Hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐỖ THỊ PHƢƠNG HOA HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT THỊ TRƢỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐỖ THỊ PHƢƠNG HOA HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT THỊ TRƢỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trƣờng, kết hợp với kinh nghiệm trình làm việc thực tiễn đơn vị, với cố gắng nỗ lực thân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Quốc Việt ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, tận tình hƣớng dẫn cho tơi chuyên môn phƣơng pháp nghiên cứu, cho thêm nhiều kinh nghiệm thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cám ơn đơn vị nhƣ Ủy ban giám sát tài Quốc gia, Cục quản lý giám sát bảo hiểm giúp đỡ tơi q trình thu thập liệu nhƣ đóng góp ý kiến q báu q trình thực phân tích số liệu Tơi xin chân thành cám ơn Thầy, Cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà nội bạn bè giúp đỡ tơi q trình học tập nhƣ q trình hồn thành luận văn Mặc dù với nỗ lực cố gắng thân, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, Tơi mong nhận đƣợc góp ý chân thành quý Thầy, quý Cô, đồng nghiệp bạn bè để luận văn đƣợc hồn thiện TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: “Hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam ” Tác giả: ĐỖ THỊ PHƢƠNG HOA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:Đánh giá trạng hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam Những đóng góp luận văn: Một yếu tố quan trọng thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam đóng góp vào phát triển kinh tế Việt Nam năm qua Hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam ngày trở nên quan trọng có ý nghĩa hoạt động thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam Việc nâng cao hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam đảm bảo phát triển bền vững thị trƣờng tài Việt Nam kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập ngày sâu rộng Từ thực tiễn việc đánh giá trạng thị trƣờng bảo hiểm, có hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm, học viên nghiên cứu số mơ hình số nƣớc khu vực, từ đƣa số khuyến nghị cho Việt Nam Trên sở phân tích đánh giá thực trạng hoạt động quản lý Nhà nƣớc thị trƣờng Bảo hiểm Việt Nam, nhận diện nội dung giám sát hoạt động thị trƣờng Bảo hiểm, đƣa giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm để góp phần đảm bảo sân chơi lành mạnh, công tạo điều kiện cho thị trƣờng bảo hiểm phát triển bền vững Một số đóng góp luận văn nhƣ sau: - Rà soát chức quản lý giám sát thị trƣờng Bảo hiểm Việt Nam - Tổng hợp tranh tổng quan sở lý luận hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm - Đánh giá thực trạng hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm Việt Nam, tìm mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam - Hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm Việt Nam: tăng cƣờng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm, đảm bảo vừa phát triển, hội nhập vừa đảm bảo phịng tránh rủi ro tài chính, biến động thị trƣờng rủi ro đến cá nhân tổ chức tham gia bảo hiểm Việt Nam Những đóng góp đề tài: - Hệ thống hố cách khái quát vấn đề lý luận thực tiễn để nhằm nâng cao hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam - Dựa sở lý luận thực tiễn thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam Tác giả tìm hiểu, phân tích thực trạng thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam Từ tác giả tìm hiểu, phân tích, đánh giá ƣu nhƣợc điểm, nguyên nhân từ hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam - Trên sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam - Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo, sở tham khảo số quan quản lý nhà nƣớc, công ty bảo hiểm nghiên cứu, tham khảo, áp dụng thời gian tới MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU iii DANH MỤC HÌNH VẼ iv LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN .4 1.1 Tổng quan đề tài nghiên cứu 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu tham khảo 1.1.2 Sự khác biệt cơng trình nghiên cứu với nội dung luận văn 1.2 Những vấn đề lý luận hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm 1.2.1 Lý luận chung thị trường bảo hiểm .8 1.2.2 Lý luận chung hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm 16 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm 30 1.2.4 Kinh nghiệm giám sát thị trường bảo hiểm số nước giới 33 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 38 2.1 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp 38 2.1.1 Tìm kiếm nguồn tài liệu: 39 2.1.2 Thu thập xử lý số liệu 39 2.1.3 Thực phân tích tổng hợp 39 2.2 Phƣơng pháp chuyên gia 40 2.2.1 Các vấn đề cần nghiên cứu cần trao đổi 40 2.2.2 Thiết kế bảng hỏi Danh sách chuyên gia tiến hành khảo sát 41 2.2.3 Thực vấn 42 2.2.4 Phân tích, tổng hợp thơng tin từ nội dung vấn 42 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT THỊ TRƢỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM 45 3.1 Hoạt động kinh doanh doanh thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 45 3.2 Thực trạng hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 56 3.2.1 Khung pháp lý cho hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm 56 3.2.2 Mơ hình giám sát tiêu giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam 60 3.2.3 Thực tế hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam .67 3.3 Đánh giá hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 70 3.3.1 Kết đạt 70 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 72 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT THỊ TRƢỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM 77 4.1 Định hƣớng phát triển thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 77 4.2 Giải pháp hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 78 4.2.1 Hồn thiện mơ hình giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam 78 4.2.2 Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam .80 4.2.3 Tăng cường giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam .84 4.3 Một số hội thách thức hoạt động giám sát thời gian tới .88 4.3.1 Những hội 88 4.3.2 Những thách thức .89 KẾT LUẬN .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa APEC Diễn đàn kinh tế châu Á-Thái Bình Dƣơng ASEAN Hiệp hội nƣớc Đông Nam Á ASEM Diễn đàn Hợp tác Á - Âu BH Bảo hiểm BH NT Bảo hiểm nhân thọ BH PNT Bảo hiểm phi nhân thọ BTC Bộ Tài CNH Cơng nghiệp hóa GDP Thu nhập Quốc nội 10 HĐH Hiện đại hóa 11 IAIS Hiệp hội Quốc tế quan giám sát bảo hiểm 12 IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế 13 KH - KT Khoa ho ̣c – kỹ thuật 14 KT - TC Kinh tế – tài 15 MAS Cơ quan tiền tệ Singapore 16 NHNN Ngân hàng Nhà nƣớc 17 OJK Cơ quan giám sát Inđônêxia 18 QLKT Quản lý kinh tế 19 QLNN Quản lý nhà nƣớc 20 SL Số lƣơ ̣ng i 21 TBH Tái Bảo hiểm 22 TĐ Tƣơng đƣơng 23 TTS Tổng tài sản 24 UBCKNN Ủy ban Chứng khoán Nhà nƣớc 25 USD Đồng đô lã Mỹ 26 VCSH Vốn chủ sở hữu 27 VNĐ Đồng Việt nam 28 WB Ngân hàng giới 29 WTO Tổ chức Thƣơng mại giới 30 XNK Xuất nhập ii MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Rất Rất không Không Phân Đồng đồng đồng ý đồng ý vân ý ý a CÂU HỎI b c d e ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ doanh nghiệp bảo hiểm Cơ quan quản lý giám sát bảo hiểm chủ yếu thực giám sát tuân thủ mà chƣa trọng đến giám sát rủi ro Hoạt động giám sát bảo hiểm chƣa có phối hợp với quan giám sát chuyên ngành khác nhƣ ngân hàng, chứng khoán Cần sớm ban hành hệ thống tiêu giám sát doanh nghiệp bảo hiểm để thay cho hệ thống tiêu đƣợc ban hành Quyết định 153/2003/QĐBTC ngày 22/09/2003 Việc xếp hạng doanh nghiệp bảo hiểm cần thiết 10 Có ý kiến cho cần cơng khai doanh nghiệp bảo hiểm vi phạm quy định giám sát 11 Quy định giám sát khả tốn cơng ty bảo hiểm cần đƣợc chuyển đổi sang quy định Giám MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Rất Rất không Không Phân Đồng đồng đồng ý đồng ý vân ý ý a CÂU HỎI b c d e ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ sát vốn dựa rủi ro (RBCRisk based capital) mà nhiều nƣớc khu vực áp dụng 12 Cần phải bổ sung thêm tiêu định tính quản trị rủi ro hệ thống tiêu giám sát doanh nghiệp bảo hiêm 13 Cần thực mơ hình giám sát hợp giám sát thị trƣờng tài nói chung thị trƣờng bảo hiểm nói riêng 14 Việc tuân thủ chuẩn mực quốc tế giám sát bảo hiểm theo Hiệp hội quốc tế quan giám sát bảo hiểm (IAIS) ban hành giải pháp để hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 1.2 Bảng vấn mức chuyên sâuvề thực trạng giải pháp hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt nam Xin ông/bà đánh giá thực trạng giải pháp hoàn thiện hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam thông qua việc trả lời câu hỏi đây: Xin ơng/bà đánh giá vai trị hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam? Tại lại cần thiết phải có giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam? Ông/bà đánh giá nhƣ phát triển thị trƣờng bảo hiểm giai đoạn 2008-2014? Ông/bà cho biết kinh nghiệm để nâng cao hiệu hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm số nƣớc áp dụng cho Việt Nam? Theo ông/bà môi trƣờng pháp lý cho hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam hoàn thiện chƣa? Ông/bà đánh giá nhƣ hệ thống hệ thống tiêu giám sát doanh nghiệp bảo hiểm đƣợc quy định Quyết định số 153/2003/QĐ-BTC ban hành ngày 22/09/2003? Ông/bà đánh giá nhƣ hành vi trục lợi bảo hiểm nay, xin cho biết nguyên nhân giải pháp khắc phục? Ông/bà đánh giá nhƣ trình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam, xin cho biết nguyên nhân giải pháp khắc phục? Xin ông/bà cho đánh giá việc Việt Nam tuân thủ chuẩn mực quốc tế hoạt động giám sát bảo hiểm Hiệp hội quốc tế quan giám sát bảo hiểm (IAIS) ban hành? Đối với doanh nghiệp bảo hiểm đầu tƣ ngành sang ngân hàng, chứng khốn, bất động sản, theo ơng/bà cần phải dùng biện pháp để giám sát? 10 Ngồi biện pháp mang tính kĩ thuật cịn giải pháp khác để hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam thời gian tới? Phụ lục2: Vốn Điều lệ doanh nghiệp bảo hiểm năm 2013 Tên Công ty TT (Viết tắt) Vốn điều lệ Năm thành lập góp (Tỷ đồng) CƠNG TY BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ : 29 Bảo Việt 1964 1800 Bảo Minh 1994 755 PJICO 1995 700 Nhà rồng 1995 336 PVI 1996 1700 Bảo Việt-Tokio Marie 1996 300 UIC 1997 300 PTI 1998 504 Groupama 2001 389 10 Bảo Ngân 2002 500 11 Samsung Vina 2002 450 12 VASS 2003 170 13 BIC 2005 660 14 AAA 2005 844 15 AIG 2005 480 16 QBE 2005 300 17 ABIC 2006 380 18 GIC 2006 400 19 Phú Hƣng 2006 300 20 Liberty 2006 1204 21 ACE Phi nhân thọ 2006 337 22 MIC 2007 400 23 VNI 2008 500 24 SHB-Vinacomin 2008 300 25 Hùng Vƣơng 2008 300 26 MSIG 2008 300 27 Fubon 2008 300 28 Xuân Thành 2009 300 29 Cathay PNT 2010 306 30 Bảo Việt Nhân thọ 2004 1500 31 Prudential 1999 1136 32 Manulife 1999 789 33 AIA 2000 1035 34 Ace Life 2005 911 35 pre'voir 2005 710 36 Dai-ichi 2007 1141 37 Cathay life 2007 966 38 Great Eastern 2007 940 39 Hanwha life 2008 960 40 VCLI 2008 600 41 Fubon Life 2010 800 42 Generali 2011 722 43 Vietinbank-Aviva 2011 800 44 Vinare 1994 1008 45 PVI Re 2011 460 CÔNG TY BẢO HIỂM NHÂN THỌ : 14 CÔNG TY TÁI BẢO HIỂM: Phụ lục 3: Bồi thƣờng (chi trả) bảo hiểm theo doanh nghiệp (2007 – 2012) Đơn vị tính: triệu đồng Tên Công ty CT BH Phi nhân 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3.237.000 4.597.000 5.284.700 6.292.000 8.735.140 8.855.346 thọ Bảo Việt 1.307.000 1.615.000 1.625.000 1.697.000 2.472.487 2.510.938 Bảo Minh 747 994 1.093.000 826 1.598.564 1.198.708 PJICO 326 396 518 661 805.514 928.936 81 134 134 260 147.489 108.684 418 886 862 1.156.000 44 40 67 53 121.634 88.032 UIC 27 28 23 13 60.189 41.584 PTI 138 149 124 218 509.763 555.598 Groupama - - 300 6.311 25.946 Bảo Ngân 27 13 45 87.372 34.761 15 67 181 105.937 139.014 VASS 51 98 99 102 89.766 113.433 BIC 15 73 138 199 353.406 254.393 AAA 27 61 114 155 211.915 215.177 AIG 18 82 37 70.126 8.153 QBE 22 12.694 78.224 ABIC 18 61 145 150.775 155.847 11 37 53 89 132.249 198.309 Phú Hƣng - - 2.181 117 Liberty - 81 152 224.461 284.604 ACE Phi nhân thọ - - 34 6.674 22.864 MIC - 18 65 92 159.417 126.727 VNI - - 12 76 23.641 156.167 SHB-Vinacomin - - 17 62 106.572 118.627 Nhà rồng PVI Bảo Việt-Tokio 934.811 1.128.447 Marie Samsung Vina GIC Hùng Vƣơng - - 15.513 41.946 MSIG - - 25 53.276 73.056 Fubon - - 19.216 96.248 Xuân Thành - - - 39.678 70.039 Cathay PNT - - - - 740 739 CT BH Nhân thọ 3.389.000 4.803.000 3.673.000 4.263.000 7.235.611 7.793.325 Bảo Việt Nhân thọ 1.938.000 2.547.000 2.474.000 2.537.000 3.302.832 3.492.256 Prudential 899 1.346.000 540 886 2.340.099 2.470.429 Manulife 310 478 360 466 672.292 75.933 AIA 154 284 119 130 379.504 42.252 Ace Life 10 14 33 4.958 72.585 pre'voir 28.052 21.191 Dai-ichi 83 132 156 207 447.205 52.871 Cathay life - 13.775 1.188 Great Eastern - - 578 661 Hanwha life - - 897 3.301 VCLI - - 688 3.433 Fubon Life - - 26 42 83 6.987 - - Generali Vietinbank-Aviva Tổng thị trƣờng 6.626.000 4.309.162 8.957.700 10.555.000 15.970.751 16.648.671 Phụ lục 4: Báo cao khả toán Đơn vị: Triệu đồng Chỉ tiêu Giá trị hạch toán Tỷ lệ loại trừ Chênh lệch giá trị tài sản khoản nợ phải trả Các tài sản đƣợc chấp nhận toàn giá trị hạch toán - Tiền mặt, tiền gửi tổ chức tín dụng (trừ khoản tiền 0% gửi quy định điểm h, khoản Mẫu này), tiền chuyển, trái phiếu phủ 0% - Các tài sản tƣơng ứng với hợp đồng bảo hiểm thuộc nghiệp vụ bảo hiểm liên kết đầu tƣ Các tài sản bị loại trừ phần giá trị hạch toán a) Các tài sản đầu tƣ (trừ khoản đầu tƣ quy định điểm g, khoản Mẫu này): 1% + Trái phiếu doanh nghiệp có bảo lãnh 3% + Trái phiếu doanh nghiệp khơng có bảo lãnh 15% + Cổ phiếu đƣợc niêm yết 20% + Cổ phiếu không đƣợc niêm yết 8% + Đầu tƣ trực tiếp vào bất động sản doanh nghiệp sử 15% dụng 20% + Đầu tƣ trực tiếp vào bất động sản thuê, cho vay thƣơng mại có bảo lãnh 30% + Vốn góp vào doanh nghiệp khác trừ doanh nghiệp bảo hiểm 50% b) Các khoản phải thu: 25% c) Tài sản cố định hữu hình, phần mềm máy tính hàng tồn kho Các tài sản bị loại trừ toàn giá trị hạch tốn: a) Các khoản vốn góp để thành lập doanh nghiệp bảo hiểm khác 100% từ nguồn vốn chủ sở hữu 100% Giá trị loại trừ b) Các tài sản tƣơng ứng với quỹ khen thƣởng, phúc lợi 100% c) Các khoản nợ khơng có khả thu hồi theo quy định pháp luật sau trừ khoản trích lập dự phịng nợ khó 100% địi tƣơng ứng 100% d) Tài sản cố định vơ hình trừ phần mềm máy tính đ) Chi phí trả trƣớc; khoản cho vay khơng có bảo lãnh; 100% khoản tạm ứng; trang thiết bị đồ dùng văn phòng; khoản phải thu nội 100% e) Phải thu phí bảo hiểm, phí nhận tái bảo hiểm hạn năm sau trừ khoản trích lập dự phịng nợ khó địi 100% tƣơng ứng theo quy định pháp luật g) Các khoản cho vay, đầu tƣ trở lại cho cổ đông ngƣời 100% có liên quan, trừ khoản tiền gửi tổ chức tín dụng Biên khả toán doanh nghiệp Biên khả toán tối thiểu So sánh 6: - Theo số tuyệt đối - Theo tỷ lệ % Phục lục 5: Danh sách chuyên gia tham gia vấn Kinh ST T Học Tên chuyên gia Chức vụ Đơn vị công tác hàm/học vị nghiệm lĩnh vực tài Hà Huy Tuấn Phó Chủ tịch Ủy ban giám sát tài Quốc gia Tiến sỹ Cục quản lý giám sát Đỗ Anh Trƣờng Trƣởng Phòng bảo hiểm - Bộ Tài Thạc sỹ Lƣơng Tiến Dũng Quyền giám đốc Tổng công ty Bảo Khối KHTC Giám đốc Ban Lƣu Phƣơng Lan Bảo hiểm ngƣời hiểm Bảo Việt Tổng công ty Bảo hiểm Bƣu điện Nguyễn Thị Nguyệt Phó Tổng giám Công ty TNHH Bảo Thanh Phan Kim Bằng đốc Thành hiểm AIG Việt Nam viên HĐQT Tập đoàn Bảo Việt Thạc sỹ Thạc sỹ Thạc sỹ Thạc sỹ Công ty TNHH Bảo Nguyễn Văn Tuấn Trƣởng Phòng hiểm Ngân hàng Nông Thạc sỹ nghiệp Trần Thị Minh Thành viên Tổng công ty Bảo HĐQT hiểm Bƣu điện Thạc sỹ >10 năm >10 năm >10 năm >10 năm >10 năm >10 năm >10 năm >10 năm Phòng giám sát Bảo Nguyễn Thị Hảo Chuyên viên hiểm-Chứng khoán Ủy ban giám sát tài Thạc sỹ >5 năm Quốc gia 10 Nguyễn Thanh Sơn Trƣởng Phịng Cơng ty Bảo hiểm Bảo Việt Nhân thọ Thạc sỹ >10 năm Phụ lục 6: Bảng hỏi nghiên cứu Tôi tên Đỗ Thị phƣơng Hoa,hiện học viên chƣơng trình thạc sĩ Quản lý kinh tế, trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà nội Kính mong Quý anh/chị vui lịng dành thời gian để trả lời câu hỏi dƣới cách đánh dấu vào thích hợp Trong khảo sát khơng có quan điểm hay sai mà có câu trả lời phù hợp với thân Quý Anh/Chị Ngƣời thực xin cam kết đảm bảo tính riêng tƣ Quý Anh/Chị Quý Anh/Chị tham gia vào nghiên cứu Tất quan điểm Quý Anh/Chị có giá trị cho nghiên cứu tơi Rất mong đƣợc cộng tác chân thành Quý Anh/Chị Xin chân thành cảm ơn Quý Anh/chị nhiều Chủ đề 1: Vai trò hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Đánh giá vai trò hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm nói riêng giám sát thị trƣờng tài chính? a Rất quan trọng, góp phần chủ yếu hạn chế rủi ro hoạt động bảo hiểm b Cần thiết phải thực có quy định cụ thể hoạt động bảo hiểm c Chỉ mang tính tham khảo Theo ông/bà, việc giám sát hoạt động thị trƣờng bảo hiểm nhằm mục đích chủ yếu mục đích sau: a Nâng cao sức cạnh trạnh doanh nghiệp thị trƣờng tài chính; b Phát sớm rủi ro hoạt động nhằm nâng cao an toàn rủi ro cho khách hàng; c Làm sở để xác định mức dự phòng rủi ro doanh nghiệm bảo hiểm cung ứng sản phẩm nhập thị trƣờng; Theo ông/bà, với doanh nghiệp bảo hiểm chấp hành tốt yêu cầu hoạt động giám sát lợi ích lớn mà doanh nghiệp thu đƣợc? a Tạo niềm tin nhà đầu tƣ, uy tín với khách hàng tham gia bảo hiểm, tạo sức cạnh tranh thị trƣờng; b Quảng bá hình ảnh doanh nghiệp c Đánh giá mức độ tín nhiệm thị trƣờng thân doanh nghiệp Chủ đề 2: Nguyên tắc tiêu giám sát hoạt động bảo hiểm Việt Nam Theo ơng/bà, nhóm tiêu để giám sát hoạt động bảo hiểm nhóm tiêu mang ý nghĩa định: Chỉ tiêu tài Chỉ tiêu phi tài Hoạt động đầu tƣ Sở hữu chéo Hiện quan quản lý nhà nƣớc ban hành quy định giám sát Cty Bảo hiểm Tuy nhiên, thực tế thị trƣờng nhiều rủi ro cho doanh nghiệp bảo hiểm cho ngƣời mua bảo hiểm Vậy có phải Việt nam chƣa áp dụng tiêu chuẩn quốc tế giám sát hoạt động bảo hiểm? Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác Theo ông/bà, tiêu tài tiêu quan trọng để giám sát tình hình khả chi trả bảo hiểm doanh nghiệp Bảo hiểm? Theo ông/bà, tiêu quan trọng để giám sát tình hình tài doanh nghiệp Bảo hiểm? Theo ơng/bà, có cần thiết phải xếp hạng doanh nghiệp bảo hiểm khơng? Có Khơng Chủ đề 3: Thực trạng hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Nhận định tóm tắt ơng/bà tình hình phát triển thị trƣởng bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011 – 2014? Trong giai đoạn 2011 – 2014 kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn, hoạt động bảo hiểm bị giảm sút, tƣợng trục lợi bảo hiểm phổ biến nguyên nhân dẫn tình trạng nêu trên, có phải quản lý doanh nghiệp yếu kém, hay công cụ giám sát chƣa tốt? Trong nhóm tiêu giám sát hành hoạt động bảo hiểm nhóm tiêu có tác động lớn tới khả chi trả bảo hiểm? a Chỉ tiêu khả khoản b Khản quản lý môi trƣờng nội doanh nghiệp bảo hiểm c Tồng tài sản doang nghiệp bảo hiểm Giải thích (nếu có): Tình hình trục lợi bảo hiểm, cạnh tranh không lãnh mạnh doanh nghiệp bảo hiểm ngày gia tăng? Theo ông/bà, nguyên nhân hƣớng khắc phục? Với xu hƣớng kinh doanh da ngành doanh nghiệp bảo hiểm Việt nam, hoạt động đầu tƣ tài doanh nghiệp bảo hiểm tập trung nhiều vào lĩnh vực nhƣ ngân hàng, chứng khoán, bất động sản Trong đó, quan quản lý nhà nƣớc thực giám sát dựa chi tiêu tài chính, chƣa dựa nguyên tắc đánh giá rủi ro có Vậy quan điểm ơng/bà vấn đề nhƣ nào? Theo ông/bà, hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm có cần phối hợp với quan giám sát chuyên ngành khác không nhƣ Ngân hàng, Chứng khoán Việt Nam? Theo ông/bà, việc ngƣời dân chƣa tham gia nhiều mua bảo hiểm, có ý kiến cho cho doanh nghiệp bảo hiểm chƣa làm tốt công tác tiếp thị, có ý kiến cho trình độ ngƣời dân cịn hạn chế có ý kiến cho doanh nghiệp bảo hiểm chƣa đủ tin cậy để đảm bảo quyền lợi ngƣời dân tham gia bảo hiểm Vậy theo ông/bà ý kiến dúng hay sai? Đúng Sai Ý kiến khác Chủ đề 4: Các giải pháp đề xuất hoàn thiện hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm thời gian tới Với xu hƣớng kinh doanh da ngành doanh nghiệp bảo hiểm Việt nam, việc giám sát hoạt động bảo hiểm ngày trở nên quan trọng, theo ơng /bà có nên giới hạn lĩnh vực đầu tƣ doanh nghiệp bảo hiểm khơng? Nếu khơng cần có chế giám sát để đảm bảo thị trƣờng bảo hiểm phát triển lãnh mạnh.? Theo ông/bà, để nâng cao hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm quan giám sát bảo hiểm có nên cần trọng tra chỗ Đối với hoạt động giám sát từ xa cần chuyển dần sang hƣớng phân tích rủi ro hoạt động tổ chức kinh doanh bảo hiểm hay không? Có ý kiến cho rằng, để nâng cao lực giám sát doanh nghiệp có nên công khai doanh nghiệp vi phạm qui định giám sát, theo ông/bà quan điểm vấn đề nhƣ nào? Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác Theo ông/bà, hoạt động giám sát bảo hiểm có nên chia tiêu giám sát thành nhóm: nhóm tiêu vốn khả tốn; nhóm tiêu hoạt động nghiệp vụ kinh doanh bảo hiểm; nhóm tiêu đầu tƣ tài chất lƣợng tài sản; nhóm tiêu quản trị DN để phù hợp với loại hình kinh doanh bảo hiểm không? Đối với doanh nghiệp bảo hiểm đầu tƣ ngành nhƣ sang ngân hàng, chứng khoán, bất động sản, theo ông/bà có cần lập quan hỗn hợp để giám sát không? Hoặc sử dụng chế phối hợp quan giám sát chuyên ngành? Ngồi biện pháp mang tính kĩ thuật cịn giải pháp khác để hồn thiện hệ thống giám sát thị trƣờng bảo hiểm thời gian tới? XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! ... giám sát tiêu giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam 60 3.2.3 Thực tế hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm Việt Nam .67 3.3 Đánh giá hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 70 3.3.1... thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 45 3.2 Thực trạng hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam 56 3.2.1 Khung pháp lý cho hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm 56 3.2.2 Mơ hình giám sát. .. hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm - Đánh giá thực trạng hoạt động giám sát thị trƣờng Bảo hiểm Việt Nam, tìm mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động giám sát thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam