Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng ở các trường trung học phổ thông huyện quảng xương tỉnh thanh hóa

Ông Bà đánh giá về năng lực quản lý của hiệu trưởng nhà trường, bằng cách đánh dấu X vào ô trống mà theo Ông bà là thích hợp: Tốt Khá TB Yếu 1 Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung,

VŨ VĂN THANH

MéT Sè GI¶I PH¸P QU¶N Lý CHÊT L¦îNG D¹Y HäC CñA HIÖU TR¦ëNG ë C¸C TR¦êNG TRUNG HäC PHæ TH¤NG

HUYÖN QU¶NG X¦¥NG TØNH THANH HãA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2014

VŨ VĂN THANH

MéT Sè GI¶I PH¸P QU¶N Lý CHÊT L¦îNG D¹Y HäC CñA HIÖU TR¦ëNG ë C¸C TR¦êNG TRUNG HäC PHæ TH¤NG

HUYÖN QU¶NG X¦¥NG TØNH THANH HãA

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

TS PHẠM THỊ HẰNG

NGHỆ AN - 2014

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tác giả

đã nhận được sự nhiệt tình giúp đỡ của các cấp lãnh đạo, các thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp.

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Giáo dục trường Đại học Vinh, các thầy giáo, cô giáo đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu tại lớp Cao học khóa 20, chuyên ngành Quản lý giáo dục, tại trường Đại học Vinh.

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phạm Thị Hằng, Giám đốc Sở GD&ĐT Thanh Hóa, người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin được gửi lời cảm ơn tới Ban Lãnh đạo và các phòng ban cơ quan Sở GD&ĐT Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện, Phòng GD&ĐT huyện Quảng Xương, tập thể cán bộ, GV trường THPT Quảng Xương 4 - nơi tôi công tác, các cán bộ quản lý, GV các trường THPT trên địa bàn huyện Quảng Xương và bạn bè đồng nghiệp đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện để tôi hoàn thành luận văn này.

Mặc dù đã hết sức cố gắng trong quá trình học tập, nghiên cứu, song luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý của các thầy giáo, cô giáo và ý kiến trao đổi của các bạn đồng nghiệp.

Xin chân thành cảm ơn!

Vinh, tháng 8 năm 2014

Tác giả

Vũ Văn Thanh

MỤC LỤC

Trang

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU

MỞ ĐẦU……… … 1

1 Lý do chọn đề tài……….… 1

2 Mục đích nghiên cứu……… … 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu……… 3

4 Giả thuyết khoa học……… 3

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu……… 3

6 Phương pháp nghiên cứu……… 4

7 Đóng góp của luận văn……… 4

8 Cấu trúc của luận văn……….… 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG……… 6

1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu……… … 6

1.2 Một số khái niệm cơ bản……….… 8

1.2.1 Trường trung học phổ thông……… … 8

1.2.2 Hoạt động dạy học……… … 9

1.2.3 Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường……… 10

1.2.4 Chất lượng và chất lượng dạy học ……… … 15

1.2.5 Giải pháp và giải pháp quản lý……… … 16

1.3 Hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông……… 17

1.3.1 Mục tiêu dạy học……… 17

1.3.2 Nội dung dạy học……… 18

1.3.3 Phương pháp, hình thức dạy học và kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh……… … 18

1.4 Quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông………….… 20

1.4.1 Mục tiêu của quản lý dạy học ở trường trung học phổ thông…… 20

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường trung học phổ thông……… … 21

1.4.3 Tổ chức quản lý dạy học ở trường trung học phổ thông…… … 24

1.4.4 Đánh giá công tác quản lý dạy học ở trường trung học phổ

thông……… 27

1.5 Quản lý chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông……… 27

1.5.1 Những yếu tố đảm bảo chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông……… 27

1.5.2 Đánh giá chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông…… 29

1.5.3 Nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông…… 30

Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HOÁ……… 33

2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và giáo dục – đào tạo của huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá……… 33

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội……… 33

2.1.2 Tình hình giáo dục và đào tạo……… 34

2.2 Thực trạng chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa……… 39

2.2.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên của các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương……… 39

2.2.2 Chất lượng học tập của học sinh ở các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương……… 43

2.3 Thực trạng những yếu tố đảm bảo chất lượng dạy học……… 48

2.3.1 Yếu tố cơ chế hành chính, pháp luật……… 48

2.3.2 Quản lý nguồn nhân lực……… 49

2.3.3 Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính và các nguồn lực trong nhà trường……… 50

2.3.4 Tổ chức bộ máy và công tác quản lý điều hành……… 51

2.4 Thực trạng công tác quản lý chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương……… 52

2.4.1 Thực trạng về quản lý thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình, kế hoạch dạy học……… 52

2.4.2 Thực trạng về công tác xây dựng, bồi dưỡng và quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên… ……… 53

2.4.3 Thực trạng về quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học sinh……… 58

2.5 Đánh giá chung về thực trạng……… 59

Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DẠY

HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN

QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HOÁ……… 62

3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp……… 62

3.2 Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá……… 63

3.2.1 Xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường……… 63

3.2.2 Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học……… 66

3.2.3 Xây dựng, bồi dưỡng, quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên……… 68

3.2.4 Quản lý hoạt động học tập, rèn luyện của học sinh, xây dựng đội ngũ tự quản.……… ……… 84

3.2.5 Tăng cường quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học……… 89

3.2.6 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, khai thác và sử dụng hợp lý nguồn tài chính……… ……… 91

3.2.7 Phối hợp chặt chẽ giữa giáo dục nhà trường, gia đình và xã hội 92

3.2.8 Quản lý đổi mới công tác thi đua khen thưởng……… 93

3.2.9 Xây dựng môi trường sư phạm thân thiện trong nhà trường…… 95

3.3 Mối quan hệ giữa các giải pháp……… … 97

3.4 Thăm dò sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất……… 97

3.4.1 Mục tiêu thăm dò……… 98

3.4.2 Đối tượng, nội dung và phương pháp thăm dò……… 98

3.4.3 Kết quả thăm dò……… 98

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……… 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ

CSVC-TBDH Cơ sở vật chất - Thiết bị dạy học

DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU

Trang

Sơ đồ 1.1 Mô hình về quản lý……… 11

Sơ đồ 1.2 Các chức năng trong chu trình quản lý ……… 13

Bảng 2.1 Quy mô số lớp và số học sinh từ năm 2011 đến năm 2014 các

trường THPT huyện Quảng Xương, Thanh Hóa……… 36

Bảng 2.2 Điểm tuyển sinh đầu vào lớp 10 từ năm 2011 đến 2014……….… 39

Bảng 2.3 Thống kê trình độ đội ngũ CBQL năm học 2013-2014…… 40

Bảng 2.4 Thống kê trình độ, cơ cấu GV các trường THPT Quảng Xương

Bảng 2.5 Thâm niên công tác của giáo viên các trường THPT huyện

Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa năm học 2013-2014……… 42

Bảng 2.6 Thống kê kết quả đúc rút sáng kiến kinh nghiệm của CBGV các

trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2011-2014… 43

Bảng 2.7 Thống kê xếp loại học lực học sinh từ năm 2011 đến năm 2014

các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa……… 44

Bảng 2.8 Thống kê xếp loại hạnh kiểm học sinh từ năm 2011 đến năm

2014 các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa……… 44

Bảng 2.9 Số lượng và tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp THPT huyện Quảng

Xương từ năm 2011 đến 2014……… … 45

Bảng 2.10 Kết quả thi HSG cấp tỉnh và HSG cấp Quốc gia các môn văn

Bảng 2.11 Kết quả thi HSG cấp tỉnh và HSG cấp Quốc gia các môn giải

toán trên máy tính cầm tay từ năm 2011 đến 2014……… 46

Bảng 2.12 Kết quả thi Đại hoc- Cao đẳng của các trường THPT huyện

Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 đến 2013……… 47

Bảng 2.13 Bảng điều tra ảnh hưởng của cơ chế hành chính, pháp luật đối

với việc nâng cao chất lượng dạy học ……… … 48

Bảng 2.14 Bảng điều tra về chất lượng đội ngũ CB-GV……… 49

Bảng 2.15 Bảng điều tra về hiệu quả quản lý của hiệu

Bảng 2.16 Thực trạng QL thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình, kế

Bảng 2.17 Thực trạng về thực hiện các chủ trương, biện pháp của nhà

trường nhằm rèn luyện đạo đức nghề nghiệp cho CB-GV……… ………… 53

Bảng 2.18 Thực trạng QL công tác bồi dưỡng giáo viên……… 54

Bảng 2.19 Thực trạng quản lý thực hiện nền nếp dạy học……… … 55

Bảng 2.20 Thực trạng quản lý đổi mới phương pháp dạy học……… 56

Bảng 2.21 Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS 57

Bảng 2.22 Thực trạng quản lý dạy thêm, học thêm……… ………… 57

Bảng 2.23 Thực trạng quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của HS…… 58

Bảng 3.1 Kết quả khảo sát về sự cần thiết, tính khả thi của các giải pháp

Biểu đồ 3.1 Biểu thị sự tương quan giữa mức độ cần thiết và tính khả thi

của các giải pháp quản lý chất lượng dạy học đã đề xuất……… 102

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Đặng Quốc Bảo (1995), Quản lý giáo dục một số khái niệm và luận đề, Trường

cán bộ quản lý GD&ĐT, Hà Nội

2 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thành Vinh (2011), Quản lý nhà trường, NXB Giáo

dục Việt Nam

3 Bộ GD&ĐT - Bộ Nội vụ (2006), Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các

cơ sở GD phổ thông công lập, (ban hành kèm theo Thông tư số

35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006)

4 Bộ GD&ĐT (2008), Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục

trường THPT (ban hành kèm theo Quyết định số 80/2008/QĐ-BGDĐT, ngày

30/12/2008)

5 Bộ GD&ĐT (2009), Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT

Ngày22 tháng 10 năm 2009)

6 Bộ GD&ĐT (2009), Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT (Ban

hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Ngày22 tháng 10 năm 2009)

7 Bộ GD&ĐT (2011), Điều lệ trường THPT (Ban hành kèm theo Thông tư số:

12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011)

8 Trần Hữu Cát- Đoàn Minh Duệ (1999), Đại cương về khoa học quản lý, Đại

học Vinh

9 Nguyễn Đình Chỉnh (1998) , Tâm lý học quản lý, NXB Giáo dục, Hà Nội.

10 Hoàng Chúng (1984), Phương pháp thống kê toán học trong khoa học giáo

dục, NXB Thống kê.

11 Nguyễn Bá Dương (1999), Tâm lý học quản lý, dành cho người lãnh đạo, NXB

Chính trị quốc gia, Hà Nội

12 Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp

hành trung ương khoá VIII, NXB chính trị Quốc Gia, Hà Nội.

13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.

14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ

nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; Ban hành kèm chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư.

15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ

XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI

về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo (Nghị quyết số 29-NQ/TW).

17 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở của khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc

gia, Hà Nội

18 Phạm Minh Hạc (1998), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa thế kỷ XXI,

NXB Giáo dục, Hà Nội

19 Đặng Thị Thanh Huyền, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Trần Thị Xuân Hương,

Đỗ Thiết Thạch (2008), Lập kế họach chiến lược trường phổ thông, Chương trình

bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông theo hình thức liên kết Việt Nam – Singapore, Lớp đào tạo giảng viên nguồn Hà Nội

20 Trần Kiểm (1997), Quản lý Giáo dục và trường học, Viện khoa học Giáo dục,

Hà Nội

21 Trần Kiểm, Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB quốc gia, Hà Nội.

22 Luật Giáo dục (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

23 Nghị định số 43/2006/NĐ – CP, ngày 25/4/2006, Quy định quyền tự chủ tự

chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với sự nghiệp công lập.

24 Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng.

25 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những Khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục,

Trường cán bộ quản lý GD&ĐT TW1, Hà Nội

26 Taylor, Quan điểm kinh tế (1856 - 1915)

27 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường, NXB Đại

học Huế

28 Thái Văn Thành- Chu Thị Lục (2000), Giáo dục học II, Trường Đại học Vinh.

29 Đỗ Hoàng Toàn (1996), Lý thuyết quản lý, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân,

Hà Nội

30 Phạm Viết Vượng (2001), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB Đại học

Quốc gia, Hà Nội

PHỤ LỤC Phụ lục 1 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG CÁC TRƯỜNG THPT

HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA

(Dành cho hiệu trưởng các trường THPT)

Kính gửi:

Xin ông (bà) vui lòng cho biết những thông tin sau về đơn vị ông (bà) đang công tác:

1 Số lớp và số học sinh từ năm 2011 đến năm 2014

Năm học 2011-2012 Năm học 2012-2013 Năm học 2013-2014

2 Điểm tuyển sinh đầu vào lớp 10 từ năm 2011 đến 2014

Năm học 2011-2012 Năm học 2012-2013 Năm học 2013-2014

3 Trình độ đội ngũ CBQL năm học 2013-2014

Số lượng

CBQL Trình độ CM Trình độ LLCT Thâm niên quản lý Độ tuổi

4 Trình độ, cơ cấu GV năm 2014

GV từng môn Toán Vật

lý

Hóa học

Sinh học

Ngữ văn

Lịch sử

Địa lý

GD CD

TD QP

Tin học

Công nghệ

Tiếng Anh

6 Thống kê xếp loại học lực học sinh từ năm 2011 đến năm 2014

Năm học Số lớp học Số

sinh

Số lượng

Tỷ lệ

%

Số lượng

Tỷ lệ

%

Số lượng

Tỷ lệ

%

Số lượng

7 Thống kê xếp loại hạnh kiểm học sinh từ năm 2011 đến năm 2014

Năm học lớpSố Số học sinh Số Tốt Khá Trung bình Yếu

lượng Tỷ lệ % lượngSố Tỷ lệ % lượngSố Tỷ lệ % lượngSố Tỷ lệ %

Phụ lục 2 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ THỰC TRẠNG

(Dành cho CBQL và GV các trường THPT)

Để có thêm cơ sở đánh giá thực trạng để đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng ở các trường THPT huyện Quảng Xương Xin Ông (bà) vui lòng trả lời các nội dung dưới đây Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà)

1 Ông (Bà) cho biết một số thông tin về bản cá nhân:

Stt

Nội dung Mức độ đạt

Tốt Kh á TB Yếu

1 Các văn bản pháp quy của Đảng, nhà nước đối với việc nâng cao chất lượng dạy học

2 Các văn bản hướng dẫn của Bộ GD-ĐT, Sở GD-ĐT đối với việc nâng cao chất lượng dạy học

3 Mục tiêu, nội dung, chương trình, PPDH

4 Việc đầu tư CSVC-TBDH dạy học cho các nhà

trường

5 Chính sách, chế độ của nhà nước cho CBGV

6 Việc tạo điều kiện thu hút nhân tài vào ngành GD,

tạo điều kiện cho GV đi học trên chuẩn

3 Ông (Bà) đánh giá về chất lượng đội ngũ CBGV của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Yên tâm công tác, yêu nghề

2 Việc thực hiện mục tiêu, nội dung, chương trình

giảng dạy

3 Việc xây dựng kế hoạch công tác

4 Thực hiện nề nếp chuyên môn

5 Việc vận dụng và cải tiến phương pháp giảng dạy

6 Việc kiểm tra đánh giá kết quả của học sinh

7 Việc tự học, tự bồi dưỡng

4 Ông (Bà) đánh giá về năng lực quản lý của hiệu trưởng nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung,

chương trình giảng dạy

2 Quản lý việc xây dựng kế hoạch công tác, giảng dạy của GV

3 Quản lý nề nếp chuyên môn GV

4 Quản lý việc vận dụng và cải tiến PPDH

5 Quản lý kiểm tra đánh giá kết quả của học sinh

6 Quản lý hoạt động tự học, tự bồi dưỡng

7 Quản lý cơ sở vật chất, tài chính, các nguồn lực

cho nhà trường

8 Quản lý công tác thi đua khen thưởng của nhà trường

9 Phối hợp với các tổ chức, lực lượng; xây dựng tầm nhìn, kế hoạch chiến lược nhà trường

5 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình, kế hoạch dạy học của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Tổ chức cho GV nghiên cứu, nắm vững mục tiêu dạy học, phân phối chương trình

2 Kiểm tra việc lập kế hoạch giảng dạy của tổ

chuyên môn và của GV

3

Tổ chuyên môn tổ chức thảo luận về cách thực

hiện chương trình, phân phối chương trình dạy tự

chọn

4 Theo dõi, kiểm tra việc GV thực hiện đúng, đủ chương trình

5 Nghiêm túc xử lý GV thực hiện sai chương trình

6 Ông (Bà) đánh giá về việc thực hiện các chủ trương, biện pháp của nhà trường nhằm rèn luyện đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, giáo viên, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1

Về tinh thần yêu nước; chấp hành luật pháp, quy

định của ngành; thực hiện nhiệm vụ của GV

2 Về lòng yêu nghề, thương yêu, tôn trọng và đối xử công bằng với HS

3

Về tinh thần trách nhiệm trong công tác, ý thức

tổ chức kỷ luật; đạo đức, lối sống; tinh thần hợp

tác

4 Về tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ

5 Các quy định của trường về văn hoá công sở

7 Ông (Bà) đánh giá về việc công tác bồi dưỡng giáo viên của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng

2

Quán triệt yêu cầu về công tác bồi dưỡng và tự

bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ GV

3

Tạo điều kiện để GV tham gia công tác bồi dưỡng

và tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn,

nghiệp vụ

4 Kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng giáo viên.

8 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý thực hiện nền nếp dạy học của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Xây dựng nội quy, quy chế về nề nếp dạy học trong nhà trường

2 Nâng cao nhận thức, quán triệt các văn bản, quy định của ngành, của trường tới CBGV

3 Tổ chức, chỉ đạo thực hiện nề nếp dạy học

4 Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nề nếp dạy học

9 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý đổi mới phương pháp dạy học của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên tiếp cận với phương pháp mới

2 Tổ chức hội giảng, trao đổi phương pháp dạy học

phát huy tính tích cực của học sinh

3 Sử dụng phương tiện, đồ dùng dạy học trong mỗi tiết dạy.

4 Giáo viên tự làm đồ dùng dạy học

5 Giáo viên được tiếp cận với phương tiện dạy học

hiện đại

10 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của

HS của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Thực hiện đúng thông tư của Bộ Giáo dục

2 Đổi mới hình thức kiểm tra, đánh giá

3 Kiểm tra việc chấm bài kiểm tra của HS

4 Phân tích kết quả

11 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý dạy thêm, học thêm của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1

Quản lý việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường

theo quy định của Bộ GD&ĐT và UBND tỉnh

2

Quản lý việc dạy thêm, học thêm ngoài nhà

trường theo quy định của Bộ GD&ĐT và UBND

tỉnh

3

Quản lý việc dạy thêm, học thêm đảm bảo không

ảnh hưởng đến yêu cầu chất lượng giờ dạy chính

khóa

4 Kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà

trường đối với GV, HS trong việc dạy thêm, học

thêm và có các biện pháp chấn chỉnh kịp thời

12 Ông (Bà) đánh giá về việc quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học sinh của nhà trường, bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống mà theo Ông (bà) là thích hợp:

Tốt Khá TB Yếu

1 Giáo dục ý thức động cơ và thái độ học tập

2 Giáo dục phương pháp học tập cho học sinh

3 Xây dựng những quy định cụ thể về nền nếp học tập trên lớp của học sinh

4 Xây dựng quy định về nền nếp tự học tập của học

sinh

5 Tổ chức trực ban theo dõi việc thực hiện nền nếp ra vào lớp của học sinh

6 Chỉ đạo GV chủ nhiệm giám sát nền nếp tự học của học sinh

7 Kết hợp với đoàn TNCS quản lý nền nếp học sinh

8 Khen thưởng kịp thời học sinh thực hiện tốt nền nếp học tập

9 Kỷ luật học sinh vi phạm nền nếp học tập

Xin chân thành cảm ơn Ông (bà).

Phụ lục 3 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ CÁC GIẢI PHÁP

(Dành cho CBQL các trường THPT) Kính gửi:

Để đánh giá hiệu quả một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học ở các trường THPT huyện Quảng Xương Xin Ông (bà) vui lòng trả lời các nội dung dưới đây Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà)

1 Ông (Bà) cho biết một số thông tin về cá nhân

Stt Các giải pháp

Mức độ cần thiết của các giải pháp

Mức độ khả thi của các giải pháp

Rất cần thiết

Cần thiết

Không cần thiết

Rất khả thi

Khả thi

Không khả thi

1 Xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường

2 Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học

3 Xây dựng, bồi dưỡng, quản lý đội ngũ cán bộ giáo viên

4 Quản lý hoạt động học tập, rèn luyện của học

sinh, xây dựng đội ngũ tự quản

5 Tăng cường quản lý cơ sở vật chất và thiết bị

dạy học

6 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, khai thác và sử dụng hợp lý nguồn tài chính

7 Phối hợp chặt chẽ giữa giáo dục nhà trường, gia đình và xã hội

8 Quản lý đổi mới công tác thi đua khen thưởng

9 Xây dựng môi trường sư phạm thân thiện trong nhà trường

Xin Ông (bà) vui lòng cho biết thêm một vài giải pháp theo ý kiến của mình

Xin chân thành cảm ơn Ông ( bà).

Phụ lục 4 BẢNG TÍNH HỆ SỐ TƯƠNG QUAN VỀ NHẬN THỨC GIỮA

MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỀ XUẤT

Stt Các giải pháp Mức độ cần thiết Tính khả thi (X −Y) (X −Y)2

X

Thứ bậc(X) Y

Thứ bậc(Y)

1 Xây dựng kế hoạch chiến lược

phát triển nhà trường 2,39 9 2,32 9 0 0

2

Quản lý việc thực hiện mục tiêu,

nội dung, chương trình, kế

hoạch dạy học

3 Xây dựng, bồi dưỡng, quản lý

đội ngũ cán bộ giáo viên 2,84 2 2,76 3 -1 1

7 Phối hợp chặt chẽ giữa giáo dục

nhà trường, gia đình và xã hội 2,66 6 2,64 6,5 -0,5 0,25

8 Quản lý đổi mới công tác thi

đua khen thưởng 2,51 8 2,57 8 0 0

9 Xây dựng môi trường sư phạm thân thiện trong nhà trường 2,74 4 2,69 5 -1 1

Áp dụng công thức tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman:

96.080.9

5,4.61)1(

)(6

Y X R

Trong đó:

R: Hệ số tương quan thứ bậc giữa mức cần thiết và tính khả thi

X: Thứ hạng các giải pháp theo điểm trung bình của mức cần thiết.

Y: Thứ hạng các giải pháp theo điểm trung bình của tính khả thi

N: Số giải pháp đã đề xuất.

Giá trị R: −1≤R≤1

Nếu R<0: Tương quan nghịch

Nếu R>0: Tương quan thuận

Nếu R = 0: Không tương quan

Giá trị của R càng gần 1 thì chứng tỏ mối tương quan càng chặt

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nước ta đang bước vào giai đoạn công nghiệp hoá - hiện đại hoá với mục

tiêu "Đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại" Nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại

hoá và hội nhập quốc tế là nguồn lực con người Vì vậy phải chăm lo đến nguồn lực con người, chuẩn bị lớp người lao động, có những phẩm chất và năng lực đáp ứng đòi hỏi giai đoạn mới Việc này cần bắt đầu từ GD&ĐT Trong giai đoạn hiện nay,

Đảng và Nhà nước ta đã khẳng định "Giáo dục là quốc sách hàng đầu" Đây vừa là

niềm tự hào, vừa là trách nhiệm đối với mỗi người trong ngành giáo dục Xác định

rõ vai trò, trách nhiệm của mình đối với thế hệ trẻ, đối với tương lai phát triển của đất nước, bản thân mỗi thầy cô giáo phải không ngừng rèn luyện, tu dưỡng, tự học

và sáng tạo, là tấm gương cho học sinh noi theo

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế

đã nêu rõ quan điểm “Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, được

ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội”, với mục tiêu của giáo dục phổ thông là “Tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng

lực và kĩ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời” [16].

Như vậy, phát triển GD&ĐT đã trở thành mục tiêu chiến lược hàng đầu của công cuộc đổi mới đất nước, được xem là cuộc cách mạng mang tính thời đại sâu sắc Đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục là lực lượng cách mạng quan trọng, quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới giáo dục, góp phần phát triển đất nước

Để đạt được mục tiêu đó, vấn đề cấp thiết đặt ra cho giáo dục là phải tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học

và đồng thời tiếp tục đổi mới công tác QL nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới KT-XH

Quản lý hoạt động dạy học là một bộ phận của quản lý nhà trường và là một khâu then chốt, giữ vai trò quan trọng vì nó tác động trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả đào tạo, là nhân tố đảm bảo sự tồn tại và phát triển của nhà trường Vấn đề

là tìm ra các giải pháp vừa đúng chức năng, vừa phù hợp với thực tiễn để đáp ứng được yêu cầu đổi mới của giáo dục phổ thông Muốn thế người hiệu trưởng phải nghiên cứu hoạt động dạy học trong nhà trường để tìm ra biện pháp QL tốt đối với hoạt động này

Trong những năm qua giáo dục THPT ở huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá đã có những bước phát triển đáng kể cả về quy mô và chất lượng, tuy nhiên vẫn chưa xứng tầm với vị thế của huyện nhà cũng như hoàn toàn đáp ứng được yêu cầu giáo dục trong giai đoạn mới Giáo dục THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa vẫn còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế như chất lượng giáo dục toàn diện chưa đồng đều, CSVC, trang thiết bị dạy học vẫn còn thiếu thốn, không đồng bộ; trình độ chuyên môn của một bộ phận giáo viên chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi mới ở

GD phổ thông Một trong những nguyên nhân của hạn chế là: trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý của một bộ phận đội ngũ CBQL các trường THPT chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển của GD&ĐT; một bộ phận giáo viên còn yếu về chất lượng, PPDH chậm đổi mới

Vấn đề nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT đã có nhiều công trình nghiên cứu ở các góc độ tiếp cận khoa học khác nhau Tuy nhiên ở huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa vấn đề này chưa được nghiên cứu một cách đầy đủ, toàn diện Chính vì vậy việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá nhằm đề ra các biện pháp quản lý đồng bộ có tính khả thi cao, phù hợp với phát triển của giáo dục trong thời kỳ đổi mới hiện nay là vấn đề cấp thiết cần được nghiên cứu và làm sáng tỏ

Từ thực tế công tác quản lý dạy học và những lý do nói trên, chúng tôi chọn

đề tài nghiên cứu: “Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng

ở các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá” với

mong muốn xác định được các giải pháp quản lý vừa mang tính khoa học vừa phù hợp với thực tế ở địa phương, với mục tiêu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa nói riêng, cũng như chất lượng giáo dục THPT nói chung

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn từ đó đề xuất những giải pháp quản lý của hiệu trưởng, nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng ở các trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Những giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

4 Giả thuyết khoa học

Nếu áp dụng một cách linh hoạt, sáng tạo và đồng bộ các giải pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng được đề xuất trong đề tài, thì chất lượng dạy học

ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa sẽ được nâng cao hơn Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng ở các trường có đặc điểm, hoàn cảnh tương tự

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc QLCL dạy học ở trường THPT

- Khảo sát và đánh giá thực trạng chất lượng dạy học và việc QLCL dạy học

ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

- Đề xuất được một số giải pháp QLCL dạy học của hiệu trưởng ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu

- Phương pháp khái quát hoá các nhận định độc lập

6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát (hoạt động dạy học của GV và HS)

- Phương pháp điều tra (các biện pháp QL dạy học của trường, hồ sơ chuyên môn, việc thực hiện chương trình dạy học ) Điều tra bằng phiếu

- Phương pháp đàm thoại, phỏng vấn (lấy ý kiến của GV và các nhà QLGD thông qua trao đổi trực tiếp)

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục, kinh nghiệm dạy học

- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động giáo dục, các sản phẩm hoạt động dạy học

6.3 Phương pháp thống kê toán học

7 Đóng góp của luận văn

7.1 Đóng góp về mặt lý luận

Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về việc quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học

ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa

7.2 Đóng góp về mặt thực tiễn

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng dạy học ở trường THPT

huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa

- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học ở trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cở sở lý luận của việc quản lý chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông

Chương 2 Thực trạng chất lượng dạy học và quản lý chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

Chương 3 Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học của hiệu trưởng ở các trường trung học phổ thông huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Ở nước ngoài

Trong những thập kỷ gần đây, sự phát triển mạnh mẽ như vũ bão của khoa học - công nghệ theo xu thế quốc tế hoá, toàn cầu hóa, tất cả các quốc gia trên thế giới đều quan tâm đến GD, đặt GD lên vị trí hàng đầu nhằm thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế tri thức Vấn đề về nâng cao chất lượng GD để đạt hiệu quả vẫn là những vấn đề luôn được quan tâm nhất

Triết học cổ Hy Lạp: “Dạy học không phải là chất đầy vào một cái thùng rỗng mà là làm bừng sáng lên những ngọn lửa”

Từ cuối thế kỷ XIV vấn đề dạy học và quản lý dạy học được nhiều nhà GD quan tâm, nổi bật nhất trong thời kỳ đó là: Cômenxki (1592-1670), ông đã đưa ra quan điểm GD phải thích ứng với tự nhiên, theo ông quá trình dạy học để truyền thụ

và tiếp nhận tri thức là phải dựa vào sự vật, hiện tượng do HS tự quan sát, tự suy nghĩa mà hiểu biết, không nên dùng uy quyền bắt buộc, gò ép người ta chấp nhận bất kỳ một điều gì và ông đã nêu ra một số nguyên tắc dạy học có giá trị rất lớn đó là: Nguyên tắc trực quan; nguyên tắc phát huy tính tự giác tích cực của HS; nguyên tắc hệ thống và liên tục; nguyên tắc củng cố kiến thức; nguyên tắc giảng dạy theo khả năng tiếp thu của HS (vừa sức); dạy học phải thiết thực; dạy học theo nguyên tắc cá biệt …

Các quan điểm về giáo dục:

thế kỷ XX, khi xuất phát từ việc áp dụng tư tưởng kinh tế về QLGD Theo quan điểm hiệu quả, QLGD phải được thực hiện sao cho hiệu số giữa đầu ra và đầu vào của hệ thống giáo dục phải đạt cực đại

Quan điểm kết quả: Ra đời vào đầu những năm 20 của thế kỷ XX Cơ sở tư

tưởng của quan điểm này là khoa học tâm lý sư phạm Quan điểm kết quả chú ý đến việc đạt mục tiêu giáo dục nhiều hơn chú ý đến hiệu quả kinh tế của nó

tưởng của quan điểm này là khía cạnh chính trị của giáo dục QLGD phải hướng tới việc làm cho hệ thống giáo dục phục vụ, đáp ứng các đòi hỏi của sự phát triển đất nước, phát triển xã hội

tưởng của quan điểm này là vấn đề văn hóa QLGD phải đạt được mục tiêu phát triển GD trong điều kiện bảo tồn và phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc

phẩm này đã có nhiều đóng góp cho lý luận QLGD Việt Nam và trong thực tế công tác QL để nâng cao chất lượng GD ở các trường THPT trong giai đoạn phát triển hiện nay

PGS.TS Thái Văn Thành trong giáo trình “Quản lý giáo dục và trường học” (Giáo trình dùng cho học viên cao học ngành QLGD) đã xác định: “Quản lý hoạt động dạy học là quản lý quá trình dạy của giáo viên và quá trình học của học sinh Đây là hai quá trình thống nhất gắn bó hữu cơ” [27].

Đối với cấp độ luận văn thạc sĩ, trong những năm gần đây cũng đã có nhiều công trình đi sâu nghiên cứu về các giải pháp QL nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các cấp học, các vùng miền khác nhau như:

Trần Hoàng Hà: “Một số giải pháp quản lí hoạt động dạy học nhằm nâng

cao chất lượng giáo dục trong các trường THPT dân lập ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục năm 2006.

Trần Trọng Thức: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý dạy học

ở các trường THPT huyện Vũ Quang - tỉnh Hà Tĩnh”, Luận văn Thạc sĩ Khoa học

giáo dục năm 2009

Nguyễn Văn Định: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí hoạt

động chuyên môn của giáo viên ở các trường THPT huyện Tháp Mười, tỉnh Đông Tháp”, Luận văn Thạc sĩ Khoa học GD năm 2009.

Nguyễn Văn Cường: “Một số giải pháp quản lí nhằm nâng cao chất lượng

hoạt động dạy học ở các trường THCS huyện Tháp Mười - tỉnh Đồng Tháp”, Luận

văn Thạc sĩ khoa học GD năm 2009

Đặng Thị Điều: “Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy

học ở các trường Tiểu học huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An”, Luận văn Thạc sĩ khoa

học GD năm 2011

Tuy mỗi đề tài đều nghiên cứu thực trạng và đưa ra các giải pháp khác nhau phù hợp với thực tế từng cấp học, từng loại hình trường học, từng địa phương Tuy vậy, từ trước đến nay chưa có đề tài nào nghiên cứu về các giải pháp QLCL dạy học

ở các trường THPT huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Trường trung học phổ thông

- Vị trí của trường trung học trong hệ thống giáo dục quốc dân: “Trường trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có

tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng” [7]

- Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học:

1) Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động GD khác theo mục tiêu, chương trình GD phổ thông dành cho cấp THCS và cấp THPT do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động GD, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng GD

2) Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật.

3) Tuyển sinh và tiếp nhận HS; vận động HS đến trường; quản lý HS theo quy định của Bộ GD&ĐT

4) Thực hiện kế hoạch phổ cập GD trong phạm vi được phân công

5) Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động GD Phối hợp với gia đình HS, tổ chức và cá nhân trong hoạt động GD

6) Quản lý, sử dụng và bảo quản CSVC, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước

7) Tổ chức cho GV, nhân viên, HS tham gia hoạt động xã hội

8) Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng GD

9) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật [7]

1.2.2 Hoạt động dạy học

1.2.2.1 Hoạt động dạy

Hoạt động dạy là sự tổ chức, điều khiển tối ưu quá trình HS lĩnh hội tri thức, hình thành và phát triển nhân cách HS Vai trò chủ đạo của hoạt động dạy được biểu hiện với ý nghĩa là tổ chức và điều khiển sự học tập của HS, giúp HS nắm kiến thức, hình thành kĩ năng, thái độ Hoạt động dạy có chức năng kép là truyền đạt thông tin dạy và điều khiển hoạt động học Nội dung dạy học theo chương trình quy định, bằng phương pháp nhà trường

1.2.2.2 Hoạt động học

Hoạt động học là quá trình HS tự điều khiển tối ưu sự chiếm lĩnh khái niệm khoa học, bằng cách đó hình thành cấu trúc tâm lý mới, phát triển nhân cách Vai trò tự điều khiển của hoạt động học thể hiện ở sự tự giác, tích cực, tự lực và sáng tạo của HS dưới sự tổ chức, điều khiển của thầy nhằm chiếm lĩnh khái niệm khoa học Khi chiếm lĩnh được khái niệm khoa học bằng hoạt động tự lực, sáng tạo, HS đồng thời đạt được ba mục đích bộ phận: Trí dục (nắm vững tri thức khoa học), phát triển (tư duy và năng lực hoạt động trí tuệ), giáo dục (thái độ, đạo đức, thế giới quan khoa học, quan điểm, niềm tin, )

Hoạt động học có hai chức năng thống nhất với nhau là: Lĩnh hội thông tin

và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm của mình một cách tự giác, tích cực,

tự lực Nội dung của hoạt động học bao gồm toàn bộ hệ thống khái niệm của môn học, phương pháp đặc trưng của môn học, của khoa học đó với phương pháp nhận thức độc đáo, phương pháp chiếm lĩnh khoa học để biến kiến thức của nhân loại thành học vấn của bản thân đó là phương pháp (mô tả, giải thích, vận dụng) [27] Vậy hoạt động dạy học là một trong những hoạt động sư phạm mang ý nghĩa

xã hội Chủ thể của hoạt động này tiến hành các hoạt động khác nhau, nhưng không phải là đối lập với nhau, mà song song tồn tại và phát triển trong cùng một quá trình thống nhất Kết quả học tập của HS được đánh giá không chỉ là kết quả của hoạt động học mà còn là kết quả của hoạt động dạy Kết quả dạy của thầy không thể được đánh giá khi tách rời kết quả học tập của HS

1.2.3 Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường

1.2.3.1 Quản lý

Theo quan điểm triết học, QL được xem như một quá trình liên kết thống nhất giữa cái chủ quan và cái khách quan để đạt mục tiêu nào đó

Theo quan điểm kinh tế, F.Taylor (1856 - 1915) theo trường phái QL theo

kiểu khoa học: "Quản lý là cải tạo mối quan hệ giữa người với người, giữa người với máy móc và quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất" [26]

Theo quan điểm chính trị xã hội: "Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức,

có định hướng của chủ thể (người quản lý, người tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về các mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế bằng một hệ thống luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng" [17].

Theo Trần Kiểm “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [20]

Theo PGS.TS Thái Văn Thành: “Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra” [27].

Những định nghĩa trên đây tuy khác nhau về cách diễn đạt, về góc độ tiếp cận nhưng đều gặp nhau ở những nội dung cơ bản của khái niệm quản lý, từ các định nghĩa trên ta có thể hiểu: Quản lý là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý bằng việc vận dụng các chức năng quản lý và phương tiện quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng và cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra

Quản lý gồm hai thành phần: Chủ thể quản lý và khách thể quản lý

Giữa chủ thể và khách thể quản lý có mối quan hệ tác động qua lại, tương hỗ

lẫn nhau "Chủ thể làm nảy sinh các tác động quản lý, còn khách thể thì sản sinh các giá trị vật chất và tinh thần có giá trị sử dụng, trực tiếp đáp ứng nhu cầu của con người, thoả mãn mục đích của chủ thể quản lý" [27].

Quá trình QL có thể được mô tả bằng sơ đồ đơn giản sau đây:

Sơ đồ 1.1 Mô hình về quản lý

Môi trường

Phương pháp quản lý

Chủ thể

quản lý

Đối tượng quản lý

Mục tiêu

Công cụ quản lý

Cơ chế quản lý

Qua quá trình học tập, nghiên cứu chúng tôi thấy rằng QL có 4 chức năng cơ bản là 4 khâu có liên quan mật thiết với nhau, đó là: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra và trong đó thông tin vừa là phương tiện, vừa là điều kiện để thực hiện chức năng quản lý.

- Chức năng kế hoạch hoá: Để thực hiện chủ trương, chương trình, dự án kế

hoạch hoá là hành động đầu tiên, chức năng cơ bản để hoàn thành các chức năng khác

- Chức năng tổ chức: Người QL phải hình thành bộ máy tổ chức là cơ cấu

các bộ phận (tuỳ theo tính chất công việc, có thể tiến hành phân công, phân nhiệm cho các cá nhân), quy định chức năng nhiệm vụ từng bộ phận, mối quan hệ giữa chúng, thiết lập mối quan hệ, liên hệ giữa con người với con người, giữa các bộ phận riêng rẽ thành một hệ thống hoạt động nhịp nhàng của một thể thống nhất

- Chức năng chỉ đạo: Đây là quá trình tác động qua lại giữa chủ thể QL và

mọi thành viên trong tổ chức nhằm góp phần thực hiện hoá các mục tiêu đề ra Bản chất của chức năng chỉ đạo xét cho cùng là sự tác động lên con người, khơi dậy những tiềm năng của con người trong hệ thống quản lý, thực hiện tốt mối liên hệ giữa con người với con người và quá trình đó giải quyết những mối quan hệ đó để

họ tự nguyện, tự giác và hăng hái phấn đấu trong công việc

- Chức năng kiểm tra: Chức năng kiểm tra nhằm đánh giá việc thực hiện các

mục tiêu đề ra, điều cần lưu ý là khi kiểm tra phải theo chuẩn Chuẩn phải xuất phát

từ mục tiêu, là đòi hỏi bắt buộc đối với mọi thành viên của tổ chức

Cuối cùng, tất cả các chức năng trên đều cần đến yếu tố thông tin Thông tin đầy đủ, kịp thời, cập nhật, chính xác là một căn cứ để hoạch định kế hoạch; thông

tin cũng cần cho các bộ phận trong cơ cấu tổ chức, là chất liệu tạo quan hệ giữa các

bộ phận trong tổ chức, thông tin truyền tải mệnh lệnh chỉ đạo (thông tin xuôi) và phản hồi (thông tin ngược) diễn biến hoạt động của tổ chức và thông tin từ kết quả hoạt động của tổ chức giúp cho người QL xem xét mức độ đạt mục tiêu của tổ chức

Các chức năng nêu trên lập thành chu trình quản lý Chủ thể QL khi triển khai hoạt động QL đều thực hiện chu trình này, được thể hiện ở sơ đồ sau đây:

Sơ đồ 1.2 Các chức năng trong chu trình quản lý

Bốn chức năng của QL quan hệ khăng khít, tác động qua lại lẫn nhau và tạo thành chu trình quản lý Mỗi chức năng có vai trò, vị trí riêng trong chu trình quản lý

1.2.3.2 Quản lý giáo dục

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo thì: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh mẽ công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội” [1].

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý, nhằm làm cho

hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [25].

Thông tin quản lý

Theo Giáo sư Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt động dạy học Có tổ chức được các hoạt động dạy học, thực hiện được các tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam xã hội chủ nghĩa, mới quản lý được giáo dục, tức

là cụ thể hoá đường lối giáo dục của Đảng và biến đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nước” [18].

Trên đây là những quan điểm khác nhau về QLGD, qua nghiên cứu chúng tôi thấy QLGD có thể được hiểu: QLGD là những tác động có hệ thống, có kế hoạch,

có ý thức và hướng tới đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý mà chủ yếu nhất là QTDH và giáo dục ở các trường học

1.2.3.3 Quản lý nhà trường

Theo tác giả Trần Kiểm: “Việc quản lý trường học là quản lý hoạt động dạy -học tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [21].

Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “Quản lý trường học là hoạt động của các

cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng GD&ĐT trong nhà trường” [30].

Theo tác giả Đỗ Hoàng Toàn: “Quản lý nhà trường bao gồm quản lý bên trong nhà trường (nghĩa là quản lý thành tố mục đích, nội dung, PPDH, hình thức

tổ chức dạy học, đội ngũ CB-GV, tập thể học sinh, CSVC-TBDH, các thành tố này quan hệ qua lại với nhau và tất cả đều nhằm thực hiện các chức năng giáo dục) và quản lý các mối quan hệ giữa nhà trường với môi trường xã hội bên ngoài” [29].

Xét trong phạm vi hẹp, công tác QL trường học bao gồm QL các quan hệ

giữa trường học, xã hội (QL bên ngoài) và QL nhà trường (QL bên trong)

Nhà trường là tổ chức giáo dục cơ sở trực tiếp làm công tác GD&ĐT Nó chịu sự QL trực tiếp của các cấp QLGD, đồng thời nhà trường cũng là một hệ thống độc lập, tự quản Việc QL nhà trường phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả GD và phát triển nhà trường Thực chất QL nhà trường là QL hoạt động

dạy và học, làm cho hoạt động dạy và học từ trạng thái này sang trạng thái khác để tiến tới mục tiêu giáo dục.

Quản lý nhà trường bao gồm:

+ QL quá trình sư phạm: tức là QL quá trình GD&ĐT Các yếu tố của quá trình GD&ĐT là: mục đích GD, nội dung GD, phương pháp GD, GV, HS, những phương tiện vật chất kỹ thuật, tài chính Trong sơ đồ biểu thị các đối tượng của QLGD, mỗi ô là một hệ thống con, mỗi hệ thống con đó bao gồm nhiều hệ thống nhỏ hơn nữa, tất cả tạo thành một chỉnh thể thống nhất, trong đó nổi lên vai trò yếu

tố con người - trung tâm của quản lý

+ QL nhân sự: tức là làm tăng động lực cho đội ngũ GV bằng các chính sách

ưu đãi và kích thích vật chất, tâm lý Ngoài ra còn bồi dưỡng nâng cao năng lực và chất lượng GV

+ QL tài lực và vật lực: là sử dụng một cách tối ưu nguồn tài lực, vật lực

phục vụ cho hoạt động GD của nhà trường

+ QL môi trường (các quan hệ ngoài nhà trường): tức là làm cho nhà trường

thật sự gắn liền với sự phát triển của cộng đồng, của địa phương và của đất nước trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

1.2.4 Chất lượng và chất lượng dạy học

1.2.4.1 Chất lượng

Theo từ điển Bách khoa Việt Nam định nghĩa “Chất lượng là phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật chỉ rõ nó là cái gì Tính ổn định tương đối của sự vật phân biệt nó với sự vật khác Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật Chất lượng được biểu thị ra bên ngoài qua các thuộc tính Nó là sự liên kết các thuộc tính của sự vật lại làm một, gắn bó các sự vật như một tổng thể, bao quát toàn bộ sự vật và không tách khỏi sự vật Sự vật trong khi vẫn còn là bản thân nó thì không thể mất chất lượng của nó Sự thay đổi về chất lượng kéo theo sự thay đổi của sự vật về căn bản Chất lượng của sự vật bao giờ cũng gắn liền với tính quy định về số lượng của nó và không thể tồn tại ngoài tính quy định ấy Mỗi sự vật bao giờ cũng có sự thống nhất của số lượng và chất lượng"

"Chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một người, một sự vật, sự việc Đó là tổng thể những thuộc tính cơ bản khẳng định sự tồn tại của một sự vật, phân biệt nó với sự vật khác"[24].

Hiện nay các nhà nghiên cứu về kiểm định chất lượng thống nhất với nhau ở quan niệm: Chất lượng là mức độ đạt mục tiêu, mức độ đạt chuẩn, mức độ đáp ứng nhu cầu

1.2.4.2 Chất lượng dạy học

Chất lượng dạy học chính là chất lượng của người học hay tri thức phổ thông

mà người học lĩnh hội được Vốn học vấn phổ thông toàn diện vững chắc ở mỗi người là chất lượng đích thực của dạy học [25]

GD phổ thông được tiến hành bằng nhiều hình thức, nhưng hình thức đặc trưng cơ bản nhất của GD phổ thông là hình thức dạy học Kết quả trực tiếp của QTDH là học vấn bao gồm cả phương pháp nhận thức, hành động và năng lực chuyên biệt của người học

Khái niệm chất lượng dạy học liên quan mật thiết với khái niệm hiệu quả dạy học Nói đến hiệu quả dạy học tức nói đến mục tiêu đã đạt được ở mức độ nào, sự đáp ứng kịp thời yêu cầu của nhà trường; chi phí tiền của, sức lực và thời gian cần thiết ít nhất nhưng mang lại kết quả cao nhất Chất lượng dạy học được nhìn từ góc

độ là giá trị tăng thêm, cách nhìn này muốn nói lên tác động ảnh hưởng của nhà trường với người học

Chất lượng dạy học chính là nói về “Chất lượng của người học’’ hay “Tri thức phổ thông mà người học lĩnh hội được”, tri thức đó gồm có:

+ Tiềm năng trí tuệ

+ Tiềm năng tinh thần, sức mạnh của trí tuệ và khả năng tư duy, cách hiểu vấn

đề và bước đầu xây dựng phương pháp giải quyết

+ Hình thành và phát triển nhân cách HS, phát triển toàn diện về thể chất

1.2.5 Giải pháp và giải pháp quản lý

1.2.5.1 Giải pháp

Giải pháp là phương pháp giải quyết một số vấn đề cụ thể nào đó [24]

Như vậy, nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định, … nhằm đạt được mục đích hoạt động Giải pháp càng thích hợp, càng tối ưu càng giúp cho con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra Tuy nhiên, để có những giải pháp như vậy, cần phải dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy.

1.2.5.2 Giải pháp quản lý

Giải pháp QL là phương pháp QL nhằm giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó nhằm đạt được mục đích đề ra

1.2.5.3 Giải pháp quản lý chất lượng dạy học

Giải pháp QLCL dạy học là phương pháp giải quyết một số vấn đề cụ thể trong công tác quản lý nhằm tạo ra những biến đổi tích cực chất lượng dạy học

Tuỳ theo nội dung quản lý, điều kiện quản lý và đối tượng quản lý mà lựa chọn và sử dụng giải pháp cho thích hợp nhằm nâng cao hiệu quả QLCL dạy học

1.3 Hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông

1.3.1 Mục tiêu dạy học

Mục tiêu GD phổ thông là: “Giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kĩ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [22]

- Mục tiêu dạy học là hình thành những kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho người học, trong quá trình đó hình thành ở người học thái độ, tình cảm và đạo đức

- Mục tiêu dạy học cấp THPT phải đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ năng của từng môn học, hoạt động giáo dục Mỗi môn học, hoạt động dạy học đều có chuẩn kiến thức, kỹ năng Mỗi giai đoạn học tập đều xác định chuẩn kiến thức, kỹ năng trong từng giai đoạn học tập

- Dạy học trên cơ sở chuẩn kiến thức, kỹ năng sẽ góp phần đảm bảo tính thống nhất, tính khả thi của chương trình, đảm bảo chất lượng và hiệu quả của quá trình giáo dục THPT