Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án HABOK và đường 293 huyện yên dũng, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------- --------- ðINH QUANG THẮNG ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN HABOK VÀ ðƯỜNG 293 HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS. ðÀM XUÂN HOÀN HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn. TÁC GIẢ LUẬN VĂN ðinh Quang Thắng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực ñề tài, ñã nhận ñược giúp ñỡ nhiệt tình, ñóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể ñã tạo ñiều kiện cho hoàn thành luận văn này. Trước hết xin bày tỏ cám ơn trân trọng tới : TS. ðàm Xuân Hoàn, giảng viên trừơng ðại học nông nghiêp Hà Nội, người ñã tận tình hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Viện Sau ñại học - trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cho thực ñề tài. Tôi xin trân trọng cám ơn Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Yên Dũng, phòng Tài nguyên Môi trường huyện Yên Dũng Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang. Tôi xin cảm ơn tới gia ñình người thân, cán bộ, ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN ðinh Quang Thắng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH ix DANH MỤC SƠ ðỒ ix DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT x MỞ ðẦU 1.2 Mục ñích Error! 1.3 Yêu cầu Bookmark not defined. Error! 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài Bookmark not defined. TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Tổng quan sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 2.1.1 Tính tất yếu việc bồi thường, giải phóng mặt 4 2.1.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Bồi thường trả lại tương xứng với giái trị công lao ñộng cho chủ thể ñó bị thiệt hại hành vi chủ thể khác 2.1.3 Chính sách tái ñịnh cư 2.1.4 Mối quan hệ bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… iii .1.5 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 2.2 2.2.1 Bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Việt Nam Những nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 2.2.2 Tổng quan công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 2.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư số nước, tổ chức quốc tế kinh nghiệm cho Việt Nam 2.3.1 2.3.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Ngân hàng giới (WB) Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh Ngân hàng phát triển Châu (ADB) 15 17 17 17 2.3.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Trung Quốc 18 2.3.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Thái Lan 19 2.3.5 Kinh nghiệm cho Việt Nam 20 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 ðối tượng nghiên cứu ñề tài 21 3.2 Phạm vi nghiên cứu 21 3.2.1 Về không gian nghiên cứu 21 3.2.2 Về thời gian. 21 3.3 21 3.3.1 Nội dung nghiên cứu: Khái quát ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Yên Dũng, Bắc Giang. 21 3.3.2 ðánh giá việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái ñịnh cư, ñời sống, việc làm người dân sau Nhà nước thu hồi ñất dự án ñịa bàn huyện Yên Dũng,tỉnh Bắc 21 Giang 3.3.3 ðề xuất giải pháp nhằm thực tốt công tác bồi thường giải phóng mặt tỉnh Bắc Giang thời gian tới 21 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… iv Error! 3.4 Phương pháp nghiên cứu Bookmark not defined. 3.4.1 Phương pháp ñiều tra, thu thập tài liêu, số liệu 21 3.4.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý số liệu 22 3.4.3 Phương pháp Phân tích,so sánh 22 3.4.4 Phương pháp lập phiếu ñiều tra 22 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-Xà HỘI. 23 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 26 4.1.3 Thực trạng môi trường 31 4.2 32 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, Xà HỘI 4.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 32 4.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 33 4.2.3 Dân số, lao ñộng, việc làm thu nhập 38 4.2.4 Thực trạng phát triển ñô thị khu dân cư nông thôn 39 4.2.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 41 4.3 ðÁNH GIÁ VỀ ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 47 4.3.1 Thuận lợi 47 4.3.2 Hạn chế 48 4.4 4.4.1 ðÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG. 49 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái ñịnh cư số dự án ñịa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc 49 Giang 4.4.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái ñịnh cư 52 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… v dự án ñịa bàn huyện Yên Dũng 4.5 ðề xuất giải pháp hoàn thiện sách bồi thường, hỗ trợ GPMB tái ñịnh cư ñịa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. 4.5.1 Quan ñiểm thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 93 93 4.5.2 Một số giải pháp 93 96 KẾT LUẬN Error! 5.1 Kết luận Bookmark not defined. 5.2 ðề nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Kết phân cấp ñộ dốc, ñất ñai huyện sau 23 Bảng 4.2 Một số tiêu khí hậu giai ñoạn từ năm 2005 ñến 2011 24 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Tình hình cấp GCN quyền sử dụng ñất huyện Yên Dũng ñến năm 2011 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2011 huện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang 27 28 Bảng 4.5 Những nhóm ñất ñịa bàn huyện Yên Dũng 29 Bảng 4.6 Cơ cấu kinh tế huyện Yên Dũng 32 Bảng 4.7 Giá trị sản xuất kinh tế nông nghiệp qua năm huyện Yên Dũng 34 Bảng 4.8 Tình hình phát triển ngành chăn nuôi qua năm 36 Bảng 4.9 Hiện trang diện tích, dân số, mật ñộ dân số Yên Dũng 38 Bảng 4.10 Tình hình thu hồi ñất GPMB công ty TNHH HaBok (Hàn Quốc) 53 Bảng 4.11 ðối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 55 Bảng 4.12 ý kiến người có ñất bị thu hồi việc xác ñịnh ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường 55 Bảng 4.13 ðơn giá bồi thường ñất dự án 56 Bảng 4.14 Kết bồi thường thiệt hại ñất dự án 57 Bảng 4.15 Diễn biến trình thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án Bảng 4.16 Bảng so sánh sách hố trợ, bồi thường GPMB qua năm ñịa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Bảng 4.17 Tổng hợp kết thực giải phóng mặt dự án xây dựng công ty TNHH HABOK (Hàn Quốc) Bảng 4.18 Thực trạng sử dụng ñất dự án Cải tạo, nâng cấp ñường Tỉnh Bảng 4.19 ðối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường Bảng 4.20 Quan ñiểm người có ñất bị thu hồi việc xác ñịnh ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 60 60 63 71 71 72 vii Bảng 4.21 ðơn giá bồi thường ñất dự án 73 Bảng 4.22 Kết bồi thường thiệt hại ñất dự án 74 Bảng 4.23 Tổng hợp diện tích 01 ñịnh xuất chia ruông thôn 77 Bảng 4.24 Diễn biến trình thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án Bảng 4.25 Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ TðC Bảng 4.26 Bảng 4.27 Danh sách hộ ñược bốc thăm tái ñịnh cư ñược thể Cơ cấu thu nhập bình quân nhóm hộ ñiều tra trước sau THð Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 78 81 84 91 viii DANH MỤC HÌNH Hình Hình ảnh công ty TNHH HaBok Hàn Quốc lúc tan giời làm việc 62 Hình Hình ảnh công ty TNHH HaBok 64 Hình 4.3 ðoạn ñường 293 ñi qua ñịa phận xã Hương Gián 68 Hình 4.4 ðoan ñường 293 ñi qua ñịa phận thi trấn Tân Dân 293 tuyến nhánh vào Tây Yên Tử, chùa Vĩnh Nghiêm tỉnh Bắc Giang 68 DANH MỤC SƠ ðỒ Biểu ñồ 4.1 Biểu ñồ cấu sử dụng loại ñất năm 2011 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 29 ix II. THÔNG TIN VỀ THU HỒI ðẤT, BỒI THƯỜNG VÀ HỠ TRỢ 1. Diện tích hộ gia ñình bị thu hồi ñất, có trước sau bị thu hồi ñất STT Diện tích (m2) Loại ñất Tình trạng sử Trước TH Bị thu hồi Sau TH 2.925 346,4 2.578,5 243 34,9 208,1 ðất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất mặt nước NTTS 858,3 131,5 727,8 ðất phi nông nghiệp ðất 180 180 dụng ñất Tổng cộng 2. Công trình nhà cửa trước sau thu hồi Diện tích (m2) STT Loại ñất Cấp, loại Trước Bị thu hồi Sau TH TH Nhà Cấp Loại 115 115 100 Nhà bếp Loại c 19 19 Nhà vệ sinh Loại c Nhà Tam Loại c Tường rào 110 bổ trụ 150 150 Giếng ðào cổ xây gạch Sân Gạch lem 15 15 Tình trạng sử dụng ñất Xây nhà công trình phụ Giếng khoan Tổng cộng 3. Nguồn nước sinh hoạt hộ trước sau thu hồi ñất. STT ðánh dấu (x) Nguồn nước Nước giếng Nước mưa Nước máy Trước x Tình trạng sử Sau dụng ñất x 4. ðối tượng, ñiều kiện ñược bồi thường, hỗ trợ gia ñình ông (bà) có gặp kho khăc vướng mắc không? Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 102 Có Không x - Ông (bà) có nhận xét xác ñịnh ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường, hỗ trợ Nhà nước? Hợp lý x Chưa hợp lý Ý kiến khác - Trong trình xét duyệt ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường, hỗ trợ gia ñình ông (bà) có ñơn thư không? Không Có x - Theo ông (bà) quy ñịnh bồi thường, hỗ trợ ñã hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý Một số vấn ñề chưa hợp lý x 5. ðịnh giá ñền bù, hỗ trợ - ðất + Mức giá bồi thường hỗ trợ 500.000ñ/m2 + Giá ñất thị trường thời ñiểm ñó 3.000.000 ñ/m2 + Nhà cửa ông (bà) ñược xét vào cấp nhà nào? Cấp + Giá bồi thường nhà vật kiến trúc khác bao nhiêu? Giá nhà 2.523.000 ñ/m2 giá công trình khác 533.000 ñ/m2 + Giá xây dựng nhà, công trình tương ñương thời ñiểm ñó bao nhiêu? Giá nhà 3.000.000 ñ/m2 giá công trình khác 800.000 ñ/m2 + Cây cối hoa màu Theo ông (bà) mức giá bồi thường xác ñịnh ñã phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Một số trường hợp chưa phù hợp x + Trong trình xét duyệt bồi thường, hỗ trợ gia ñình ông (bà) có ñơn thư giá không? Có Không x - ðất nông nghiệp STT Loại ñất ðất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất mặt nước NTTS ðất phi nông nghiệp ðất Tổng cộng Diện tích bị thu hồi (m2) Bồi thường Bồi thường tiền TðC (1.000ñ) (m2) 346,4 34,9 131,5 52.826,0 1.186,6 14.070,5 0 180 90.000 158.083,1 100 Ghi 6. Chính sách hỗ trợ tái ñịnh cư - Gia ñình ông (bà) có thuộc ñối tương ñược ưu tiên không? Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 103 Có x Không + Gia ñình ñược hỗ trợ . ñ/m2 (ñất ở, ñất nông nghiệp) + Mức ñã ñảm bảo cho gia ñình ổn ñịnh ñời sống sản xuất hay chưa? Chưa ổn ñịnh Ổn ñịnh x + Theo ông (bà) việc lập khu tái ñịnh cư, bố trí ñất sở hạ tầng tái ñịnh cư ñã công bằng, phù hợp chưa? Phù hợp x Chưa phù hợp Một số trường hợp chưa phù hợp + Ông (bà) có ñơn thư việc hỗ trợ lập khu tái ñịnh cư không? Có Không x Ông (bà) có nhận xét việc toán tiền hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước? Hợp lý x Ý kiến khác Chưa hợp lý 7. Tình hình thực trách nhiệm cấp, ngành - Trình tự thực trách nhiệm Hội ñồng bồi thường làm ñã phù hợp chưa? Phù hợp x Chưa phù hợp Một số trường hợp chưa phù hợp - Hội ñồng bồi thường ñã tuân thủ nguyên tắc công bằng, dân chủ côngn khai chưa? Rồi x Chưa Một số chưa công bằng, công khai - Ông (bà) có ñơn thư trình tự thực trách nhiệm cấp ngành không? Có Không x 8. Phương thức sử dụng tiền bồi thường TT Chỉ Tiêu Số tiền (1.000ñ) Ghi Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ 1. ðất 2. ðất nông nghiệp 3. Công trình xây dựng Tổng số tiền sử dụng vào mục ñích ðầu tư sản xuất kinh doanh dịch 1. vụ phi Nông nghiệp 2. Xây dựng, sửa chữa nhà cửa 3. Mua sắm ñồ dùng 4. Tiết kiệm 5. Hỗ trợ ñào tạo nghề 6. Cho, biếu, tặng . 7. Chi tiêu sinh hoạt 8. Khác (Ghi rõ mục ñích) III. THÔNG TIN HOẠT ðỘNG KINH TẾ CỦA GIA ðÌNH TT NGUỒN THU SỐ LƯỢNG Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… GHI 104 1. ðơn vị ðơn Thành tiền tính giá (ñ) (ñ) Tấn 8.000 11.200.000 Tạ 3.500 1.750.000 40.000 4.000.000 Trước Sau Thóc 1,4 Ngô Thu từ nông nghiệp Khoai kg ðỗ, lạc, vừng . 1,2 Rau Tạ kg Lợn 400 500 Kg 6.000 2.400.000 Gà 40 60 Kg 80.000 3.200.000 Trâu, bò 35.000 38.500.000 Cá CHÚ 1,1 1,5 Tấn 2,45 3,00 ñồng Thu từ Phi N.nghiệp Buôn bán nhỏ Dịch vụ ñồng Công chức 18,0 18,0 Trợ cấp Triệu ñồng ñồng Thu từ nguồn khác 2,67 2,85 ñồng Tổng Thu IV. Ý KIẾN CỦA GIA ðÌNH Yên dũng, ngày Cán ñiều tra tháng năm 2011 Chủ hộ Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ DỰ ÁN: CÔNG TY TNHH HABOK (HÀN QUỐC) THUÊ ðẤT Xà CẢNH THỤY, HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 105 11.628,7 ðƠN GIÁ (1.000 ñ) 40 - Bồi thường hàng năm 11628,7 58.143,5 - Kinh phí hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống ổn ñịnh sản xuất, chuyển ñổi nghề nghiệp tạo việc làm 10.765,9 25 269.147,5 - Hỗ trợ ñất kinh doanh dịch vụ 10.765,9 86.127,2 - Hỗ trợ thôn, xã thu hồi ñất 11.628,7 34.886,1 NỘI DUNG SỐ HỘ - Bồi thường ñất NN 80 STT DIỆN TÍCH (m2) THÀNH TIỀN (1000ð) 465.148 - Chi phí trích lục ñồ ñịa khu ñất 500 - Dự toán kinh phí phục vụ BTGPMB(2% KP BT- HT) 18.300 - Bồi thường giếng ñất ñào Tổng cộng 2.726 934.978,3 Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ DỰ ÁN: CẢI TẠO, NÂNG CẤP ðT 293 VÀ CÁC TUYẾN NHÁNH Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 106 VÀO TÂY YÊN TỬ, CHÙA VĨNH NGHIÊM TỈNH BẮC GIANG STT NỘI DUNG SỐ HỘ Diện tích (m2) 309 62,518,9 ðƠN GIÁ (1.000ñ) THÀNH TIỀN (ð) Xà HƯƠNG GIÁN Giai ñoạn 1 - Bồi thường ñất NN Bồi thường ñất NTTS - Bồi thường hàng năm - Kinh phí hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống ổn ñịnh sản xuất, chuyển ñổi nghề nghiệp tạo việc làm - Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiêp tạo việc làm ñất nông nghiệp - Hỗ trợ chuển ñổi nghề nghiêp tạo việc làm ñất NTTS - Hỗ trợ giá ñình, cá nhân có người ñang hưởng chợ cấp thường xuyên 30%/ñịnh xuất - Hỗ trợ ñào tạo nghể hộ gia ñình,cá nhân 70% diện tích 01 ñịnh xuất chia ruộng Hỗ trợ tài sản vật kíên trúc ñất NN (tự ý chuyển sang ñất NTTS hỗ trợ 80% giá trị bồi thường) - Dự toán kinh phí phục vụ BTGPMB(3% KP BT- HT) - Dự phòng 10 11 40 2.500.756.000 561,7 27 15.165.900 65.843,9 5,5 362.141.450 63.080,6 441.564.200 62.518,9 561,7 100 6.251.890.000 67,5 37.914.750 2.000 10.000.000 26 1.500 37.500.000 42.336.192 294.200.000 400.000.000 Tổng cộng 10.504.000.492 Giai ñoạn - Bồi thường ñất NN - Bồi thường ñất NTTS - Bồi thường ñất trồng lâu năm - Bồi thường ñất - Bồi thường hàng năm - Kinh phí hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống ổn ñịnh sản xuất, chuyển ñổi nghề nghiệp tạo việc làm - Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiêp tạo việc làm ñất nông nghiệp - Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiêp 53 3.826,8 40 153.072.000 213,7 137,1 27 34 5.769.900 4.661.400 666,4 500 333.200.000 4.685,8 5,5 25.771.900 4.177,6 29.243.200 3.826,8 100 382.680.000 213,7 67,5 14.424.750 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 107 10 11 12 13 tạo việc làm ñất NTTS - Hỗ trợ vườn, ao ñất bồi thường 50% giá ñát liền kề - Hỗ trợ giá ñình, cá nhân có người ñang hưởng chợ cấp thường xuyên 30%/ñịnh xuất - Hỗ trợ ñào tạo nghể hộ gia ñình,cá nhân 70% diện tích 01 ñịnh xuất chia ruộng - Dự toán kinh phí phục vụ BTGPMB(3% KP BT- HT) - Dự phòng 137,1 250 34.275.000 2.000 6.000.000 1.500 1.500.000 51.865.796 170.000.000 Tổng cộng 1.952.785.674 Thị trấn Tân Dân - Bồi thường ñất NN - Bồi thường hàng năm 323 - Kinh phí hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống ổn ñịnh sản xuất, chuyển ñổi nghề nghiệp tạo việc làm - Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiêp tạo việc làm ñất nông nghiệp - Hỗ trợ ñất NTTS - Hỗ trợ giá ñình, cá nhân có người ñang hưởng chợ cấp thường xuyên 30%/ñịnh xuất - Hỗ trợ ñào tạo nghể hộ gia ñình,cá nhân 70% diện tích 01 ñịnh xuất chia ruộng 34.376 42 1.443.792.000 37.887,1 5,5 208.379.000 34.376 240.632.000 34.376 756,5 100 3.609.480.000 33 24.964.500 2.000 18.000.000 1.500 10.500.000 1.000 3.000.000 Hỗ trợ di chuyển mộ - Dự toán kinh phí phục vụ BTGPMB(3% KP BT- HT) 170.000.000 10 - Dự phòng 400.000.000 Tổng cộng 6.251.922.750 Phụ lục Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 108 BẢNG ÁP GIÁ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ Công trình: Công ty TNHH HaBok (Hàn Quốc) ðịa ñiểm: Thôn Ao Gạo, xã Cảnh Thụy, Yên Dũng, Bắc Giang Hộ ông: Ong Khắc Quỳnh I.Bồi thường ñất TT Nội dung ðất nông nghiệp Tổng cộng Diện tích (m2) 256,8 256,8 Hạng ñất không ðơn giá (ñ) 40.0000 Thành tiền (ñ) 10.272.000 10.272.000 II.Bồi thường hỗ trợ tài sản ñất TT Nội dung Giếng ñất ñào Tổng cộng Khối lượng 1 ðVT Cái ðơn giá (ñ/ñvt) 1.363.00 Thành tiền 1.363.000 1.363.000 III.Bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu ñất. TT Nội dung Cẩy trồng hàng năm Tổng cộng Khối lượng 256,8 ðVT m2 ðơn giá (ñ/ñvt) 5.000 Thành tiền 1.284.000 1.284.000 IV. Hỗ trợ TT Nội dung Hỗ trợ ñất ở, kih doanh dịch vụ 20% giá ñất NN Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiệp Tổng cộng Khối lượng ðVT ðơn giá (ñ/ñvt) Thành tiền 256,8 m2 8.000 2.054.400 256,8 m2 25.000 6.420.000 8.474.400 Tổng cộng khoản chủ hộ ñược hưởng (I + II + III+ IV): 21.393.400ñ ( Hai mốt triệu, ba trăm chín mươi ba nghìn, bốn trăm ñồng chẵn). Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp……………………… 109 Phụ lục BẢNG ÁP GIÁ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ Công trình: Dự án cải tạo, nâng cấp ñường tỉnh 293 tuyến nhánh vào Tây Yên Tử, chùaVĩnh Nghiêm tỉnh Bắc Giang. ðịa ñiểm: ThônLạc Gián, xã Hương Gián, Yên Dũng, Bắc Giang Chủ hộ: Nguyễn Văn Hợp I.Bồi thường ñất TT Nội dung ðất ðất trồng lâu năm Tổng cộng Diện tích (m2) 150 Tên ñoạn, ñoạn ñường Vi trí khu vực 102,2 500.000 Thành tiền (ñ) 75.000.000 34.000 3.474.800 ðơn giá 252,2 78.474.800 II.Bồi thường hỗ trợ tài sản ñất TT Khối lượng Nội dung ðVT Nhà cấp loại (ñộc lập, không 58,69 m2 có công trình phụ) Nhà bếp loại c 18,73 m2 Nhà vệ sinh loại c 4,15 m2 Bán mái có kết cấu: Cột, kèo, xà gồ (ñòn tay) gỗ hồng sắc 18 m2 bạch ñàn Tường rào xây gạch 110mm bổ trụ 24,18 m2 Sân lát gạch nem 103,56 m2 Bể nước không ñan bê tông m3 thành 110 trát vữa mặt Cổng sắt: Khung làm (ống kẽm, sắt góc, sắt hộp) Phần bịt 4,14 m2 tôn Tổng cộng ðơn giá (ñ/ñvt) Thành tiền 2.202.000 129.235.380 533.000 236.000 9.983.090 979.400 109.00 1.962.000 249.000 80.000 6.020820 8.284.800 602.000 2.408.000 613.000 2.537.820 161.411.310 III.Bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu ñất. TT Nội dung Cây cau vua cao 4m, ðK gốc từ 36 cm trở lên Cây cau ðk gốc 6cm ñến 9cm Vải thiều ðK gốc từ 1923cm, m ≤ Φ [...]... ñ tài: “ ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thư ng, gi i phóng m t b ng t i d án Habok và ñư ng 293 huy n Yên Dũng, t nh B c Giang ” 1.2 M c ñích - ðánh giá nh ng vi c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr gi i phóng m t b ng và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t t i 2 d án trên ñ a bàn huy n Yên Dũng, t nh B c Giang -ð xu t các gi i pháp góp ph n ñ y nhanh ti n ñ b i thư ng, h tr và tái ñ nh... TƯ NG, N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 ð i tư ng nghiên c u c a ñ tài ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thương gi i phóng m t b ng và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t t i 2 d án trên ñ a bàn huy n Yên Dũng, t nh B c Giang D án 1:- D án xây d ng công ty TNHH Habok (Hàn Qu c) thuê ñ t (theo Gi y ch ng nh n ñ u tư s 201043000018 ngày 07 tháng 04 năm 2008 c a UBND t nh B c Giang) t i xã C... a t nh B c Giang, trung tâm huy n Yên Dũng cách thành ph B c Giang 16 km, cách th ñô Hà N i kho ng 60 km theo Qu c l 1A có v trí ñ a lý như sau: - Phía ðông giáp t nh H i Dương qua sông Thương; - Phía ðông B c giáp huy n L c Nam; - Phía Tây giáp huy n Vi t Yên và thành ph B c Giang; - Phía Nam giáp t nh B c Ninh qua sông C u; - Phía B c giáp huy n L ng Giang và thành ph B c Giang Huy n Yên Dũng n m... c Giang) t i xã C nh Thu , huy n Yên Dũng D án 2: - D án C i t o, nâng c p ñ u tư ñư ng 293 và các tuy n nhánh v i Tây Yên T , chùa Vĩnh Nghiêm (ño n ñi qua ñ a ph n xã Hương Gián, th tr n Tân Dân c a huy n Yên Dũng) 3.2 Ph m vi nghiên c u 3.2.1 V không gian nghiên c u ð tài ñư c ti n hành t i huy n Yên Dũng, t nh B c Giang 3.2.2 V th i gian ð tài nghiên c u các d án trong th i gian t năm 2008 ñ n... n nay có nhi u d án như công trình thu l i: Nam Yên Dũng c a 9 xã khu Ba T ng huy n Yên Dũng; h th ng mương thoát nư c khu ðông B c huy n Yên Dũng; khu công nghi p Song Khê - N i Hoàng; Khu công nghi p Vân Trung t i xã N i Hoàng, huy n Yên Dũng, t nh B c Giang, ñư ng t nh l 398 m r ng, Công ty TNHH HaBok (Hàn Qu c) thuê ñ t; D án c i t o, nâng c p ñư ng t nh 293 và các nhánh vào Tây Yên T chùa Vinh... các d án ñư c tài tr b i v n vay c a ngân hàng Th gi i (WB) ñ u có chính sách v b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư do các d án này ñưa ra Chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư c a t ch c này có nhi u khác bi t so v i lu t, quy ñ nh, chính sách c a nhà nư c Vi t Nam nên có nh ng khó khăn nh t ñ nh, nhưng bên c nh cũng có nh ng nh hư ng tích c c t i vi c hoàn thi n chính sách b i thư ng, h tr và tái... h gi a b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư Trong công tác gi i phóng m t b ng thì chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư ñ m b o vi c b i thư ng v ñ t ñai và tài s n g n li n v i ñ t b thu h i ñúng ñ i tư ng, ñúng chính sách, hơn n a là ñ m b o n ñ nh ñ i s ng cho ngư i có ñ t b thu h i b ng nh ng chính sách phù h p ñ t o hư ng phát tri n t o vi c làm và n ñ nh ñ i s ng Chính sách b i thư ng, h tr h... án, Nhà nư c ph i thu h i ñ t c a ngư i dân và th c hi n vi c b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư cho các h dân có ñ t b thu h i Qua th c t vi c thu h i ñ t ñ th c hi n các d án trên c nư c ñư c ð ng và Nhà nư c ta ñã có nhi u thay ñ i trong vi c xây d ng và t ch c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư Tuy nhiên công tác b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư gi i phóng m t b ng ñ th c hi n d án. .. công tác b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư 2.2.2.1 Th ch chính sách, ch ñ Trên cơ s Hi n pháp và các văn b n Lu t ñ t ñai cũng như m t s ñi u lu t khác, Chính ph ñã ban hành m t s Ngh ñ nh, Thông tư hư ng d n Lu t và Ngh ñ nh nh m quy ñ nh v trình t , th t c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư 2.2.2.2 T ch c ch ñ o th c hi n D a vào quy ñ nh chung c a Chính ph và hư ng d n c a các B ,... nguyên nhân khác nhau Nh ng nguyên nhân vư ng m c trong công tác b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư ch y u t p trung vào ch ñ , chính sách chưa th c s th hi n tính th c t khách quan, ñ ng b , chưa th hi n ñư c c 03 l i ích: Nhà nư c, Ch ñ u tư và ngư i dân Trong xây d ng ch ñ , chính sách t i m t s ñ a phương chưa bám sát v i quy ñ nh c a Chính ph ñã ñ ra Xây d ng giá b i thư ng, h tr chưa sát v i giá . hiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng tại dự án Habok và ñường 293 huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang ” 1.2 Mục ñích - ðánh giá những việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ giải. so sánh chính sách hố trợ, bồi thường GPMB qua các năm trên ñịa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang 60 Bảng 4.17 Tổng hợp kết quả thực hiện giải phóng mặt bằng dự án xây dựng công ty TNHH HABOK. ðơn giá bồi thường về ñất tại dự án 56 Bảng 4.14 Kết quả bồi thường thiệt hại về ñất tại dự án 57 Bảng 4.15 Diễn biến quá trình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư tại dự án