Giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực tại sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bình Phước đến năm 2020

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM ––––––––––––––––––––––––––––– NGUYN TH PHNG GII PHÁP HOÀN THIN QUN TR NGUN NHÂN LC TI S K HOCH VÀ U T TNH BÌNH PHC N NM 2020 LUN VN THC S KINH T TP. H Chí Minh – Nm 2011 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM ––––––––––––––––––––––––––––– NGUYN TH PHNG GII PHÁP HOÀN THIN QUN TR NGUN NHÂN LC TI S K HOCH VÀ U T TNH BÌNH PHC N NM 2020 Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh Mã s: 60.34.05 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC TS. NGUYN VN TÂN TP. H Chí Minh – Nm 2011 LI CM N Trong quá trình thc hin Lun vn, tác gi đã nhn đc s quan tâm, giúp đ nhit thành t phía Quý thy cô, bn bè và tp th cán b công chc, viên chc S K hoch và u t Bình Phc. Xin trân trng cm n TS. Nguyn Vn Tân, ging viên hng dn khoa hc, đã tn tình hng dn và giúp đ tác gi v mi mt đ hoàn thành Lun vn. Xin chân thành cm n Quý thy cô khoa Qun tr kinh doanh, khoa Sau đi hc đã giúp đ tác gi trong quá trình thc hin Lun vn. Xin trân trng cm n Quý thy cô trong Hi đng chm lun vn đã góp ý v nhng thiu sót ca tác gi, giúp hoàn thin Lun vn c v ni dung ln hình thc trình bày. Xin trân trng cm n Ban lãnh đo và các anh, ch, em đng nghip ti S K hoch và u t Bình Phc đã cung cp thông tin, tài liu và đã dành chút thi gian thc hin Phiu kho sát đ tác gi có s liu phân tích và đánh giá. Xin cm n các tác gi Nguyn Hoài Bo, Lê Quang Sn, Nguyn Hng Tây, Lê Th Hng ip, T Ngc Hi, Nguyn Quc D đã cung cp nhiu thông tin quý báu giúp tác gi hoàn thành tt Lun vn này. Xin cm n gia đình thân yêu và bn bè, nhng ngi đã ng h v tinh thn, giúp tác gi có thêm đng lc vt qua mi khó khn đ hoàn thành Lun vn. Cui cùng, tác gi xin gi li cm n sâu sc đn tt c Quý thy cô Trng i hc Kinh t Tp.HCM đã truyn đt nhng kin thc quý báu trong thi gian tác gi hc tp và nghiên cu ti trng. LI CAM OAN Tôi xin cam đoan tt c nhng ni dung ca Lun vn này hoàn toàn đc hình thành và phát trin t nhng quan đim ca chính cá nhân tôi, di s hng dn khoa hc ca TS. Nguyn Vn Tân. Các s liu và kt qu có đc trong Lun vn tt nghip là hoàn toàn trung thc. Tác gi Lun vn NGUYN TH PHNG MC LC Trang TRANG PH BÌA LI CM N LI CAM OAN MC LC DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT DANH MC CÁC BNG, BIU DANH MC CÁC S , BIU  PHN M U 01 CHNG 1: C S LÝ LUN V QUN TR NGUN NHÂN LC 05 1.1. Mt s khái nim c bn trong qun tr ngun nhân lc 05 1.1.1. Ngun nhân lc 05 1.1.2. Qun tr ngun nhân lc 06 1.1.3. Mô hình qun tr ngun nhân lc 09 1.1.3.1. Phác tho mô hình qun tr ngun nhân lc  Vit Nam 09 1.1.3.2. S khác bit gia qun tr ngun nhân lc và qun tr nhân s 10 1.1.3.3. iu kin áp dng mô hình qun tr ngun nhân lc 12 1.1.4. Các hc thuyt v qun tr ngun nhân lc 13 1.1.4.1. Hc thuyt X 13 1.1.4.2. Hc thuyt Y 14 1.1.4.3. Hc thuyt Z 15 1.2. Các chc nng c bn ca qun tr ngun nhân lc 17 1.2.1. Nhóm chc nng Thu hút ngun nhân lc 17 1.2.2. Nhóm chc nng ào to & Phát trin ngun nhân lc 18 1.2.3. Nhóm chc nng Duy trì ngun nhân lc 18 1.2.4. c đim công tác qun tr NNL ti c quan hành chính nhà nc 19 1.2.5. Vai trò và ý ngha ca công tác qun tr ngun nhân lc 21 1.3. Các nhân t nh hng đn qun tr ngun nhân lc 22 1.3.1. Các nhân t bên ngoài 22 1.3.2. Các nhân t bên trong 23 1.3.2.1. Chính sách kinh doanh 23 1.3.2.2. Chính sách nhân s 23 1.3.2.3. Vn hóa doanh nghip 24 1.3.2.4. Tài chính doanh nghip 24 Tóm tt chng 1 24 CHNG 2: THC TRNG QUN TR NGUN NHÂN LC TI S K HOCH VÀ U T BÌNH PHC 25 2.1. Tng quan v S K hoch và u t Bình Phc 25 2.1.1. Chc nng, nhim v 25 2.1.2. B máy t chc 27 2.1.2.1. C cu t chc 27 2.1.2.1. Ch đ làm vic 29 2.2. Phân tích c cu ngun nhân lc và thc trng qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 31 2.2.1 C cu ngun nhân lc và s khác bit trong quan đim đánh giá công tác qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 33 2.2.1.1. C cu theo đ tui 33 2.2.1.2. C cu theo trình đ đào to 34 2.2.1.3. C cu theo thâm niên công tác 36 2.2.2. Thc trng công tác qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 38 2.2.2.1. Công tác thu hút và b trí ngun nhân lc 38 2.2.2.1.1. Ngun tuyn dng 39 2.2.2.1.2. Tiêu chun nhân viên 39 2.2.2.1.3. Công tác tuyn dng 42 2.2.2.1.4. Công tác b trí công vic 42 2.2.2.1.5. Công tác d báo, hoch đnh ngun nhân lc 44 2.2.2.2. Công tác đào to và phát trin ngun nhân lc 44 2.2.2.3. Công tác duy trì ngun nhân lc 47 2.2.2.3.1. Công tác đánh giá kt qu thc hin công vic 47 2.2.2.3.2. Vic thc hin các chính sách kích thích, đng viên 51 2.3. ánh giá chung công tác qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 52 2.3.1. u đim 52 2.3.2. Hn ch 53 2.3.3. Nguyên nhân ca nhng hn ch trong công tác qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 54 Tòm tt chng 2 56 Chng 3: GII PHÁP HOÀN THIN QUN TR NGUN NHÂN LC TI S K HOCH VÀ U T BÌNH PHC N NM 2020 57 3.1. nh hng qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc 57 3.1.1. nh hng 57 3.1.1.1. Thun li 57 3.1.1.2. Khó khn 57 3.1.1.3. Quy hoch phát trin nhân lc Bình Phc giai đon 2011-2020 58 3.1.2.1. Quan đim, mc tiêu 58 3.1.2.2. D báo ngun nhân lc tnh Bình Phc đn nm 2020 58 3.1.2. D báo nhu cu s dng lao đng ti S K hoch và u t Bình Phc đn nm 2020 60 3.2. Gii pháp hoàn thin qun tr ngun nhân lc ti S K hoch và u t Bình Phc đn nm 2020 61 3.2.1. Nâng cao nhn thc và k nng qun lý ca cán b v công tác qun tr ngun nhân lc 61 3.2.2. Nhóm gii pháp v thu hút ngun nhân lc 62 3.2.2.1. Hoch đnh ngun nhân lc 62 3.2.2.2. Hoàn thin quy trình tuyn dng ca t chc 63 3.2.2.3. Hoàn thin công tác b trí lao đng 64 3.2.3. Nhóm gii pháp v đào to và phát trin 65 3.2.3.1. Xây dng bng tiêu chun cán b 65 3.2.3.2. Phng pháp đánh giá nng lc cán b 66 3.2.4. Nhóm gii pháp v duy trì ngun nhân lc 67 3.2.4.1. Hoàn thin quy trình đánh giá kt qu thc hin công vic 68 3.2.4.1.1. Ni dung và trình t thc hin 68 3.2.4.1.2. Phng pháp đánh giá kt qu thc hin công vic 70 3.2.4.1.3. Mi quan h gia kt qu tp th vi kt qu cá nhân 74 3.2.4.2. Hoàn thin công tác quy hoch, đ bt cán b 75 3.2.4.3. Ci thin chc nng kích thích, đng viên 75 3.3. Kin ngh 76 3.3.1. Kin ngh đi vi c quan Trung ng 76 3.3.2. Kin ngh đi vi UBND tnh Bình Phc 77 3.3.3. Kin ngh đi vi lãnh đo S K hoch và u t Bình Phc 77 Tóm tt chng 3 78 KT LUN CHUNG 79 TÀI LIU THAM KHO. PH LC. DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT CBCC : Cán b công chc CNH – HH : Công nghip hóa – Hin đi hóa CV : Chuyên viên CVC : Chuyên viên chính CVCC : Chuyên viên cao cp DN : Doanh nghip HND : Hi đng nhân dân KH&T : K hoch và u t KT-XH : Kinh t - Xã hi NNL : Ngun nhân lc NV : Nhân viên UBND : y ban nhân dân DANH MC CÁC BNG, BIU Trang Bng 1.1: S khác bit gia qun tr nhân s và qun tr ngun nhân lc 11 Bng 2.1: S liu thu thp phân theo Gii tính 32 Bng 2.2: S liu thu thp phân theo  tui 32 Bng 2.3: S liu thu thp phân theo Trình đ chuyên môn 32 Bng 2.4: S liu thu thp phân theo V trí công tác 33 Bng 2.5: C cu lao đng nm 2011 theo trình đ đào to 34 Bng 2.6: Tiêu chun nghip v cho các ngch công chc 40 Bng 2.7: ánh giá v nng lc nhân viên 41 Bng 2.8: Kim đnh T-test trng hp mu đc lp - Bin a6 41 Bng 2.9: Tình hình tuyn dng ti S KH&T Bình Phc qua các nm 42 Bng 2.10: ánh giá v công tác b trí công vic 43 Bng 2.11: Kim đnh T-test trng hp mu đc lp – Bin b3 44 Bng 2.12: Tình hình đào to ti S KH&T Bình Phc qua các nm 46 Bng 2.13: Quan đim ca lãnh đo v công tác đánh giá kt qu công vic 48 Bng 2.14: Quan đim ca nhân viên v công tác đánh giá kt qu công vic 49 Bng 2.15: Kt qu đánh giá bin c1 theo v trí công tác 50 Bng 2.16: Kim đnh T-test trng hp mu đc lp – Bin c1 50 Bng 2.17: Tình hình ngh vic ti S KH&T Bình Phc qua các nm 52 Bng 3.1: Ví d v bng so sánh cp 74 [...]... hình K ho Bình môn, ch u trách nhi c cho y ban nhân dân t nh trong các l v c quan tr ng v quy ho ch, k ho quy c nói, S m t vai trò nh trong vi c th c hi n th ng l i các m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Vì v y, vi c nghiên c u áp d ng m t cách khoa h ngu n nhân l c tiên ti t yêu c u c Hi àn t n tr i v i t ch c ình Ph àt Bình ng trình nghiên c ào v tr tài “Gi hoàn thi 20” làm Lu Bình Ph 3... hi u qu ngu n nhân l c nh ng và nâng cao tính hi u qu c a t ch c” - ng nhu c u ngày càng cao c a nhân viên, t c phát huy t u ki n cho nhân viên ng viên nhi u nh t t i c và trung thành, t n tâm v i t ch c” (Theo Qu n tr ngu n nhân l c – PGS TS Tr n Kim Dung, NXB Th ng Kê, Tp HCM, 2009) Không n m ngoài quy lu c p r t nhi l c Là m t t nh nghèo mi n núi v i dân s , kh i hành chính công t nh Bình Ph c c s... c , so sánh, -4- 7 Ý ngh khoa h à th ài: - l ân viên trong kh ê c ( , trình àm vi qu ên môn, thâm niên êu chí trong h ên - ãnh Bình có k ên hoàn thành xu hi quy ho ên môn t th cán b 8 C nt g tác ãnh ên c Ngoài ph àk ên c : : Th c tr qu tr ngu n nhân l c t S ho 3: Gi Bình Ph hoàn thi n qu ngu ct ình -5- 1.1 M 1.1.1 Ngu Thu k vi có s v s à NNL) xu ào th ên 80 c các hình th trình ào t , à nh ào khác... hành chính, v à phát tri qu vi c lý T ình chuy ãb y àm uyên nhân quan tr NNL nói riêng th , à nâng cao m 1.3 Các nhân t 1.3.1 Các nhân t ên ngoài Là các y ên ngoài DN, t DN Hi nay, trong s ã h à quan tr t các nhà qu tr là ph ày, t thích nghi k Vì v nhi v à chính xác các y át, v tr àm c v ên c ài nguyên, ô nhi à gi Chính sách pháp lu b chính sách pháp lu àc àm cho s gia, các công ty, th c à ày càng tr c... c à chính sách nhân s phong cách lãnh lý và môi tr l nhân viên… l àm vi ày s ph ngu à NNL ch 1.3.2.4 Tài chính doanh nghi àn b c ên trong doanh nghi Vì v phù h trên s ài chính c doanh nghi Tài chính m kh àm vi à th mãn các nhu c Tóm t 1, tác gi qu ã trình bày nh à ch à ngu ; các nhân t ngu th ình - 25 - S ÌNH PH 2.1 T ng quan v ình Ph 2.1.1 Ch Quy nhân dân t ình Ph (KH t ành Quy ch Bình Ph à ho S... ào b nh ch às à qu ào h hc ra, h 1.1.4.2 H H th Y là s Xu ìn nh ã à: àb sinh c à hi à bi th êu c ti ,v ti àm vi T ìn nh ãn cá nhân tích c v khoa h nhân viên trong t - Th cá nhân ã nhi sau: ên t êu c àm êu c - 15 - - Các bi mang l - Áp d các thành viên trong t - Khuy NV t cho nhân viên t êu c àm ành tích c - Nhà qu à NV ph ày có tích c ti ã nhìn phát hi à nh n à qu àm vi t và ph bi khéo léo k à nhà qu... c; công tác b trí nhân s b t h p lý, không phù h p v i trình chuyên môn c n v ng c i lao ng; vi c ghi nh n k t qu công tác chuyên môn còn nhi u d dãi, theo h quân ch ngh ng bình th và chính xác, xét trên m ã góp ph n làm gi m hi u qu công vi c trong b máy qu n lý nhà n làm gi m kh nh tranh c i ng công ch c so v i ngu n nhân l c c a các thành ph n kinh t khác Các nhà qu n tr ngu n nhân l c trong kh... núi v i dân s , kh i hành chính công t nh Bình Ph c c s d ng và b trí ngu n nhân n dân -2- t c thi u s chi m g n 20%), m t nh Bình Ph u trong các chi i hóa toàn di n t c là công nghi p hóa và hi ình Ph c phát tri n c a làm c c n có nh ng khoa h c và th c ti n v phát tri n ngu n nhân l c, phù h p v i trình và hi i hóa c a t Bình Ph c a quá trình công nghi p hóa t trong nh u ki n tiên quy t nh m giúp... àt o êh êu và b quan h hi à Hall r công tác tuy tri nhân viên nh phát êu c àm ào c T ình s nên các t ên trong m ài, các t ên” s ình T ên th s ùng v ình s ình s xu vi àm và nhu c ày càng nâng cao c ãt qu òn àv ành chính nhân viên Vì v Resources Management) d ch òn doanh mà là m t à y ài s ình s Các doanh nghi ình tr chuy NNL có l ày, qu NNL nguyên t Nhân viên c th êng nh ãn nhu c làm vi ình và th hi... ngành t à NNL ch S ào t à ch cung c là m ngu nh các doanh nghi S cao hay th hay d th trong các th c 1.3.2 Các nhân t y NNL ên trong 1.3.2.1 Chính sách kinh doanh Chính sách kinh doanh là m qu ngu Tùy theo t thu h à DN m ày s ùh àm cho s doanh nghi p 1.3.2.2 Chính sách nhân s Chính sách nhân s ng à dài h às êu v às à phát tri cách toàn di công chi êu c doanh nghi ày càng cao và th ành - 24 - Chính . báo ngun nhân lc tnh Bình Phc đn nm 2020 58 3.1.2. D báo nhu cu s dng lao đng ti S K hoch và u t Bình Phc đn nm 2020 60 3.2. Gii pháp hoàn thin qun tr ngun nhân lc. u t Bình Phc 54 Tòm tt chng 2 56 Chng 3: GII PHÁP HOÀN THIN QUN TR NGUN NHÂN LC TI S K HOCH VÀ U T BÌNH PHC N NM 2020 57 3.1. nh hng qun tr ngun nhân lc. ngun nhân lc. Chng 2: Thc trng qun tr ngun nhân lc ti S K hoch & u t Bình Phc. Chng 3: Gii pháp hoàn thin qun tr ngun nhân lc ti S K hoch & u t Bình