Liên kết nguồn lực vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm (Nghiên cứu trường hợp tại xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THẢO LIÊN KẾT NGUỒN LỰC DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG NHẰM HỖ TRỢ PHỤ NỮ NGHÈO NÔNG THÔN TẠO DỰNG VIỆC LÀM ( NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ LAM CỐT, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG) Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Hào Quang Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu hướng dẫn PGS TS Vũ Hào Quang Tôi xin cam đoan đề tài không trùng với đề tài luận văn công bố Việt Nam Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung đề tài Hà Nội, tháng 04 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thảo LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Vũ Hào Quang, người hết lòng giúp đỡ suốt trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn vị lãnh đạo, cán công tác xã Lam Cốt tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ tôi, đặc biệt xin cảm ơn thầy cô Khoa Công tác xã hội, trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn cung cấp cho tảng kiến thức quý báu giúp đỡ tận tình để hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tất cô/chị phụ nữ xã Lam Cốt giúp đỡ trình điều tra, thu thập số liệu phục vụ luận văn Cuối cùng, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ động viên suốt trình học thực luận văn Hà Nội, ngày 08 tháng 04 năm 2014 Học viên Nguyễn Thị Thảo MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .5 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ý nghĩa nghiên cứu 17 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 18 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 19 Câu hỏi nghiên cứu 20 Giả thuyết nghiên cứu .20 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 20 8.1 Phương pháp luận .20 8.2 Phương pháp nghiên cứu 21 Kết cấu đề tài nghiên cứu 24 NỘI DUNG CHÍNH 25 Chƣơng Cơ sở lý luận sở thực tiễn đề tài .25 1.1 Cơ sở lý luận .25 1.1.1 Các khái niệm then chốt .25 1.1.1.1 Việc làm 25 1.1.1.2 Liên kết nguồn lực 25 1.1.1.3 Liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng 28 1.1.1.4 Các khái niệm liên quan 33 1.1.2 Một số lý thuyết ứng dụng nghiên cứu .34 1.1.2.1 Lý thuyết nhu cầu Abraham Maslow 34 1.1.2.2 Lý thuyết hệ thống 36 1.1.2.3 Lý thuyết phát triển cộng đồng .39 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 46 1.2.1 Tiêu chuẩn đánh giá người nghèo (hộ nghèo) Việt Nam 46 1.2.2 Chính sách tạo việc làm xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh bắc Giang nói chung hỗ trợ người phụ nữ nghèo tạo dựng việc làm nói riêng 47 1.2.3 Chính sách Đảng Nhà nước hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm thoát nghèo 49 1.2.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .51 Chƣơng Thực trạng liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam cốt tạo dựng việc làm 53 2.1 Thực trạng việc làm đời số ng của người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt .53 2.1.1 Thực trạng việc làm phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt 53 2.1.1.1 Nghề nghiệp 53 2.1.1.2 Thu nhập 53 2.1.1.3 Thực trạng việc làm phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam cốt thời gian nông nhàn 56 2.1.2 Những khó khăn gặp phải trình tạo dựng việc làm nhằm thoát nghèo phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt 59 2.1.3 Nhu cầu tạo dựng việc làm phụ nữ nghèo xã Lam Cốt 65 2.1.4 Những đặc điểm đời sống, sức khỏe phụ nữ nghèo xã Lam Cốt 68 2.1.4.1 Đặc điểm phụ nữ nghèo 68 2.1.4.2 Vị người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam cốt 69 2.2 Các hoạt động liên kết nguồn lực cộng đồng .75 2.2.1 Nhu cầu liên kết nguồn lực cộng đồng nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm cho phụ nữ nghèo 75 2.2.2 Thực trạng liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm xã Lam cốt 78 2.3 Thực trạng biện pháp hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm xã Lam cốt .82 2.3.1 Thực trạng biện pháp hỗ trợ từ phía gia đình 82 2.3.2 Thực trạng biện pháp hỗ trợ từ phía quyền địa phương xã Lam Cốt 84 2.3.3 Thực trạng biện pháp hỗ trợ từ chủ trương, sách Đảng Nhà nước 90 2.3.4 Thực trạng biện pháp hỗ trợ từ phía doanh nghiệp địa phương .92 2.4 Huy động nguồn lực cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm .94 Chƣơng Đề xuất giải pháp hƣớng tới xây dựng mô hình liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm .101 3.1 Đề xuất biện pháp liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm .101 3.4.1 Nâng cao trình độ tay nghề cho phụ nữ nghèo 101 3.4.2 Thu nhập người phụ nữ nghèo 102 3.4.3 Việc làm người phụ nữ nghèo .102 3.4.4 Tạo việc làm chỗ hỗ trợ tạo dựng việc làm cho phụ nữ nghèo .103 3.4.5 Hỗ trợ đào tạo nghề giới thiệu việc làm phù hợp 104 3.4.6 Hỗ trợ vốn tín dụng sách 106 3.4.7 Lập quỹ tiết kiệm giúp xóa nghèo .107 3.4.8 Liên kết thị trường .108 3.4.9 Mở rộng mô hình phát triển hộ gia đình 109 3.4.10 Vận động làm thay đổi ý thức người nghèo, vùng nghèo để họ tự vươn lên 110 3.2 Hướng tới xây dựng mô hình liên kết nguồn lực cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm 111 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PHỤ LỤC .133 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa KHKT Khoa học kĩ thuật KT-XH Kinh tế - Xã hội LHPN Liên hiệp Phụ nữ LHQ Liên hợp quốc NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn PVS Phỏng vấn sâu UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU * Danh mục biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Mức thu nhập trung bình phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%) 54 Biểu đồ 2.2 Tương quan độ tuổi với đánh giá kinh tế gia đình cá nhân người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%) 55 Biểu đồ 2.3 Công việc người phụ nữ nghèo xã Lam cốt thường làm thời gian nông nhàn (%) 57 Biểu đồ 2.4 Tương quan nghề nghiệp độ tuổi phụ nữ nghèo (%) 58 Biểu đồ 2.6 Tương quan nguyên nhân nghèo đói với độ tuổi phụ nữ nghèo xã Lam cốt (%) .64 Biểu đồ 2.7 Nhu cầu tạo dựng việc làm nhằm thoát nghèo phụ nữ nghèo xã Lam cốt (%) .65 Biểu đồ 2.8 Tương quan tầm quan trọng liên kết nguồn lực với trình độ học vấn phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%) 76 Biểu đồ 2.9 Số hộ gia đình phụ nữ nghèo xã Lam cốt (%) 82 * Danh mục bảng: Bảng 2.1 Tương quan tuổi với trình độ học vấn phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%) 63 Bảng 2.2 Tương quan kế hoạch đầu tư vốn độ tuổi phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%) 66 Bảng 2.3 Mức độ cần thiết liên kết cộng đồng nhằm tạo dựng việc làm cho phụ nữ nghèo (%) 75 Bảng 2.4 Mức độ sẵn sàng tham gia tiểu hệ thống việc tạo dựng việc làm 78 Bảng 2.5 Các biện pháp hỗ trợ phụ nữ nghèo tạo dựng việc làm từ phía quyền địa phương xã Lam Cốt (%) 85 Bảng 2.6 Tương quan đơn vị tham gia hỗ trợ cho phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm độ tuổi phụ nữ nghèo (%) 86 Bảng 3.7 Kế hoạch thực mô hình mây tre đan xã Lam Cốt 115 Bảng 3.8 Kế hoạch đơn vị tham gia thực mô hình mây tre đan xã Lam Cốt 116 Bảng 3.9 Thời gian tập huấn mô hình mây tre đan xã Lam Cốt .117 Sơ đồ 3.1: Mô hình liên kết nguồn lực cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm .121 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghèo khổ vấn đề xã hội không cấp vùng, quốc gia, khu vực mà mang tính toàn cầu Xóa đói giảm nghèo phát triển bền vững toàn giới quan tâm, từ Liên hợp quốc(LHQ), tổ chức quốc tế đa phương, song phương, tổ chức phi phủ đến vùng lãnh thổ, quốc gia, quyền địa phương cấp nhận thức người dân Trên bình diện toàn cầu, LHQ xác định xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ trọng yếu mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Hội đồng kinh tế xã hội LHQ giao trách nhiệm đặc biệt công xóa đói giảm nghèo Các tổ chức khác LHQ chương trình phát triển LHQ có trách nhiệm phối hợp với phủ, tổ chức tiền tệ - tài giới hỗ trợ nước xóa đói giảm nghèo Ở phạm vi quốc gia, Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam xác định xóa đói giảm nghèo hành động ưu tiên Và thực tế hành động xóa đói giảm nghèo triển khai mạnh mẽ diện rộng Việt Nam Trong Báo cáo "Khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới" Ngân hàng giới ngày 24/1/2013, ghi nhận: Trong vòng 20 năm (1990-2010), tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm từ gần 60% xuống 20,7% với khoảng 30 triệu người thoát nghèo Bên cạnh đó, Việt Nam đạt thành tựu ấn tượng giáo dục y tế Tỷ lệ nhập học bậc tiểu học người nghèo 90% bậc trung học sở 70% Trình độ học vấn tăng đa dạng hóa hoạt động phi nông nghiệp, hội làm việc công trường, nhà máy đóng góp tích cực cho công tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam Cũng theo đánh giá Oxfam, tổ chức phi phủ quốc tế hoạt động lĩnh vực xóa đói giảm nghèo, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể công xóa đói giảm nghèo tỷ lệ nghèo đói giảm từ 58% năm 1992 xuống 7,6% cuối năm 2013 Ngoài ra, Nhà nước cần có sách thích hợp y tế dành cho người nghèo, phụ nữ nghèo đặc biệt bệnh phụ khoa, bệnh mãn tính, hiểu biết sức khoẻ sinh sản kế hoạch hoá gia đình nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cho phụ nữ nghèo nói riêng cho người nghèo nói chung Tạo điều kiện phát huy hết khả năng, vai trò hoạt động Hội phụ nữ tỉnh, huyện xã để mang lại hiệu cao dự án, mô hình xóa đói giảm nghèo * Về phía gia đình, người thân cộng đồng Đối với phụ nữ nghèo xã Lam cốt gia đình, họ hàng bạn bè mạng lưới xã hội quan trọng hỗ trợ giúp đỡ họ gia đình họ thoát khỏi mặc cảm, tự ti thân phận xã hội Đây nguồn lực cần tiếp tục phát huy thời gian tới Tuy nhiên, bên cạnh phụ nữ nghèo nhận quan tâm gia đình bạn bè có không người không nhận giúp đỡ vật chất tình thần Vì vậy, Trong gia đình, dòng họ, bậc cao niên, người già cần tuyên truyền, giáo dục cháu tinh thần đùm bọc thương yêu thành viên gia đình, dòng họ đặc biệt người có hoàn cảnh khó khăn Dòng họ cần có sách khuyến học hỗ trợ cho em nhà nghèo học giỏi, động viên kịp thời em dòng họ đỗ đạt Trong cộng đồng, cần nêu cao gương người có tinh thần lành đùm rách, khuyến khích gia đình, bạn bè, người thân biết chia sẻ, động viên giúp đỡ gia đình phụ nữ nghèo gặp khó khăn, hoạn nạn Có sách hỗ trợ, giúp đỡ, thăm hỏi cụ già neo đơn không nơi nương tựa Với chương trình dự án phát triển địa phương, cộng đồng dân cần tham gia vào trình xây dựng kế hoạch giám sát hoạt động dự án để đảm bảo phục vụ nhu cầu cộng đồng tham gia người nghèo cần ưu tiên, tạo hội để họ tham gia vào trình phát triển * Về phía phụ nữ nghèo Mặc dù phụ nữ nghèo xã Lam Cốt có nhiều cố gắng nỗ lực hỗ trợ phụ nữ tạo dựng việc làm thoát nghèo, nhiên, kết nhiều hạn chế 128 Số hộ nghèo “thâm niên” chiếm tỷ lệ cao Trong thời gian tới, hộ có nguy cao thoát nghèo Do hạn chế nguồn lực điều kiện gặp nhiều khó khăn nên họ tiếp tục thoát khỏi danh sách hộ nghèo địa phương mong muốn Vì vậy, thời gian tới, thân phụ nữ nghèo nói riêng thành viên khác gia đình hộ nghèo cần phát huy hết nguồn lực tiềm ẩn nguồn lực để linh hoạt việc tạo dựng việc làm * Về phía doanh nghiệp Trong hoạt động cần xây dựng quy định, luật doanh nghiệp hướng đến hoạt động lấy mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố mục tiêu phát triển Trên sở đó, triển khai hoạt động cụ thể hướng đến lợi ích nhóm xã hội yếu tạo việc làm cho lao động địa phương, hỗ trợ học tập cho trẻ em nghèo học giỏi địa bàn thành phố hoạt động từ thiện giáo dục ý thức trách nhiệm cộng đồng cho cán công nhân viên toàn thể xã hội * Về phía nhà khoa học Đóng góp luận khoa học cho Đảng Nhà nước mô hình tạo dựng việc làm chiến lược thoát nghèo cho phụ nữ nghèo bình diện quốc gia Tăng cường dự án, mô hình nghiên cứu hành động tham gia tạo dựng việc làm nhằm XĐGN cho tầng lớp nghèo đặc biệt cho phụ nữ nghèo 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu nước: Phạm Ngọc Anh (1999), "Các giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn", Nghiên cứu lý luận Nxb KHXH Hà Nội Đỗ Thị Bình - Lê Ngọc Lân, (1996), Phụ nữ nghèo nông thôn điều kiện kinh tế thị trường, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Thị Bình, (1997), Những vấn đề sách xã hội với phụ nữ nông thôn giai đoạn nay, Nxb KHXH Hà Nội Ester Boserup (1970), “Vai trò phụ nữ phát triển kinh tế” Duy Cảnh, (2003), "Lao động nông thôn trước nguy thất nghiệp ", Báo Giáo dục thời đại Robert Chambert, (1991) Phát triển nông thôn Hãy người khổ Nxb ĐH &GDCN Hà nội Phòng Chính sách xã hội xã Lam Cốt, (2013), Báo cáo tổng kết công tác lao động - việc làm 2013, phương hưóng nhiệm vụ 2016 Nguyễn Hữu Dũng - Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đoàn Chủ tịch HLHPN Việt Nam, (2013), Đề án 295 “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010- 2015” 10 Tô Duy Hợp, Lương Hồng Quang (2000), Phát triển cộng đồng Lý thuyết vận dụng, Nxb Văn hóa thông tin, Hà nội 11 Tô Duy Hợp, (1993), Thực trạng xu hướng biến đối cấu nông thôn thời kỳ đổi nay, Xã hội học, số 12 Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mỹ Lộc, (2000), Xã hội học giới phát triển Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (1998), Ngành nghề nông thôn Việt Nam NXB Lao động Xã hội 14 Bộ Lao động, Thương binh xã hội, (2001), Chiến lược xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001– 2010 130 15 Bùi Sĩ Lợi (1999), "Giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông nghiệp, nông thôn tỉnh Thanh Hóa", Lao động xã hội 16 Nguyễn Kim Liên (2008), Giáo trình phát triển cộng đồng, Nhà xuất lao động xã hội, Hà nội 17 Ngân hàng giới, (2000), Báo cáo tình hình phát triển giới 2000/2001 Tấn công nghèo đói, Hà Nội 18 Ngân hàng giới, (2003), Báo cáo phát triển Việt Nam 2004, Nghèo, Hà Nội 19 Ngân hàng giới, (2002), Báo cáo phát triển 2003, Việt Nam thực cam kết, Hà Nội 20 Christian Morrisson (2003), Bức tranh nghèo khổ giới, Quang Anh lược thuật, Xã hội học số 21 C.Mác, Ph Ăngghen, (1995) Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tập 19 22 Hội Phụ nữ xã Lam Cốt, Báo cáo tình hình thưc công tác đào tạo nghề giải việc làm cho phụ nữ nông thôn năm (2011-2013), phương hướng nhiệm vụ năm (2014 - 2016) 23 Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 24 Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 10 25 Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 26 Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 27 Nguyễn Thị Oanh (2000), Phát triển cộng đồng, Đại học mở bán công TP Hồ Chí Minh 28 Phòng kinh tế, (2013), Báo báo Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2013-2020, tầm nhìn 2025 29 Hoàng Phê (1998), Từ điển Tiếng Việt NXB Khoa học xã hội 30 Bùi Văn Quá, (2001), "Thực trạng lao động, việc làm nông thôn số giải pháp cho giai đoạn 2001-2005 ", Tạp chí Lao động Xã hội, số chuyên đề 31 Lương Hồng Quang (chủ biên), (2001), Văn hóa nhóm nghèo Việt Nam – thực trạng giải pháp Nxb Văn hóa – Thông tin, hà Nội 131 32 Bùi Đình Thanh, (2004), Xã hội học sách xã hội, Nxb Khoa học Xã hội Hà Nội 33 Lê Đình Thắng, (2002), "Vấn đề việc làm cho lao động nông thôn” Kinh tế phát triển, số 3/2002 34 Trịnh Văn Tùng, Tóm tắt từ Piene Ansart Andre Aknoun, Từ điển Xã hội học, Paris, Nhà xuất Le Robert Seuil, 1999 35 UBND xã Lam Cốt, (2013), Báo cáo sơ kết năm thực chương trình mục tiêu Quốc gia XĐGN - Việc làm 2011-2013 36 Phạm Huỳnh Thanh Vân, (2007), Kỹ phát triển cộng đồng, Dự án P H E, Trường Đại học An Giang * Tài liệu nước ngoài: 37 J.Otte, A.Costales, J.Dijkman, U Pica-Ciamarra,T.Robinson, V.Ahuja, C.Ly and D.Roland-Holst, FAO, (2012), “Livestock sector development for poverty reduction” 38 Tony Bilton, Kevin Bonnett, Philip Jones, Michelle Stanworth, Ken Sheard Andrew Webster (1981), Nhập môn Xã hội học, Nxb Khoa học xã hội, 1993 39 Gord C, 2006 Assets based and community driven development, Coady 40 Murray G.Ross, (2011), Communit Organnization, theory, principles and practice 41 Tony Bilton, Kevin Bonnett, Philip Jones, Michelle Stanworth, Ken Sheard Andrew Webster (1981), Nhập môn Xã hội học, Nxb Khoa học xã hội, 1993 42 Shaffer R, (1984) Community Economic Analysis: A How To Manual 43 Andy Tamas, Whitehorse, Yukon and Almonte, Ontario, January, l987 and January, (2000), system theory in community development 44 International Institute St Francis Xavier University, Antigonish – Nova 45 Flo Frank and Anna smith, ( 2012), The Community Deverlopment Handbook 132 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN Thưa cô/chị, Đề tài luận văn cao học: “Liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ Phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm”, xã Lam cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, nhằm tìm hiểu, nhận diện vị người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt, nguồn lực biện pháp dựa vào cộng đồng để hỗ trợ người phụ nữ nghèo có việc làm Được đồng ý quyền xã Lam Cốt, chân trọng mời cô (chị) tham gia trao đổi ý kiến theo nội dung câu hỏi sau Thông tin cô (chị) cung cấp không sử dụng cho mục đích khác mục đích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Cô/chị hoàn toàn từ chối trả lời câu hỏi nghiên cứu Xin cô/chị khoanh dấu tròn vào ô/ câu mà đồng ý bảng hỏi Xin chân thành cảm ơn! Người vấn (Ghi rõ họ tên) 133 PHIẾU HỎI NGƢỜI PHỤ NỮ NGHÈO XÃ LAM CỐT (Mã số…….) (Khoanh tròn vào số tương ứng với câu trả lời) TT CÂU HỎI Mã số Ghi Các thông tin chung thân gia đình: Cô (chị) tuổi? nhân Đang có chồng…………… .……2 cô/chị? Đơn thân ……… …………… …… ……3 cao Nghề nghiệp cô (chị) là: Từ 50 đến 60 tuổi …………………………….3 Chưa có chồng……… ….…………… … cô/chị? Từ 35 đến 50 tuổi …………… ……….2 Tình trạng hôn Trình độ học vấn Từ 18 đến 35 tuổi … .1 Chưa học… .….…… Cấp1- ….…… … … Cấp 3; trung học; học nghề…… .… … Cao đẳng – Đại học ……… .… …….4 Thuần nông……… .………….…1 Phi nông …………… ……….…………2 Hỗn hợp .….… ….3 Thu nhập bình Từ 100đ- trăm ngàn đồng…… ……….1 quân (trên đầu Từ trăm ngàn đồng đến triệu đồng… người) gia Từ triệu đồng đến triệu đồng… đình cô (chị) Từ triệu đồng …………… … tháng bao nhiêu? Số hộ gia đình 1-2 người - người .2 Trên người Cô (chị) đánh giá Nghèo kinh tế gia Đủ ăn .2 đình nào? Khá giả 134 Những thông tin việc làm, kinh tế gia đình Những nguyên nhân dẫn tới đói nghèo gia đình cô (chị) gì? Thiếu vốn Thiếu kiến thức, kĩ Thiếu lao động Ốm đau, bệnh tật Không có nghề phụ Vào thời gian Bán rau, nông sản nông nhàn cô chị) Đi vào thành phố làm .2 thường làm Phụ hồ việc gì? Việc khác Trong thời gian tới Mở rộng sản xuất( tăng số vụ, trồng hoa màu).1 10 cô (chị) có chuẩn Đầu tư vốn phát triển nghề bị kế hoạch Đầu tư vốn phát triển chăn nuôi để tạo dựng việc Vay vốn phát triển kinh doanh nhỏ làm phát triển kinh tế gia đình? Sự tham gia giúp đỡ tổ chức, cá nhân: 11 Cô (chị) tham Hội Phụ nữ gia vào tổ Hội người cao tuổi chức Hội họ hàng góp vốn .3 đây? Tổ đổi công Chính quyền địa phương……………… ……1 Gia đình cô (chị) tổ chức 12 giúp đỡ sức khỏe, Y tế? Hội phụ nữ …………………………… ……2 Hội nông dân…………………………… ….3 Y tế…………………… … … Các tổ chức NGO……………… …… …5 Họ hàng…………………………………… Mặt trận tổ quốc …………….……… Ý kiến khác……………………….……… 135 Chính quyền địa phương……………… ……1 Hội phụ nữ …………………………… ……2 Cô (chị) Hội nông dân…………………………… ….3 13 tổ chức Hội khuyến học.……… … … giúp đỡ Các tổ chức NGO……………… …… …5 Giáo dục? Họ hàng…………………………………… Mặt trận tổ quốc …………….……… Ý kiến khác……………………….……… Chính quyền địa phương……………… ……1 Cô (chị) Hội phụ nữ …………………………… ……2 tổ chức Hội nông dân…………………………… ….3 14 giúp đỡ Hợp tác xã.…… … … … phát triển kinh tế Các tổ chức NGO……………… …… …5 hoạt động sản Họ hàng…………………………………… xuất kinh doanh? Mặt trận tổ quốc …………….……… Ý kiến khác……………………….……… Cô (chị) đánh giá Rất quan trọng vai trò tổ Quan .2 chức Bình thường .3 nào? Không quan trọng (Chính quyền địa 15 phương xã; Hội Cựu chiến binh; Hội nông dân; Hội Phụ nữ; Hợp tác xã; Mặt trận tổ quốc; hợp tác xã; Đoàn niên) 136 Cô (chị) đánh giá Rất quan trọng vai trò tổ Quan .2 chức xã hội Bình thường .3 16 nào? Không quan trọng (Doanh ngiệp địa phương; tổ chức phi phủ; hội từ thiện) Cô (chị) có biết Có…………… .………….1 sách Không……………… ……….2 17 hỗ trợ cho phụ nữ nghèo xã tạo dựng việc làm không? Những người ruột thịt gia đình Khi gặp khó khăn(ốm đau, 18 hoạn nạn) cô (chị) thường nhận giúp đỡ ai? Bà họ .……… .….2 Các chị em, bạn bè Những người xóm …… .…….…….4 Hội phụ nữ.………………………… Chính quyền địa phương Từ y tế xã Các hội đoàn đại phương Các tổ chức NGO Hỗ trợ vốn………………… …….1 Trong trình sản 19 doanh xuất, kinh cô (chị) nhận hỗ trợ từ quyền địa phương? Đào tạo nghề…………………… .….2 Giới thiệu việc làm…………………… .….3 Tập huấn kỹ thuật……………………… Hỗ trợ giống, giống……………….….5 Hỗ trợ vật tư, trang thiết bị sản xuất……….….6 Tham quan mô hình sản xuất để học hỏi kinh nghiệm………… …………….7 Ý kiến khác:………… 137 Chính quyền địa phương……………… ……1 Khi cô/chị không Hội phụ nữ …………………………… ……2 có việc làm, Hội nông dân…………………………… ….3 20 tham gia hỗ Hội cựu chiến binh……………………… … trợ cô/chị để có Các doanh nghiệp……………………… …5 việc làm? Họ hàng…………………………………… Ý kiến khác……………………….……… Trong trình sản xuất cô/chị Có Nếu Không chuyển tới nhận hỗ 21 tổ không chức chuyển NGO (tổ chức phi phủ) tiếp xuống không? câu 23) Hỗ trợ vốn………………… …….1 Sự hỗ trợ sau Đào tạo nghề…………………… .….2 từ doanh Giới thiệu việc làm…………………… .….3 nghiệp, 22 phi câu 22( Nếu trợ từ doanh nghiệp, có tổ chức Tập huấn kỹ thuật……………………… phủ Hỗ trợ giống, giống……………….….5 NGO tới trình Hỗ trợ vật tư, trang thiết bị sản xuất……….….6 sản xuất gia Tham quan mô hình sản xuất để học hỏi kinh đình cô/chị nghiệm………… …………….7 Ý kiến khác:………… 138 Chính quyền địa phương…… …………1 Hội phụ nữ…………………………………….2 Cô/chị biết ai/đơn vị tham 23 gia hỗ trợ cho phụ nữ nghèo địa phương tạo dựng việc làm? Hội nông dân………………………… …….3 Hội cựu chiến binh……………………….… (có Các doanh nghiệp……………………….……5 chọn Tổ chức phi phủ………………….…….6 nhiều Ngân hàng sách……………………… phương Các nguồn quỹ cho vay………………… … án) Họ hàng…………………………… .….….9 Gia đình……………………………… ……10 Ý kiến khác……………… …… …… …11 Những sách hỗ trợ phụ nữ nghèo Chính sách vay vốn……… ………….1 Chính sách dạy nghề……… ………….2 Trong sách 24 giúp gia đình cô (chị) cải thiện thu nhập sinh hoạt? Chính sách hỗ trợ giải việc làm… … Chính sách hỗ trợ đào tạo, bồidưỡng, tiếp cận thông tin, ứng dụng tiến khoa học – kỹ thật, công nghệ Chính sách khuyến nông… ………… Chính sách khuyến lâm………… .………6 Chính sách khuyến ngư………………… …7 Chính sách xuất lao động………… … Bảo hiểm y tế Từ phương tiện thông tin đại chúng (như Cô (chị) biết báo, đài, ti vi…)…………………… .1 25 sách Từ Hội phụ nữ địa phương…………… … qua nguồn thông Qua họp quyền địa phương tổ tin từ đâu? chức…………… …………………… Khác : ……………………………… …4 139 thể Nếu vay vốn Chữa bệnh, chăm sóc người ốm đau từ ngân hàng Đầu tư học tập .2 26 sách xã hội cô Đầu tư chăn nuôi, trồng trọt (chị) dùng vào Đầu tư sản xuất nông nghiệp việc gì? Theo Đầu tư kinh doanh cô (chị) Mang lại hiệu cao…… …………………1 sách Ít mang lại hiệu ……………………… hỗ trợ mà Hoàn toàn không mang lại hiệu ………….3 quyền triển khai mang lại hiệu 27 việc tạo công ăn việc làm, ổn định đời sống cho phụ nữ nghèo địa phương? Cô/chị đánh vai Quan trọng ……………… .………… trò liên kết Bình thường………………………… ………2 cá nhân, đơn Không quan trọng…………………… … ….3 vị, tổ chức, đoàn 28 thể, quyền cấp địa phương việc trợ giúp gia đình phụ nữ nghèo? XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA CÔ/CHỊ! 140 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU VỚI PHỤ NỮ NGHÈO XÃ LAM CỐT Những thông tin thân gia đình liên quan đến thực trạng việc làm, nguyên nhân chiến lược tạo dựng việc làm thoát nghèo - Sơ lược đối tượng vấn : - Họ tên , tuổi , Điạ , công việc , trình độ học vấn - Tình trạng hôn nhân, nghề nghiệp, số thành viên gia đình sinh sống ., - Số ? tuổi ., học đến lớp , nghề nghiệp ? - Mức sống theo chị tự đánh giá? Ai người đem lại thu nhập cao gia đình? Đánh giá tiêu chí nghèo Việc làm - Ổn định hay không? Thu nhập ? tay nghề? việc làm, thiếu nguồn thu nhập ? trẻ em phải kiếm sống? Tài sản - Nhà : chất lượng, tiện nghi, Môi trường xung quanh? Cơ sở hạ tầng? địa điểm làm ăn? tiện nghi sinh hoạt ? Nước sạch, vệ sinh? Hoàn cảnh gia đình - Nhà đông con? Già neo đơn? Bệnh tật thường xuyên? Mâu thuẫn gia đình? Nợ nần/ tệ nạn xã hội? Nguyên nhân nghèo, cách thức tạo dựng việc làm - Những nguyên nhân (của thân, gia đình, cộng đồng, xã hội) khiến cho gia đình cô/chị sống mức nghèo gì? Khó khăn sản xuất/ công việc để mang lại thu nhập cao gì? (thiếu vốn, kinh nghiệm, lao động, hỗ trợ quyền cộng đồng, gia đình, đông con, ốm đau bệnh tật) 141 - Là hộ nghèo gia đình chị quyền hỗ trợ theo chủ trương sách nhà nước chưa? - Chị đánh giá sách hỗ trợ nhà nước cho hộ nghèo? - Thái độ quyền đoàn thể xã hội với gia đình chị? - Chị có giúp đỡ từ phía gia đình hai bên nội ngoại để cải thiện sống không ? - Chị có giúp đỡ từ phía bà lối xóm lúc khó khăn hoạn nạn không? - Chị có cách thức để cải thiện sống gia đình ? - Đánh giá tình hình hỗ trợ giải việc làm cho phụ nữ nghèo xã Những yếu tố ảnh hưởng đến việc làm; Địa phương có mô hình tạo việc làm gì? - Chị có nhu cầu để tạo dựng việc làm dựa vào cộng đồng? - Chị đánh giá nguồn lực cộng đồng, xây dựng biện pháp hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm nào? - Mong muốn xây dựng mô hình liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng không? 142 [...]... vào cộng đồng để tạo dựng việc làm; (4) Nhu cầu của cộng đồng tạo việc làm, tại sao họ lại có nhu cầu liên kết với nhau để hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo tạo dựng việc làm; (5) Từ đó đánh giá nguồn lực của cộng đồng, nguồn lực của các tiểu hệ thống trong cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm; (6) Đánh giá các biện pháp hỗ trợ người phụ nữ nghèo tại cộng đồng xã Lam Cốt tạo dựng. .. tạo dựng việc làm dựa vào cộng đồng của người phụ nữ nghèo; (3) Nhu cầu của cộng đồng trong việc tham gia đóng góp nguồn lực vào hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm; (4) Đánh giá nguồn lực của cộng đồng, xây dựng các biện pháp hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm; (5) Nghiên cứu xây dựng mô hình liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng thử... dựng việc làm hiện nay như thế nào; (7) Hướng đến xây dựng mô hình liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm 6 Câu hỏi nghiên cứu Thực trạng việc làm và đời số ng xã hô ̣i của người phụ nữ nghèo ở xã Lam Cốt hiện nay như thế nào? Thực trạng liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm ở xã Lam. .. đóng góp nguồn lực vào hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Phân tích và đánh giá nguồn lực và biện pháp liên kết các nguồn lực đó của cộng đồng xã Lam cốt trong việc hỗ trợ cho người phụ nữ nghèo tạo dựng việc làm 18 Đề xuất các giải pháp và hướng tới xây dựng một mô hình liên kết cộng đồng nhằm hỗ trợ người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm 5 Đối tƣợng, khách... của phụ nữ nghèo ở xã Lam Cốt Phân tích, đánh giá các biện pháp trong việc hỗ trợ người phụ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Đánh giá mức độ liên kết nguồn lực trong cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Phân tích, đánh giá nhu cầu được dựa vào cộng đồng của người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Phân tích nhu cầu của cộng đồng trong việc tham gia đóng góp nguồn lực. .. của người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt; (2) Người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt có nhu cầu dựa vào cộng đồng như thế nào?; (3) Các gia đình trong cộng đồng có thành phần nghèo, cộng đồng có nhu cầu hỗ trợ người phụ nữ nghèo hay không?; (4) Đánh giá các biện pháp hỗ trợ phụ nữ nghèo trên địa bàn xã Lam Cốt để tạo dựng việc làm; (5) Đánh giá các nguồn lực hỗ trợ người phụ nữ nghèo xã Lam cốt tạo dựng việc làm; (6)... phụ nữ nghèo nông thôn để tạo dựng việc làm nói riêng; báo cáo phương hướng giải quyết việc làm và tạo việc làm cho phụ nữ nghèo nông thôn; Các nghiên cứu liên quan đến hỗ trợ và tạo việc làm cho phụ nữ nghèo; Nghiên cứu tâm lý học, xã hội học, công tác xã hội về hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm Đồng thời, thu thập thông tin thứ cấp từ các nguồn tài liệu, các công trình nghiên cứu liên. .. trợ tạo dựng việc làm trong nghiên cứu này” Chính vì quan tâm xuyên suốt của chúng tôi như vậy, nên chúng tôi đi đến quyết định lựa chọn đề tài: Liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm (Nghiên cứu trường hợp tại xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang) 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên kết nguồn lực có rất nhiều nghiên cứu. .. mở đầu, kết luận và khuyến nghị, phụ lục, nội dung chính chia làm 3 chương chính: Chương 1 Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của đề tài Chương 2 Thực trạng liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn xã Lam cốt tạo dựng việc làm Chương 3 Đề xuất các giải pháp và xây dựng mô hình liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm 24 NỘI... tạo dựng việc làm Phạm vi không gian nghiên cứu: xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Phạm vi thời gian nghiên cứu: Đề tài được nghiên cứu từ tháng 04/2014 đến tháng 02 năm 2015 Các số liệu về liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm được hồi cứu trong giai đoạn từ 2004 – 2014 Giới hạn nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu liên kết nguồn lực dựa vào ... nguồn lực cộng đồng nông thôn xã Lam Cốt tạo dựng việc làm cho phụ nữ nghèo 75 2.2.2 Thực trạng liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm xã. .. Liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm (Nghiên cứu trường hợp xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang) Tổng quan tình hình nghiên cứu liên. .. kết nguồn lực cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Phân tích, đánh giá nhu cầu dựa vào cộng đồng người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm Phân tích nhu cầu cộng