Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động dạy học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường cao đẳng sư phạm nam định

Từ những lý do trên tôi đã chọn đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định” làm luận văn thạc sĩ của mình.. Nếu đ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ KIM HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ KIM HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Lệ Hoa

HÀ NỘI - 2015

LỜI CẢM ƠN Với tình cảm cuả một học viên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình tới các thầy giáo, các cô giáo trong trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã giảng dạy và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS Vũ Lệ Hoa,

người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong quá trình thực hiện luận văn này

Tôi xin gửi lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo, các đồng chí chuyên viên của Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định, cảm ơn các đồng chí lãnh đạo

và các đồng chí giáo viên các trường Cao Đẳng sư phạm Nam Định, các bạn

bè đồng nghiệp đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này

Dù đã có nhiều cố gắng song luận văn: “Quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao Đẳng sư phạm Nam Định” chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận được sự giúp

đỡ chỉ dẫn của các thầy giáo, cô giáo và ý kiến đóng góp chân thành từ đồng nghiệp gần xa

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng 12 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Thị Kim Hằng

KHKT Khoa học kỹ thuật

KT – XH Kinh tế xã hội PPDH Phương pháp dạy học SKKN Sáng kiến kinh nghiệm TBDH Thiết bị dạy học

THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông XHCN Xã hội chủ nghĩa

MỤC LỤC

Lời cảm ơn……….i

Danh mục chữ viết tắt……… ii

Mục lục ……… iii

Danh mục bảng ……… vii

MỞ ĐẦU i

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 15

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 15

1.1.1 Ở ngoài nước 15

1.1.2 Ở trong nước 16

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 17

1.2.1.Quản lý 17

1.2.2 Quản lý giáo dục 21

1.2.3 Quản lý nhà trường 23

1.2.4 Hoạt động đào tạo và hoạt động bồi dưỡng 26

1.2.5 Hoạt động dạy học, hoạt động dạy học người lớn 28

1.2.6 Quản lý hoạt động dạy học 33

1.2.7 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học 34

1.3 Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP 34

1.3.1 Mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 34

1.3.2 Chương trình, nội dung hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 35

1.3.3 Đặc điểm học viên lớp bồi dưỡng CBQLGD 36

1.3.4 Điều kiện tổ chức hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 36

1.4 Nội dung quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm 37

1.4.1 Quản lý kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

37

1.4.2 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên tại các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 38

1.4.3 Quản lý hoạt động học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 41

1.4.4 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 42

1.4.5 Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học 43

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm 45

1.5.1 Yếu tố chủ quan 45

1.5.2 Yếu tố khách quan 46

Kết luận chương 1 47

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH 48

2.1 Vài nét về trường CĐSP Nam Định 48

2.1.1 Vài nét quá trình phát triển của trường CĐSP Nam Định 48

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của trường CĐSP Nam Định 48

2.1.3 Quy mô đào tạo, bồi dưỡng của trường CĐSP Nam Định 49

2.1.4 Cơ cấu tổ chức của trường CĐSP Nam Định 50

2.1.5 Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của trường CĐSP Nam Định 51

2.2 Thực trạng hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định 53

2.2.1 Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên 54

2.2.2 Thực trạng hoạt động học tập của học viên 56

2.2.3 Thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên 58

2.2.4 Đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD của Nhà

trường 60

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định 61

2.3.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng 61

2.3.2 Thực trạng quản lý công tác lập kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 62

2.3.3 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 62

2.3.4 Thực trạng quản lý hoạt động học tập của học viên lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD 67

2.3.5 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên 68

2.3.6 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ dạy học 70

2.4 Đánh giá về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định 70

2.4.1 Thuận lợi 70

2.4.2 Khó khăn 71

2.4.3 Nguyên nhân 72

Kết luận chương 2 73

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH 74

3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 74

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 74

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo phát huy tính tích cực, chủ động của giảng viên, học viên 74

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 75

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 76

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 76

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 77

3.2.1 Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay 77

3.2.2 Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay 79

3.2.3 Kế hoạch hóa công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 83

3.2.4 Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 85

3.2.5 Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường 88

3.3 Mối quan hệ của các biện pháp 90

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 91

3.4.1 Mục đích của khảo nghiệm 91

3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm 91

3.4.3 Nội dung, kết quả khảo nghiệm 92

Kết luận chương 3 99

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 100

1 Kết luận 100

2 Khuyến nghị 101

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104

PHỤ LỤC 106

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Tổng hợp số liệu khảo sát về CSVC thiết yếu phục vụ

cho hoạt động dạy và học của trường CĐSP Nam Định

Bảng 2.7 Bảng đánh giá nhận thức của GV về tầm quan trọng của

quản lý hoạt động dạy học ở Trường CĐSP Nam Định

52

Bảng 2.8 Thực trạng quản lý giờ lên lớp của giảng viên 55 Bảng 2.9 Thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp 56 Bảng 2.10 Thực trạng QL việc kiểm tra - đánh giá kết quả học tập 60 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp quản lý

HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định

83

Bảng 3.2 Kết quả đánh giá về tính khả thi của các biện pháp quản lý

HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định

85

Bảng 3.3 Kết quả tổng hợp đánh giá tính cần thiết và tính khả thi

của các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL

GD tại trường CĐSP Nam Định

87

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Tri thức, kỹ năng chuyên môn, khả năng sáng tạo của con người là những yếu tố quyết định thúc đẩy sự phát triển của xã hội và giáo dục là nền tảng cơ bản để đào tạo con người đáp ứng cao nhất, phù hợp với nhu cầu năng động của xã hội Do đó cùng với tốc độ phát triển đất nước về mọi lĩnh vực như hiện nay, cải cách giáo dục đang được Đảng và Nhà nước quan tâm

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng

định: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu và tạo sự chuyển biến cơ bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế”[4,70, văn kiện ĐH Đảng] Chính vì thế giáo

dục và đào tạo ngày càng có vai trò to lớn để phát triển nguồn lực con người, tạo ra một đội ngũ lao động có chất lượng cao, có đạo đức phẩm chất tốt, có tri thức khoa học và kỹ năng chuyên môn đáp ứng được yêu cầu của xã hội hiện đại

Thực tế cho thấy trong thời gian qua công tác đào tạo nguồn nhân lực của nước ta còn có một số vấn đề bất cập, dẫn đến sự thiếu hụt về nguồn lực

cả về lượng lẩn về chất, trong đó sự thiếu hụt về chất là một vấn đề nghiêm trọng cần được quan tâm đặc biệt để từ đó tìm ra các biện pháp khắc phục

Một trong những quan điểm chỉ đạo phát triển GD- ĐT của Đảng ta là:

“ GD- ĐT phải phát triển cả bề rộng lẫn bề sâu, cả về số lượng lẫn chất lượng, trọng tâm phải dần dần nâng cao chất lượng để người học đạt tới các chuẩn mực quốc tế về kiến thức và kỹ năng, có trình độ ngoại ngữ để giao tiếp trong cuộc sống, giao dịch trong hoạt động nghề nghiệp GD- ĐT phải góp phần chuẩn bị con người cho nước ta hội nhập thành công.”[ CLPTGD)

Điều 14 của luật giáo dục có ghi:”Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Có đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và tâm huyết với nghề là sự đảm bảo cho sự thắng lợi của sự nghiệp phát triển giáo dục Để có được vậy thì đội ngũ

cán bộ quản lý giáo dục phải đảm bảo được cả số lượng và chất lượng Cùng với quá trình phát triển của xã hội, không chỉ ngày nay mà từ xa xưa vai trò của các nhà quản lý giáo dục rất quan trọng đối với sự phát triển của một nhà trường

Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập Trước tiên mỗi nhà quản lý giáo dục cần phải nhận thức rằng cuộc cách mạng KHKT đang phát triển với những bước tiến nhảy vọt nhằm đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển kinh tế tri thức do đó vấn đề toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế vừa tạo ra quá trình hợp tác để phát triển và vừa là quá trình đấu tranh gay gắt của các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích quốc gia bảo tồn bản sắc văn hoá và truyền thống của các dân tộc

Những xu thế chung nêu trên đã tạo ra những yêu cầu mới và tạo ra sự biến đổi nhanh chóng, sâu sắc đến tất cả các lĩnh vực hoạt động xã hội toàn cầu, trong đó có giáo dục Từ các yêu cầu mới về phát triển kinh tế xã hội toàn cầu dẫn đến những yêu cầu mới về mẫu hình nhân cách ngươì lao động mới (người công dân toàn cầu), tiếp tục dẫn đến những yêu cầu mới về chất lượng

và hiệu qủa giáo dục

Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường đóng vai trò định hướng, là một trong những yếu tố mang tính đột phá và quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục Vì vậy đào tạo đội ngũ lãnh đạo và quản lý giáo dục nói chung

và nhà trường nói riêng là một tât yếu khách quan và cũng là sự đòi hỏi sự cấp thiết của xã hội trong giai đoạn hiện nay nhất là trong bối cảnh nước ta đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO)

Đảng và nhà nước nhận thức rõ tính tất yếu và sự cần thiết phải phát triển và đổi mới giáo dục nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng Đảng và nhà nước đã quyết tâm đổi mứi giáo dục và sự đổi mới đó thể hiện không những ở các quan điểm chỉ đao mà còn thể hiện tại các mục tiêu và đặc biệt tại các giải pháp (11 giải pháp) phát triển giáo dục

Hiện nay tại hầu hết các trường Cao đẳng sư phạm (CĐSP) của tỉnh luôn kiêm

nhiệm công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý từ cấp mầm non đến cấp THCS Với

sứ mạng to lớn ấy đòi hỏi đơn vị tổ chức phải có những phương pháp quản lý sao cho mỗi đợt học dành cho cán bộ quản lý sao cho có hiệu quả nhất

Từ những lý do trên tôi đã chọn đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định” làm luận văn thạc sĩ của mình

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định

5 Gỉa thuyết khoa học

Trường CĐSP Nam Định là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở GD-ĐT tỉnh Nam Định, ngoài chức năng đào tạo, trường còn có chức năng bồi dưỡng thường xuyên nâng cao năng lực cho đội ngũ CBQLGD, GV Công tác quản

lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD, GV bước đầu đã mang lại những hiệu quả nhất định, tuy nhiên hiệu quả hoạt động bồi dưỡng vẫn chưa cao Nếu đề xuất và thực thi các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng chuyên môn CBQLGD phù hợp với chức năng, nhiệm

vụ của Nhà trường sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục Nam Định của nhà trường hiện nay

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường Cao đẳng sư phạm

- Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định

- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định

7 Phương pháp nghiên cứu

- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, hệ thống hóa những vấn đề lý luận qua các tài liệu trong và ngoài nước có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu của đề tài

- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi được sử dụng nhằm thu thập ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý ngành mầm non

+ Phương pháp phỏng vấn được sử dụng nhằm thu thập những dữ liệu định tính phục vụ cho nghiên cứu của đề tài

Ngoài 2 phương pháp chủ yếu trên, nghiên cứu đề tài còn sử dụng phối hợp với một số phương pháp khác như phương pháp chuyên gia, phương pháp quan sát, phương pháp tổng kết kinh nghiệm nhằm để thu thập, bổ sung thêm

số liệu, thông tin nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu

- Nhóm phương pháp xử lý thông tin

Sử dụng một số công thức toán học thống kê trên phần mềm Microsoft Exel để xử lý số liệu

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được cấu trúc thành 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi

dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán

bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Ở ngoài nước

Từ trước đến nay, trong mọi thời đại, vấn đề dạy học và quản lý hoạt động dạy học luôn được xác định là vấn đề hàng đầu trong các nhà trường Trong thời đại khoa học và công nghệ hiện nay, với nền kinh tế tri thức, tiềm năng trí tuệ trở thành nền móng và động lực tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội Hầu hết các quốc gia đều thấy vai trò to lớn của giáo dục đào tạo đối với

sự phát triến KT - XH của đất nước mình, coi nó là nhân tố quyết định sự thành bại của sự phát triển Với sự thành công của nhiều quốc gia trên thế giới

về tốc độ tăng trưởng KT-XH đã chứng minh một thực tế và khẳng định vai trò của giáo dục và đào tạo như là yếu tố quyết định đến sự tồn vong và phát triển của mỗi quốc gia

Ngay từ thời cổ đại, Khổng Tử (551 - 479 TCN) Ông tổ của nho giáo, nhà giáo dục lỗi lạc của Trung Quốc đã cho rằng: Đất nước muốn phồn vinh, vững mạnh thì người quản lý cần chú trọng đến ba yếu tố: Thứ (dân đông); Phú (dân giàu); Giáo (dân được giáo dục) Như vậy giáo dục là cần thiết cho mọi người "hữu giáo vô loại" Về phương pháp giáo dục, ông coi trọng vệc tự học, tự tu luyện, phát huy tính tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tượng, cá biệt hóa đối tượng, kết hợp học với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn, phát triển động cơ, hứng thú, ý chí của người học Nhìn chung cho đến nay, những giá trị tiến bộ về phương pháp giáo dục của Khổng Tử vẫn là những bài học lớn cho các nhà trường và cán bộ quản lý trong công tác quản lý của mình

Nhật Bản là quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, lại là nước bị bại trận trong chiến tranh thế giới lần thứ hai Nhưng Nhật Bản vẫn mau chóng

phát triển và trở thành một trong những cường quốc hàng đầu về kinh tế trên thế giới Tại sao Nhật Bản lại phát triển nhanh như vậy? Một trong những nguyên nhân giúp Nhật Bản phát triển nhanh đó là do họ sớm nhận thức vai trò quan trọng của giáo dục đối với sự phát triển của đất nước Với điều kiện thiếu thốn về tài nguyên thiên nhiên, bại trận trong chiến tranh thế giới thứ hai nhưng ngay từ năm 1946 Nhật Bản đã đầu tư rất lớn cho giáo dục với 28% ngân sách và cho đến những năm 1950 họ tiếp tục đầu tư cho giáo dục lên mỗi năm 1% cho đến 32% ngân sách cho giáo dục và ổn định từ đó cho đến nay mà chưa nước nào trên thế giới có thể làm được điều đó

Bước sang thế kỷ 20 nhiều nhà Tâm lý học và Giáo dục học nổi tiếng thế giới

đã đề cập đến vấn đề quản lý hoạt động dạy học Ðặc biệt các nhà Tâm lý học, giáo dục học lỗi lạc của Liên Xô (cũ) như A.X.Makarenco,V.A Xukhomlinxki, A.G.Covaliov, T.E.Conhicova, I.I.Bazovich, V.A.Kruchetxki

đã có nhiều tác phẩm giá trị đề cập đến vấn đề này

1.1.2 Ở trong nước

Ở Việt Nam trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm tới sự nghiệp giáo dục Hội nghị lần thứ 2 BCHTW khoá VIII đã ra nghị quyết về định hướng phát triển giáo dục và đào tạo, đến Hội nghị lần thứ 6 BCHTW khoá IX đã họp kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết lần thứ 2 BCHTW khoá VIII Để triển khai Nghị quyết của Đảng về giáo dục, Chính phủ cùng các ngành, các cấp có liên quan đã tiến hành cụ thể hoá đường lối của Đảng, xây dựng chiến lược, chương trình, phát triển giáo dục trong những năm đầu của thế kỷ XXI Đặc biệt Nghị quyết số 40/2000/QH 10 ngày 9/12/2000 của Quốc hội khoá X về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, tạo điều kiện để giáo dục Việt Nam theo kịp trình độ giáo dục thế giới, góp phần nâng cao chất lượng dạy học

Rõ ràng về mặt lý luận chỉ đạo cũng như thực tiễn nghiên cứu vấn đề dạy học, quản lý hoạt động dạy học ở trong nhà trường đã được nhiều học giả ngoài nước và trong nước quan tâm đến Trong những năm gần đây ở nước ta

đã có một số công trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề quản lý hoạt động dạy học, chẳng hạn đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động dạy và học của giáo vụ ở trường Đại học sư phạm Hà Nội " của Phạm Hải Hà, hoặc "Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở trường Đại học y tế công cộng " của

Lê Hoàng Đức; " Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THPT huyện Kiến Thuỵ Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay " của Trần Thị Hoa và nhiều công trình nghiên cứu khác

Nhìn chung các công trình nghiên cứu trên có thể nhận thấy các tác giả

đã đi sâu nghiên cứu những vấn đề hẹp, cụ thể nhằm tìm ra những giải pháp

có khả năng thực thi đối với vấn đề dạy học cho các loại đối tượng mà chủ yếu là cho học sinh phổ thông

Từ góc độ chuyên ngành "Quản lý giáo dục", cụ thể là vai trò vị trí của người Hiệu Trưởng trong quản lý hoạt động dạy học ở nhà trường là một vấn

đề rất quan trọng Chúng ta thấy rằng: Về cả lý luận lẫn thực tiễn, vấn đề quản

lý hoạt động dạy học nhiều năm qua đã được quan tâm, nhưng các biện pháp đưa ra chưa thành hệ thống cũng như thiếu tính khả thi và hiệu quả chưa cao Đối với cá nhân tôi, hiện là giảng viên của khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD, tuy không trực tiếp tham gia làm công tác quản lý giáo dục nhưng với vai trò giảng dạy chuyên môn cho đối tượng là cán bộ quản lý các cấp mầm non, tiểu học và trung học cơ sở Vì vậy trách nhiệm của cả tập thể nói chung và của cá nhân tôi nói riêng phải làm sao cho hoạt động quản lý dạy học các lớp bồi dưỡng trên sao cho có hiệu quả và sau khi học xong khóa học

3 tháng trở về trường, mỗi cán bộ quản lý giáo dục sẽ có thêm kiến thức và kỹ năng thực hành để quản lý đơn vị mình ngày một đi lên

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

Chỉ đến khi loài người phát triển đến một trình độ cho phép thực hiện sự phân công lao động xã hội, tách lao động trí óc ra khỏi lao động chân tay, thì mới manh nha ra đời các thuyết tư tưởng quản lý Trải qua các thời kỳ, với sự phát triển của khoa học tự nhiên và khoa học xã hội, đã xuất hiện các nhà tư tưởng chuyên nghiên cứu về triết học và vận dụng nó vào quản lý xã hội Quản lý được định nghĩa là một công việc mà một người lãnh đạo học suốt đời không thấy chán và cũng là sự khởi đầu của những gì họ nghiên cứu Quản lý được giải thích như là nhiệm vụ của một nhà lãnh đạo thực thụ, nhưng không phải

là sự khởi đầu để họ triển khai công việc Như vậy, có bao nhiêu nhà lãnh đạo tài ba thì có bấy nhiêu kiểu định nghĩa và giải thích về quản lý

Vậy suy cho cùng quản lý là gì? Định nghĩa quản lý là yêu cầu tối thiểu nhất của việc lý giải vấn đề quản lý dựa trên lí luận và nghiên cứu quản lý học

Xét trên phương diện nghĩa của từ, quản lý thường được hiểu là chủ trì hay phụ trách một công việc nào đó

Bản thân khái niệm quản lý có tính đa nghĩa nên có sự khác biệt giữa nghĩa rộng và nghĩa hẹp Hơn nữa, do sự khác biệt về thời đại, xã hội, chế độ, nghề nghiệp nên quản lý cũng có nhiều giải thích, lý giải khác nhau Cùng với

sự phát triển của phương thức xã hội hoá sản xuất và sự mở rộng trong nhận thức của con người thì sự khác biệt về nhận thức và lý giải khái niệm quản lí càng trở nên rõ rệt

Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, rất nhiều học giả trong và ngoài nước đã đưa ra giải thích không giống nhau về quản lý Cho đến nay, vẫn chưa có một định nghĩa thống nhất về quản lý Đặc biệt là kể từ thế kỷ 21, các quan niệm về quản lý lại càng phong phú Các trường phái quản lý học đã đưa ra những định nghĩa về quản lý như sau:

- Tailor: "Làm quản lý là bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc gì

và hãy chú ý đến cách tốt nhất, kinh tế nhất mà họ làm "

- Fayel: "Quản lý là một hoạt động mà mọi tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát Quản lý chính là thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy”

- Hard Koont: "Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định"

- Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn Bản chất của nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích"

- Peter F Dalark: "Định nghĩa quản lý phải được giới hạn bởi môi trường bên ngoài nó Theo đó, quản lý bao gồm 3 chức năng chính là: Quản lý doanh nghiệp, quản lý giám đốc, quản lý công việc và nhân công".Chủ trương của Peter F Dalark là giới hạn doanh nghiệp từ góc độ xã hội, lấy quản lý làm chức năng chính của doanh nghiệp Vì thế, quản lý trở thành chức năng

và vai trò của tổ chức xã hội, nó cũng sẽ thông qua các doanh nghiệp góp phần xây dụng chế độ xã hội mới để đạt được mục tiêu lý tưởng là "một xã hội tự do và phát triển" Nếu không có quản lý hiệu quả thì doanh nghiệp không thể tồn tại và từ đó không thể xây dựng một xã hội tự do và phát triển

Theo từ điển Tiếng Việt : Quản lý mang ý nghĩa của động từ:

+ Quản là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định

+ Lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định [46, 789]

Theo Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt: "Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý là một hệ thống, là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định".[34, 8]

Việc quản lý theo khoa học là hết sức cần thiết cho tất cả mọi lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội, khoa học và đời sống của con người Trong giáo dục học, Giáo sư Hà Thế Ngữ (1929 - 1990) đã viết: “Thành công của cải cách giáo dục ở nước ta sẽ tuỳ thuộc phần lớn vào những cố gắng củng cố tổ chức

và cải tiến quản lý trong hệ thống giáo dục quốc dân” [35,324] Để đơn giản hoá người ta hiểu quản lý là cai trị một bộ máy bằng cách vạch ra mục tiêu cho bộ máy và đồng thời tìm kiếm biện pháp tác động vào bộ máy để đạt tới mục tiêu Bản chất của quản lý là cai trị, bên cạnh thuyết phục là cưỡng chế Quản lý là một hoạt động đặc trưng bao trùm lên mọi mặt đời sống xã hội,

vì nó liên quan đến nhân cách của nhiều cá nhân trong tập thể xã hội Liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm và bổn phận của mỗi người nhằm đáp ứng nhu cầu luôn thay đổi và phát triển của xã hội

“Quản lý là sự tổ chức, điều hành kết hợp vận dụng tri thức với lao động để phát triển sản xuất xã hội Việc kết hợp đó tốt thì xã hội phát triển, ngược lại kết hợp không tốt thì xã hội đó phát triển chậm hoặc rối ren” [7,37]

Theo lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin; “Quản lý xã hội một cách khoa học là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay những hệ thống khác nhau của hệ thống xã hội, trên cơ sở vận dụng đúng đắn những quy luật và xu hướng khách quan vốn có của nó nhằm bảo đảm cho hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra” [51,76]

Tác giả Đặng Quốc Bảo quan niệm: Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung

Và về phương diện quản lý thì; Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức,hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức

và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể [2] Ông đã đưa ra mô hình tổng quát về quản lý như sau:

Theo Đỗ Hoàng Toàn: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường [42]

Các cách lý giải quan điểm về quản lý tuy có những khía cạnh khác nhau, nhưng về bản chất và nội dung đều thống nhất: Quản lý là lao động điều khiển lao động, về bản chất nó là quá trình điều chỉnh mọi quá trình xã hội về

tư tưởng văn hoá, kinh tế chính trị, giáo dục, pháp luật… thì quản lý giữ vai trò quan trọng trong sự tiến bộ xã hội Chúng ta có thể hiểu khái niệm quản lý theo nghĩa chung nhất:

Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý một cách hợp quy luật nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường

1.2.2 Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là một khoa học quản lý chuyên ngành, người ta nghiên cứu trên nền tảng của khoa học quản lý nói chung Cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của hệ thống là các cơ

tiện

Mục tiêu

- Theo M.O Kônđacốp:

Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp, kế hoạch hoá nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng

- Theo Harold Koonts: “ Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm Mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người

có thể đạt được các mục đích của nó với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với kiến thức thì quản lý là một khoa học”

Ở Việt Nam, quản lý giáo dục cũng là lĩnh vực được quan tâm, nghiên cứu:

- Trong cuốn sách " Lý luận quản lý giáo dục và quản lý nhà trường" tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã viết: Hoạt động quản lý

là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích đề

ra [8, tr.19]

- Theo Phan Văn Kha, khái niệm quản lý trong hoạt động giáo dục được hiểu: “ Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định "

- Theo Đặng Quốc Bảo thì: Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội

- Theo Nguyễn Ngọc Quang“ Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”

- Theo tác giả Trần Khánh Đức “ Quản lý là công việc của nhà quản lý nhằm thiết lập và duy trì một khung cảnh nội bộ trong đó con người làm việc

chung theo tập thể có thể thực hiện công việc một cách hữu hiệu để đạt được các mục tiêu ”

Những khái niệm về quản lý giáo dục nêu trên tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng nhìn chung lại có thể là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định

Trong quản lý giáo dục chủ thể quản lý ở các cấp chính là bộ máy quản

lý giáo dục từ Trung ương đến địa phương, còn đối tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo Hiểu một cách cụ thể là:

- Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý

- Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học viên và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích

đã định

1.2.3 Quản lý nhà trường

1.2.3.1 Nhà trường

Nhà trường là một tổ chức sư phạm - xã hội Với tư cách là một tổ chức

xã hội, nhà trường được thành lập trong môi trường xã hội để làm nhiệm vụ giáo dục - đào tạo Trường học là một tổ chức cơ sở của hệ thống giáo dục, nơi tập hợp những người có nhiệm vụ chung là dạy và học để giáo dục và đào tạo những nhân cách theo mục tiêu đề ra

Trường học là tổ chức giáo dục cơ sở vừa mang tính pháp lý, vừa là một tổ chức xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục thế hệ trẻ Nó là tế bào chủ chốt của bất cứ hệ thống quản lý giáo dục nào từ trung ương đến địa phương Như vậy, quản lý giáo dục ở trường học là quản lý mục tiêu, chương trình

giáo dục đào tạo, cơ sở vật chất, chất lượng giáo dục đào tạo và đặc biệt là quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giáo viên

Trường học là một thiết chế xã hội luôn thể hiện tính chuyên môn hoá cao Nhiệm vụ của trường càng chuyên sâu thì khả năng hoạt động càng có hiệu quả cao

Theo PGS.TS Đặng Quốc Bảo, nhà trường được cấu thành bởi 10 thành tố:

+ Nhóm nhân tố cơ bản gồm mục tiêu đào tạo; nội dung đào tạo; phương pháp đào tạo

+ Nhóm nhân tố động lực gồm: lực lượng đào tạo; đối tượng đào tạo + Nhóm nhân tố gắn kết gồm: hình thức tổ chức đào tạo; điều kiện đào tạo; môi trường đào tạo; bộ máy đào tạo; qui chế đào tạo

Trường học đóng vai trò quan trọng và cốt yếu trong hoạt động giáo dục Thành tích của giáo dục một đất nước thực chất là một sự tổng hợp thành quả

từ các nhà trường Nếu hệ thống nhà trường yếu thì giáo dục của quốc gia đó

sẽ yếu

1.2.3.2 Quản lý nhà trường

Cần phải phân biệt rõ quản lí giáo dục và quản lí nhà trường Quản lí giáo dục là quản lí một hoạt động, còn quản lí nhà trường là quản lí một thiết chế của hệ thống giáo dục Quản lí nhà trường có liên quan mật thiết với quản

lí giáo dục

“Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng đến con người (giáo viên, cán bộ nhân viên và học sinh), đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin…), hợp quy luật (quy luật quản

lí, quy luật giáo dục, quy luật tâm lí, quy luật kinh tế, quy luật xã hội…) nhằm đạt mục tiêu giáo dục”

“Quản lí trường học là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm

vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo

dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và đối với từng học sinh”

Theo Từ điển giáo dục: “ Quản lí nhà trường là thực hiện hoạt động quản

lí giáo dục trong tổ chức nhà trường Hoạt động quản lí nhà trường do chủ thể quản lí nhà trường thực hiện, bao gồm các hoạt động quản lí bên trong nhà trường như:

Quản lí giáo viên;

Quản lí học viên;

Quản lí quá trình dạy học, giáo dục;

Quản lí cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học;

Quản lí tài chính trường học;

Quản lí lớp học như nhiệm vụ của giáo viên; quản lí quan hệ nhà trường và cộng đồng xã hội

Hoạt động quản lí nhà trường chịu tác động của những chủ thể quản lí bên trên nhà trường (các cơ quan quản lí giáo dục cấp trên ) nhằm hướng dẫn

và tạo điều kiện cho hoạt động của nhà trường và bên ngoài nhà trường, các thực thể bên ngoài nhà trường, cộng đồng nhằm xây dựng những định hướng

về sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhà trường phát triển”

Căn cứ vào 9 nội dung về nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường quy định tại điều 58 Luật giáo dục của Nước Cộng Hoà XHCN Việt Nam năm

2005 thì quản lý trường học trước hết và chủ yếu là quản lý dạy và học, quản

lý các hoạt động giáo dục trong nhà trường, đồng thời phải bao gồm cả quản

lý các quan hệ, các hoạt động phối kết hợp giữa nhà trường và các tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội

Như vậy, quản lý trường học về bản chất là quản lý con người ( tập thể cán bộ, giáo viên và học sinh ) do đó có thể hiểu quản lý trường học là những tác động tối ưu của chủ thể quản lý ( lãnh đạo trường học ) đến giáo viên, học viên và các cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn lực hướng vào việc đẩy

mạnh các hoạt động của nhà trường mà tiêu biểu là thúc đẩy quá trình đào tạo, thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến đến trạng thái mong muốn

1.2.4 Hoạt động đào tạo và hoạt động bồi dưỡng

1.2.4.1 Hoạt động đào tạo

Trong giáo dục và đào tạo có các quá trình tiếp nối và xen kẽ: đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại Gắn liền với sự hình thành và phát triển nghề nghiệp

của người giáo viên theo xu thế học tập thường xuyên, suốt đời

Theo quan niệm phổ biến, đào tạo là một quá trình trang bị kiến thức,

kỹ năng, kỹ xảo, thái độ phẩm chất đạo đức cho người học để bước vào đời

họ có thể trở thành những người lao động có kỹ thuật, có năng suất lao động cao Quá trình đào tạo diễn ra theo kế hoạch, chương trình ứng với từng thời gian quy định, trong các cơ sở đào tạo

Theo từ điển bách khoa Việt Nam thì: Đào tạo là quá trình tác động đến một con người, làm cho người đó lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và có khả năng nhận được sự phân công lao động nhất định, góp phần của mình vào sự phát triển xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người [45]

Hiện nay đào tạo có nhiều dạng: đào tạo cấp tốc, đào tạo chuyên sâu; đào tạo cơ bản, đào tạo ngắn hạn, đào tạo từ xa và đào tạo lại (tương đương với bồi dưỡng)… Tuỳ theo tính chất chuẩn bị cho cuộc sống và cho lao động

mà người ta phân loại đào tạo gồm đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề nghiệp và chỉ khi nào quá trình đào tạo biến thành quá trình tự đào tạo một cách tích cực, tự giác thì việc đào tạo mới thực sự có kết quả cao

Theo Hồ Ngọc Đại thì “Đào tạo” được hiểu là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển một cách có hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp và thái độ của người lao động

nhằm xây nhân cách cơ bản cho mỗi cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể tham gia lao động nghề nghiệp trong cuộc sống xã hội

Nguyễn Minh Đường thì cho rằng: Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức, nhằm hình thành và phát triển hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ…để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách năng suất và hiệu quả Như vậy chúng ta có thể hiểu: Đào tạo là một quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng ban đầu cùng với những phẩm chất, thái độ cần thiết để người được đào tạo có thể hành nghề và trở thành người lao động có kiến thức, có kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của xã hội Còn đào tạo lại cũng chính là một dạng của đào tạo, là quá trình đào tạo cho con người lao động (đã được đào tạo) có cơ hội học tập, đựơc đào tạo chuyên sâu hay một lĩnh vực chuyên môn mới một cách cơ bản,

có hệ thống cả tri thức, kỹ năng, kỹ xảo lẫn thái độ nhằm mục đích có trình độ tay nghề cao hơn hoặc có thể chuyển đổi nghề khác Đây chính là quá trình hoạt động để phát triển nhân cách một cách hài hoà, toàn diện cho mọi người, giúp họ trở thành người lao động, có kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của xã hội và khả năng điều kiện thực tế

1.2.4.2 Hoạt động bồi dưỡng

Hoạt động bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp cho con người

Unesco định nghĩa: "Bồi dưỡng với ý nghĩa nâng cao trình độ nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp"

Hoạt động bồi dưỡng được coi là quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường sau một đợt bồi dưỡng được xác nhận bằng một chứng chỉ Ví dụ như bổ túc văn hoá, bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố những kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ

sư phạm theo các chuyền đề Các hoạt động này tạo điều kiện cho người giáo

viên và cán bộ quản lý giáo dục có điều kiện củng cố, mở rộng hệ thống những tri thức, kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm hoặc quản lý giáo dục tạo cho lao động nghề nghiệp có hiệu quả hơn

Đồng thời bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng được giáo dục, làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất và phát triển theo hướng tốt hơn Công tác bồi dưỡng giáo dục phải thực hiện trên nên kiến thức đã được trang bị cơ bản từ trước

Mục đích của hoạt động bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất năng lực nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo về phẩm chất tư tưởng chính trị, kiến thức và kỹ năng sư phạm Ngoài ra còn bồi dưỡng những tri thức mới về khoa học công nghệ hay những thay đổi về hệ thống văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước về Giáo dục và Đào tạo

1.2.5 Hoạt động dạy học, hoạt động dạy học người lớn

1.2.5.1 Hoạt động dạy học

Dạy học là một bộ phận của quá trình sư phạm tổng thể, là một trong những con đường để thực hiện được mục đích giáo dục Quá trình dạy học được tổ chức trong nhà trường bằng phương pháp sư phạm đặc biệt nhằm trang bị cho người học hệ thống kiến thức khoa học và hình thành hệ thống kỹ năng vận dụng lý thuyết vào thực tiễn Dạy học được tạo bởi sự tương tác trực tiếp giữa thầy và trò, giữa người học với nhau, giữa dạy học với xã hội; là sự thống nhất chặt chẽ giữa hoạt động dạy và học Thầy và trò vừa là chủ thể, vừa là đối tác trong dạy học Hơn nữa, trong dạy học, ngoài sự tương tác giữa các chủ thể hoạt động, bản thân nó còn chịu sự tương tác của nhiều tác nhân cùng lúc như: tác nhân nhận thức, tác nhân văn hoá, tác nhân tâm lý hay tác

nhân xã hội…

Quá trình dạy học là một quá trình hoạt động thống nhất giữa giáo viên

và học sinh trong đó dưới tác động chủ đạo ( tổ chức, điều khiển ) của giáo viên học sinh tự giác, tích cực tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhằm thực

hiện tốt các nhiệm vụ dạy học đã đặt ra

Hoạt động dạy có chức năng tổ chức các dạng hoạt động học cho học sinh tham gia, qua tham gia các dạng hoạt động học khác nhau, người học tiếp cận với đối tượng học và lĩnh hội được nội dung học tập theo mục tiêu đặt ra Hơn nữa, hoạt động dạy là một loại hoạt động thực tiễn của con người Nó nảy sinh, hình thành và phát triển trong xã hội loài người Hoạt động dạy có chức năng thực hiện cơ chế di sản xã hội ở người Chức năng này thể hiện vai trò quan trọng của hoạt động dạy đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người vì cơ chế di truyền và cơ chế di sản xã hội là hai giá đỡ đảm bảo

cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người

Hoạt động học có chức năng tái tạo các giá trị của xã hội loài người trong mỗi cá nhân Nó thực hiện chức năng di sản xã hội ở người Trong khi hoạt động, người học tiếp thu những kinh nghiệm xã hội - lịch sử của loài người, tạo ra năng lực hoạt động để có thể tiếp tục duy trì sự tồn tại và phát triển Chính vì vậy, để hoạt động học có hiệu quả, người học phải tích cực tham gia các phương thức hoạt động ( như nhận thức, xã hội, văn hoá, liên nhân cách), tiếp cận đối tượng học ( nội dung tài liệu học ) và chuyển hoá chúng từ cái khách quan thành các giá trị chủ quan trong bản thân người học

Dạy học tồn tại như một hệ thống toàn vẹn, thống nhất, biện chứng, gồm nhiều tầng bậc với các mối quan hệ đan xen, các thành tố là một hệ thống độc lập tương đối nhưng giữa chúng có mối liên hệ theo chiều tầng bậc dọc, ngang đan xen với nhau, mỗi thành tố có vị trí xác định, có chức năng riêng, vận động theo quy luật riêng, đồng thời tuân theo những quy luật chung của toàn hệ thống, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả phát triển tổng hợp của toàn hệ thống Trong 8 thành tố của quá trình dạy học thì có thể thấy nội dung, hoạt động của thầy, hoạt động của trò là 3 thành tố quan trọng trong hệ thống Các thành tố có mối quan hệ mật thiết với nhau theo kiểu cộng tác, hỗ trợ, bổ sung cho nhau trong quá trình dạy học Tuy vậy,

hoạt động dạy và học vẫn có mục đích riêng, nội dung, phươnng pháp và chức năng riêng và chức năng riêng

Sự khác biệt Hoạt động Dạy Hoạt động Học

Mục đích là tiếp thu lĩnh hội tri thức, các kỹ năng

Có hai chức năng thống nhất với nhau: lĩnh hội tiếp thu kiến thức và tự điều khiển bản thân trong quá trình học tập

- Hiểu các khái niệm khoa học

- Vận dụng kiến thức ( biết, hiểu, vận dụng, phân tích, tổng hợp và đánh giá ) - Sáng tạo

Phương pháp

Phương pháp nhà trường:

phương pháp tổ chức nhận thức, điều khiển, thực hành…

Sử dụng nhiều phương pháp: học trên lớp, học ở nhà và đặc biệt là tự học,

tự nghiên cứu tài liệu

Như vậy, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả tổng hợp của mối quan hệ giữa các thành tố trong hệ thống

1.2.5.2 Hoạt động dạy học người lớn

Khác so với dạy học sinh hay sinh viên, hoạt động dạy học người lớn với nhiệm vụ quan trọng là người dạy phải hướng vào người học - đã lớn tuổi

và có kin nghiệm cuộc sống cũng như trong công việc Vì vậy điều cốt yếu ở đây là phải manh lại yếu tố ham học cho người học bởi họ đi học bên cạnh muốn tìm hiểu sâu hơn về lý thuyết thì họ còn có nhu cầu trải nghiệm thực tế Dạy học người lớn bao gồm những yếu tố sau:

a Nhu cầu cần biết: học viên trưởng thành cần biết tại sao họ cần phải

học và những ích lợi thu được trước khi tham gia một khóa học/huấn luyện; trong khi trẻ con không có lựa chọn này mà bị/phải đi học mặc dù không biết

là học để làm gì Một trong những nhiệm vụ của giảng viên, do đó, là giúp

cho học viên nhận thức được nhu cầu cần học môn học đó là gì, tối thiểu cũng

phải chỉ ra được giá trị của việc học nhằm gia tăng mức hữu hiệu trong việc làm hay để cải thiện phẩm chất của đời sống Một phương thức hữu hiệu khác

để nâng cao sự nhận thức này là qua những hoạt động mô phỏng theo thực tế cho học viên thấy được khoảng cách giữa hiện tại và tương lai họ muốn nhắm tới Học viên cần phải theo một khóa huấn luyện nâng cao nghiệp vụ, và sau khi thực hiện bản tự đánh giá họ nhận thức rõ ràng những ưu và khuyết điểm

mà hiện tại họ đang có, và những gì cần có

b Học viên (trưởng thành) có khả năng tự-nhận thức (self-concept) là

họ có trách nhiệm đối với những quyết định do họ chọn lựa về cuộc đời của mình, và khả năng tự-nhận thức này dẫn đến khả năng tự-định hướng, cho nên

họ không thích kẻ khác áp đặt chương trình huấn luyện hay học tập này nọ Đây là một điều rất quan trọng cần phải lưu ý khi "người thầy" bắt đầu "dạy" cho họ Xin mở một dấu ngoặc ở đây là khi học viên bước vào một lớp học,

họ vẫn có thái độ và kinh nghiệm quá khứ thụ động của học sinh, ngay cả

giảng viên cũng vậy, và vô hình trung thái độ này làm cho việc học trở nên khó khăn hơn Do đó, giảng viên phải làm cách nào để học viên cảm thấy họ

là một bộ phận của tiến trình học tập tích cực này và sự chuyển tiếp từ học sinh thụ động sang học viên tích cực trở nên dễ dàng hơn

c Vai trò của kinh nghiệm của học viên Học viên vào lớp mang theo với họ đủ mọi loại kinh nghiệm mà họ đã tích lũy Ưu điểm của kinh nghiệm trong việc học là sự đối chiếu giữa thực tế (đã trải qua) và lý thuyết, giúp cho học viên có những giây phút "phản tỉnh" (À há, đúng là như vậy hay không phải như vậy) Đây là một ưu điểm nhưng cũng đồng thời là khuyết điểm, vì khi thu thập kinh nghiệm ta có khuynh hướng biến những kinh nghiệm này thành thói quen, định kiến, và tiên kiến trong tâm trí đến nỗi ta tự đóng cửa tâm trí của mình lại trước những ý tưởng, hay cách suy nghĩ mới Một điểm quan trọng tế nhị nữa của vai trò của kinh nghiệm đối với học viên là kinh nghiệm đã đúc kết nên cá tính tự ngã của họ (self-identity) Thành thử khi giảng dạy cho người lớn, nếu kinh nghiệm của họ bị bỏ qua hay đánh giá nhẹ, thì họ sẽ cảm thấy bị xúc phạm

d Tình trạng sẵn sàng đi học Học viên đi học vì họ đã sẵn sàng đi học

để biết những điều cần biết hầu có thể ứng phó hữu hiệu hơn với những hoàn cảnh thực ngoài đời Nói một cách khác học viên là những người muốn học, chứ không bị bắt buộc phải học Thí dụ, một nhân viên cần phải học thêm vài chứng chỉ để có thể thăng tiến nghề nghiệp, hay phụ huynh trẻ có con đến tuổi dậy thì cần học cách dạy con như thế nào

đ Khuynh hướng học chú trọng vào chính mình hay chú trọng vào vấn

đề (self-centered, or problem-centered) Học viên khác với học sinh ở chỗ học sinh học chú trọng vào môn học, còn học viên chú trọng vào những vấn đề họ gặp phải trong đời thật và học cách ứng xử với chúng Điểm quan trọng là khi học những kiến thức mới, hiểu biết, kỹ năng và giá trị mới, mức độ thu nhận của học viên hữu hiệu hơn, tốt hơn khi những kiến thức này được trình bày trong bối cảnh thực tế Một thí dụ điển hình là chương trình giảm nạn mù chữ

tại Mỹ trong những năm gần đây-theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Viện Nghiên cứu về Đọc và Viết có 32 triệu người Mỹ, chiếm 14%, không biết đọc, biết viết và làm tính-đã thất bại thê thảm vì học viên bỏ cuộc Kiểm tra lại người ta mới thấy là bản ngữ vựng dùng trong những chương trình tiêu chuẩn này không phải là những chữ học viên dùng hàng ngày mà là những từ vựng cao siêu ở đâu đó Khi những sai lầm này được điều chỉnh và thay đổi cho phù hợp và liên quan với đời thường của học viên thì kết quả cũng khác

đi

e Động lực Mặc dù học viên tham dự một khóa học vì những yếu tố ngoại tại như để thăng chức, tăng lương, đổi nghề tốt hơn, v.v., nhưng động lực mạnh nhất vẫn là những động lực nội tại như sự thỏa mãn trong công việc, nâng cao lòng tự tin, gia tăng chất lượng của cuộc sống, v.v Kết quả nghiên

cứu của Tough (1979) cho thấy tất cả những người trưởng thành bình thường

đều có động lực để tiếp tục làm cho họ phát triển và lớn mạnh; nhưng động lực này vẫn thường bị cản trở bởi tư tưởng tiêu cực như là thiếu khả năng, thiếu cơ hội, thiếu thì giờ, v.v

1.2.6 Quản lý hoạt động dạy học

Quản lý HĐDH là quản lý chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, hình thức tổ chức dạy học thông qua các văn bản pháp quy, nội quy, quy chế chuyên môn, thông qua kiểm tra, đánh giá chất lượng giảng dạy của GV…

Quản lý HĐDH là quản lý quá trình lĩnh hội tri thức của HS, hướng HS vào nội dung trọng tâm của môn học, có phương pháp tự học, tự rèn luyện, kiểm tra và đánh giá kết quả học tập của HS

Như vậy, quản lý HĐDH là quản lý nội dung chương trình theo mục tiêu của nhà trường, quản lý quá trình truyền thụ kiến thức của GV, quản lý thực hiện chương trình dạy học và quản lý sự lĩnh hội kiến thức của HS nhằm đạt mục tiêu dạy và học

Quản lý HĐDH là quản lý một quá trình xã hội, một quá trình sư phạm đặc thù và tồn tại như một hệ thống bao gồm nhiều thành tố cấu trúc như: mục

tiêu và nhiệm vụ dạy học, nội dung dạy học, phương pháp và phương tiện dạy học…Quản lý HĐDH được thực hiện với các nhiệm vụ cơ bản sau:

- Cụ thể hóa mục tiêu dạy học qua các nhiệm vụ dạy học nhằm nâng

cao kiến thức, kỹ năng, thái độ và hình thành phát triển những năng lực, phẩm chất tốt đẹp cho người học

- Quản lý xây dựng và thực hiện nội dung dạy học: Đảm bảo cho người

học nắm vững hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo trong quá dạy học

- Quản lý hoạt động giảng dạy của GV là quản lý nền nếp chuyên môn

của GV, PPDH, hình thức tổ chức thực hiện, phương tiện dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập HS…

- Quản lý hoạt động học tập của HS (nề nếp, thái độ, kết quả học tập)

- Quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho GV

- Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ HĐDH

1.2.7 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học

Từ khái niệm quản lý hoạt động dạy học, biện pháp quản lý hoạt động dạy học là cách làm, cách thức thực hiện tiến hành quản lý hoạt động dạy học trên cơ sở các văn bản pháp quy, nội quy, quy chế chuyên môn nhằm thực hiện tốt mục tiêu dạy học

1.3 Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP

1.3.1 Mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

Trong giai đoạn vừa qua, hầu hết các Hiệu trưởng đều đã được bồi dưỡng về quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD Trên thực tế các hoạt động bồi dưỡng này đã có tác động tích cực, nâng cao trình độ quản lý cho các CBQL trường học để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà trường, hướng tới mở rộng cơ hội tiếp cận, nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả quản lý… Tuy nhiên nội dung chương trình bồi dưỡng giai đoạn này chú trọng vào các nội dung của hoạt động quản lý theo các văn bản quy định , ít chú ý tới phát triển năng lực quản lý trường học

Theo chương trình bồi dưỡng CBQLGD của Bộ Giáo dục đào tạo ban hành tháng 5/2012 đã nhấn mạnh mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD như sau:

- Phát triển năng lực cho CBQLGD về lãnh đạo và quản lý trường học, chủ động trong đổi mới lãnh đạo, quản lý để phát triển nhà trường trong bối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Biết gắn tầm nhìn với hành động, phát huy những giá trị của nhà trường và xã hội cho sự phát triển GD –

ĐT với nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng giáo dục phục vụ công cuộc đổi mới phát triển đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế

- Tăng cường năng lực lãnh đạo để CBQL GD nhận thức được sứ mạng, xây dựng được tầm nhìn, biết chọn lựa mô hình và phong cách lãnh đạo phù hợp với vị trí công việc được giao trong điều kiện cụ thể của mỗi nhà trường

- Tăng cường kiến thức, kỹ năng quản lý GD để CBQL GD tự học, phát triển năng lực bản thân

1.3.2 Chương trình, nội dung hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

Chương trình, nội dung hoạt động dạy học được thực hiện trên cơ sở

chương trình khung của Bộ giáo dục và đào tạo chỉnh sửa và ban hành năm

2012 Các trường trên cơ sở chương trình khung xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng cho phù hợp với đặc điểm trường và tình hình giáo dục địa phương Đối với khoa Quản lý giáo dục nằm trong các trường CĐSP của tỉnh thì chủ yếu đào tạo nội dung chương trình dành cho cán bộ quản lý cấp mầm non, tiểu học và Trung học cơ sở

Tuy nhiên thực tế hiện nay thì đa phần chương trình học còn nặng về lý thuyết, thực hành thực tế ít Thời gian đào tạo thay vì so với ngày trước mỗi đợt bồi dưỡng dành cho các cấp bậc là 6 – 9 tháng thì nay theo khung chương trình của Bộ giảm xuống còn 3 tháng bao gồm cả thời gian đi thực tế, thời lượng giảng dạy ít nên đôi khi gây ra cho học viên tâm lý phải học nhiều, học nhồi nhét với một số lượng kiến thức lớn

1.3.3 Đặc điểm học viên lớp bồi dưỡng CBQLGD

Học viên theo học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục đa phần là những người lớn tuổi, đang làm quản lý ở các nhà trường, họ có kinh nghiệm trong công tác quản lý, do đó, việc học của họ thường gắn liền với những kinh nghiệm mà họ có được Bởi vì thực tế kinh nghiệm họ đã có sẵn, thông qua những lớp bồi dưỡng ngắn hạn sẽ giúp cho họ có thêm vốn kiến thức lý thuyết để sau khi học xong, về đơn vị thì những kỹ năng quản lý của

họ sẽ được áp dụng vào trường mình quản lý

Người học lớn tuổi cùng với công việc quản lý giáo dục tại cơ sở nên không tránh khỏi bị phân tán bởi nhiều công việc Tuy nhiên người học có nhiều kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý giáo dục Vì vậy, việc học của

họ chỉ có kết quả tích cực khi những vấn đề học tập giải quyết được vấn đề thực tiễn quản lý khi họ gặp phải

Học viên thích tổ chức các hình thức dạy học thông qua các hoạt động như tổ chức thảo luận, hội thảo, trao đổi tình hình thực tế giáo dục, đi nghiên cứu thực tế giáo dục… qua các hình thức này họ đươc trao đổi những kinh nghiệm quản lý, cách giải quyết các tình hưống quản lý xảy ra trong nhà trường

1.3.4 Điều kiện tổ chức hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

Đối với cán bộ quản lý giáo dục ở các trường từ mầm non, tiểu học cho đến Trung học cơ sở thì khi đi bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục thì hầu như học viên nào cũng mong mỏi sau khóa học mình sẽ thu hoạch được những điều bổ ích Vì vậy đối với giảng viên giảng dạy đối tượng này phải có trình

độ đúng chuyên ngành quản lý giáo dục, chuyên môn vững chắc và thực tiễn cũng phải nắm vững sâu thì mới đứng vững được trên bục giảng Còn học viên thì ngoài những yếu tố về chuyên môn thì đa phần đều là những cán bộ

đi học nên ý thức phải nghiêm túc

Ngoài ra còn có những yếu tố tác động ngoại cảnh như cơ sở vật chất,

sự quan tâm của đơn vị cử đi học và của nơi tổ chức học…

1.4 Nội dung quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

ở trường Cao đẳng sư phạm

1.4.1 Quản lý kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

Chương trình đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện trên cơ sở chương trình chung của Bộ Giáo dục và đào tạo nhưng đây chỉ là chương trình có tính chất khung không áp đặt, để có thể chỉ đạo một cách linh hoạt cho các vùng,

miền và cho các đối tượng người học khác nhau có các năng lực khác nhau

Chương trình giáo dục là bản thiết kế tổng thể kế hoạch giáo dục ở nhà trường, trong đó xác định rõ mục tiêu, nội dung, quy trình, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục và đánh giá các kết quả giáo dục

Do đặc điểm chương trình bồi dưỡng kéo dài trong thời gian không nhiều cho nên nhiệm vụ bảo đảm nội dung chương trình bồi dưỡng là rất quan trọng Trong thời gian 03 – 04 tháng học tập tại trường thì hiệu trưởng nhà trường tổ chức, chỉ đạo các tổ chuyên môn thực hiện chương trình giáo dục một cách nghiêm túc để sau khi hoàn thành xong khóa học sẽ mang lại hiệu quả cao cho học viên Trong quản lí giáo dục hai nội dung quan trọng nhất là quản lí chuyên môn giảng dạy và quản lí các hoạt động giáo dục của học viên Quản lí giảng dạy là quản lí việc thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học, thời khoá biểu Biện pháp quản lí là theo dõi sát sao mọi công việc, kiểm tra, đánh giá để uốn nắn đưa vào nề nếp, kỷ cương

Hiệu trưởng nhà trường quản lý việc thực hiện đúng chương trình đào tạo, bồi duỡng, đảm bảo tính hệ thống, chỉnh thể của chương trình, đảm bảo giữ vững và tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học

Quản lý việc phân phối thời gian dạy học, học tập, các giờ lên lớp, thảo luận, hội thảo và nghiên cứu thực tế giáo dục đúng theo chương trình kế hoạch đã đề ra

Chuẩn bị các điều kiện vật chất cần thiết để chương trình thực hiện đạt hiệu quả, mục tiêu đề ra

1.4.2 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên tại các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD

Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên thực chất là quản lý việc thực hiện nội dung, chương trình bồi dưỡng, quản lý việc thực hiện kế hoạch, cải tiến phương pháp bồi dưỡng, quản lý các hoạt động chuyên môn, hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên bao gồm:

Việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn và giảng viên

- Xây dựng kế hoạch và xác định mục tiêu giảng dạy của mỗi giảng viên, của tổ chuyên môn trên cơ sở yêu cầu chung của công tác giáo dục và yêu cầu riêng của từng chương trình bồi dưỡng, căn cứ vào nhiệm vụ năm học, tình hình cụ thể của nhà trường để đề ra kế hoạch phù hợp

Chủ nhiệm khoa cán bộ quản lý phải là người hướng dẫn giảng viên quy trình xây dựng kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó Giúp cá nhân xác định phương hướng, nhiệm vụ, các chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động như giảng dạy lý thuyết, tổ chức thực hành, tổ chức tham quan thực tế, hội thảo, thảo luận, các biện pháp đảm bảo thực hiện kế hoạch

Việc phân công giảng dạy cho giảng viên:

Phân công việc giảng dạy cho giảng viên thực chất là công tác tổ chức cán bộ và công tác chuyên môn Nếu hiệu trưởng nắm vững chất lượng đội ngũ, hiểu được mặt mạnh, mặt yếu, sở trường, nguyện vọng, hoàn cảnh gia đình… thì giáo viên khi được phân công thực hiện nhiệm vụ họ sẽ tự tin, có trách nhiệm hơn, có sự cố gắng để khẳng định mình trong tập thể sư phạm

nhà trường

Phân công giảng viên đúng với khả năng sẽ đem lại kết quả tốt, chính

vì vậy, hiệu trưởng nhà trường phải biết lắng nghe nguyện vọng của giảng viên và lựa chọn cân nhắc kỹ lưỡng trước khi phân công nhiệm vụ để phát huy hết khả năng của đội ngũ giảng viên Việc phân công giảng dạy còn xuất

phát từ quyền lợi học tập của học viên, việc phân công giảng dạy cần chú ý tới khối lượng công việc của từng cá nhân sao cho hợp lý nhất là đối với

những giảng viên làm công tác kiêm nhiệm

Công tác chuẩn bị giờ lên lớp của giảng viên:

Chủ nhiệm khoa Cán bộ quản lý có trách nhiệm hướng dẫn giảng viên lập kế hoạch soạn bài, phổ biến những yêu cầu của việc chuẩn bị bài giảng, qui định chất lượng một bài soạn đối với từng thể loại bài Có kế hoạch mua sắm đồ dùng dạy học, tài liệu tham khảo, các phương tiện kỹ thuật phục vụ giảng dạy cho giảng viên Thường xuyên kiểm tra công tác chuẩn bị bài của giáo viên thông qua việc soạn giáo án trước khi giảng viên bước lên lớp giảng dạy

Thường xuyên cùng tổ chuyên môn kiểm tra bài soạn của giảng viên, nhất là những giảng viên trẻ để nắm được thông tin về việc thực hiện chương trình, nội dung bài soạn và thông qua việc dự giờ trên lớp để đánh giá kết quả của việc chuẩn bị Sau khi kiểm tra phải tổ chức rút kinh nghiệm trong tổ chuyên môn để cải tiến việc soạn bài, lên lớp có kết quả

Quản lý giảng viên thực hiện chương trình dạy học

Chương trình dạy học là pháp lệnh của Nhà nước do Bộ giáo dục và Đào tạo ban hành, người giảng viên phải thực hiện nghiêm chỉnh, không cắt xén, thêm bớt làm sai lệch chương trình dạy học

Ngay từ đầu năm học, hiệu trưởng cùng với các phó hiệu trưởng xây dựng các công cụ để quản lý theo dõi việc thực hiện chương trình dạy của giảng viên thông qua các loại hồ sơ, sổ đầu bài của các lớp, lịch kiểm tra hàng tháng, lịch thi cuối học kỳ, sổ dự giờ thăm lớp Theo dõi giảng viên thực hiện thời khóa biểu, xây dựng các biểu mẫu báo cáo hàng tuần, tháng, học kỳ và việc thực hiện ngày giờ công, dạy thay, của giáo viên trong việc thực hiện tiến

độ chương trình theo phân phối chương trình qui định

Chỉ đạo tổ chuyên môn thảo luận, bàn bạc về những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giảng dạy những năm học trước và những vấn đề đổi mới, cập

nhật theo nội dung, chương trình để thống nhất thực hiện trong năm học, đảm bảo cân đối những hoạt động để cho giáo viên thực hiện hết chương trình dạy học

Giờ lên lớp của giảng viên giữ vai trò quyết định đến chất lượng dạy học Việc soạn bài và chuẩn bị những thiết bị cần thiết cho giờ lên lớp của giảng viên chỉ đem lại hiệu quả cao khi giảng viên thực hiện thành công trên lớp Ngoài việc thực hiện những ý đồ đã chuẩn bị, giảng viên còn phải linh hoạt giải quyết những tình huống xảy ra sao cho hoàn tất những công việc đã chuẩn bị

Thông qua kế hoạch dự giờ thăm lớp, hiệu trưởng nắm bắt được thông tin giảng dạy của giảng viên và thông tin phản hồi của học viên trong học tập

Vì vậy để quản lý giờ dạy của giảng viên trên lớp đạt hiệu quả, hiệu trưởng tổ chức công tác dự giờ và phân tích giờ dạy của giáo viên cùng với các lực lượng chuyên môn khác trong nhà trường tham gia với nhiều hình thức khác nhau: tổ chức dự giờ rút kinh nghiệm, tổ chức các giờ dạy tốt, nhằm quản lý được chất lượng dạy học trên lớp của giảng viên

Quản lý các loại hồ sơ chuyên môn, tổ chức các chuyên đề, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giảng viên với các nội dung:

+ Dự giờ, thăm lớp, hướng dẫn soạn bài

+ Tổ chức các chuyên đề đổi mới phương pháp, sinh hoạt tổ

+ Tổ chức các buổi thảo luận, hội thảo, phổ biến áp dụng SKKN + Phân công giảng viên giúp đỡ giáo viên mới, giáo viên trẻ

Tạo mọi điều kiện về tinh thần và vật chất cho giảng viên tự học, dự các lớp bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuyên đề chuẩn hoá và trên chuẩn

Như vậy, quản lý các hoạt động của giảng viên để thực hiện tốt nhiệm

vụ dạy học, xây dựng tập thể sư phạm thành một tập thể vững mạnh, đoàn kết, gương mẫu và hợp tác, tương trợ, tạo thành một phong trào thi đua phấn đấu liên tục trong nhà trường để hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng dạy học