đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án thanh lâm – đại thịnh ii và dự án đường chi đông kim hoa huyện mê linh thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------- ------- LẠI TIẾN HUY ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN THANH LÂM – ðẠI THỊNH II VÀ DỰ ÁN ðƯỜNG CHI ðÔNG -KIM HOA HUYỆN MÊ LINH THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------- ------- LẠI TIẾN HUY ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN THANH LÂM – ðẠI THỊNH II VÀ DỰ ÁN ðƯỜNG CHI ðÔNG -KIM HOA HUYỆN MÊ LINH THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS. NGUYỄN KHẮC THỜI HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu riêng tôi. Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố luận văn khác. Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Lại Tiến Huy Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, ñã nhận ñược hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp ñỡ nhiệt tình, chu ñáo quan, ñồng nghiệp nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS. Nguyễn Khắc Thời ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ suốt trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý ñất ñai – Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, Tập thể ban bồi thường GPMB huyện Mê Linh, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Mê Linh, Ban quản lý dự án xây dựng hạ tầng ñất dịch vụ huyện Mê Linh, phòng, ban, cán nhân dân xã ðại Thịnh, xã Thanh Lâm, xã Kim Hoa, thị trấn Chi ðông – huyện Mê Linh – Hà Nội ñã nhiệt tình giúp ñỡ trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, người thân, ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt giúp ñỡ trình thực ñề tài này. Một lần xin trân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lại Tiến Huy Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN . ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ðỒ vii DANH MỤC HÌNH vii MỞ ðẦU . 1. Tính cấp thiết ñề tài 2. Mục ñích nghiên cứu . 3. Yêu cầu CHƯƠNG I. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU . 1.1. Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất 1.1.1. Khái quát bồi thường giải phóng mặt 1.1.2. ðặc ñiểm trình giải phóng mặt . 1.2. Cơ sở pháp lý công tác thu hồi ñất giải phóng mặt . 1.2.1. Trước có Luật ðất ñai 1993 1.2.2. Sau ban hành Luật ðất ñai 1993 . 1.3. Một số yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường giải phóng mặt 1.3.1. Việc ban hành văn thực văn . 1.3.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất . 1.3.3. Công tác ñăng ký ñất ñai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất . 10 1.3.4. Yếu tố giá ñất ñịnh giá ñất . 10 1.3.5. Thị trường bất ñộng sản 12 1.4. Chính sách bồi thường giải phóng mặt số nước tổ chức giới . 12 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 1.4.1. Tại Trung Quốc . 12 1.4.2. Tại Thái Lan 13 1.4.3. Tại Hàn Quốc 14 1.4.4. Tại Inñônêxia 15 1.4.5. Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 16 1.5. Thực tiễn công tác bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam 18 1.5.1. Tình hình Bồi thường, giải phóng mặt phạm vi nước 18 1.5.2. Tình hình thực sách bồi thường hỗ trợ nhà nước thu hồi ñất thành phố Hà Nội 21 CHƯƠNG II. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1. ðối tượng phạm vi nghiên cứu 25 2.2. Nội dung nghiên cứu 25 2.3. Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1. Phương pháp chọn dự án ñầu tư 25 2.3.2. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu . 25 2.3.3. Phương pháp ñiều tra vấn nông hộ 26 2.3.4. Phương pháp thống kê, tổng hợp 26 2.3.5. Phương pháp chọn hộ ñiều tra .27 CHƯƠNG III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU . 28 3.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Mê Linh . 28 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên . 28 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 31 3.1.3 ðánh giá chung ñiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 33 3.2. Tình hình thực sách bồi thường, giải phóng mặt nhà nước thu hồi ñất huyện Mê Linh 34 3.2.1. Các văn pháp lý bồi thường, hỗ trợ . 34 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 3.2.2. Trình tự thủ tục thực bồi thường giải phóng mặt nhà nước thu hồi ñất . 36 3.3. ðánh giá tình hình thực công tác bồi thường giải phóng mặt dự án nghiên cứu . 42 3.3.1. Giới thiệu chung dự án nghiên cứu . 42 3.3.2. Kết xác ñịnh ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường 02 dự án . 44 3.3.3. Các sách ñền bù ñất 46 3.3.4. Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ dự án 50 3.3.5. ðánh giá chung việc thực sách bồi thường hỗ trợ dự án 51 3.4. Một số giải pháp góp phần ñẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt huyện Mê Linh . 57 3.4.1. Nhóm giải pháp chung 57 3.4.2. Nhóm giải pháp cụ thể 58 3.4.3. Giải pháp khác: . 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 62 1. Kết luận . 62 2. Kiến nghị . 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 64 PHỤ LỤC……………………………………………………………… .66 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng ñất năm 2013 huyện Mê Linh 30 Bảng 3.2. Trình tự thủ tục thực bồi thường giải phóng mặt nhà nước thu hồi ñất 38 Bảng 3.3. Tổng hợp diện tích thu hồi kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án nghiên cứu . 44 Bảng 3.4. Tổng hợp kết xác ñịnh ñối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 45 Bảng 3.5. Ý kiến người dân có ñất bị thu hồi việc xác ñịnh ñối tượng ñiều kiện ñược bồi thường . 46 Bảng 3.6. Kết bồi thường ñất dự án Thanh Lâm – ðại Thịnh II 47 Bảng 3.7. Kết bồi thường ñất dự án ñường Chi ðông - Kim Hoa, Mê Linh, Hà Nội . 49 Bảng 3.8. Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ Dự án . 50 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang Biểu ñồ 3.1. Biểu ñồ so sánh giá bồi thường ñất giá thị trường nhóm ñất dự án 48 Biểu ñồ 3.2. Biểu ñồ so sánh giá bồi thường ñất giá thị trường nhóm ñất dự án 49 DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 3.1. Dự án Thanh Lâm - ðại Thịnh II (Mê Linh - Hà Nội) . 42 Hình 3.2. Dự án ðường Chi ðông - Kim Hoa, Mê Linh, Hà Nội 43 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt Giải thích CNH - HðH Công nghiệp hoá - Hiện ñại hoá GPMB Giải phóng mặt GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất HSðC Hồ sơ ñịa ADB Ngân hàng phát triển châu Á WB Ngân hàng giới NTTS Nuôi trồng thủy sản SXKD Sản xuất kinh doanh THCS Trung học sở 10 THPT Trung học phổ thông 11 UBND Uỷ ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii pháp hạn chế tiến tới giải dứt ñiểm vấn ñề ô nhiễm môi trường. 3.4.3. Giải pháp khác: - Thường xuyên tổ chức thông tin xác qua buổi tuyên truyền sách, quy ñịnh pháp luật ñất ñai, trọng tâm chủ trương cuả thành phố tạo ñiều kiện cho người dân hiểu thực ñúng, ñảm bảo cho công tác GPMB ñược thực ñúng tiến ñộ. Có sách ñền bù phù hợp với khu vực ñối tượng. - ðiều chỉnh quy ñịnh giá ñất nông nghiệp ñịa phương cho phù hợp với khả sinh lợi ñất. Chính sách giá ñền bù ñất ñai, tài sản hợp lý theo thời ñiểm theo mục ñích sử dụng. - Có sách ưu ñãi ñối với truờng hợp người ñang sử dụng ñất thuộc khu vực quy hoạch xây dựng khu công nghiệp; cần ban hành sách, thực chế cho thuê ñất, góp vốn quyền sử dụng ñối với nhà ñầu tư hạ tầng công nghiệp, ñô thị. Pháp luật bồi thuờng GPMB cần nghiên cứu bổ sung thêm quy ñịnh việc “người bị thu hồi ñất ñược góp vốn với doanh nghiệp ñược chia lợi nhuận từ kết sản xuất donh nghiệp”. Tuy nhiên, vấn ñề yêu cầu phải lựa chọn chủ ñầu tư kỹ ñể ñồng vốn dân góp vào doanh nghiệp có hiệu quả, mang lại nguồn thu bền vững, ổn ñịnh lâu dài. - Nghiên cứu thành lập quỹ hỗ trợ giải việc làm, ổn ñịnh ñời sống cho người dân có ñất bị thu hồi; quỹ ñược hình thành từ phần khoản tiền sử dụng ñất, tiền thuê ñất nộp ngân sách nhà nước doanh nghiệp sử dụng ñất khu công nghiệp. Qũy hỗ trợ giải việc làm phát triển mô hình ñào tạo, liên kết chặt chẽ với sở ñào tạo nghề, xây dựng ñổi chương trình ñào tạo phù hợp với lao ñộng nông thôn vùng chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất. Có nông dân bị thu hồi ñất rơi vào cảnh thất nghiệp. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Từ kết nghiên cứu ñề tài, học viên xin rút số kết luận kiến nghị sau ñây. 1. Kết thực sách bồi thường giải phóng mặt dự án nghiên cứu là: Dự án 1: Diện tích ñất bị thu hồi 553.830 m2, ñó phần lớn ñất nông nghiệp, diện tích thu hồi 517.277 m2, chiếm 93,39 % tỷ lệ ñất bị thu hồi, ảnh hưởng tới 779 hộ dân xã Thanh Lâm xã ðại Thịnh – Huyện Mê Linh – Hà Nội. Hiện nay, công tác bồi thường, hỗ trợ ñã ñược 99%, 4.557 m2 chưa GPMB ( chủ yếu ñất ở). Dự án 2: Diện tích ñất bị thu hồi 49.500 m2, ñó hầu hết ñất nông nghiệp, diện tích 46.233 m2, chiếm 93,4 % tỷ lệ ñất bị thu hồi, ảnh hưởng tới 106 hộ dân thị trấn Chi ðông xã Kim Hoa- Huyện Mê Linh – Hà Nội. Hiện nay, công tác bồi thường, hỗ trợ ñã ñược 95%, 2.477 m2 chưa GPMB ( chủ yếu ñất ở). 2. Về sách bồi thường, GPMB dự án nghiên cứu - Giá ñất bồi thường chủ yếu thực theo bảng giá nên thấp so với giá ñất thị trường lên ñến 2,31 lần. Giá ñất bồi thường nhà nước 520.000/m2, ñó giá thị trường lên ñến 1.200.000/m2. Tuy nhiên bên cạnh tiền bồi thường, Nhà nước có sách hỗ trợ khác nhằm ñảm bảo lợi ích ñáng cho người dân -Công tác hỗ trợ ñào tạo chuyển ñổi nghề nghiệp nơi thu hồi nhiều ñất nông nghiệp ñể phát triển công nghiệp, ñô thị chưa làm tốt ñã tác ñộng làm tăng tỷ lệ lao ñộng bị thất nghiệp. 2. Kiến nghị - Cần ñiều chỉnh mức giá bồi thường thiệt hại GPMB ñối với ñất ñất nông nghiệp theo giá thị trường nhằm ñáp ứng quyền lợi nông dân thực công xã hội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 62 - Cần minh bạch thông tin giá ñền bù loại ñất dự án cho nhân dân ñể họ kiểm tra giám sát trình tổ chức thực bồi thường GPMB giao ñất cho dự án. - Tạo việc làm cho lao ñộng vùng bị thu hồi ñất nhiều biện pháp: ðào tạo nghề trực tiếp, thu hút lao ñộng vào khu công nghiệp, xuất lao ñộng, hỗ trợ việc làm, hỗ trợ diện tích mặt kinh doanh dịch vụ . cần phải ñược làm ñồng bộ, tích cực chủ trương sách Nhà nước việc thực nghiêm chỉnh theo cam kết có doanh nghiệp. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Chính phủ (2012), Quyết ñịnh số 52/2012/Qð-TTg ngày 16/11/2012 Về sách hỗ trợ giải việc làm ñào tạo nghề cho người lao ñộng bị thu hồi ñất nông nghiệp. 2. Chính phủ (2009), Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP ngày 13/8/2009 Quy ñịnh bổ sung quy hoạch sử dụng ñất, giá ñất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ TðC. 3. Chính phủ (2012), Nghị ñịnh số 42/2012/Nð-CP ngày 11/5/2012 quản lý, sử dụng ñất trồng lúa. 4. Chính phủ(2004), Nghị ñịnh số 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất. 5. UBND thành phố Hà Nội (2004), Quyết ñịnh số 199/2004/Qð-UBND ngày 29/12/2004 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành giá loại ñất ñịa bàn thành phố Hà Nội. 6. UBND thành phố Hà Nội (2005), Quyết ñịnh số 81/2005/Qð-UBND ngày 03/06/2005 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành giá xây dựng nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc ñịa bàn thành phố Hà Nội. 7. UBND Thành phố Hà Nội (2007), Quyết ñịnh số 136/2007/Qð-UBND ngày 30/11/2007 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy ñịnh thu hồi ñất giao ñất cho thuê ñất chuyển mục ñích sử dụng ñất ñể thực dự án ñầu tư làm nhà giãn dân nông thôn ñịa bàn TP Hà Nội. 8. UBND Thành phố Hà Nội (2013), Quyết ñịnh số:63/2013/Qð-UBND ngày 25/12/2013 UBND Thành phố Hà Nội 9. UBND Thành phố Hà Nội (2008), Quyết ñịnh số 18/2008/Qð-UBND ngày 29/9/2008 việc ban hành quy ñịnh bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư ñịa bàn Thành phố Hà Nội 10. Ngân hàng phát triển Châu Á (2005), Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo. 11. Mai Mộng Hùng (2003), ''Tìm hiểu pháp luật ñất ñai số nước giới'', tạp chí ðịa số 1, tháng 1/2003. 12. Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm ñền bù giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2002. 13. Nguyễn ðình Bồng, ðại học Nông nghiệp Hà Nội năm (2010), Quản lý thị trường bất ñộng sản. Giáo trình (dự thảo). 14. Nguyễn Thanh Trà Nguyễn ðình Bồng (2005), Quản lý thị trường bất ñộng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 64 sản, NXB Nông nghiệp. 15. Hoàng Thị Anh (2006), Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi, thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân bị Nhà nước thu hồi ñất số dự án thuộc ñịa bàn huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp ñại học Nông nghiệp Hà Nội. 16. Nguyễn Vinh Diện (2006), Pháp luật bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi ñất, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường ðại học Luật, Hà Nôi. 17. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật ðất ñai năm (1993). 18. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Sửa ñổi bổ sung số ñiều Luật ðất ñai (1998). 19. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Sửa ñổi bổ sung số ñiều Luật ðất ñai (2001). 20. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật ðất ñai năm 2003, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 65 PHỤ LỤC Phụ lục SƠ ðỒ VỊ TRÍ DỰ ÁN THANH LÂM – ðẠI THỊNH II Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 66 Phụ lục SƠ ðỒ VỊ TRÍ DỰ ÁN ðƯỜNG CHI ðÔNG – KIM HOA Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 67 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 66 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 67 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 68 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 69 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 70 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 71 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 72 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 73 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 74 [...]... gi i phóng m t b ng trên ñ a bàn huy n Mê Linh, ñư c s phân công c a khoa Qu n lý ñ t ñai – H c vi n Nông Nghi p Vi t Nam, dư i s hư ng d n c a PGS.TS Nguy n Kh c Th i, tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: “ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thư ng gi i phóng m t b ng t i D án Thanh Lâm - ð i Th nh II và D án ðư ng Chi ðông – Kim Hoa, Huy n Mê Linh, Thành ph Hà N i” 2 M c ñích nghiên c u - ðánh giá vi... c hi n chính sách b i thư ng gi i phóng m t b ng t i 2 d án Thanh Lâm – ð i Th nh II và d án ðư ng Chi ðông – Kim Hoa, huy n Mê Linh, Thành ph Hà N i - ð xu t gi i pháp nh m ñ y nhanh công tác b i thư ng gi i phóng m t b ng t i 2 d án trên 3 Yêu c u - Phân tích, ñánh giá th c tr ng v b i thư ng, h tr khi nhà nư c thu h i ñ t các d án - ð xu t các gi i pháp c th nh m nâng cao hi u qu qu n lý nhà nư c... nhiên kinh t xã h i c a huy n Mê Linh, Thành ph Hà N i - Th c tr ng 2 d án b i thư ng gi i phóng m t b ng trên ñ a bàn huy n Mê Linh, Thành ph Hà N i + D án khu ñô th m i Mê Linh - ð i Th nh II (142 ha) + D án ðư ng Chi ðông – Kim Hoa - Quá trình t ch c, trình t th c hi n công tác b i thư ng, GPMB c a 2 d án nghiên c u - ðánh giá th c tr ng công tác b i thư ng, GPMB c a 2 d án nghiên c u - ð xu t m t... Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Nông nghi p Page 24 CHƯƠNG II N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 2.1 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u Công tác b i thư ng, h tr khi Nhà nư c thu h i ñ t t i 2 d án trên ñ a bàn huy n Mê Linh, di n tích ñ t và ch ñ chính sách liên quan: + D án khu ñô th m i Mê Linh - ð i Th nh II (142 ha) + D án ðư ng Chi ðông – Kim Hoa 2.2 N i dung nghiên c u - ðánh giá ñi u ki n t nhiên... ng, GPMB c a 2 d án nghiên c u 2.3 Phương pháp nghiên c u 2.3.1 Phương pháp ch n d án ñ u tư Trên ñ a bàn Huy n Mê Linh có r t nhi u d án b i thư ng gi i phóng m t b ng khác nhau Nhưng tác gi ñã ch n d án Thanh Lâm – ð i Th nh II và d án ðư ng Chi ðông – Kim Hoa ñ ti n hành nghiên c u b i hai d án có ñ dung lư ng v s h dân, các lo i ñ t ñ n bù, ñ c trưng cho công tác b i thư ng gi i phóng m t b ng 2.3.2... c c a thành ph Th c hi n t t công tác b i thư ng GPMB ñã góp ph n tích c c c i thi n di n m o cũng như ñô th hoá phát tri n theo hư ng hi n ñ i c a thành ph Hà N i trong nh ng năm t i Ph n ñ u ñ n năm 2020 Thành ph Hà N i tr thành th ñô hi n ñ i x ng t m v i các nư c phát tri n trong khu v c b ðánh giá vi c th c hi n các chính sách b i thư ng h tr nhà nư c thu h i ñ t trên ñ a bàn thành ph Hà N i... i - V cơ b n vi c ban hành và th c hi n các chính sách v b i thư ng h tr khi Nhà nư c thu h i ñ t trên ñ a bàn thành ph Hà N i ñã th ng nh t ñư c cơ ch b i thư ng cho t t c các d án ñ u tư t ngu n v n ngân sách cũng như ngu n v n khác Chính vì v y các m i quan h l i ích gi a Nhà nư c, ngư i b thu h i ñ t và ch d án ñã ñư c gi i quy t th a ñáng Nhà nư c gi vai trò ch s h u ñ t và th ng nh t qu n lý... gôn Kim N … K t qu c a công tác b i thư ng, h tr , gi i phóng m t b ng c a Thành ph trong nh ng năm qua ñã góp ph n quan tr ng t o nên môi trư ng ñ u tư h p d n các thành ph n kinh t phát tri n; tri n khai nhi u d án l n c a Nhà nư c và Thành ph trên ñ a bàn, góp ph n quan tr ng vào thành t u phát tri n toàn di n c a Thành ph trong nh ng năm qua: T ng s n ph m qu c H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu... UBND các t nh, thành ph Trung ương (g i chung là UBND c p t nh) quy ñ nh (căn c vào nguyên t c, phương pháp xác ñ nh giá ñ t và khung H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Nông nghi p Page 10 giá ñ t do Chính ph quy ñ nh và ñư c công b công khai vào ngày 01 tháng 01 hàng năm - Do ñ u giá quy n s d ng ñ t ho c ñ u th u d án có s d ng ñ t - Do ngư i s d ng ñ t th a thu n v giá ñ t v i... huy n ngo i thành và các qu n n i thành m i ñư c thành l p ðã hoàn thành công công tác phóng m t b ng bàn giao cho các ch ñ u tư 1.048 trên t ng s 1.830 d án ph i gi i phóng m t b ng; v i 5.699 ha ñ t, liên quan t i 153.725 h dân, t ng s ti n b i thư ng h tr là 9.726.509 tri u ñ ng, b trí tái ñ nh cư cho 10.580 h dân Bình quân m i năm Thành ph ñã gi i phóng m t b ng kho ng 1.000ha ñ t Các d án thu c 9 . TIẾN HUY ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN THANH LÂM – ðẠI THỊNH II VÀ DỰ ÁN ðƯỜNG CHI ðÔNG -KIM HOA HUYỆN MÊ LINH THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN. phóng mặt bằng tại Dự án Thanh Lâm - ðại Thịnh II và Dự án ðường Chi ðông – Kim Hoa, Huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội . 2. Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải. giải phóng mặt bằng tại 2 dự án Thanh Lâm – ðại Thịnh II và dự án ðường Chi ðông – Kim Hoa, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội. - ðề xuất giải pháp nhằm ñẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt