đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện tiên lữ tỉnh hưng yên

B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT HC VIN NễNG NGHIP VIT NAM ------------------ NHM I THNH NH GI VIC THC HIN CHNH SCH BI THNG, H TR KHI NH NC THU HI T TI MT S D N TRấN A BN HUYN TIấN L - TNH HNG YấN LUN VN THC S H NI - 2014 B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT HC VIN NễNG NGHIP VIT NAM ------------------ NHM I THNH NH GI VIC THC HIN CHNH SCH BI THNG, H TR KHI NH NC THU HI T TI MT S D N TRấN A BN HUYN TIấN L - TNH HNG YấN CHUYấN NGNH : QUN Lí T AI M S : 60.85.01.03 NGI HNG DN KHOA HC: PGS. TS. NGUYN TH VềNG H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi. Cỏc s liu, kt qu nờu lun l trung thc v cha tng c cụng b bt k lun no khỏc. Tụi xin cam oan rng cỏc thụng tin trớch dn lun u ó c ch rừ ngun gc. Tỏc gi lun Nhõm i Thnh Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pagei LI CM N Trong quỏ trỡnh iu tra, nghiờn cu hon thnh lun vn, ngoi s n lc ca bn thõn, tụi ó nhn c s hng dn nhit tỡnh, chu ỏo ca cỏc thy cụ giỏo v s giỳp ca c quan, ng nghip v nhõn dõn a phng. Tụi xin by t s cm n trõn trng nht ti giỏo viờn hng dn khoa hc PGS.TS. Nguyn Th Vũng ó tn tỡnh hng dn giỳp tụi sut quỏ trỡnh hon thnh lun vn. Tụi xin trõn trng cm n s gúp ý chõn thnh ca cỏc thy, cụ giỏo Khoa Qun lý t Hc vin Nụng nghip Vit Nam, th ban bi thng, h tr, gii phúng mt bng huyn Tiờn L, Phũng Ti nguyờn v Mụi trng huyn Tiờn L, cỏc phũng, ban, cỏn b v nhõn dõn cỏc xó An Viờn, Nht Tõn ó nhit tỡnh giỳp tụi quỏ trỡnh hon thnh lun ny. Tụi xin chõn thnh cm n ti gia ỡnh, nhng ngi thõn, cỏn b ng nghip v bn bố ó to iu kin v mi mt cho tụi quỏ trỡnh thc hin ti ny. Mt ln na tụi xin trõn trng cm n! H Ni, ngy thỏng nm 2014 Tỏc gi lun Nhõm i Thnh Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pageii MC LC LI CAM OAN . i LI CM N ii MC LC . iii DANH MC BNG . vi DANH MC BIU . vii DANH MC HèNH viii DANH MC CC CH VIT TT . ix M U 1. Tớnh cp thit ca ti . 2. Mc ớch . 3. Yờu cu . Chng 1. TNG QUAN V CC VN NGHIấN CU 1.1. C s khoa hc v cụng tỏc bi thng, h tr Nh nc thu hi t . 1.1.1. Khỏi quỏt chung . 1.1.2. c im ca quỏ trỡnh bi thng, h tr 1.1.3. Mt s yu t nh hng n cụng tỏc bi thng, h tr. . 1.2. Chớnh sỏch bi thng, h tr nh nc thu hi t mt s nc v t chc trờn th gii 1.2.1. Trung Quc 1.2.2. Singapore . 11 1.2.3. Thỏi Lan . 11 1.2.4. Hn Quc 12 1.2.5. Inụnờxia 13 1.2.6. Chớnh sỏch bi thng, h tr Nh nc thu hi t ca mt s t chc trờn th gii 14 1.3. Chớnh sỏch bi thng, h tr Nh nc thu hi t Vit Nam qua cỏc thi k . 17 1.3.1. Thi k trc 1987 . 17 1.3.2. Thi k 1987 n 1993 18 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pageiii 1.3.3. Thi k 1993 n 2003 19 1.3.4. Thi k t 2003 n 25 1.4. Tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr nh Nc thu hi t Vit Nam 28 1.4.1. Chớnh sỏch thu hi t, bi thng t 28 1.4.2. Tỡm hiu tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr Nh nc thu hi t mt s tnh, thnh ph giai on hin . 30 1.5. Tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr nh nc thu hi t ca tnh Hng Yờn . 32 1.5.1. Cỏc bn hng dn thc hin chớnh sỏch phỏp lut v cụng tỏc bi thng Nh nc thu hi t . 32 1.5.2. Kt qu thc hin chớnh sỏch phỏp lut v bi thng Nh nc thu hi t ca tnh Hng Yờn . 33 Chng 2. I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 36 2.1. i tng v phm vi nghiờn cu . 36 2.1.1. i tng nghiờn cu . 36 2.1.2. Phm vi nghiờn cu 36 2.2. Ni dung nghiờn cu . 36 2.3. Phng phỏp nghiờn cu . 37 2.3.1. Phng phỏp thu thp ti liu thụng tin . 37 2.3.2. Phng phỏp thng kờ v x lý s s liu thng kờ 38 2.3.3. Phng phỏp so sỏnh 38 Chng 3. KT QU NGHIấN CU V THO LUN . 39 3.1. iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi ca huyn Tiờn L . 39 3.1.1. iu kin t nhiờn 39 3.1.2. iu kin kinh t - xó hi . 42 3.1.3. Thc trng qun lý v s dng t . 45 3.2. Tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr trờn a bn huyn Tiờn L . 49 3.2.1. Tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr 49 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pageiv 3.2.2. Quy trỡnh thc hin cụng tỏc GPMB ca d ỏn . 51 3.3. ỏnh giỏ vic thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr ti 02 d ỏn trờn a bn huyn Tiờn L . 52 3.3.1. Khỏi quỏt chung v 02 d ỏn nghiờn cu . 52 3.3.2. i tng v iu kin c bi thng v t 56 3.3.3. Giỏ t tớnh bi thng 61 3.3.4. Bi thng v ti sn, nh, cụng trỡnh xõy dng trờn t, cõy trng vt nuụi 65 3.3.5. Chớnh sỏch h tr. 68 3.4. xut mt s gii phỏp nhm thc hin tt hn chớnh sỏch bi thng, h tr Nh nc thu hi t trờn a bn huyn Tiờn L . 70 3.4.1. ỏnh giỏ chung v cỏc u, nhc im vic thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr Nh nc thu hi t trờn a bn huyn Tiờn L . 70 3.4.2. Mt s gii phỏp gúp phn thc hin tt hn chớnh sỏch bi thng, h tr 73 KT LUN V KIN NGH 75 Kt lun 75 Kin ngh 76 TI LIU THAM KHO 78 PH LC . 81 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pagev DANH MC BNG STT Tờn bng Trang Bng 3.1: C cu kinh t ca huyn qua cỏc nm . 43 Bng 3.2: Tỡnh hỡnh s dng t ca huyn Tiờn L (2011-2013) . 46 Bng 3.3: Tỡnh hỡnh bin ng dõn s v lao ng ca huyn Tiờn L(20112013) . 46 Bng 3.4: Mt s d ỏn trng im thu hi t trờn a bn huyn Tiờn L . 50 Bng 3.5: Tng hp i tng c bi thng, h tr v khụng c bi thng, h tr . 60 Bng 3.6: Tng hp n giỏ bi thng v t . 61 Bng 3.7: Tng hp kt qu bi thng v t ti 02 d ỏn 64 Bng 3.8: Tng hp n giỏ bi thng cõy trng, vt nuụi ti 02 d ỏn 66 Bng 3.9: n giỏ bi thng di chuyn m m . 67 Bng 3.10: Kt qu bi thng ti sn, vt kin trỳc, cõy trng, vt nuụi ti 02 d ỏn. . 67 Bng 3.11: Kt qu thc hin chớnh sỏch h tr ti 02 d ỏn 69 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pagevi DANH MC BIU STT Tờn biu Trang Biu 3.1: S tng trng kinh t huyn Tiờn L giai on 2010-2013 42 Biu 3.2: í kin ca ngi b thu hi t v i tng v iu kin c bi thng ti 02 d ỏn 60 Biu 3.3 í kin ca ngi b thu hi t v giỏ t tớnh bi thng ti 02 d ỏn 64 Biu 3.4: í kin ca ngi b thu hi t v giỏ bi thng ti sn, cõy trng, vt nuụi ti 02 d ỏn . 67 Biu 3.5: í kin ca ngi cú t b thu hi vi vic thc hin cỏc chớnh sỏch h tr 70 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pagevii DANH MC HèNH STT Tờn hỡnh Trang Hỡnh 3.1: S hnh chớnh huyn Tiờn L . 39 Hỡnh 3.2: Mụ hỡnh chi tit d ỏn m rng trng i hc Thy Li 52 Hỡnh 3.3: L cụng d ỏn m rng trng i hc Thy Li 53 Hỡnh 3.4: L cụng xõy dng tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh 54 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Pageviii Trn Quang Thao Phm Th Luyn 432 26,352,000 79,056,000 - 40 Lờ Th Cũi (ganh) 242.5 14,792,500 44,377,500 11,250,000 39 105,408,000 56,250,000 41 Phm Vn Hựng Phm Th Chung 72 4,392,000 13,176,000 - 42 Phm Quang Hng Nguyn Th Trn 504 30,744,000 92,232,000 6,750,000 43 Hong Vn Chỳc Phm Th Vi 144 8,784,000 26,352,000 - 44 Nguyn c Hu Phm Th Mai 972 59,292,000 177,876,000 18,000,000 45 Nguyn Hu Vit Nguyn Th Hng 720 43,920,000 131,760,000 13,500,000 46 Trn Thoi Nguyn Th Lan 432 26,352,000 79,056,000 13,500,000 47 Phm Vn Khoa Nguyn Th Tuyn 784.5 47,854,500 143,563,500 13,500,000 48 Nguyn Vn Dng Phm Th Loan 573 34,953,000 104,859,000 13,500,000 49 Nguyn Vn Trng Phm Th Thy 873.9 53,307,900 159,923,700 13,500,000 45,000,000 50 Hong Vn Hoan Trn Th N 1249 76,189,000 228,567,000 11,250,000 56,250,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 126,670,000 17,568,000 18,000,000 147,726,000 35,136,000 255,168,000 189,180,000 118,908,000 204,918,000 153,312,000 271,732,000 372,256,000 Page85 Phm Vn Cụng Phm Th Tho 63 3,843,000 11,529,000 - 406.3 24,784,300 74,352,900 2,250,000 695 42,395,000 127,185,000 18,000,000 54 Trn Vn Nuụi 198 12,078,000 36,234,000 - 55 Phm Th Gm 109 6,649,000 19,947,000 - 56 An Th Hng Võn 72 4,392,000 13,176,000 - Vn Quyt Lờ Th Nhn 72 4,392,000 13,176,000 - 51 52 Phm Th La 53 57 Nguyn Xuõn Honh Trn Th Len 15,372,000 101,387,000 72,000,000 48,312,000 26,596,000 17,568,000 17,568,000 58 Trn Th Tớt - - - 45,000,000 59 Th Hoa - - - 27,000,000 60 Nguyn Th Bin (H) - - - 54,000,000 61 on Th Mựi (Thnh) - - - 27,000,000 62 Trn Th Ngha (Thớch) - - - 9,000,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 259,580,000 45,000,000 27,000,000 54,000,000 27,000,000 9,000,000 Page86 63 Phm Th Phn - - - 36,000,000 - - - 54,000,000 65 Nguyn Th Tn - - - 9,000,000 66 Trn Quang Hng - - - 36,000,000 64 II Trn Th Hng T Nguyn Vn Thnh Kinh phớ h tr o to hc ngh 3.000/m 32,428.2 III Kinh phớ GPMB (2%) Tng cng Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 36,000,000 54,000,000 9,000,000 36,000,000 97,285,000 189,760,000 9,677,776,000 Page87 Ph lc 03: Tng hp kinh phớ BTHT cho 84 h gia ỡnh cỏ nhõn ti xó Nht Tõn thc hin D ỏn xõy dng tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh Stt Họ tên I Kinh phí BTHT cho hộ Vũ Văn Tiến Vũ Thị Ngọc Lng Văn Bé Nguyễn Thị Thắm Lơng Văn Trình Lng Thị Liên Lng Văn Uẩn Lê Thị Bản Nguyễn Văn Thông Nguyễn Thị Nguyệt Vũ Văn Công Trần Thị Hà Lng Xuân Hoàn Phạm Thị Liên Lng Văn Thấm Lng Thị Nhỉ Lng Văn Tuất Vũ Thị Hoà DT thu hồi (m2) Bi thng t lỳa (61.000đ/m2) Hỗ trợ chuyển đổi nghề (183.000đ/m2) Bồi thờng lúa (10.000đ/m2) Hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất (đồng) Tổng cộng (đồng) 16,409.47 1,000,978,000 3,002,933,000 164,095,000 176,220,000 4,344,226,000 114.97 768.00 768.00 738.00 712.00 309.90 540.00 499.23 487.92 7,013,170 21,039,510 1,149,700 46,848,000 140,544,000 7,680,000 11,880,000 206,952,000 46,848,000 140,544,000 7,680,000 7,920,000 202,992,000 45,018,000 135,054,000 7,380,000 5,940,000 193,392,000 43,432,000 130,296,000 7,120,000 7,920,000 188,768,000 18,903,900 56,711,700 3,099,000 9,900,000 88,615,000 32,940,000 98,820,000 5,400,000 15,840,000 153,000,000 30,453,030 91,359,090 4,992,300 29,763,120 89,289,360 4,879,200 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 29,202,000 126,804,000 7,920,000 131,852,000 Page88 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Nguyễn Văn Hội Lng Thị Tính Lng Ngọc Thậm Đỗ Thị Ngọc Lng Văn Thêu Lng Thị Nhuận Lng Văn Cự Lng Thị Hoa Lng Văn Bùi Nguyễn Thị Thanh Lng Văn Kế Nguyễn Thị Hằng Nguyễn Quang Vinh Nguyễn Thị Phòng Lng Văn Thợc Nguyễn Thị Liệu Lng Văn Tiếp Lng Thị Đức Lng Văn Thật Lng Thị Đoàn Lng Thị Kín Nguyễn Văn Ê Lng Văn Hoà Nguyễn Thị Phơng Lng Văn Thạnh Đỗ Thị Phơng Lng Thị Dung Lng Ngọc Sơn 688.68 644.12 48.67 47.42 45.60 44.53 43.05 42.15 42.47 41.23 39.03 41.28 40.16 40.80 42,009,480 126,028,440 6,886,800 19,800,000 194,725,000 39,291,320 117,873,960 6,441,200 7,920,000 171,526,000 2,968,870 8,906,610 486,700 12,362,000 2,892,620 8,677,860 474,200 12,045,000 2,781,600 8,344,800 456,000 11,582,000 2,716,330 8,148,990 445,300 11,311,000 2,626,050 7,878,150 430,500 10,935,000 2,571,150 7,713,450 421,500 10,706,000 2,590,670 7,772,010 424,700 10,787,000 2,515,030 7,545,090 412,300 10,472,000 2,380,830 7,142,490 390,300 9,914,000 2,518,080 7,554,240 412,800 10,485,000 2,449,760 7,349,280 401,600 10,201,000 2,488,800 7,466,400 408,000 10,363,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page89 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Lng Văn Hạnh Lng Thị Hạnh Nguyễn Văn Hùng Lng Thị Ngọt Nguyễn Văn Toàn Trần Thị Doan Lng Văn Phê Lng Thị Mía Lng Văn An Nguyễn Thị Liên Nguyễn Văn Dân Phạm Thị Xuyến Lng Thị Cốm Lê Văn Lung Đỗ Văn Hơng Lng Thị Tình Nguyễn Văn Chính Phạm Thị Thuỷ Lng Văn ánh Nguyễn Thị Mai Lng Xuân Ngọ Lng Thị Lý Lng Văn Thờng Nguyễn Thị Tâm NGuyễn Văn Cờng NGuyễn Thị Thuỷ Lng Thị Min Lng Hữu Phẩm 44.55 37.60 36.96 36.63 35.47 32.55 31.93 31.84 30.88 30.24 29.44 28.48 29.24 26.40 2,717,550 8,152,650 445,500 11,316,000 2,293,600 6,880,800 376,000 9,550,000 2,254,560 6,763,680 369,600 9,388,000 2,234,430 6,703,290 366,300 9,304,000 2,163,670 6,491,010 354,700 9,009,000 1,985,550 5,956,650 325,500 8,268,000 1,947,730 5,843,190 319,300 8,110,000 1,942,240 5,826,720 318,400 8,087,000 1,883,680 5,651,040 308,800 7,844,000 1,844,640 5,533,920 302,400 7,681,000 1,795,840 5,387,520 294,400 7,478,000 1,737,280 5,211,840 284,800 7,234,000 1,783,640 5,350,920 292,400 7,427,000 1,610,400 4,831,200 264,000 6,706,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page90 38 39 40 41 Lng Văn Vợi Nguyễn Thị Cài Lơng Văn Trịnh Đoàn Thị Thêu Lng Thị Thía Lng Văn Lê Lng Xuân Quế Nguyễn Thị Lệ 25.44 24.64 23.68 63.70 42 Nguyễn Thị ý 344.42 43 Lng Văn Đức Nguyễn Thuý Nga 799.00 44 Phạm Thị Hạnh 540.00 45 46 47 48 49 50 51 Nguyễn Văn Tờng Đỗ Thị Thu Hiền Lng Văn Sơn Lng Thị Thông Nguyễn Văn Thiêm Vũ Thị Tâm Lng Văn Hởng Lng Thị Cố Nguyễn Văn Phức Lng Thị Minh Lng Văn Thắng Nguyễn Thi Loan Lng Văn Lập Lng Thị Cảnh 8.89 496.00 155.12 625.00 664.00 810.00 898.00 1,551,840 4,655,520 254,400 6,462,000 1,503,040 4,509,120 246,400 6,259,000 1,444,480 4,333,440 236,800 6,015,000 3,885,700 11,657,100 637,000 16,180,000 21,009,620 63,028,860 3,444,200 1,980,000 89,463,000 48,739,000 146,217,000 7,990,000 19,800,000 222,746,000 32,940,000 98,820,000 5,400,000 3,960,000 141,120,000 542,290 1,626,870 88,900 30,256,000 90,768,000 4,960,000 9,462,320 28,386,960 1,551,200 38,125,000 114,375,000 6,250,000 15,840,000 174,590,000 40,504,000 121,512,000 6,640,000 7,920,000 176,576,000 49,410,000 148,230,000 8,100,000 11,880,000 217,620,000 54,778,000 164,334,000 8,980,000 7,920,000 236,012,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 2,258,000 11,880,000 137,864,000 39,400,000 Page91 52 53 54 55 56 57 Lng Văn Huý Lng Thị Khuy Lng Văn Kha Lng Thị Nguyệt Nguyễn Văn Nhờng Lng Thị Nh Lng Xuân Ngng Nguyễn Thị Thục Lng Văn Lợi Trần Thị Yên Lng Mạnh Dân Lng Thị Loan 7.43 108.00 108.00 216.00 108.00 108.00 58 Chu Thị Hợi 108.00 59 Nguyễn Văn Hội 108.00 60 61 62 63 64 65 Nguyễn Văn Mạnh Lng Thị Lý Nguyễn Văn Tỵ Lng Thị Đoan Lng Văn Thành Lng Thị Nụ Vũ Văn Ân Lng Thị Đẹp Lng Văn Sản Lng Thị Sinh Nguyễn Văn Tuấn Nguyễn Thị Năm 108.00 108.00 9.31 129.00 108.00 108.00 453,230 1,359,690 74,300 1,887,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 13,176,000 39,528,000 2,160,000 54,864,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 567,910 1,703,730 93,100 2,365,000 7,869,000 23,607,000 1,290,000 32,766,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page92 66 Lng Văn Minh Nguyễn Thị Tiến 108.00 67 Lng Thị Đông 108.00 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 Nguyễn Văn Hanh Trần Thị Loan Lng Văn Chính Ngô Thị Miên Lng Văn Cứu Lng Thị Thêm Lng Văn Sản Nguyễn Thị Rộng Lng Văn Thao lơng Thị Làn Lng Văn Mạnh Vũ Thị Huệ Nguyễn Văn Phê Lng Thị Tào Lng Xuân Kiểu Lng Thị Khoai Lng Văn Hàn Lng Thị Chịnh Lng Văn Vinh Lng Thị Hơng Nguyễn Văn Chung Lng Thị Sinh Lng Văn Tiến Nguyễn Thị Dào 180.00 180.00 180.00 180.00 108.00 108.00 108.00 108.00 108.00 108.00 108.00 108.00 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 10,980,000 32,940,000 1,800,000 45,720,000 10,980,000 32,940,000 1,800,000 45,720,000 10,980,000 32,940,000 1,800,000 45,720,000 10,980,000 32,940,000 1,800,000 45,720,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page93 80 81 82 83 84 II III Lng Văn Thơng Nguyễn Thị Liên Lng Văn Mùi Trần Thị Thông Lng Văn Mằn Lng Thị Măng Lng Văn Hoàn Võ Thị Hơng TrầnThị Chấn Kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề (3.000đ/m2) Kinh phí GPMB (2%) 108.00 108.00 108.00 108.00 8.42 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 6,588,000 19,764,000 1,080,000 27,432,000 513,620 1,540,860 84,200 2,139,000 16,409.47 Tổng cộng Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 49,229,000 87,869,000 4,481,324,000 Page94 Ph lc 04: Cỏc bn phỏp lý liờn quan n d ỏn 1. i hc Thy Li Quyt nh s 09/2011/Q UBND ngy 01/06/2011 ca UBND tnh Hng Yờn v vic ban hnh Quy nh trỡnh t, th tc thu hi t, giao t, cho thuờ t, chuyn mc ớch s dng t, chuyn hỡnh thc s dng t v bi thng, h tr, tỏi nh c trờn a bn tnh Hng Yờn; Quyt inh s 27/2011/Q-UBND ngy 30/12/2011 ca UBND tnh Hng Yờn V/vban hnh quy nh giỏ cỏc loi t trờn a bn tnh Hng Yờn nm 2012; Quyt nh s 493/Q-UBND ngy 29/03/2012 ca UBND tnh Hng Yờn V/vPhờ duyt d ỏn gii phúng mt bng m rng Trng i hc Thy Li, ti khu i hc Ph Hin; Thụng bỏo 306/TB-UBND ngy 20/12/2011 ca UBND tnh Hng Yờn V/v thụng bỏo thu hi t ti cỏc xó: An Viờn, Nht Tõn, D Ch huyn Tiờn L gii phúng mt bng thc hin d ỏn u t xõy dng trng i hc Thy Li; Cụng s 410/UBND-KTN ngy 28/03/2011 ca UBND tnh Hng Yờn V/vchp thun khung chớnh sỏch tỏi nh c d ỏn ADB5 cho cụng tỏc GPMB D ỏn xõy dng m rng trng i hc Thy Li ti Khu i hc Ph Hin- tnh Hng Yờn; Cụng s 236/CV-STC ngy 02/05/2012 ca S Ti chớnh tnh Hng Yờn V/vthụng bỏo giỏ go trờn a bn tnh Hng Yờn thi im quý I v II nm 2012; Cỏc Cụng ca UBND tnh Hng Yờn: s 1541/UBND-VP ngy 21/09/2011 V/vm bo kinh phớ gii phúng mt bng giao mt bng sch cho Trng i hc Thy Li; S 1655/UBND-KT2 ngy 10/10/2011 V/v thc hin thu hi t, gii phúng mt bng xõy dng trng i hc Thy Li ti huyn Tiờn L; Thụng bỏo s 198/TB-UBND ngy 23/08/2011 ca UBND tnh Hng Yờn thụng bỏo ý kin kt lun ca Ch tch UBND tnh ti cuc hp vi lónh o B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn v phng ỏn chuyn Trng i hc Thy Li v Khu i hc Ph Hin. Biờn bn kim tra, kim kờ xỏc nh lng t nụng nghip, ti sn trờn t b d ỏn chim dng lp phng ỏn bi thng, h tr Hi ng Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page95 Bi thng h tr v tỏi nh c huyn Tiờn L ó c ch h, UBND xó Nht Tõn, An Viờn xỏc nhn. 2. Xõy dng tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh. Quyt nh s 09/2011/Q UBND ngy 01/06/2011 ca UBND tnh Hng Yờn v vic ban hnh Quy nh trỡnh t, th tc thu hi t, giao t, cho thuờ t, chuyn mc ớch s dng t, chuyn hỡnh thc s dng t v bi thng, h tr, tỏi nh c trờn a bn tnh Hng Yờn; Quyt nh s 25/2010/Q-UBND ngy 22/12/2010 ca UBND tnh Hng Yờn v giỏ cỏc loi t trờn a bn tnh Hng Yờn nm 2011; Quyt nh s 1005/Q-UBND ngy 16/06/2011 ca UBND tnh Hng Yờn V/v giao nhim v lm ch u t tiu d ỏn gii phúng mt bng D ỏn tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh, on qua tnh Hng Yờn; Thụng bỏo 96/TB-STC ngy 18/08/2011 ca S Ti chớnh tnh Hng Yờn V/v thụng bỏo n giỏ bi thng, h tr thit hi cõy trng, vt nuụi trờn a bn tnh Hng Yờn nm 2011; Thụng bỏo 186/TB-UBND ngy 11/08/2011 ca UBND tnh Hng Yờn V/v thụng bỏo thu hi t ti xó Nht Tõn, huyn Tiờn L thc hin d ỏn u t xõy dng tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh, on qua tnh Hng Yờn; Quyt nh s 976/Q-UBND ngy 24/08/2011 ca UBND huyn Tiờn L V/v thu hi t h gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng ti xó Nht Tõn, huyn Tiờn L thc hin D ỏn tuyn ng b ni ng cao tc H Ni Hi Phũng vi ng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh; Biờn bn kim tra, kim kờ xỏc nh lng t nụng nghip, ti sn trờn t b d ỏn chim dng lp phng ỏn bi thng, h tr Hi ng Bi thng h tr v tỏi nh c huyn Tiờn L ó c ch h, UBND xó Nht Tõn, Hng o xỏc nhn; Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page96 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page97 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page98 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page99 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page100 [...]... đạt được một số kết quả khả quan, nhưng trong đó cũng còn tồn tại một số điểm yếu dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian bồi thường, GPMB để bàn giao quỹ đất sạch cho dự án, dẫn đến sự chậm trễ trong thi công Xuất phát từ những lý do trên, tôi thực hiện đề tài: Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Lữ Tỉnh Hưng Yên 2 Mục... - Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ trên địa bàn huyện Tiên Lữ - Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hơn chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp   Page 2  3 Yêu cầu - Các tài liệu điều tra, thu thập phải phản ánh đúng quá trình thực hiện chính sách bồi. .. tích đất bị thu hồi cho người thu hồi đất - Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến địa điểm mới.(Điều 4 Luật Đất đai 2003) Chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với người dân bị thu hồi đất là một dạng chính sách công có nội dung liên quan đến nhiều lĩnh vực như đất đai, tài chính, an ninh, chính. .. dân đối với đất đai Thu hồi đất là việc các cơ quan Nhà nước thu hồi quyền sử dụng đất của những cá nhân và tổ chức nào đó để giao cho cá nhân hoặc tổ chức khác sử dụng hiệu quả hơn hoặc để Nhà nước sử dụng vào mục đích chung 1.1.1.2 Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ đất - Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất: Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với... trường hợp ách tắc về bồi thường đất đai và phát sinh khi u kiện Thực tế cho thấy, bảng giá đất các địa phương công bố hàng năm chưa phù hợp với nguyên tắc nêu trên dẫn tới các khi u kiện của người bị thu hồi đất và gây ách tắc trong thực hiện bồi thường, GPMB (Phạm Bình Trị,2013) 1.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất ở một số nước và tổ chức trên thế giới Việc phát triển công nghiệp... thu hồi đất có thể khôi phục lại hoặc cải thiện mức sống tốt hơn so với trước khi bị thu hồi đất Do đất đai thu c sở hữu nhà nước nên không có chính sách đền bù thiệt hại Khi nhà nước thu hồi đất, kể cả đất nông nghiệp, tuỳ trường hợp cụ thể nhà nước sẽ cấp đất mới cho các chủ sử dụng bị thu hồi đất Về phương thức đền bù thiệt hại, nhà nước thông báo cho người sử dụng đất biết trước việc họ sẽ bị thu. .. nước thu hồi đất vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thì người bị thu hồi đất được bồi thường hoặc hỗ trợ Việc bồi thường hoặc hỗ trợ theo quy định của Chính phủ - Nhà nước có chính sách để ổn định đời sống cho người bị thu hồi đất Trong trường hợp người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở thì được mua nhà ở của Nhà nước hoặc được giao đất có thu tiền sử dụng đất để... hoặc một Bộ luật khác Nếu việc thu hồi, trưng thu đã phù hợp với quy định của pháp luật mà người sở hữu hoặc sử dụng đất không thực hiện thì Nhà nước có quyền chiếm hữu đất đai Việc thu hồi đất, trưng thu đất và bồi thường thiệt hại về đất tại mỗi quốc gia đều được thực hiện theo chính sách riêng do Nhà nước đó quy định Qua nghiên cứu chính sách bồi thường GPMB của một số nước và các tổ chức ngân hàng... và công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất cũng là một vấn đề nổi lên bức xúc trong công tác quản lý đất đai của địa phương Xuất phát từ Luật đất đai 2003, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn của Chính phủ và các Bộ, ngành UBND tỉnh đã ra các Quyết định, hướng dẫn với công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất ở các dự án để phù hợp với địa phương Trong quá trình thực hiện, bước... quyền sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất - Điều 12 đã quy định: Nhà nước xác định giá các loại đất để tính thu chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất hoặc cho thu đất Tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất Chính phủ quy định khung giá các loại đất đối với từng vùng theo thời gian” - Điều 27 quy định: “Trong trường hợp thật cần thiết, Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào . Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất của huyện Tiên Lữ (201 1 -201 3) 46 Bảng 3.3: Tình hình biến động dân số và lao động của huyện Tiên Lữ (201 1- 201 3) 46 Bảng 3.4: Một số dự án trọng điểm thu hồi. Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Pageiv 1.3.3. Thời kỳ 1993 đến 200 3 19 1.3.4. Thời kỳ từ 200 3 đến nay 25 1.4. Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà Nước. BIỂU ĐỒ STT Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 3.1: Sự tăng trưởng kinh tế huyện Tiên Lữ giai đoạn 201 0 -201 3 42 Biểu đồ 3.2: Ý kiến của người bị thu hồi đất về đối tượng và điều kiện được bồi thường