Giỏ đất tớnh bồi thường quy định tại Điều 25 Quyết định 09/2011/QĐ- UBND ngày 01/06/2011 quy định:
Bảng 3.6: Tổng hợp đơn giỏ bồi thường vềđất
TT Loại đất Đơn giỏ bồi thường của dự ỏn (1.000 đồng/m2)
1 Đất lỳa 61
2 Đất trồng cõy lõu năm 73
3 Đất nuụi trồng thủy sản 61 4 Đất ở Dự ỏn II Vẹn tỉnh lộ 61 là 1.400 Trục đường cú mặt cắt >3.5m là 1.000 Trục đường cú mặt cắt từ 2.5 đến 3.5m là 600 Trục đường cú mặt cắt <2.5m là 500
3.3.3.1 Dự ỏn GPMB mở rộng trường Đại học Thủy Lợi tại cỏc xó Nhật Tõn, An Viờn huyện Tiờn Lữ
- Tổng diện tớch thu hồi: 55ha. Gồm đất chuyờn trồng lỳa 47,78ha; đất trồng cõy lõu năm khỏc 0,21ha; đất nuụi trồng thủy sản 1,45ha; đất giao thụng 2,65ha; đất thủy lợi 2,1ha, đất nghĩa địa 0,26ha.
- Tổng số hộ bị ảnh hưởng và được bồi thường về đất là 505 hộ; Hội đồng Bồi thường hỗ trợ, tỏi định cư đó thực hiện bồi thường và chi trả tiền cho 505 hộ đạt 100% tổng số hộ bị thu hồi đất.
Giỏ đất nụng nghiệp để tớnh bồi thường được xỏc định như sau:
Thực hiện theo bảng giỏ đất do UBND tỉnh Hưng Yờn cụng bố vào ngày 01/01/2012 và 01/01/2013 và giỏ đất được phờ duyệt cụ thể đến từng thửa đất.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 62
Đơn giỏ bồi thường được tớnh như sau:
+ Đối với đất nụng nghiệp dự ỏn GPMB mở rộng trường Đại học Thủy Lợi tại cỏc xó Nhật Tõn, An Viờn huyện Tiờn Lữ ỏp dụng theo phụ lục 01 Bảng giỏ đất trồng cõy hàng năm và giỏ đất nuụi trồng thủy sản kốm theo quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Hưng Yờn quy định 61.000 đ/m2; giỏ đất trồng cõy lõu năm ỏp dụng theo phụ lục số 02 Bảng giỏ đất trồng cõy lõu năm kốm theo quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Hưng Yờn quy định 73.000 đ/m2.
Kết quả thực hiện, dự ỏn đó bồi thường cho 505 hộ gia đỡnh với diện tớch 47,78ha đất chuyờn trồng lỳa và 1,45ha đất nuụi trồng thủy sản với giỏ trị 30.04 tỷ đồng; 0,21ha đất trồng cõy lõu năm với giỏ trị 159,5 triệu đồng.
3.3.3.2. Dự ỏn xõy dựng tuyến đường bộ nối đường cao tốc Hà Nội – Hải Phũng với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bỡnh.
- Tổng diện tớch thu hồi: 21,2ha. Trong đú gồm đất ở 0,86ha; đất chuyờn lỳa 16,7ha; đất bằng trồng cõy hàng năm khỏc 0,43ha; đất nuụi trồng thủy sản 0,4ha; đất trồng cõy lõu năm 0,6ha; đất giao thụng 1,1ha; đất thủy lợi 1,12ha. - Tổng số hộ bị ảnh hưởng và được bồi thường về đất là 483 hộ dõn trong đú cú 59 hộ bị thu hồi đất ở.
Hội đồng Bồi thường GPMB đó thực hiện bồi thường, hỗ trợ và chi trả tiền cho 483 hộ, đạt 100% tổng số hộ bị thu hồi đất.
Trong quỏ trỡnh lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ đó ỏp dụng Bảng giỏ đất quy định tại Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Hưng Yờn về việc quy định giỏ cỏc loại đất năm 2012 trờn địa bàn tỉnh Hưng Yờn.
Đối với 59 hộ gia đỡnh bị thu hồi đất ở cú 04 hộ nằm trờn tuyến tỉnh lộ 61, hội đồng bồi thường, hỗ trợ đó ỏp dụng đơn giỏ 1.400.000 đồng/m2; cỏc hộ cũn lại ỏp dụng cỏc trục đường cũn lại đơn giỏ từ 600.000 – 1.000.000 đồng/m2; đất nụng nghiệp được ỏp dụng theo phụ lục số 01 Bảng giỏ đất trồng cõy hàng năm và giỏ đất nuụi trồng thủy sản là 61.000 đồng/m2; giỏ đất trồng cõy lõu năm ỏp dụng theo phụ lục số 02 Bảng giỏ đất trồng cõy lõu năm kốm theo quyết định số
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 63
27/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Hưng Yờn quy định 73.000 đồng/m2.
Kết quả thực hiện, dự ỏn đó bồi thường cho 59 hộ gia đỡnh, cỏ nhõn cú đất ở bị thu hồi với diện tớch 8600m2 cú giỏ trị 4,15 tỷ đồng; bồi thường cho 424 hộ cú đất nụng nghiệp bị thu hồi với diện tớch 16,7ha đất chuyờn lỳa; 0,43ha đất trồng cõy hàng năm; 0,4ha đất nuụi trồng thủy sản với giỏ trị 10,69 tỷ đồng và 0,6ha đất trồng cõy lõu năm với giỏ trị 0,44 tỷ đồng.
*Nhận xột, đỏnh giỏ:
*Ưu điểm:
- Nhỡn chung cả 02 dự ỏn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ đó ỏp dụng giỏ đất để tớnh bồi thường, hỗ trợ đảm bảo đỳng quy định về đơn giỏ do UBND tỉnh cụng bố vào ngày 01/01 hàng năm theo quy định tại Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chớnh phủ và Nghị định 123/NĐ-CP ngày 22/07/2007 sửa đổi bổ sung một số điều của NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương phỏp xỏc định giỏ đất và khung giỏ cỏc loại đõt.
- Áp dụng giỏ đất theo đỳng diện tớch, mục đớch, loại đất sử dụng.
- Trong quỏ trỡnh lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư trường hợp chưa cú giỏ đất theo mục đớch sử dụng mới, những thửa đất khu đất chưa cú trong bảng giỏ đất, hoặc trường hợp mới phỏt sinh thỡ Sở Tài chớnh chủ trỡ cựng với cỏc sở ngành và UBND cỏc huyện, thành phố xỏc định giỏ đất trỡnh UBND tỉnh xem xột quyết định vỡ vậy đó giải quyết tốt cụng tỏc xỏc định giỏ cỏc thửa đất bị thu hồi.
*Tồn tại:
- Dự ỏn GPMB mở rộng trường Đại học Thủy Lợi; Dự ỏn xõy dựng tuyến đường bộ nối đường cao tốc Hà Nội – Hải Phũng với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bỡnh khi thu hồi đất nụng nghiệp của cỏc hộ gia đỡnh cỏ nhõn do cú địa giới nằm giỏp ranh với thành phố Hưng Yờn vỡ vậy khi ỏp dụng đơn giỏ, một số hộ gia đỡnh cỏ nhõn đó cú những thắc mắc, so sỏnh về giỏ đất bồi thường gõy nờn những khú khăn nhất định cho quỏ trỡnh lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 64 Bảng 3.7: Tổng hợp kết quả bồi thường vềđất tại 02 dự ỏn Tờn Loại đất Tổng diện tớch (m2) Đơn giỏ (1000 đụng) Thành tiền (1000 đồng) Dự ỏn I Đất nụng nghiệp 492.414 61 30.037.254
Đất trồng cõy lõu năm 2.185 73 159.505
Dự ỏn II
Đất ở 8.600 500-1.400 4.153.825
Đất nụng nghiệp 178.300 61 10.693.300
Đất trồng cõy lõu năm 6.000 73 438.000
(Nguồn: Tổng hợp từ Phương ỏn bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư)
107 hộ 8 hộ 98 hộ 7 hộ 0 20 40 60 80 100 120 Dự ỏn I Dự ỏn II Đồng ý Khụng đồng ý
Biểu đồ 3.3 í kiến của người bị thu hồi đất về giỏ đất tớnh bồi thường tại 02 dự ỏn
Qua biểu đồ3.3 Ta thấy tại 02 dự ỏn nghiờn cứu đa phần cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn cú đất bị thu hồi đồng ý với giỏ đất do hội đồng bồi thường, hỗ trợ tỏi định cư ỏp dụng tớnh bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Tuy nhiờn cũn 8 hộ ở dự ỏn I và 7 hộ ở dự ỏn II khụng đồng ý với giỏ đất tớnh bồi thường. Lý do chủ yếu do phần diện tớch thu hồi của 2 dự ỏn nằm giỏp ranh với địa phận đất thuộc thành phố Hưng Yờn, dẫn đến khung giỏ cú sự chờnh lệch, dẫn đến cú một số hộ dõn thắc mắc về mức giỏ mà Hội đồng bồi thường hỗ trợ đưa ra.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 65