Dới số giải pháp giúp doanh nghiệp tìm hiểu áp dụng tiêu chuẩn quy định môi trờng nhằm nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa, vợt qua hàng rào xanh để mở rộng xuất khẩu: OB OO KS CO M Khuyến khích nhà sản xuất, đặc biệt nhà xuất áp dụng Hệ thống quản lý môi trờng ISOI4000 Đây tiêu chuẩn hàng đầu cho phép hàng xuất Việt Nam tiếp cận mở rộng thị trờng đồng thời góp phần hạn chế tác động môi trờng thơng mại gây Trớc mắt, cần nghiên cứu áp dụng vấn đề Hệ thống quản lý môi trờng theo ISO 14000 số xí nghiệp điểm nhân rộng dần đơn vị sản xuất khác Đồng thời mở lớp đào tạo, tập huấn cho đơn vị đào tạo đội ngũ chuyên gia t vấn có đủ trình độ để áp dụng Hệ thống quản lý môi trờng, đào tạo đánh cơi viên cho việc chứng nhận Hệ thống quản lý môi trờng Để hội nhập với thơng mại khu vực giới, đồng thời bảo vệ môi trờng, cần phải nghiên cứu khai thác hiệu quy định liên quan đến môi trờng tổ chức kinh tế quốc tế mà thành viên chuẩn bị gia nhập nh ASEAN, WTO nhằm tạo công cụ thơng mại hữu hiệu, đợc nớc công nhận việc bảo vệ môi trờng Việt Nam Đồng thời sử dụng linh hoạt quy định nh điều khoản Hiệp định TRIMS, hiệp định SPS, hiệp định rào cản kỹ thuật thơng mại (TBT) WTO để khuyến khích, hỗ trợ dự án đầu t vào môi trờng Có hình thức hỗ trợ doanh nghiệp điều chỉnh cấu, bớc chuyển hớng sang sản xuất (Cuan Production) tiến tới phổ cập ISOI4000 cho tất doanh nghiệp, mở rộng dán nhãn sinh thái cho tất sản phẩm liên quan đến môi trờng Đây lĩnh vực Việt Nam cần u tiên nhanh chóng xây dựng chơng trình hợp tác kỹ thuật với tổ chức quốc tế liên quan để đảm bảo hình thức hỗ trợ có hiệu không trái với quy định trợ cấp WTO KI L Sử dụng công cụ kinh tế việc quản lý môi trờng d.oanh nghiệp Thực nguyên tắc ngời gây ô nhiễm phải trả để nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp môi trờng Các quan chức cần phổ biến thông tin tiêu chuẩn môi trờng liên quan tới sản phẩm đồng thời giới thiệu quy định tiêu chuẩn môi trờng số nớc bạn hàng Việt Nam cho doanh nghiệp Cần trọng đặc biệt việc quản lý số lính vực thơng mại nhạy cảm có ảnh hởng lớn đến môi trờng sau đây: Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 97 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M Thơng mại sản phẩm từ đa dạng sinh học ( sản phẩm từ hệ sinh thái đất liền, thuỷ học biển), sản phẩm thực vật động vật liên quan đến công ớc đa dạng sinh học, công ớc cấm buôn bán loài động vật quý hiếm; Thơng mại sản phẩm có nguồn gốc hóa chất độc hại, chất thải liên quan đến công ớc quản lý, vận chuyển chất nguy hiểm xuyên qua biên giới; Thơng mại xuất nhập công nghệ lạc hậu, công nghệ gây ô nhiễm môi trờng; Thơng mại chất thải, vật liệu thải, phế thải có nguồn gốc hóa chất độc hại; Thơng mại sản phẩm thực phẩm chế biến; Thơng mại lợng, lợng hóa thạch, dầu khí, thuỷ điện; Thơng mại khoáng sản liên quan đến môi trờng sinh thái đất, nớc, rừng 1.4 Giải pháp kỹ thuật Quy hoạch lại sở sản xuất kinh doanh thực phẩm chế biến, bán lẻ xăng dầu, hóa chất, điểm giết mổ, chợ, khách sạn sở sản xuất thuộc ngành khác theo hớng tập trung thành khu công nghiệp, dịch vụ theo ngành hàng để có phơng án tập trung xử lý chất thải, vừa giảm chi phí xử lý chất thải sở riêng biệt, vừa tránh gây ô nhiễm nhiều khu vực khác Cải tiến, nâng cao kỹ thuật trang thiết bị xử lý chất thải để nâng cao hiệu công tác này, góp phần hạn chế tác nhân gây ô nhiễm môi trờng Thay đổi công nghệ độc hại gây ô nhiễm công nghệ gây ô nhiễm không gây ô nhiễm Đầu t công nghệ xử Iý chất thải theo hai hớng: khuyến khích nghiên cứu thiết kế thiết bị, dây chuyền công nghệ có th sản xuất nớc đồng thời nhập công nghệ tiện tiến từ nớc ngoài, đảm bảo cho việc xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trờng; xây dựng hệ thống xử lý chất thải, pha loãng chất thải KI L Do khó khăn tài nên đồng thời với việc trang bị thiết bị công nghệ mới, đại cho ngành sản xuất nớc phải xây dựng, lắp đặt bổ sung thiết bị chống xử lý ô nhiễm môi trờng cho thiết bị, công nghệ có vận hành xí nghiệp sản xuất để bớc hạn chế, tiến tới chấm dút việc thải chất độc hại vào môi trờng không khí, đất nớc Nhập máy móc thiết bị công nghệ đại, có chọn lọc kỹ lỡng, u tiên công nghệ nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm; nâng cao Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 98 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp hiệu sản xuất, công nghệ sạch, gây ô nhiễm môi trờng Thu hồi tái sử dụng số chất thải rắn đặc thù số sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm cao nh sở dệt may, nhà máy sản xuất thuốc lá, cao su OB OO KS CO M Nghiên cứu khả chuyển đổi sang dùng loại nhiên liệu gây ô nhiễm môi trờng Đây hớng di dúng đắn mà nhiều nớc hớng tới hạn chế việc sử dụng nhiên liệu gây ô nhiễm sản xuất giảm đợc đáng kể nguồn gây ô nhiễm Thông qua việc thẩm định, đánh giá tác động môi trờng sở sản xuất, kinh doanh thơng mại để phân Loại cụ thể mức độ gây ô nhiễm môi trờng sở sản xuất, từ có biện pháp xử lý thích hợp Đối với sở gây ô nhiễm môi trờng khắc phục đợc mạnh dạn chuyển đổi ngành nghề sản xuất, thay đổi công nghệ chí buộc phải ngừng sản xuất: Đối với sở gây ô nhiễm mức độ thấp tìm hớng khắc phục việc cải tiến công nghệ, xây dựng; lắp đặt hệ thống xử Iý chất thải, thu lệ phí với hoạt động gây ô nhiễm, đánh thuế vào số sản phẩm gây ô nhiễm 10 Có hình thức hỗ trợ doanh nghiệp điều chỉnh cấu sản xuất,từng bớc chuyển sang sản xuất sạch, tiến tới phổ cập tiêu chuẩn ISO 14000 cho tất doanh nghiệp, mở rộng việc dán nhãn sinh thái cho tất sản phẩm có liên quan đến môi trờng 11 Tranh thủ trợ giúp kỹ thuật hợp tác tổ chức quốc tế để tận dụng mặt tích cực trình hội nhập quốc tế vấn đề bảo vệ môi trờng, đồng thời có biện pháp sử dụng nguồn vốn trợ giúp nớc cách hiệu 1.5 Các giải pháp giáo dục ý thức cộng đồng Tăng cờng việc tuyên truyền, phổ biến quy định môi trờng đến ngời dân phơng tiện thông tin đại chúng KI L Nâng cao nhận thức, ý thức ngời dân việc bảo vệ môi trờng thay đổi sở thích tiêu dùng hàng hóa theo hớng có lợi cho môi trờng nh a dùng sản phẩm đợc dán "nhãn hiệu xanh", dùng khí đốt lợng mặt trời thay cho việc dùng than hay điện làm nhiên liệu cho sinh hoạt Chính ngời tiêu dùng động lực buộc nhà sản xuất phải đầu t công nghệ, thay đổi mặt hàng để đáp ứng sở thích ngời tiêu dùng Không ngừng nâng cao ý thức ngời dân việc bảo vệ môi trờng nói chung việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật, phân hóa học nói Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 99 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp riêng Điều ý nghĩa hoạt động bảo vệ môi trờng nớc mà thể trách nhiệm Việt Nam việc bảo vệ môi trờng khu vực nh giới, phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia OB OO KS CO M Mở khóa đào tạo ngắn hạn cho doanh nghiệp, nhà quản lý vấn đề bảo vệ môi trờng, mối quan hệ môi trờng phát triển bền vững Nâng cao trình độ cán làm thơng mại đàm phán thơng mại mối quan hệ thơng mại tự môi trờng, từ giúp họ có lý lẽ đấu tranh lợi ích quốc gia họp thảo luận quốc tế thơng mại, hạn chế định làm thua thiệt đối với-nhà sản xuất ngời tiêu dùng nớc Có phối hợp chặt chẽ Bộ, ngành nhân dân việc bảo vệ môi trờng Có sách khuyến khích cộng đồng, cụm dân c tuân thủ tiêu chuẩn môi trờng có hoạt động tích cực nhằm bảo vệ môi trờng Nâng cao trình độ hiểu biết môi trờng cho nhà hoạch định sách chiến lợc phát triển thơng mại tất thành viên cộng đồng Tìm kiếm thông tin điều kiện dễ dàng để kiểm nghiệm sản phẩm bị cấm giới hậu môi trờng chúng, đồng thời phổ cập thông tin nói cho Bộ, ngành hữu quan, quan điều hành xuất nhập doanh nghiệp để nâng cao nhận thức tình hình buôn bán sản phẩm nguy hại môi trờng đối sách nớc, từ tìm biện pháp phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Không thế, thông tin môi trờng, cần đợc phát triển mạnh truyền tải nhiều tới đối tợng có liên quan khác nh quần chúng, nhà sản xuất, quan quản lý kinh tế KI L Trên số giải pháp mang tính khuyến nghị với mong muốn góp phần làm giảm tác động môi trờng hoạt động thơng mại gây Việc thực giải pháp cách triệt để khó khăn cần phải có phối hợp tất ngành hữu quan cộng đồng dân c Trong điều kiện gặp nhiều khó khăn kinh tế việc đầu t tài cho vấn đề bảo vệ môi trờng hạn hẹp, đòi hỏi nỗ lực Nhà nớc, nhân dân giúp đỡ cộng đồng quốc tế, tạo tiền đề cho phát triển bền vững hôm mai sau Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 100 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Một số công việc cấp bách ngành thơng mại nhằm góp phần bảo vệ môi trờng năm tới OB OO KS CO M Trong xu hội nhập kinh tế quốc gia với kinh tế khu vực giới, sách thơng mại đóng vai trò trọng yếu nhằm thực đờng lối đối ngoại Đảng Nhà nớc ta, đồng thời tâm điểm để giải vấn đề môi trờng điều kiện tự hoá thơng mại Hậu ô nhiễm môi trờng trình phát triển kinh tế nớc khu vực học quý báu giúp nhìn nhận vấn đề từ bây giờ, tránh cho trả giá lớn sau nhằm bảo vệ môi trờng sinh thái Trong mối quan hệ phát triển xuất nhập với bảo vệ môi trờng, cần khẩn trơng tiến hành số công việc sau: 2.1Nhanh chóng ban hành văn hớng dẫn thực Luật thơng mại Nhanh chóng ban hành văn hớng dẫn thực Luật thơng mại, tạo môi trờng pháp lý cho doanh nghiệp tự cạnh tranh lĩnh vực cho phép, nh tạo hàng rào ngăn cấm hạn chế kinh doanh lĩnh vực mà Nhà nớc không khuyến khích, đặc biệt lĩnh vực bảo vệ môi trờng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng Cạnh tranh lành mạnh đòi hỏi doanh nghiệp phải thực ý đến quyền lợi ngời tiêu dùng, phấn đấu cung cấp hàng hóa dịch vụ với chất lợng ngày tốt với giá hợp lý Đó sức ép buộc doanh nghiệp phải thay đổi, nâng cấp đầu t thiết bị công nghệ nhằm tạo sản phẩm có chất lợng cao với chi phí nguyên liệu Trong điều kiện ý thức bảo vệ môi trờng nhân dân đợc nâng cao xu hớng sử dụng sản phẩm dán nhãn hiệu sinh thái ngày tăng đặt doanh nghiệp trớc toán kinh doanh gắn với bảo vệ môi trờng 2.2 Sớm xây dựng sách vạch lộ trình hợp lý để tham gia có hiệu AFTA, WTO số tổ chức kinh tế quốc tế khác KI L Đây xu hớng khách quan tất yếu trình tự hóa thơng mại Nhận thực đầy đủ đắn vấn đề để có hội nhập hợp lý, giải tốt vấn đề kinh tế với bảo vệ môi trờng, tự hóa với bảo hộ hợp lý sản xuất nớc Yêu cầu tổ chức tạo khu vực mậu dịch tự sở giảm dần tiến đến loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan thành viên Do kinh tế ta có xuất phát điểm thấp, kinh nghiệm quản lý kinh tế thị trờng thiếu, nên hội nhập mà chuẩn bị tốt nớc ta trở thành thị trờng tiêu thụ hàng hoá có chất lợng thấp, thiết bị cũ, công nghệ lạc hậu nớc có kinh tế phát triển hơn, dẫn đến ảnh Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 101 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp hởng sức khỏe cộng đồng, phá hủy môi trờng sinh thái mà chi phí để tái tạo khó lờng hết đợc 2.3 Hoàn chỉnh sách xuất - nhập OB OO KS CO M Hoàn chỉnh sách xuất - nhập khẩu, đặc biệt sách xuất hàng nông - lâm - hải sản, sách nhập máy móc, thiết bị công nghệ, hóa chất phục vụ nông nghiệp số ngành công nghiệp Chính sách xuất nhập mặt đáp ứng đợc yêu cầu mở rộng, đẩy mạnh công tác xuất khẩu, phục vụ đợc công công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế, mặt khác phải góp phần tích cực vào hoạt động bảo vệ môi trờng trớc mắt nh cho năm thông qua sách công tác quản lý xuất nhập để thực cam kết quốc tế Việt Nam bảo vệ môi trờng (nh Nghị định th Montreal, ISO 14000, hiệp định gỗ nhiệt đới) 2.4 Tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát thị trờng Tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát thị trờng; đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, sản xuất hàng giả, kinh doanh hàng chất lợng; làm tốt việc đăng ký bảo vệ nhãn hiệu hàng hóa Đây mặt trận đấu tranh gay go phức tạp đợc Đảng, Chính phủ nhân dân quan tâm Làm tốt công tác góp phần tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh, ngăn chặn ảnh hởng hàng chất lợng đến sức khỏe cộng đồng môi trờng sinh thái 2.5 Mở lớp tập huấn, đào tạo, hội thảo, tranh thủ kinh nghiệm tài trợ quốc tế Mở lớp tập huấn, đào tạo, hội thảo, tranh thủ kinh nghiệm tài trợ quốc tế để nâng cao trình độ hiểu biết môi trờng mối quan hệ với tự hóa thơng mại cho cán thuộc Bộ thơng mại phục vụ cho công tác quản lý Nhà nớc, hoạch định sách thơng mại với mục tiêu hớng đến phát triển bền vững KI L Thời đại ngày với đặc thù quan hệ quốc tế phát triển tới mức mà quốc gia dù thuộc hệ thống kinh tế xã hội nào, phát triển cao thấp tồn phát triển mà không chịu tác động quan hệ mang tính toàn cầu khu vực Muốn đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, phấn đấu đa Việt Nam thành quốc gia giầu mạnh, xã hội công văn minh đờng khác đẩy mạnh hoạt động thơng mại quốc tế sở nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa dịch vụ có chất lợng tốt, hợp lý Trong trình hội nhập phát triển kinh tế, phải đối đầu với vấn đề mang tính toàn cầu bảo vệ môi trờng sinh thái Trớc xu Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 102 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp ngày yêu cầu nghiêm ngặt môi trờng, cuối ngời nhận thức đợc cần thiết phải không ngừng nâng cao chất lợng môi trờng sống đôi với phát triển kinh tế OB OO KS CO M Hoà hợp sách thơng mại - tâm điểm hệ thống sách kinh tế với sách môi trờng bối cảnh khu vực hóa, toàn cầu hóa cách hữu hiệu để điều chỉnh mối quan hệ phát triển thơng mại quốc tế bảo vệ môi trờng, đảm bảo tăng trởng kinh tế bền vững đất nớc Một số việc mà doanh nghiệp xuất nhập cần tiến hành 3.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng tiêu chuẩn môi trờng việc sản xuất, cung cấp hàng hóa dịch vụ thị trờng quốc tế Cần phải khẳng định nhu cầu thiết thân doanh nghiệp, xuất phát từ lợi ích doanh nghiệp Các doanh nghiệp nớc phát triển thờng cho chi phí môi trờng không nằm giá cấu thành nên sản phẩm nên thờng làm giảm sức cạnh tranh hàng hóa 3.2 Nghiên cứu khả áp dụng tiêu chuẩn quốc tế nh ISO 14000, tiêu chuẩn môi trờng thị trờng nhập Mỗi ngành nghề có tiêu chuẩn kỹ thuật môi trờng riêng mà doanh nghiệp phải chủ động tìm hiểu Các mặt hàng xuất ta thờng nông sản, thủy sản, dệt may, da giầy Các ngành phải tuân theo yêu cầu môi trờng 3.3 Cùng với hỗ trợ Chính phủ doanh nghiệp nên đầu t, định hớng cho việc áp dụng công nghệ vào sản xuất sản phẩm xuất hay chủ động đầu t áp dụng công nghệ thân thiện với môi trờng Không ngừng cập nhật thông tin văn pháp quy mà Nhà nớc ban hành doanh nghiệp quy định vấn đề bảo vệ môi trờng để thực tốt trách nhiệm việc tránh làm tổn hại đến môi trờng KI L 3.5 Tìm hiểu thông tin giải tranh chấp thơng mại liên quan đến môi trờng Trong chế WTO, nhiệm vụ Chính phủ Song muốn thực tốt phải có phối hợp, trao đổi thông tin đầy đủ kênh doanh nghiệp - hiệp hội ngành nghề - Chính phủ Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 103 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Kết luận OB OO KS CO M Mối quan hệ xuất nhập môi trờng mối quan hệ phức tạp nằm quan hệ thơng mại, môi trờng phát triển bền vững Trong thời đại ngày nay, vấn đề khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế trở thành xu tất yếu vai trò xuất nhập ngày tăng lên Xuất nhập góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế nhng mặt khác, xuất nhập chừng mực tác động tới môi trờng Giải hài hoà mối quan hệ thơng mại môi trờng vấn đề lớn quốc gia, nớc phát triển nh Việt Nam Trong năm thực đờng lối đổi mở cửa kinh tế, hoạt động xuất nhập nớc ta đạt đợc nhiều thành tích đáng kể, đóng góp ngày nhiều vào nghiệp đổi chung nớc Tuy nhiên, hoạt động xuất nhập điều kiện tự hoá có nguy làm tăng thêm ô nhiễm môi trờng sinh thái, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Đó nguy ô nhiễm môi trờng từ việc nhập thiết bị cũ, công nghệ lạc hậu, nguyên liệu phế thải, hàng hoá chất lợng không đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh môi trờng; khai thác mức tài nguyên thiên nhiên mục đích thơng mại nh chặt phá rừng, khai thác lậu loại gỗ quý, săn bắn loài thú quý hiếm, đánh bắt thuỷ hải sản theo lối huỷ diệt, khai thác trái phép loại khoáng sản Bảo vệ môi trờng nội dung tách rời đờng lối chủ trơng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tất cấp, ngành, sở quan trọng bảo đảm phát triển bền vững, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Quan điểm phải đợc thể giải mối quan hệ xuất nhập môi trờng KI L Em tin tởng rằng, nhà quản lí, hoạch định sách , doanh nghiệp nh ngời dân bàn bạc, kết hợp trao đổi, học tập kinh nghiệm nớc ngoài, để tìm giải pháp áp dụng thơng mại quốc tế bảo vệ môi trờng Việt Nam Mục đích tăng cờng xuất nhập khẩu, hoà nhập với kinh tế khu vực giới, phát triển kinh tế song song với bảo vệ môi trờng, đạt mục tiêu phát triển bền vững Cách lâu, Antoine de Saint Expery nói: Những ngời dân Masai luôn nhắc nhở vay mợn Trái đất cháu có nghĩa vụ phải trả lại cho chúng trái đất trạng thái tốt. Mong rằng, tất ngời trở thành ngời Masai Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 104 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Mục lục KI L OB OO KS CO M Mục lục Lời nói đầu Chơng I: Tổng quan mối quan hệ xuất nhập môi trờng 1 Những vấn đề lí luận chung 1.1 Khái niệm môi trờng 1.2 Thành phần môi trờng 1.3 Tính chất môi trờng 1.4 Một số khái niệm liên quan đến biến đổi môi trờng Mối quan hệ thơng mại quốc tế môi trờng 2.1 Tính tất yếu khách quan việc phát triển thơng mại quốc tế sở bảo vệ môi trờng sinh thái 2.2 Bản chất mối quan hệ thơng mại quốc tế môi trờng Các quy định môi trờng thơng mại quốc tế 10 3.1 Quy định môi trờng tổ chức thơng mại quốc tế WTO 10 3.2 Những điều khoản thơng mại hiệp định môi trờng đa biên MEAs 15 3.3 Quy định môi trờng ISO 14000 17 3.4 Quy định môi trờng hoạt động xuất nhập Việt Nam 19 3.4.1 Khái quát sách thơng mại sách môi trờng 19 Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 105 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M 3.4.2 Chính sách thơng mại môi trờng việc hạn chế phòng ngừa ô nhiễm môi trờng liên quan đến hoạt động nhập 23 3.4.3 Chính sách thơng mại môi trờng việc đẩy mạnh xuất bảo vệ môi trờng 28 Chơng II: Thực trạng tác động hoạt động xuất nhập đến môi trờng tự nhiên 31 KI L 1.Tổng quan môi trờng giới Việt Nam 31 1.1 Tổng quan môi trờng giới 31 1.1.1 Biến đổi khí hậu 31 1.1.2 Suy giảm ôzôn tầng bình lu 32 1.1.3 Tăng khối lợng Nitơ 32 1.1.4 Các rủi ro hoá chất 33 1.1.5 Các thiên tai 33 1.1.6 Đất, rừng đa dạng sinh học 33 1.1.7 Nớc 34 1.1.8 Biển khu vực ven biển 34 1.1.9 Khí 35 1.1.10 Các tác động đô thị 35 1.2 Hiện trạng môi trờng Việt Nam 35 1.2.1 Khí khí hậu Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 106 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp KI L OB OO KS CO M 35 1.2.2 Môi trờng đất 35 1.2.3 Môi trờng nớc lục địa 36 1.2.4 Môi trờng nớc vùng biển ven bờ 37 1.2.5 Rừng 37 1.2.6 Đa dạng sinh học 38 Tác động hoạt động xuất nhập đến môi trờng tự nhiên 39 2.1 Tác động tiêu cực hoạt động xuất 41 2.1.1 ảnh hởng việc sản xuất xuất sản phẩm nông nghiệp tới môi trờng 41 2.1.2 ảnh hởng việc khai thác, chế biến thuỷ , hải sản xuất tới môi trờng 44 2.1.3 ảnh hởng việc săn bắt, buôn bán xuất lậu động vật quý tới môi trờng 47 2.1.4 ảnh hởng hoạt động khai thác, buôn bán lâm sản tới môi trờng 49 2.1.5 ảnh hởng việc khai thác xuất khoáng sản tới môi trờng 50 2.2 ảnh hởng hoạt động nhập môi trờng 53 2.2.1 ảnh hởng việc nhập sử dụng thiết bị, công nghệ cũ tới môi trờng 53 2.2.2 ảnh hởng việc nhập sử dụng phơng tiện giao thông đến môi trờng 56 2.2.3 ảnh hởng việc nhập kinh doanh xăng dầu tới môi trờng Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 107 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp KI L OB OO KS CO M 59 2.2.4 ảnh hởng việc nhập khẩu, lu thông hoá chất tới môi trờng 62 Những vấn đề cộm cần rút 63 3.1 Về xuất 64 3.2 Về nhập 62 Chơng III: Các giải pháp phát triển xuất nhập gắn với công tác bảo vệ môi trờng 68 Kinh nghiệm phát triển xuất nhập gắn với công tác bảo v ệ môi trờng số nớc 68 1.1 Kinh nghiệm Hoa kì 72 1.2 Kinh nghiệm Thái Lan 75 1.3 Kinh nghiệm Trung Quốc 77 Chiến lợc Đảng Nhà Nớc ta hoạt động xuất nhập bảo vệ môi trờng 79 2.1 Chiến lợc bảo vệ môi trờng nớc ta thời kì 2001-2010 79 2.2 Chiến lợc phát triển hoạt động xuất nhập nớc ta đến năm 2010 83 2.3 Dự báo xu hớng thơng mại- môi trờng ảnh hởng đến phát triển thơng mại bền vững 85 Các giải pháp kiến nghị nhằm điều hoà cân phát triển xuất nhập bảo vệ môi trờng 89 3.1 Giải pháp phía Nhà Nớc 89 3.1.1 Các giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực quản lí Nhà nớc Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 108 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp OB OO KS CO M 89 3.1.2 Các giải pháp nhằm đảm bảo khả phát triển bền vững ngành hàng xuất Việt Nam 92 3.1.3 Các giải pháp nhằm đáp ứng tiêu chuẩn mặt môi trờng góp phần nâng cao sức cạnh tranh hàng Việt Nam 93 3.1.4 Giải pháp kĩ thuật 95 3.1.5 Các giải pháp giáo dục ý thức cộng đồng 96 3.2 Một số công việc cấp bách ngành thơng mại nhằm góp phần bảo vệ môi trờng năm tới 98 3.2.1 Nhanh chóng ban hành văn hớng dẫn thực Luật thơng mại 98 3.2.2 Sớm xây dựng sách vạch lộ trình hợp lí để tham gia có hiệu AFTA, WTO số tổ chức kinh tế quốc tế khác 98 3.2.3 Hoàn chỉnh sách xuất nhập 99 3.2.4 Tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát thị trờng 99 3.2.5 Mở lớp tập huấn, đào tạo, hội thảo, tranh thủ kinh nghiệm tài trợ quốc tế 99 3.3 Một số việc mà doanh nghiệp xuất nhập cần tiến hành 100 KI L Kết luận Tài liệu tham khảo Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 109 TUYEN [...]... chính sách môi trờng trong việc giải quyết các vấn đề xuất nhập khẩu- môi trờng hiện nay ở nớc ta Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 25 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động của hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp 4.2 Chính sách thơng mại và môi trờng trong việc hạn chế và phòng ngừa ô nhiễm môi trờng liên quan đến hoạt động nhập khẩu. .. tế nh thuế, phí, lệ phí môi trờng Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - 33 TUYEN http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động của hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp chơng II Thực trạng tác động tiêu cực của hoạt động xuất OB OO KS CO M nhập khẩu đến môi trờng tự nhiên I.Thực trạng môi trờng thế giới và Việt Nam 1 Tổng quan về môi trờng thế giới Hiện... (Điều 2) Việc xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật của các loài động vật, thực vật hoang dã đã đợc quy định trong các phụ lục của công ớc CITES có nguồn gốc gây nuôi sinh sản hoặc trồng cấy nhân tạo chỉ đợc thực hiện khi có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp (điều 6) Để khuyến khích hoạt động xuất khẩu theo hớng hạn chế khai thác tài nguyên... đôi với các biện pháp bảo vệ môi trờng, khuyến khích sản xuất sạch, hạn chế nhập khẩu công nghệ trung gian, tăng cờng sử dụng các biện pháp phi thuế hợp lệ để bảo vệ môi trờng trong tiến trình tham gia hội nhập OB OO KS CO M Bên cạnh những chính sách thơng mại quản lý hoạt động xuất khẩu liên quan đến môi trờng, các chính sách môi trờng liên quan đến hoạt động xuất khẩu cũng đợc đề cập trong các văn... biến Môi trờng cũng đồng thời là nơi tiếp nhận chất thải của các hoạt động thơng mại Thứ hai, các hoạt động thơng mại cũng chịu những tác động mạnh mẽ của các yếu tố môi trờng Những biện pháp và chính sách môi trờng có thể tác động tích cực hoặc tiêu cực đối với thơng mại tự do, thúc đẩy hoặc là tạo ra rào cản đối với thơng mại Thơng mại quốc tế ảnh hởng đến môi trờng, trớc hết bởi tính chất của hoạt động. .. doạ suy thoái môi trờng nh xuất khẩu động thực vật, đặc biệt là động vật hoang dã Chẳng hạn, Nghị định chính phủ số 11/2002/NĐ-CP này 22/1/2002 về việc quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh các loài động thực vật hoang dã Cấm xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất và nhập nội từ biển vì mục đích thơng mại mẫu vật của các loài động vật, thực vật hoang dã đợc quy định trong Phụ lục I của Công ớc CITES... thấy là các chính sách môi trờng liên quan đến thơng mại và chính sách thơng mại liên quan đến môi trờng trong lĩnh vực xuất khẩu mới chỉ tập trung vào việc bảo vệ môi trờng mà cha chú trọng đến việc làm thuận lợi hoá cho hoạt động nhập khẩu Các biện pháp đợc áp dụng trong quản lý xuất khẩu các sản phẩm liên quan đến môi trờng còn mang nặng tính hành chính, áp đặt mà cha khai thác sử dụng các công cụ... http://kilobooks.com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động của hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp Tây Đô vì doanh nghiệp sử dụng chất tạo ngọt cyclamat Hoặc vụ nhập khẩu thép phế liệu của Công ty gang thép Thái Nguyên OB OO KS CO M Bên cạnh các biện pháp phi thuế quan quản lý những hàng hoá liên quan đến môi trờng rất mỏng nh đã đề cập ở trên, hệ thống thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam cũng cha... VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động của hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp khi xây dựng bộ tiêu chuẩn này Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đợc dự kiến ban hành gồm 21 tiêu chuẩn và hớng dẫn kĩ thuật, đề cập đến các vấn đề sau: 1 Hệ thống quản lí môi trờng OB OO KS CO M 2 Kiểm tra đánh giá môi trờng 3 Nhãn môi trờng 4 Đánh giá kết quả hoạt động môi trờng 5 Đánh giá chu trình sống của hoạt động. .. thiện môi trờng 4.3 Chính sách thơng mại và môi trờng trong việc đẩy mạnh xuất khẩu và bảo vệ môi trờng: Đẩy mạnh xuất khẩu là một trong những định hớng chiến lợc quan trọng của Đảng và Chính phủ Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá của đất nớc Trong hơn 15 năm thực hiện đờng lối mở của và hội nhập, xuất khẩu đã trở thành động lực chính tăng trởng kinh tế Việt Nam, chiếm hơn 50% GDP (2002) ...http:/ /kilobooks. com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp... giải pháp , kiến nghị Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http:/ /kilobooks. com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp... hoàn thành khoá luận Trần Minh Hoàng - Lớp A14 - K38D - Đại học Ngoại thơng - - TUYEN http:/ /kilobooks. com VIE Nkhẩu ẹIE Nmôi Tệ TRệẽC Tác động hoạtTHệ động xuất nhập đến trờng Khoá luận tốt nghiệp