1. Lí do chọn đề tài Giáo dục là điều kiện không thể thiếu được cho sự tồn tại và phát triển của mỗi cá nhân và xã hội loài người. Đồng thời giáo dục là điều kiện cơ bản, là động lực quan trọng bậc nhất thúc đẩy sản xuất, quyết định tới sự phát triển kinh tế - xã hội và sự tồn tại, phát triển của mỗi quốc gia. Giáo dục có vai trò rất to lớn trong đời sống chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước. Nhận thức rõ điều đó, ngay từ khi giành chính quyền, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu” (3/9/1945). Bắt đầu nghị quyết của Đại hội lần thứ IV của Đảng (1979) đã ra quyết định số 14-NQTƯ về cải cách giáo dục với tư tưởng: xem giáo dục là bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư tưởng, thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc trưởng thành, thực hiện tốt nguyên lí giáo dục đi đôi với thực hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Tư tưởng chỉ đạo về giáo dục được bổ sung hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế qua các kì đại hội VI, VII,VIII, IX và X của Đảng Cộng sản Việt Nam. Trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Luật giáo dục (2005), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 luôn coi: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu. Phát triển giáo dục là nền tảng, nguồn nhân lực chất lượng cao, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH là yếu tố cơ bản phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”. Để giáo dục đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao về nhân lực trong công cuộc đổi mới kinh tế-xã hội, xây dựng và bảo vệ tổ quốc thì cần phải tăng cường quản lý hoạt động giáo dục, quản lý nhà trường để nâng cao chất lượng dạy học. Bởi nhà trường là tế bào trong hệ thống giáo dục quốc dân. Nhà trường không chỉ là nơi hiện thực hoá mọi chủ trương, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước mà còn là nơi trực tiếp diễn ra hoạt động dạy học, kiểm chứng những vấn đề lý luận khoa học giáo dục nói chung và khoa học quản lý giáo dục nói riêng. Trong nhà trường, hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm và đặc trưng. Quản lý hoạt động dạy học là mục tiêu trung tâm của quản lý nhà trường. Có thể khẳng định, hoạt động dạy học là hoạt động giáo dục cơ bản nhất, có vai trò chủ đạo trong những hoạt động giáo dục của nhà trường, nó quyết định đến chất lượng nguồn nhân lực của đất nước. Hoạt động đó quyết định sự tồn tại và phát triển của mỗi nhà trường nói riêng và của cả hệ thống giáo dục nói chung. Vì vậy quản lý hoạt động dạy học nhà trường trong giai đoạn hiện nay ở nước ta có một vị trí vô cùng quan trọng. Người quản lý và lãnh đạo nhà trường phải nhận thức được vai trò, ý nghĩa của hoạt động dạy học và có ý thức đầy đủ về quản lý hoạt động dạy học. Về dự Hội nghị tổng kết năm học 2009-2010 và triển khai nhiệm vụ năm học 2010-2011 do Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Dương tổ chức ngày 25/8/2010, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Vinh Hiển khẳng định: Năm học này lấy chủ đề tiếp tục đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục thì có rất nhiều việc tiếp tục phải làm. Quản lý giáo dục phải làm thế nào để tăng tính dân chủ, nâng cao chất lượng giảng dạy hơn nữa, thông qua đó phát huy được sự chủ động sáng tạo của từng cơ sở giáo dục, của từng cán bộ giáo viên, của các em học sinh. Sự nghiệp giáo dục của Thành phố Hải Dương- Tỉnh Hải Dương đã có những thành tựu đáng kể: đa dạng hoá các loại hình nhà trường, cơ sở vật chất được trang bị khá đồng đều, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên, chất lượng giáo dục các trường công lập và ngoài công lập trong thành phố chưa đồng đều. Hoạt động dạy học của các trường Dân lập, tư thục tuy đã đi vào nền nếp song hiệu quả chưa cao. Một phần do học sinh tuyển vào còn nhiều bất cập, năng lực học tập yếu, ý thức học tập và rèn luyện chưa được tốt, đội ngũ giáo viên thiếu đồng bộ: một phần giáo viên cơ hữu của nhà trường, phần còn lại thì hợp đồng ngắn hạn với giáo viên các trường ngoài, do đó không ổn định và khó khăn trong việc quản lý, chỉ đạo hoạt động dạy học của Hiệu trưởng. Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng trong các trường THPT ngoài công lập Thành phố Hải Dương” với hi vọng tìm kiếm các biện pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và nâng cao chất lượng dạy học trong các trường THPT ngoài công lập.
MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Giáo dục là điều kiện không thể thiếu được cho sự tồn tại và phát triển của mỗi cá nhân và xã hội loài người. Đồng thời giáo dục là điều kiện cơ bản, là động lực quan trọng bậc nhất thúc đẩy sản xuất, quyết định tới sự phát triển kinh tế - xã hội và sự tồn tại, phát triển của mỗi quốc gia. Giáo dục có vai trò rất to lớn trong đời sống chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước. Nhận thức rõ điều đó, ngay từ khi giành chính quyền, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu” (3/9/1945). Bắt đầu nghị quyết của Đại hội lần thứ IV của Đảng (1979) đã ra quyết định số 14-NQTƯ về cải cách giáo dục với tư tưởng: xem giáo dục là bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư tưởng, thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc trưởng thành, thực hiện tốt nguyên lí giáo dục đi đôi với thực hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Tư tưởng chỉ đạo về giáo dục được bổ sung hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế qua các kì đại hội VI, VII,VIII, IX và X của Đảng Cộng sản Việt Nam. Trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Luật giáo dục (2005), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 luôn coi: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu. Phát triển giáo dục là nền tảng, nguồn nhân lực chất lượng cao, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH là yếu tố cơ bản phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”. Để giáo dục đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao về nhân lực trong công cuộc đổi mới kinh tế-xã hội, xây dựng và bảo vệ tổ quốc thì cần phải tăng cường quản lý hoạt động giáo dục, quản lý nhà trường để nâng cao chất lượng dạy học. Bởi nhà trường là tế bào trong hệ thống giáo dục quốc dân. 1 Nhà trường không chỉ là nơi hiện thực hoá mọi chủ trương, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước mà còn là nơi trực tiếp diễn ra hoạt động dạy học, kiểm chứng những vấn đề lý luận khoa học giáo dục nói chung và khoa học quản lý giáo dục nói riêng. Trong nhà trường, hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm và đặc trưng. Quản lý hoạt động dạy học là mục tiêu trung tâm của quản lý nhà trường. Có thể khẳng định, hoạt động dạy học là hoạt động giáo dục cơ bản nhất, có vai trò chủ đạo trong những hoạt động giáo dục của nhà trường, nó quyết định đến chất lượng nguồn nhân lực của đất nước. Hoạt động đó quyết định sự tồn tại và phát triển của mỗi nhà trường nói riêng và của cả hệ thống giáo dục nói chung. Vì vậy quản lý hoạt động dạy học nhà trường trong giai đoạn hiện nay ở nước ta có một vị trí vô cùng quan trọng. Người quản lý và lãnh đạo nhà trường phải nhận thức được vai trò, ý nghĩa của hoạt động dạy học và có ý thức đầy đủ về quản lý hoạt động dạy học. Về dự Hội nghị tổng kết năm học 2009-2010 và triển khai nhiệm vụ năm học 2010-2011 do Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Dương tổ chức ngày 25/8/2010, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Vinh Hiển khẳng định: Năm học này lấy chủ đề tiếp tục đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục thì có rất nhiều việc tiếp tục phải làm. Quản lý giáo dục phải làm thế nào để tăng tính dân chủ, nâng cao chất lượng giảng dạy hơn nữa, thông qua đó phát huy được sự chủ động sáng tạo của từng cơ sở giáo dục, của từng cán bộ giáo viên, của các em học sinh. Sự nghiệp giáo dục của Thành phố Hải Dương- Tỉnh Hải Dương đã có những thành tựu đáng kể: đa dạng hoá các loại hình nhà trường, cơ sở vật chất được trang bị khá đồng đều, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên, chất lượng giáo dục các trường công lập và ngoài công lập trong thành phố chưa đồng đều. Hoạt động dạy học của các trường Dân lập, tư thục tuy đã đi vào nền nếp song hiệu quả chưa cao. Một phần do học sinh tuyển 2 vào còn nhiều bất cập, năng lực học tập yếu, ý thức học tập và rèn luyện chưa được tốt, đội ngũ giáo viên thiếu đồng bộ: một phần giáo viên cơ hữu của nhà trường, phần còn lại thì hợp đồng ngắn hạn với giáo viên các trường ngoài, do đó không ổn định và khó khăn trong việc quản lý, chỉ đạo hoạt động dạy học của Hiệu trưởng. Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng trong các trường THPT ngoài công lập Thành phố Hải Dương” với hi vọng tìm kiếm các biện pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và nâng cao chất lượng dạy học trong các trường THPT ngoài công lập. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường ngoài công lập đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT ngoài công lập. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng ở các trường THPT ngoài công lập. 3.2. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng ở các trường ngoài công lập thành phố Hải Dương 3.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu: Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 3 4.2. Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 5. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 5.1. Giới hạn nghiên cứu: Luận văn chỉ nghiên cứu các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 5.2. Phạm vi nghiên cứu: Các trường THPT ngoài công lập ở thành phố Hải Dương năm học 2009-2010. 6. Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong các trường ngoài công lập đã có những kết quả nhất định, song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn hiện nay. Nếu áp dụng hợp lý các biện pháp quản lý hoạt động dạy học do tác giả đề xuất thì chất lượng dạy học ở các trường THPT ngoài công lập sẽ được nâng cao hơn. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Tìm hiểu các nghị quyết của Đảng, văn bản của Nhà nước về GD&ĐT. - Tham khảo các tài liệu khác có liên quan đến đề tài. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát - Phương pháp điều tra - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp khảo nghiệm 7.3. Nhóm phương pháp bổ trợ - Thống kê toán học 4 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT NGOÀI CÔNG LẬP 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Trên thế giới. Dạy học và quản lý hoạt động dạy học là vấn đề được nhiều nhà triết học, nhà khoa học ở các nước nghiên cứu và tổng kết qua các thời kỳ. Nhà triết học cổ đại Hy Lạp Xôcrat (469 - 399 TCN) tuyên bố câu châm ngôn nổi tiếng: “Hãy tự biết mình”, có nghĩa là: con người có thể và cần phải tự hiểu biết mình, tự nhận thức, tự ý thức về cái ta…Do đó, dạy học cần phải có phương pháp giúp thế hệ trẻ từng bước tự khẳng định, tự phát hiện tri thức mới phù hợp với chân lý. Platon (427 - 348 TCN) đã khẳng định được vai trò tất yếu của giáo dục trong xã hội, tính quyết định của chính trị đối với giáo dục. Các tư tưởng đó đã phần nào nói lên tầm quan trọng của thể chế xã hội đối với giáo dục nói chung và dạy học nói riêng. Ở phương Đông, tư tưởng giáo dục của Khổng Tử (551 - 479 TCN) đã có những đóng góp quý báu vào kho tàng lí luận giáo dục của dân tộc Trung Hoa nói riêng và kho tàng giáo dục của nhân loại nói chung. Ông đã nêu lên quan điểm về phương pháp dạy học là dùng cách gợi mở, đi từ gần đến xa, từ đơn giản đến phức tạp, đồng thời đòi hỏi người học phải tích cực suy nghĩ, phải luyện tập, hình thành nền nếp, thói quen trong học tập, học không biết chán, dạy không biết mỏi. Trong dạy học, ông coi trọng việc tự học, tự rèn luyện, tu thân phát huy mặt tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tượng, cá biệt hóa đối tượng. Kết hợp học với hành, lý thuyết gắn với thực tiễn, phát triển động cơ học tập đúng đắn, tạo hứng thú và ý chí quyết tâm của người học. 5 Với nhiều công trình nghiên cứu, Jêm Amôt Cômenxki (1592 - 1670) đã đóng một cái mốc quan trọng trong quá trình phát triển lí luận và hoạt động giáo dục của nhân loại. Theo ông, quá trình dạy học để truyền thụ và tiếp nhận tri thức là phải dựa vào sự vật, hiện tượng do học sinh tự quan sát, tự suy nghĩ mà hiểu biết, không nên dùng uy quyền bắt buộc, gò ép người khác chấp nhận bất cứ điều gì. Ông là người đầu tiên trong lịch sử đã nêu lên được một hệ thống các nguyên tắc trong dạy học mà đến nay hầu như các nguyên tắc đó về cơ bản vẫn có ý nghĩa trong hệ thống các nguyên tắc dạy học hiện đại như: nguyên tắc trực quan; nguyên tắc phát huy tính tích cực, tự giác của học sinh; nguyên tắc hệ thống và liên tục; nguyên tắc củng cố kiến thức; nguyên tắc dạy theo khả năng tiếp thu của học sinh; dạy học phải thiết thực; dạy học theo nguyên tắc cá biệt. Cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX, chủ nghĩa Mác-Lênin với những tác phẩm kinh điển đã định hướng cho hoạt động giáo dục. Trên cơ sở lí luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, nhiều nhà khoa học của Liên Xô cũ đã có được những thành tựu khoa học đáng trân trọng về quản lý giáo dục và quản lý dạy học. 1.1.2. Việt Nam Các tư tưởng về dạy học đã được đề cập đến trong các tác phẩm của các nhà giáo dục thời phong kiến như Chu Văn An, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Lê Quý Đôn. Trong thời kỳ cách mạng, đặc biệt phải nói đến tư tưởng, quan điểm giáo dục của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Người đã để lại cho chúng ta nền tảng lý luận về: vai trò của giáo dục đối với sự phát triển xã hội, phát triển con người; định hướng phát triển dạy học; mục đích dạy học; các nguyên lý dạy học, các phương thức dạy học; vai trò của quản lý và cán bộ quản lý giáo dục. Hệ tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh có giá trị quan trọng trong quá trình phát triển lý luận dạy học, lý luận giáo dục của nền giáo dục Việt Nam. 6 Những năm gần đây, vấn đề quản lý giáo dục được đặc biệt quan tâm với sự xuất hiện của những công trình nghiên cứu khoa học, những bài viết trên báo, tạp chí, những tài liệu được dịch từ nước ngoài, những tài liệu được xuất bản của những nhà nghiên cứu về công tác quản lý giáo dục như: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Văn Lê, Trần Kiểm…Các tác giả đã nghiên cứu một cách toàn diện và sâu sắc về vị trí, vai trò của việc tổ chức quá trình dạy học, đổi mới phương pháp dạy học, các yếu tố liên quan đến quá trình dạy học, ý nghĩa của việc nâng cao chất lượng dạy học. Vấn đề quản lý hoạt động dạy học được các nhà nghiên cứu giáo dục đề cập trong các công trình nghiên cứu của mình. Bên cạnh đó, trong một số giáo trình của Học viện quản lý giáo dục, trường Đại học sư phạm Hà Nội cũng đã trình bày những vấn đề cơ bản của quản lý hoạt động dạy học. Chương trình đào tạo thạc sỹ quản lý giáo dục cũng có nhiều luận văn của một số tác giả đã nghiên cứu trực tiếp về quản lý hoạt động dạy học như: Phạm Thị Mỹ Quyên (2006) - Biện pháp tăng cường quản lý dạy học của hiệu trưởng ở các trường trung học phổ thông dân lập trong thành phố Nam Định. Trịnh Quang Thắng (2006) - Đổi mới biện pháp quản lý dạy học của hiệu trưởng các trường THPT huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Hoàng Đình Mạnh (2008) - Biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông ngoài công lập huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh. Nguyễn Thị Loan (2009) - Quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường THPT tỉnh Hưng Yên. Quản lý hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm của người hiệu trưởng trong nhà trường, đồng thời cũng là mục tiêu trung tâm và quan trọng nhất của quản lý trường học. Vì vậy, nó là vấn đề được nhiều người quan tâm 7 nghiên cứu. Tuy nhiên, tại thành phố Hải Dương chưa có tác giả nào nghiên cứu về vấn đề quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trong các trường trung học phổ thông ngoài công lập. Chính vì vậy, chúng tôi chọn đề tài này với hy vọng tìm chọn được một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường ngoài công lập phù hợp và khả thi góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý hoạt động dạy học. 1.2. Cơ sở lí luận của quản lý hoạt động dạy học 1.2.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1.1. Quản lý. Quản lý là hoạt động tất yếu nảy sinh khi có lao động chung của nhiều người cùng theo đuổi một mục đích. Quản lý là dạng hoạt động đặc thù của con người và là một thuộc tính có trong xã hội ở bất cứ trình độ phát triển nào. Theo C.Mác: “Bất cứ lao động xã hội trực tiếp hoặc là lao động chung nào mà tiến hành trên quy mô khá lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân. Sự chỉ đạo đó phải là chức năng chung, tức là những chức năng phát triển từ sự khác nhau giữa sự vận động chung của cơ thể sản xuất với những vận động cá nhân. Một nhạc sĩ độc tấu thì tự điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần phải có một nhạc trưởng” [3, 123]. F.W.Taylor cho rằng: quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào, bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất. Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý là quá trình gây tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung”[2, 16]. Theo tác giả Bùi Trọng Tuân, nếu xét trên phương diện hoạt động của một tổ chức thì: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất tiềm năng, 8 các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường” [29, 2]. Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [15, 5]. Từ những định nghĩa trên có thể rút ra một số nhận xét sau: - Quản lý là một hoạt động mang tính tất yếu của xã hội. - Quản lý là những tác động có tính hướng đích, có mục tiêu xác định. - Quản lý là những tác động nhằm phát huy, phối hợp mọi nỗ lực của cá nhân nhằm đạt mục tiêu của tổ chức. Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý luôn có tác động qua lại và chịu tác động của môi trường. - Quản lý vừa là khoa học vừa là một nghệ thuật. Vì vậy người quản lý ngoài những yêu cầu về trình độ, năng lực, phẩm chất còn phải nhạy cảm, linh hoạt trong công tác của mình. Từ đó ta có thể hiểu: quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm sử dụng tối ưu các nguồn lực và phối hợp mọi nỗ lực của cá nhân để đạt được mục tiêu đặt ra. Ngày nay, quản lý được coi là một trong năm nhân tố cho phát triển kinh tế - xã hội: vốn, tài nguyên, nguồn lực lao động, khoa học kỹ thuật và quản lý. Trong đó, quản lý có vai trò hết sực quan trọng mang tính quyết định đến sự thành công hay thất bại. 1.2.1.2. Chức năng quản lý. Chức năng quản lý là một thể thống nhất những hoạt động tất yếu của chủ thể quản lý nảy sinh từ sự phân công, chuyên môn hóa trong hoạt động quản lý nhằm thực hiện mục tiêu. 9 Chức năng quản lý xác định khối lượng các công việc cơ bản và trình tự các công việc của quá trình quản lý, mỗi chức năng có nhiều nhiệm vụ cụ thể, là quá trình liên tục của các bước công việc tất yếu phải thực hiện. Nhiều công trình nghiên cứu về khoa học quản lý cho thấy quản lý phải thực hiện nhiều chức năng khác nhau, từng chức năng có tính độc lập tương đối nhưng chúng lại được liên kết hữu cơ trong một hệ nhất quán. Tuy nhiên về cơ bản thống nhất, bốn chức năng liên quan mật thiết với nhau: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra nhưng trong đó thông tin vừa là điều kiện, vừa là phương tiện thực hiện các chức năng quản lý. - Kế hoạch hóa: là chức năng cơ bản đầu tiên trong số các chức năng quản lý, bao gồm xác định mục tiêu, chương trình hành động, xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết trong một thời gian nhất định của cả hệ thống quản lý và bị quản lý. - Tổ chức: là xác định cơ cấu chủ định về vai trò nhiệm vụ hay chức vụ được hợp thức hóa. Tổ chức là thiết kế cơ cấu các bộ phận sao cho phù hợp với mục tiêu của tổ chức. Giáo trình khoa học quản lý của khoa quản lý kinh tế - Đại học quốc gia Hồ Chí Minh có viết: Tổ chức là nguyên nhân của mọi nguyên nhân dẫn đến thành công hay thất bại trong hoạt động của một hệ thống và giữ vai trò to lớn trong quản lý bởi: thứ nhất, tổ chức làm cho các chức năng khác của hoạt động quản lý thực hiện có hiệu quả; thứ hai, từ khối lượng công việc của quản lý mà xác định biên chế, sắp xếp con người; thứ ba, tạo điều kiện cho hoạt động tự giác và sáng tạo của các thành viên trong tổ chức, tạo nên sự phối hợp ăn khớp nhịp nhàng trong cơ quan quản lý và đối tượng quản lý; thứ tư, dễ dàng cho việc kiểm tra, đánh giá. Tổ chức tốt sẽ khơi nguồn cho những tiềm năng, những động lực khác. Tổ chức không tốt sẽ triệt tiêu động lực và làm giảm sút hiệu quả quản lý. 10 [...]... trạng quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng tại các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương, từ đó đề xuất một số biện pháp góp phần nâng cao chất lượng dạy học cho các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương 31 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT NGOÀI CÔNG LẬP THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội và giáo dục của thành phố Hải Dương. .. quả của quản lý hoạt động dạy học được tích hợp trong kết quả đào tạo thể hiện qua các chỉ số: số lượng học sinh đạt được mục đích học tập, chất lượng dạy học, hiệu quả dạy học (hiệu quả trong và hiệu quả ngoài) Quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường có tính đặc thù so với quản lý xã hội khác bởi nó là quản lý con người, là quá trình tổ chức một cách hợp lý lao động của người dạy và người học để... mục tiêu của nền giáo dục Thực chất của quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy của giáo viên, quản lý hoạt động học của học sinh, quản lý các hoạt động khác trong nhà trường như: cơ sở vật chất, nguồn tài chính,…nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục đích của giáo dục Như vậy, quản lý nhà trường là những tác động sư phạm có hướng đích của chủ thể quản lý nhà trường đến đối tượng quản lý nhằm... giá của chủ thể quản lý dạy học Nói cụ thể hơn, trong quá trình dạy học đã xuất hiện đồng thời các hoạt động của chủ thể quản lý dạy học của người dạy và của người học như sau: - Chủ thể quản lý dạy học tác động đến người dạy và người học thông qua việc thực hiện các chức năng: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra - Người dạy vừa chịu sự tác động của chủ thể quản lý dạy học, vừa tự kế hoạch hóa hoạt. .. trị của mình Hiệu trưởng quản lý học sinh thông qua đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn trực tiếp giảng dạy, hoạt động của các đoàn thể về kết quả học tập và rèn luyện của học sinh Để quản lý tốt hoạt động học của học sinh, hiệu trưởng cần: xây dựng và quản lý nền nếp học tập cho học sinh; bồi 23 dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu-kém; phối hợp với cha mẹ học sinh trong việc quản lý hoạt. .. học, môi trường dạy học và hệ thống thông tin dạy học + Hai là, các phương tiện thực hiện mục đích dạy học chủ yếu nói trên là các yếu tố khách quan đối với người dạy và người học Các yếu tố đó chỉ có thể có được nhờ hoạt động quản lý của chủ thể quản lý 1.2.3 Trường THPT ngoài công lập 1.2.3.1 Sự phát triển trường THPT ngoài công lập Từ thời phong kiến, các làng xã đã có các trường chùa hoặc các trường. .. về môi trường quản lý của mình để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý Nội dung cơ bản quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trong nhà trường 1.2.2.1 Quản lý hoạt động dạy của giáo viên - Quản lý thực hiện nội dung chương trình: Trường trung học thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học do Bộ GD&ĐT ban hành, thực hiện thời gian học tập theo biên chế năm học quy định cho mỗi năm học, là... lấy hoạt động và quan hệ dạy - học của thầy và trò làm đối tượng quản lý - Mang tính đặc trưng của khoa học quản lý: vận dụng có hiệu quả các chức năng quản lý, sử dụng sáng tạo các nguyên tắc và phương pháp trong quản hoạt động dạy học Có tính xã hội hóa cao: quản lý hoạt động dạy học chịu sự chi phối của các điều kiện kinh tế xã hội và có mối quan hệ tương tác thường xuyên với đời sống xã hội 18 - Hiệu. .. 2 3 5 2 3 2 3 (Nguồn: Các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương) ĐH Số liệu bảng trên cho thấy: đội ngũ cán bộ quản lý các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương đều có năng lực chuyên môn và đã qua 34 đào tạo về nghiệp vụ quản lý giáo dục Các hiệu trưởng đều là đảng viên, có tuổi đời trên 60 tuổi và thâm niên quản lý trên 10 năm Ưu điểm của đội ngũ cán bộ quản lý là: - Có phẩm chất... viên, hoạt động của học sinh, các điều kiện dạy học, các mối liên hệ dạy học và kết quả dạy học 15 M N P KQ HS GV M: Mục tiêu dạy học N: Nội dung dạy học P: Phương pháp dạy học HS: Học sinh GV: Giáo viên ĐK: Điều kiện (CSVC - thiết bị dạy học) KQ: Kết quả ĐK Sơ đồ 2: Sơ đồ cấu trúc của quá trình dạy học Trong đó có ba thành tố cơ bản nhất là: khái niệm khoa học (nội dung kiến thức), hoạt động dạy và hoạt . nghiên cứu: Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 3 4.2. Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng nhằm. động dạy học của Hiệu trưởng ở các trường THPT ngoài công lập. 3.2. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng ở các trường ngoài công lập thành phố Hải Dương 3.3 Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong các trường THPT ngoài công lập thành phố Hải Dương. 5.2. Phạm vi nghiên cứu: Các trường THPT ngoài công lập ở thành phố Hải Dương năm học 2009-2010. 6.