Trong giai đoạn 2008 -2013 chúng ta có thể nhắc tới những sự kiện nổi bật liên quan tới quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản đó là Hiệp định đối tác toàn diện ASEAN – Nhật Bản AJCEP
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
NGUYỄN THANH THẢO
QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN TRONG BỐI CẢNH MỚI GIAI ĐOẠN 2008-2013
Chuyên ngành : KTTG&QHKTQT
Mã số: 60 31 07
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THIÊN
Hà Nội – 2014
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Với lòng kính tro ̣ng và biết ơn sâu sắc em xin được bày tỏ lới cảm ơn chân thành tới quý Thầy, Cô trong khoa Kinh tế và kinh doanh quốc tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình truyền đạt kiến thức trong quá trình em học tập và nghiên cứu tại trường Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu khóa luận mà còn là hành trang quí báu để em bước vào đời một cách vững chắc và tự tin
Đặc biệt, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Nguyễn Xuân Thiên, đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp
Mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng do thời gian có hạn, trình độ, kỹ năng của bản thân còn nhiều hạn chế nên chắc chắn đề tài luận văn tốt nghiệp này của
em không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót Rất mong được sự đóng góp, chỉ bảo, bổ sung them của thầy cô và các bạn
Cuối cùng em kính chúc quý Thầy, Cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, tháng 5 năm 2014
Tác giả Nguyễn Thanh Thảo
Trang 4Mục lục
LỜI CẢM ƠN i
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG viii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ix
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ MỚI TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN 11
1.1 Nhân tố bên ngoài 11
1.1.1 Xu thế toàn cầu hóa 11
1.1.2 Sự gia tăng tiến trình khu vực hóa mậu dịch 13
1.1.3 Cấu trúc an ninh khu vực Đông Nam Á và xung đột giữa Trung Quốc và Nhật Bản 17
1.1.4 Tác động của bối cảnh thế giới 20
1.2 Nhân tố bên trong 22
1.2.1 Nhật Bản 22
1.2.2 Việt Nam 25
1.2.3 ASEAN – Nhật Bản 28
1.2.4 Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) 32
1.2.5 Ảnh hưởng từ sự gia tăng FTA giữa Nhật Bản với Việt Nam và khu vực 35
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN 38 2.1 Tổng quan chung quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản qua các chặng đường trước năm 2008 38
2.1.1 Giai đoạn 1973 – 1986 38
2.1.2 Giai đoạn 1987 – 1991 40
2.1.3 Giai đoạn 1992 – 2007 41
2.2 Thực trạng xuất khẩu và nhập khẩu của Việt Nam - Nhật Bản 44
2.2.1 Quy mô 44
2.2.2 Xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản 47
2.2.3 Nhập khẩu của Việt Nam từ Nhật Bản 49
Trang 52.2.4 Những vấn đề đặt ra 54
2.3 Đánh giá quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản 55
2.3.1 Những thành tựu đạt được 55
2.3.2 Những thuận lợi khi thâm nhập vào thị trường Nhật Bản 57
2.3.3 Một số khó khăn cần lưu ý khi thâm nhập thị trường Nhật Bản 59
CHƯƠNG 3: TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN 64
3.1 Triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản cho đến năm 2020 64
3.1.1 Dự báo về triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản 64
3.1.2 Những khó khăn trong quan hệ Việt Nam – Nhật Bản 68
3.2 Một số giải pháp gợi ý cho quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản 71
3.2.1 Giải pháp chung từ phía nhà nước 72
3.2.2 Những giải pháp công nghiệp ở địa phương để thu hút công nghiệp hỗ trợ từ Nhật Bản 75
3.2.3 Giải pháp chủ động từ phía doanh nghiệp 77
KẾT LUẬN 80
Danh mục tài liệu tham khảo 82
Trang 6DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa tiếng Anh Nguyên nghĩa tiếng Việt
Community
Cộng đồng kinh tế ASEAN
Comprehension Economic Partnership
Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản
Diễn đàn hợp tác Á – Âu
hóa
Trang 712 OPEC Organization of the
Petroleum Exporting Countries
Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa
Bình Dương
economic Partnership Agreement
Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam-Nhật Bản
Trang 8DANH MỤC CÁC BẢNG
Việt Nam sang các châu lục và theo nước/khối nước năm 2013
45
giữa Việt Nam – Nhật Bản giai đoạn 2007-2013
47
Nam năm 2010 so với năm 2009
53
Trang 9DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
1 Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật
Bản
48
2 Biểu đồ 2.2 Kim ngạch hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và cán
cân thương mại Việt Nam- Nhật Bản giai đoạn năm 2005- 2012 và 11 tháng năm 2013
49
3 Biểu đồ 2.3 Tỷ trọng hàng nhập khẩu của Việt Nam từ Nhật
Bản trong năm 2013
51
4 Biểu đồ 2.4 Kim ngạch hàng hóa XNK và cán cân thương
mại giữa Việt Nam và Nhật Bản giai đoạn năm 2009-2013
56
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Với nền tảng 40 năm từ ngày thiết lập quan hệ ngoại giao cùng với Nhật Bản cũng là quốc gia ở trong khu vực có ảnh hưởng nền văn hóa lâu đời với Việt Nam Sự gần gũi về địa lý, quan hệ gắn bó lâu đời trong lịch sử cùng với những lợi ích chiến lược trong giai đoạn hiện nay khiến Việt Nam và Nhật Bản ngày càng xích lại gần nhau hơn Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản trong 4 thập kỷ qua phát triển mạnh nhất là trên lĩnh vực kinh tế Mối quan hệ Việt Nam và Nhật Bản
đã không ngừng phát triển, đặc biệt hai nước đã và đang tăng cường mạnh mẽ quan hệ kinh tế bao gồm thương mại và đầu tư Quan hệ đối tác chiến lược vì hòa bình và phồn vinh của Châu Á được hai bên thiết lập năm 2009 đã nói lên đầy đủ tầm quan trọng của mối quan hệ này Không chỉ dành cho nhau sự ưu tiên hợp tác ở mức cao nhất, giao lưu nhân dân hai nước không ngừng được mở rộng Năm 2013, lãnh đạo hai nước nhất trí chọn là “Năm Hữu nghị Việt-Nhật” và Chính phủ Việt Nam cũng đã xây dựng đề án tổ chức hàng loạt sự kiện để ghi dấu chặng đường 40 năm hợp tác Tuy xét về mặt tăng trưởng và phát triển, Nhật Bản vẫn có độ chênh khá lớn so với Việt Nam, song hai nước vẫn luôn tìm được tiếng nói chung với những nét tương đồng về văn hóa, kinh tế, xã hội Đó có lẽ cũng chính là lý do để mối quan hệ ngoại giao giữa hai nước ngày một chắp cánh, đặc biệt phải kể đến lĩnh vực giao lưu thương mại Hiện tại, quan hệ song phương đang phát triển tốt đẹp trên cơ sở gắn bó và lòng tin ngày càng được củng cố giữa hai dân tộc và hiện nay giới kinh doanh Nhật đang tiếp tục đánh giá
Trang 11Việt Nam là thị trường có sức hấp dẫn cao vì sự ổn định và có thể phát triển lâu dài
Việc phát triển quan hệ kinh tế thương mại sẽ đem lại nhiều thuận lợi cho quốc gia trong lĩnh vực ngoại thương Nhật Bản có một thị trường tiêu thụ rộng lớn cho các sản phẩm của Việt Nam như: dầu thô, hàng dệt may, giầy dép da, than, cafe… và các hàng nông sản khác Nhờ đó, tích luỹ được một nguồn ngoại
tệ đáng kể cho đất nước, góp phần đáng kể vào công cuộc đổi mới đất nước Mặt khác, thông qua nhập khẩu, nhu cầu tiêu dùng của người Việt Nam sẽ được thoả mãn với những hàng hoá có chất lượng tốt hơn, mẫu mã đẹp hơn, nhiều tính năng tác dụng do Nhật Bản sản xuất Đây cũng là một động lực để nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước với hàng hoá nhập khẩu từ Nhật Bản Hơn nữa khi tham gia vào quan hệ ngoại thương với Nhật, Việt Nam
có thể nhập khẩu máy móc thiết bị hiện đại từ một nước có công nghệ tiên tiến như Nhật Bản, để từ đó đẩy mạnh, nhanh hơn quá trình CNH – HĐH đất nước, nâng cao năng xuất lao động cho nền kinh tế nói chung Tuy nhiên, mặc dù Việt Nam và Nhật Bản là những nước cùng ở khu vực Châu Á, cùng với thuận lợi về giao thông biển Trong nhiều năm liền, Nhật Bản luôn là bạn hàng số một của Việt Nam, nhưng đến những năm gần đây đã tụt xuống vị trí thứ hai hoặc thứ ba sau Trung Quốc và Mỹ Vị thế của Việt Nam trong quan hệ thương mại với Nhật Bản cũng còn rất khiêm tốn Xuất khẩu của Việt Nam vào Nhật Bản chỉ chiếm thị phần còn hạn chế so với nhập khẩu của Nhật Bản Tính chung kim ngạch mậu dịch hai chiều, Việt Nam luôn đứng sau Thái Lan, Indonesia và Malaysia Điều
đó chứng tỏ quan hệ thương mại giữa hai bên chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh cùng mong muốn của cả hai bên
Bên cạnh sự tác động của nội lực kinh tế Việt Nam và Nhật Bản, trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản cũng cần
Trang 12được xem xét dưới sự tác động của những bối cảnh kinh tế thế giới mới Trong giai đoạn 2008 -2013 chúng ta có thể nhắc tới những sự kiện nổi bật liên quan tới quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản đó là Hiệp định đối tác toàn diện ASEAN – Nhật Bản (AJCEP) và Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) đã được ký kết Cùng với đó, những vấn đề kinh tế thế giới cũng cần bàn tới đó là cuộc Khủng hoảng kinh tế ở Mỹ, Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu,
xu thế toàn cầu hóa và gia tăng tiến trình khu vực hóa mậu dịch Những bối cảnh trên tác động mạnh mẽ tới quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản
Vì vậy vấn đề cần được nghiên cứu đó là: Quan hệ thương mai Việt Nam – Nhật Bản đã tương xứng với tiềm năng vốn có của hai nước hay chưa? Dưới sự tác động của bối cảnh mới, liệu rằng Việt Nam – Nhật Bản có thể gia tăng quy
mô hợp tác hay không? Việt Nam cần phải làm gì để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả của quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản?
Để trả lời cho những câu hỏi và vấn đề nêu trên, tôi đã chọn đề tài: “Quan
hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản trong bối cảnh mới giai đoạn 2008-2013” làm đề tài tốt nghiệp luận văn thạc sỹ
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Cho đến nay, đã có nhiều tài liệu đề cập đến quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản Các tài liệu thường xoay quanh các chủ đề chính đó là: Thương mại một số mặt hàng hoặc Khái quát thương mại Việt Nam – Nhật Bản
Thương mại một số mặt hàng
- Nguyễn Thị Huế (2009), Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt
Nam sang thị trường Nhật Bản, ĐH Kinh tế - ĐH Quốc Gia Hà Nội Luận văn
phân tích làm rõ thực trạng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản đặc biệt là các mặt hàng gốm sứ, mây tre đan, đồ gỗ mỹ nghệ, hàng sơn mài từ năm 1998 đến năm 2007 và đưa ra một cách khái quát
Trang 13những kết quả tích cực và hạn chế trong hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam sang Nhật Bản Đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy việc xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản
- Vũ Thị Lý (2012), Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô
Nhật Bản: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, ĐH Kinh tế - ĐH Quốc Gia Hà
Nội Luận văn đã nghiên cứu những nhân tố tác động hình thành và nội dung của chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Nhật Bản Đánh giá những mặt thành công và hạn chế của chiến lược này và khả năng vận dụng của các nước đi sau Trên cơ sở những kinh nghiệm thực tế của Nhật Bản và thực tiễn của Việt Nam, luận văn đưa ra các kiến nghị nhằm góp phần phát triển ngành công nghiệp
ô tô Việt Nam trong bối cảnh hiện nay
Khái quát quan hệ hệ kinh tế, thương mại
- Nguyễn Xuân Thiên (2008), Vai trò của văn hóa đối với phát triển
kinh tế Nhật Bản và một số gợi ý chính sách đối với Việt Nam Nghiên cứu đã
phân tích đánh giá vai trò của văn hóa đối với phát triển kinh tế Nhật Bản - Đưa
ra những gợi ý thiết thực đối với Việt Nam nhằm góp phần xây dựng một nền văn hóa mới tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; phát huy yếu tố văn hóa đối với phát triển kinh tế trong bối cảnh hội nhập - Góp phần thúc đẩy giao lưu văn hóa giữa Việt Nam và Nhật Bản Những nội dung chính: Nội dung của đề tài đã tập trung phân tích làm rõ những điểm sau: - Văn hóa Nhật Bản là một trong những nhân tố quan trọng nhất góp phần tạo nên sự thần kỳ về kinh tế của Nhật Bản, đặc biệt là những đặc điểm độc đáo của văn hóa Nhật Bản; - Tác động của văn hóa Nhật Bản đối với phát triển kinh tế ở cả tầm vĩ mô và vi mô - Phân tích làm
rõ những nét đặc trưng của văn hóa Việt Nam và những quan điểm cơ bản của Đảng về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam - Đưa ra bốn gợi ý quan trọng về mặt chính sách nhằm góp phần xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên
Trang 14tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; phát huy yếu tố văn hóa đối với phát triển kinh tế trong bối cảnh hội nhập - Việc nghiên cứu đề tài trên không chỉ có ý nghĩa đối với Nhật Bản mà còn có ý nghĩa đối với Việt Nam Các kết quả đã đạt được: - Công trình là tài liệu tham khảo bổ ích cho học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Kinh tế quốc tế & Quốc tế học -Góp phần thúc đẩy và phát triển giao lưu văn hóa giữa Việt Nam với Nhật Bản, hướng tới Nhật Bản là “đối tác chiến lược” - Kết quả nghiên cứu của đề tài đã được công bố trên tạp chí Kinh tế châu Á- Thái Bình Dương số 223 - ngày 8/7/2008
(thời kỳ 1990-2007), ĐH Kinh tế - ĐH Quốc Gia Hà Nội, Luận văn trình bày
trình bày một số vấn đề lý luận chung về thương mại quốc tế; những đặc điểm chủ yếu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Việt Nam và Nhật Bản; các nhân tố chủ yếu thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản Phân tích quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản từ năm 1990 đến năm 2007, chỉ ra được những thành tựu như: sự tăng trưởng của thương mại hai chiều, sự cải thiện của cán cân mậu dịch, sự phát triển của một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực; đồng thời cũng chỉ ra một số hạn chế bất cập của quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản: sự phát triển của quan hệ thương mại Việt - Nhật chưa tương xứng với tiềm năng của mỗi nước, cơ cấu hàng hoá xuất nhập khẩu còn nghèo nàn, chậm được cải thiện, chất lượng hàng hoá xuất khẩu chưa cao Đề xuất một số giải pháp chính sách đẩy mạnh quan hệ thương mại Việt - Nhật ở tầm vĩ mô và vi mô đối với Chính phủ và đối với doanh nghiệp Đối với chính phủ, nên có kế hoạch cụ thể cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng của ngành thương mại, đẩy mạnh xây dựng công nghiệp phụ trợ, đặc biệt cải thiện các dịch vụ liên quan đến xuất khẩu, bên cạnh đó cần xây dựng một chiến lược sản phẩm phù hợp và lựa chọn hình thức thâm nhập hiệu quả để tăng cường kim ngạch xuất khẩu sang Nhật Bản Đối với
Trang 15các doanh nghiệp Việt Nam, cần lựa chọn chiến lược phù hợp để thâm nhập thị trường Nhật Bản như xuất khẩu, liên doanh và đầu tư trực tiếp, cần cố gắng thành lập văn phòng đại diện hoặc chi nhánh công ty tại Nhật và cần xây dựng một chiến lược hoạt động kinh doanh phù hợp với thế kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh Ngoài ra, tác giả còn đưa ra các giải pháp chính sách ở tầm vĩ mô cho
cả Chính phủ và các doanh nghiệp Việt Nam
tiến trình phát triển quan hệ giữa hai nước, Nhà xuất bản chính trị Quốc gia
Công trình nghiên cứu được chia làm 3 chương Chương 1, tác giả đã khái lược lịch sử quan hệ giao lưu giữa hai dân tộc Việt-Nhật qua nhiều thế kỷ từ trước khi thiết lập quan hệ ngoại giao đến nay Và trong 35 năm thiết lập quan hệ ngoại giao kể từ năm 1973 cho đến nay(2008), tác giả đã phân tích, chia thành 3 giai đoạn phát triển: Giai đoạn 1973 – 1978; Giai đoạn 1979 – 1991; Giai đoạn 1992 – 2008 Trong mỗi giai đoạn, tác giả đã nêu nhiều diễn biến và kết quả đạt được của mối quan hệ hai nước trong chính trị và hợp tác an ninh; giao lưu, hợp tác phát triển văn hoá, du lịch và đặc biệt là quan hệ kinh tế Trong đó, nổi bật lên hợp tác thương mại trong tiến trình phát triển quan hệ giữa Việt Nam và Nhật Bản đã được tác giả phân tích khá sâu sắc Trong chương 2, tác giả đã chia quan
hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản thành 3 giai đoạn: Từ năm 1973 đến năm 1975; từ năm 1976 đến năm 1986 và từ năm 1987 đến năm 2008 Trong mỗi giai đoạn, tác giả đã phân tích và đưa ra nhiều số liệu có sức thuyết phục để lý giải về
sự phát triển thương mại Việt - Nhật tuy có lúc thăng, trầm nhưng suốt 35 năm qua, hiệu quả của hoạt động kinh tế thương mại Việt - Nhật đã đóng góp rất to lớn vào quá trình phát triển bền vững mối quan hệ Việt Nam - Nhật Bản Tuy vậy quan hệ thương mại Việt - Nhật cũng còn một số hạn chế, bất cập do những nguyên nhân chủ quan của cả hai bên Việt Nam và Nhật Bản mà tác giả đã nêu
Trang 16ra Với chương 3, tác giả đã phân tích những thuận lợi, khó khăn; đưa ra những
dự báo triển vọng; đồng thời đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm phát triển mạnh hơn nữa quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản đến năm 2020 Theo tác giả, cả hai nước Việt- Nhật đều phải có những giải pháp nỗ lực hợp tác phát triển, phù hợp với tiềm năng và nhu cầu của cả hai nuớc trong bối cảnh khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế hiện nay Trước mắt, cả hai bên cần nhanh chóng ký kết Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) và do đó cả Hiệp định Thương mại tự do song phương Việt-Nhật (VJFTA) cũng sẽ được ký kết đồng thời Tác giả đưa ra kiến nghị: “nước ta cần chủ động xây dựng chiến lược hợp tác phát triển toàn diện dài hạn với Nhật Bản từ nay đến năm 2020, trong đó đặc biệt coi trọng đến các quan hệ hợp tác phát triển kinh tế phù hợp với lợi thế
so sánh và yêu cầu phát triển thực tiễn của mỗi nước”
một chặng đường phát triển, Tạp chí nghiên cứu Đông Bắc Á Bài nghiên cứu
cho rằng “Nhật Bản là một trong những đối tác kinh tế quan trọng hàng đầu của Việt Nam và Việt Nam là thị trường ưu tiên trong chính sách của các nhà đầu tư Nhật Bản” Tác giả đã nêu lên những nét nổi bật, thành tự của quan hệ 2 nước trong các lĩnh vực là Quan hệ thương mại, Đầu tư trực tiếp của Nhật Bản ở Việt Nam, Viện trợ phát triển chính thức và các vấn đề hợp tác cụ thể như: giáo dục, giao lưu văn hóa, du lịch…
Các công trình trên đây đã nghiên cứu về quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản trong thời gian một số năm của thế kỷ 20 và đầu thế kỷ 21 Các công trình nói trên đã nghiên cứu thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản, thuận lợi và khó khăn, đưa ra những giải pháp để giải quyết những khó khăn, bất cập đó Tuy nhiên, các công trình nói tên mới chỉ đáp ứng những yêu cầu của thực tiễn trong khoảng thời gian mà các tác giả nghiên cứu mà khoảng
Trang 17thời gian đó đã qua, hoặc là vấn đề mà các tác giả nghiên cứu chỉ một nội dung trong công trình mà các tác giả nghiên cứu hoặc nếu có tách riêng thì chỉ mới dừng ở một bài báo, một chương sách… nên tính khái quát là rất cao, không đi sâu nghiên cứu một cách sâu săc, vì thế không giải quyết được một các căn bản các vấn đề đặt ra trong quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản trong giai đoạn hiện tại Cho nên tác giả luận văn nghiên cứu vấn đề này ở một phạm vi nghiên cứu mới, sâu sắc và toàn diện về thương mại hai nước Hướng tiếp cận của luận văn là nghiên cứu trực tiếp thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản trong giai đoạn hiện nay, phát hiện những vấn đề nảy sinh, đề xuất những giải pháp thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản phát triển hơn nữa phù hợp với những lợi ích kinh tế, chính trị của Việt Nam và Nhật Bản
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích
Đưa ra thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản dưới
sự tác động của bối cảnh mới của giai đoạn 2008-2013,
Tìm ra thành tựu trong quan hệ hai nước và các mặt hạn chế từ phía Việt Nam
Đề ra những giải pháp khắc phục và tận dụng những ưu đãi của Nhật Bản dành cho Việt Nam từ các hiệp định song phương và đa phương đã kí kết
Để đa ̣t được các mục tiêu trên, đề tài sẽ thực hiê ̣n các nhiê ̣m vụ sau:
- Thứ nhất, tìm hiểu và đánh giá bối cảnh tác động tới tiềm năng quan
hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản
- Thứ hai, đánh giá th ực tra ̣ng xu ất khẩu, nhập khẩu c ủa Viê ̣t Nam với thị trường Nhật Bản giai đoạn 2008-2013
Trang 18- Thứ ba, tổng hơp ̣ quan điểm, định hướng và đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục phát triển quan hê ̣ thương ma ̣i Viê ̣t Nam – Nhật Bản trong những năm tới
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản trong bối cảnh mới (giai đoạn 2008-2013) Trong quan hệ thương mại, quan hệ về thương mại hàng hóa chiếm một phần quan trọng nên tác giả đã lựa chọn nghiên cứu về quan hệ thương mại hàng hóa
Về thời gian, luận văn nghiên cứu quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản giai đoạn 2008 đến năm 2013
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng hệ phương pháp kết hợp logic và lịch sử, khái quát hoá và cụ thể hoá
Phương pháp so sánh để xác định xu hướng, mức độ biến động của hoạt động thương mại giữa hai nước
Phương pháp thông kê, thu thập số liệu thông tin từ sách báo ,từ các tổ chức và Bô ̣ công thương, các tổ chức chính phủ khác
6 Những đóng góp mới của đề tài
- Hệ thống hóa các vấn đề thực tiễn về quan hệ hợp tác thương mại giữa hai nước dưới bối cảnh mới
- Phân tích mối quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản từ năm
2008 đến năm 2013, chỉ ra được những thành tựu, những tồn tại và lý giải để tìm
ra nguyên nhân còn tồn tại giữa mối quan hệ của hai nước
phương hơn nữa trong tương lai
Trang 19- Đưa ra một số dự đoán về triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản cho tới năm 2020
7 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần lời cảm ơn, mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Những nhân tố mới tác động tới quan hệ thương mại Việt Nam -Nhật Bản
Chương 2: Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản
Chương 3: Triển vọng và giải pháp thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – Nhật Bản
Trang 20CHƯƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ MỚI TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ
THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN 1.1 Nhân tố bên ngoài
1.1.1 Xu thế toàn cầu hóa
Toàn cầu hóa là một xu hướng bao gồm nhiều phương diện: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội… Trong đó, toàn cầu hóa ngày nay có bản chất là toàn cầu hóa kinh tế, chính là sự gia tăng nhanh chóng các hoạt động kinh tế vượt qua mọi biên giới quốc gia khu vực, tạo ra sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế trong sự vận động phát triển hướng tới một nền kinh tế thế giới thống nhất, sự gia tăng của xu thế này được thể hiện ở sự mở rộng mức độ và qui mô mậu dịch thế giới, sự lưu chuyển của các dòng vốn và lao động trên phạm vi toàn cầu
Các nhân tố dẫn đến tiến trình toàn cầu hóa kinh tế:
- Một là sự phát triển của lực lượng sản xuất; quá trình chuyên môn hóa, hợp tác hóa sản xuất và phân công lao động đã vượt khỏi tầm tay của từng nước
- Hai là sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật, nhất là sự phát triển nhảy vọt về thông tin liên lạc, giao thông, đặc biệt là sự ra đời của công nghệ thông tin
- Ba là nhu cầu mở mang thị trường, xuất khẩu tư bản, sự di cư ồ ạt
Trang 21- Sáu là sự xuất hiện của các công ty xuyên quốc gia, các tổ chức quốc tế về thương mại và tài chính, sự hình thành các hệ thống tài chính, ngân hàng quốc tế, tạo ra khối lượng giao dịch tiền tệ, hàng hóa khổng lồ
Toàn cầu hóa kinh tế nảy sinh rất sớm và dần dần phát triển, để rồi tạo ra những bước phát triển nhảy vọt như hôm nay Ngay từ đầu thế kỷ XVI – XVII với sự giao thương giữa các quốc gia, đã hình thành dần các nhân tố quốc tế hóa kinh tế Toàn cầu hóa kinh tế khởi nguồn từ trao đổi thương mại dần dần phát triển sang nhiều lĩnh vực khác như sản xuất, dịch vụ, đầu tư, môi trường, xã hội
Nó thu hút tất cả các nền kinh tế của các quốc gia, không phân biệt giàu, nghèo, phát triển hay chưa phát triển, quốc gia lớn và cả quốc gia bé, các nước có chế độ chính trị khác nhau
Toàn cầu hóa kinh tế mang những đặc điểm:
- Tự do hóa các yếu tố của tái sản xuất xã hội mang tính toàn cầu được thể hiện qua tự do thương mại đang trở thành nội dung quan trọng của quá trình toàn cầu hóa kinh tế Bằng chứng là, mục tiêu của hầu hết các thể chế kinh
tế thương mại song phương và đa phương, đặc biệt là WTO, đều tập trung giải quyết vấn đề tiếp cận thị trường thông qua các cam kết về tự do hóa thương mại Đây là quá trình dỡ bỏ dần những rào cản trong các hoạt động thương mại, xóa
bỏ sự phân biệt đối xử, tạo lập sự cạnh tranh bình đẳng, nhằm làm cho hoạt động thương mại trên phạm vi quốc tế ngày càng tự do hơn thông qua việc cắt giảm dần thuế quan; giảm bớt và tiến tới loại bỏ hàng rào phi thuế quan và không phân biệt đối xử giữa các quốc gia khi tham gia thương mại quốc tế
- Đẩy mạnh các hoạt động đầu tư quốc tế và các quan hệ tài chính khác Các hoạt động tài chính được biểu hiện bằng quan hệ tự do hóa về vấn đề tài chính như: tự do hóa lãi suất; tự do hóa khi các quốc gia tham gia hoạt động ngân hàng và các dịch vụ tài chính trên toàn thế giới Quá trình này dẫn đến hệ
Trang 22thống các nền tài chính quốc gia hội nhập, tùy thuộc và tác động lẫn nhau ngày càng mạnh mẽ
- Hình thành nhiều và ngày càng nhiều tổ chức liên kết kinh tế quốc
tế với những cấp độ khác nhau đang có được những vai trò nhất định trong quá trình toàn cầu hóa
- Sự phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ của các hoạt động liên kết kinh tế quốc tế Quá trình liên kết kinh tế quốc tế diễn ra ở nhiều cấp độ khác nhau, từ liên kết song phương đến đa phương phát triển đến khu vực như: EU, ASEAN, NAFTA, OPEC,… liên khu vực như APEC, ASEM và liên kết toàn cầu
1.1.2 Sự gia tăng tiến trình khu vực hóa mậu dịch
Từ những năm đầu của thập niên 1990, song song với quá trình toàn cầu hoá, chủ nghĩa khu vực đã có sự phát triển mạnh mẽ cả về lượng và về chất Trước đó, chủ nghĩa khu vực thường mang hình thái khu vực mậu dịch tự do nhưng kể từ thập niên 1990, hình thái FTA song phương hoặc nhiều bên trở nên phổ biến hơn, với phạm vi hợp tác rộng hơn, không chỉ giới hạn trong việc thực hiện tự do hóa thương mại hàng hóa, dịch vụ mà còn cả xúc tiến và tự do hoá đầu tư, hợp tác chuyển giao công nghệ, thuận lợi hóa thủ tục hải quan, xây dựng năng lực và nhiều nội dung mới khác như lao động, môi trường
Cùng với quá trình toàn cầu hoá, khu vực hoá cũng đang diễn ra đặc biệt mạnh mẽ Xu hướng tự do hoá thương mại và đầu tư được thúc đẩy bởi sự gia tăng mạnh mẽ các hoạt động của các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực hiện có cũng như đang hình thành Các khối, tổ chức kinh tế ngày càng đóng vai trò quan trọng trong những cuộc thương lượng, sắp xếp và giải quyết các vấn đề khu vực và quốc tế, đặc biệt là trong việc thúc đẩy tự do hoá thương mại và giao lưu kinh tế quốc tế Bất kỳ một nước nào muốn phát triển được trong tương lai thì
Trang 23đều phải tìm cách trở thành thành viên của ít nhất một trong những tổ chức kiểu như vậy Quá trình toàn cầu hoá đã dẫn đến việc hình thành các khối kinh tế – mậu dịch tự do trong khu vực Hiện nay, nền kinh tế thế giới có rất nhiều khối liên minh, liên kết kinh tế hoặc mậu dịch tự do Ví dụ như, liên minh Châu Âu: được coi là một tổ chức liên kết khu vực rất điển hình, đường biên giới giữa các quốc gia đã bị xóa bỏ không còn hàng rào thuế quan Mặc dù tiến trình này, diễn
ra không hoàn toàn suôn sẻ như mong muốn, song việc hình thành một thị trường thống nhất đang ngày được hoàn thiện hơn Mục tiêu của toàn cầu hoá kinh tế đó là, lưu thông tự do hàng hoá; các yếu tố - công nghệ sản xuất cả những kinh nghiệm, kỹ năng quản lý… trên phạm vi toàn cầu Nhưng trong tương lai gần, mục tiêu này chưa thể thực hiện được Chính vì vậy, việc từng nhóm nước liên kết lại với nhau, cùng đưa ra những ưu đãi cho nhau cao hơn những ưu huệ quốc tế hiện hành như: loại bỏ những hàng rào ngăn cách, lưu thông hàng hoá và các yếu tố sản xuất… giữa các nước Đây là một khâu quan trọng, đặt nền móng cho quá trình toàn cầu hoá về kinh tế được xúc tiến nhanh hơn Từ đó có thể khẳng định rằng, khu vực hoá và hợp tác kinh tế toàn cầu hoàn toàn không mâu thuẫn với nhau mà hỗ trợ cho nhau, thúc đẩy lẫn nhau và bổ trợ cho nhau Khu vực hoá chỉ nảy sinh trong bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế đã phát triển đến một mức độ nhất định nào đấy Nhưng, trong trình độ hợp tác của khu vực hoá lại cao hơn so với toàn cầu hoá kinh tế và khu vực hoá phát triển rộng rãi trên thế giới sẽ lại giúp cho hợp tác kinhtế toàn cầu phát triển ngày càng sâu sắc hơn Hai tổ chức khu vực có tác động và ảnh hưởng trực tiếp nhất, liên quan mật thiết đến quan hệ kinh tế đối ngoại của nước ta, đặc biệt là quan hệ kinh tế Việt Nam – Nhật Bản Đó là, Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á thái Bình Dương (APEC) và Hiệp hội các nước Đông Nam á (ASEAN)
Trang 24ASEAN được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967, lúc đầu thành lập mới
có 5 nước thành viên Hiện nay, đã phát triển và mở rộng ra toàn bộ các nước Đông Nam á, số thành viên hiện tại là 12 nước (bao gồm 2 quan sát viên), trong
đó có Việt Nam Ngay trong ngày đầu thành lập, ASEAN đã long trọng tuyên bố mục tiêu hàng đầu của hiệp hội là: “thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và phát triển văn hoá trong khu vực thông qua các nỗ lực chung trên tinh thần bình đẳng, hợp tác nhằm tăng cường cơ sở vật chất cho một cộng đồng các nước Đông Nam á hoà bình, hợp tác và thịnh vượng” Kể từ đó cho đến nay, các nước này luôn coi hợp tác kinh tế là một trong những nội dung chủ yếu trong các hoạt động của mình Là một nước thành viên của ASEAN, các quan hệ kinh tế của Việt Nam với Nhật Bản, nhất là trong quan hệ của ASEAN cộng 3 gồm (Trung Quốc; Nhật Bản; Hàn Quốc) vừa chịu sự chi phối của những nguyên tắc chung trong hợp tác kinh tế của hiệp hội với các nước trong khu vực và các khu vực khác, vừa nằm trong bối cảnh chung quốc tế, chịu sự chi phối của các chính sách kinh tế đối ngoại của Nhật Bản với các nước trong khu vực này
Với mục tiêu thúc đẩy sự thống nhất trong khu vực và làm sâu sắc thêm sự hiểu biết giữa nhân dân các nước ASEAN và nhân dân Nhật Bản, trong 5 năm liền từ 2007 đến 2013, Nhật Bản đã tổ chức “Chương trình Giao lưu thanh niên Đông Á thế kỷ 21 (JENESYS)”, mời 14.000 thanh, thiếu niên sang Nhật Bản giao lưu và ngược lại, phái cử thanh niên Nhật Bản tới các nước Asean Cơ chế này không những đã tạo cơ hội cho thanh, thiếu niên các nước đối mặt với các vấn đề “nóng” trong khu vực và trên Thế giới như chống khủng bố, ngăn chặn bệnh truyền nhiễm, bảo vệ môi trường…, và còn làm sâu sắc thêm quan hệ hợp tác Nhật Bản - ASEAN trong việc giải quyết các vấn đề trên
Ngày 14 tháng12 năm 2013, Tại hội nghị cấp cao Nhật Bản – ASEAN đã diễn ra tại Tokyo, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe nhấn mạnh: "Nhật Bản và
Trang 25ASEAN là các đối tác thực sự và chân thành, hai bên đều mong muốn hướng tới một nền thịnh vượng chung Để đạt được điều này, chúng ta phải duy trì hòa bình, nhất là bảo vệ tự do hàng hải và hàng không Kể từ khi chính thức nhậm chức, tôi luôn theo đuổi một chiến lược ngoại giao hướng tới toàn thế giới, và trong đó, ASEAN luôn được coi là một đối tác hết sức quan trọng Tôi muốn (chúng ta) cùng xây dựng một tương lai tốt đẹp cho khu vực châu Á-Thái Bình Dương, tôn trọng nền văn hóa của mọi quốc gia thành viên, đồng thời kiến tạo một hệ thống kinh tế không bị chi phối bởi vũ lực mà sẽ vận hành dựa trên các nguyên tắc cụ thể đã được nhất trí cũng như nỗ lực của tất cả các bên"
APEC ra đời vào tháng 11/1989 với 12 thành viên sáng lập: Australia, Nhật Bản, Malaysia, Hàn Quốc, Thái Lan, Philippines, Singapore, Brunei, Indonesia, New Zealand, Canada, Mỹ Năm 1991, APEC kết nạp thêm Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan; năm 1993 có thêm Mexico, Papua New Ghine, năm 1994 có thêm Chile; năm 1998 có thêm Việt Nam, Liên bang Nga và Peru Qua gần 25 năm, APEC hiện là cơ chế hợp tác kinh tế - thương mại có quy mô lớn nhất tại khu vực, gồm 21 nền kinh tế, trong đó có 9 thành viên của nhóm G20, chiếm khoảng 59% dân số, 50% lãnh thổ, 54% GDP và 57% thương mại toàn cầu Các thành viên coi trọng hợp tác trong khuôn khổ Diễn đàn
Trong năm 2013, tình hình chính trị, kinh tế thế giới tiếp tục chuyển biến nhanh Kinh tế thế giới phục hồi chưa bền vững, Vòng đàm phán Đô-ha tiếp tục trì trệ, song các nước chủ chốt đang thúc đẩy để có thể đạt kết quả nhất định tại Hội nghị bất thường WTO lần thứ 9 (Ba-li, In-đô-nê-xi-a, tháng 12/2013) Châu
Á - Thái Bình Dương tiếp tục duy trì vai trò đầu tầu về tăng trưởng và liên kết kinh tế thế giới Cục diện liên kết kinh tế đa tầng nấc ở khu vực ngày càng khẳng định, nổi bật là hình thành các khuôn khổ mới như đàm phán Hiệp định đối tác
Trang 26kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) hướng tới hoàn tất, khởi động các đàm phán Hiệp định đối tác toàn diện ASEAN với 6 đối tác khu vực (RCEP) và Khu vực mậu dịch tự do Trung Quốc - Nhật Bản - Hàn Quốc…
Năm 2013 là năm đánh dấu 15 năm Việt Nam tham gia APEC Ngay từ khi tham gia APEC, Việt Nam đã chủ động, tích cực đóng góp thúc đẩy hợp tác APEC trên nhiều lĩnh vực Nổi bật là Việt Nam đã chủ trì tổ chức thành công Hội nghị cấp cao APEC 14, Hội nghị bất thường Ngoại giao - Kinh tế APEC
18 tại Hà Nội tháng 11/2006 và gần 100 Hội nghị APEC trong năm 2006, với nhiều kết quả quan trọng Việt Nam đã đề xuất và đăng cai tổ chức thành công hơn 70 sáng kiến và hoạt động trên hầu hết các lĩnh vực: thương mại, đầu tư, hợp tác kỹ thuật, y tế, đối phó với tình trạng khẩn cấp, chống chủ nghĩa khủng bố… Việt Nam đã đảm nhận vị trí Phó chủ tịch Nhóm công tác y tế nhiệm kỳ
2009 - 2010 và hiện là đồng Chủ tịch Nhóm công tác APEC về ứng phó thiên tai
Trong năm 2013, Việt Nam tiếp tục triển khai mạnh mẽ chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, vị thế quốc tế được nâng cao Việt Nam đã nâng tầm quan hệ song phương với nhiều thành viên chủ chốt trong APEC, nổi bật là thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với chủ nhà In-đô-nê-xi-a, Xinh-ga-po, Thái Lan, làm sâu sắc hơn quan hệ đối tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc, Nga, xác lập quan hệ đối tác toàn diện với Hoa Kỳ Với việc lần đầu tiên tiến hành đồng thời sáu đàm phán FTA với tất cả các trung tâm kinh tế hàng đầu trên thế giới, Việt Nam trở thành một trong những thành viên tích cực thúc đẩy liên kết kinh tế khu vực
1.1.3 Cấu trúc an ninh khu vực Đông Nam Á và xung đột giữa Trung
Quốc và Nhật Bản
Từ khi khởi động Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF), ASEAN đã nhấn mạnh đến mục tiêu ngồi vào "chiếc ghế lái tàu" Nhưng dù đạt được một số
Trang 27thành tựu, nhưng ARF vẫn là một diễn đàn đối thoại an ninh thúc đẩy các biện pháp xây dựng lòng tin (CBMs) trên cơ sở đồng thuận và theo một lộ trình phù hợp với tất cả các thành viên Đông Nam Á vẫn thiếu một cơ quan quản lý an ninh chung để đối phó hiệu quả với các thách thức an ninh cố hữu và mới xuất hiện ngày nay Hiện tại, có một loạt các đề xuất cải tiến cấu trúc an ninh hiện nay Trung Quốc đang thúc đẩy Liên minh viễn thông châu Á - Thái Bình Dương (APT) để đóng một vai trò lớn hơn trong việc đối phó với các thách thức an ninh phi truyền thống Nhiều Thủ tướng Nhật Bản đã đề xuất một cộng đồng Đông Á, trong khi cựu Thủ tướng Australia Kevin Rudd ủng hộ một cộng đồng bao gồm
cả châu Á - Thái Bình Dương Tất cả các đề xuất này đang thách thức ASEAN
Sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc đang đặt ra nhiều vấn đề mới trong khu vực, buộc các nước trong khu vực phải điều chỉnh, cùng nhau phát triển Có hai vấn đề nổi bật được đặt ra: Một là nước nào sẽ đóng vai trò chủ đạo trong liên kết kinh tế khu vực Làm thế nào để hai nền kinh tế lớn trong khu vực là Trung Quốc và Nhật Bản có thể gánh vác được trọng trách này? Hai là nguy cơ Biển Đông nổi sóng, từ sóng ngầm đến sóng thần đang trở thành điểm nóng của khu vực Làm thế nào hóa giải được những yếu tố dẫn đến Biển Đông nổi sóng
Kinh tế Nhật Bản cần những cơ hội thương mại và đầu tư sau giai đoạn khó khăn và tăng trưởng trì trệ Trong thập niên đầu của thế kỷ 21, kinh tế Nhật Bản vẫn ở trong tình trạng tăng trưởng trì trệ, thất nghiệp cao, giảm phát kéo dài Hậu quả của tăng trưởng trì trệ đã làm cho vị trí của Nhật Bản trong nền kinh tế thế giới giảm sút và bị Trung Quốc soán ngôi vị trí nền kinh tế lớn thứ hai thế giới Hàng hóa Nhật Bản ngày càng khó cạnh tranh với hàng hóa từ các nước trong khu vực, đặc biệt là Trung Quốc Vì vậy, để kinh tế tăng trưởng trở lại Nhật Bản cần điều chỉnh mạnh dư cung trong công nghiệp nội địa truyền thống,
Trang 28khai thác thị trường ngoài nước, đặc biệt là thị trường châu Á để bổ sung cho những ngành công nghiệp nội địa bị thu hẹp
Trong bối cảnh này, tiến trình hội nhập kinh tế Đông Á với nòng cốt là khối các nước ASEAN mà Việt Nam là một trong những nước đầu tàu, diễn ra theo chiều hướng tích cực: ASEAN+1; ASEAN+3; ASEAN+6; Hội nhập kinh tế ASEAN 2015, hứa hẹn những cơ hội hấp dẫn về thương mại và đầu tư cho Nhật Bản
Ảnh hưởng ngày càng gia tăng của Trung Quốc trong khu vực đang là một thách thức không nhỏ đối với Nhật Bản, thúc đẩy Nhật tăng cường hơn nữa sự hợp tác với các nước trong khu vực Đông Á, bao gồm cả các nước khối ASEAN
Do Trung Quốc từng bước đẩy mạnh hợp tác Đông Á nên Nhật Bản không còn
sự lựa chọn nào khác ngoài việc phải tích cực hơn trong các hoạt động hợp tác vùng và không thể bỏ qua những tuyên bố giành vị thế tối cao của Trung Quốc ở Đông Á
Việt Nam là một nước không có mâu thuẫn về lãnh thổ với Nhật Bản và sẵn sàng chia sẻ quan điểm và ủng hộ Nhật Bản trong nhiều vấn đề gồm cả tranh chấp biển đảo giữa Nhật Bản với Trung Quốc Nhật Bản mong muốn nhận được
sự ủng hộ tích cực của các nước trong khu vực về mặt chính trị, có vai trò chính trị quyết định trong các vấn đề quốc tế
Tuy nhiên, xoay quanh vấn đề tranh chấp lãnh thổ trên Biển Đông, ngay trong nội bộ Asean vẫn còn tiềm ẩn những ý kiến trái chiều, điều này làm phát sinh lo ngại về sự mất ổn định và khó duy trì tính nhất thể của Asean Trong Hội nghị Bộ trưởng Asean tháng 7/2012, sự kiện tàu Trung Quốc và Philipin đối đầu tại Scarborough (bãi cạn Hoàng Nham) vào tháng 4 được đưa ra thảo luận, song
do các ý kiến không thống nhất, lần đầu tiên trong lịch sử, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Asean không đưa ra được thông cáo chung Ngay sau đó, kết quả của
Trang 29chuyến viếng thăm các nước Asean của Bộ trưởng Ngoại giao Indonexia Marti, vào ngày 20-7-2012 “Tuyên bố chung Ngoại trưởng Asean về 6 nguyên tắc ứng
xử trên biển Đông” đã được đưa ra Nhằm duy trì và tăng cường tính nhất thể của Asean, Nhật Bản tiếp tục hỗ trợ khu vực này trên nhiều phương diện
1.1.4 Tác động của bối cảnh thế giới
Mặc dù có sự thành công không giống nhau, song thực tiễn hoạt động của các hình thức liên kết khu vực như trên cho thấy, quá trình khu vực hoá giúp các quốc gia trong khu vực có cùng những điều kiện nhất định hỗ trợ nhau cùng phát triển, tạo ra lợi thế cạnh tranh chung (lợi thế so sánh khu vực) trên pham vi toàn cầu Đồng thời, tạo điều kiện để có được quan hệ giao lưu kinh tế phát triển rộng rãi, không chỉ giữa các quốc gia trong khu vực với nhau mà giữa khu vực với khu vực và giữa các quốc gia trong khu vực với các quốc gia khác trên thế giới Cùng với sự phát triển không ngừng của xu thế này, sự dựa vào nhau, hỗ trợ nhau, tác động và ảnh hưởng lẫn nhau của kinh tế các nước ngày càng sâu sắc Trách nhiệm của chính phủ các nước, phải dựa trên cơ sở của tinh thần: cùng nhau gánh chịu trách nhiệm và sự rủi ro (nếu có) để tiến hành hợp tác, phối hợp quốc tế rộng rãi và có hiệu quả trong việc tham gia vào quá trình toàn cầu hoá và khu vực hoá Tóm lại, toàn cầu hoá và khu vực hóa luôn gắn liền với nhau, tạo động lực thúc đẩy nhau làm cho hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng phát triển Trong xu thế ngày nay, mỗi dân tộc (quốc gia), đều tìm cố gắng tìm cho mình một chỗ đứng để nâng cao vị thế của mình trên trường quốc tế Vị thế chính trị của mỗi nước, phụ thuộc rất nhiều vào sức mạnh kinh tế của nước đó Vì vậy, mỗi nước đều phải cố gắng thích nghi với luật chơi chung của các nước trong khối, thế giới đồng thời phải cố gắng bảo vệ lợi ích dân tộc mình, giữ gìn bản sắc văn hoá truyền thống của dân tộc
Trang 30Xu hướng toàn cầu hóa các hoạt động kinh tế là nhân tố đầu tiên tác động đến việc thiết lập các chiến lược kinh tế đối ngoại của các quốc gia nhằm thích ứng với môi trường quốc tế mới đã và đang thay đổi Trong quá trình toàn cầu hóa, tiến bộ công nghệ nói chung, đặc biệt là sự bùng nổ của cuộc cách mạng tin học trong những năm gần đây đã đẩy nhanh quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế tri thức trong nhiều quốc gia trên thế giới Do đó, quan hệ kinh tế Việt Nam – Nhật Bản trong thế kỷ XXI sẽ tiếp tục chịu ảnh hưởng bởi sự vận động theo hai xu thế lớn của thế giới: một là kinh tế tri thức hóa, biểu hiện là tri thức và thông tin trở thành nhân tố quan trọng nhất, linh hoạt nhất trong phát triển kinh tế; Hai là toàn cầu hóa kinh tế mà biểu hiện là việc gia tăng lưu động trên toàn cầu về hàng hóa, dịch vụ lao động, tiền vốn, kỹ thuật và nhân tài
“Sự tăng tốc của liên kết Đông Á dưới các mức độ khác nhau cũng góp phần tác động tới quan hệ Việt Nam - Nhật Bản Có thể nói, Việt Nam và Nhật Bản đều là những chủ thể của các diễn đàn hợp tác ASEAN + 1, ASEAN + 3, các FTA và cộng đồng Đông Á Rõ ràng là sự tiến triển và thành công của các hình thức hợp tác này sẽ tác động lớn tới các quan hệ hợp tác kinh tế khu vực, trong đó có quan hệ Việt Nam - Nhật Bản” 2 Trong tình hình khu vực Châu Á Thái Bình Dương đang có những thay đổi sâu sắc về môi trường chiến lược, Nhật Bản đóng vai trò không thể thiếu trong việc duy trì sự ổn định, hòa bình và phát triển của khu vực này Với trục chính là quan hệ đồng minh Nhật - Mỹ, Nhật Bản đang đẩy mạnh sự hợp tác với khu vực thông qua các diễn đàn Nhật - Asean, EAS, ASEAN + 3, ARF, APEC…, nhằm tạo dựng một môi trường phát triển ổn định, tôn trọng các nguyên tắc quốc tế, tự do, cởi mở và liên kết chặt chẽ
về kinh tế giữa các nước trong khu vực
Trang 311.2 Nhân tố bên trong
1.2.1 Nhật Bản
Là một quần đảo cách xa đại lục nên Nhật Bản giao lưu kinh tế với bên ngoài chủ yếu bằng đường biển, ngành du lịch biển của Nhật cũng rất phát triển Nhật Bản có diện tích trên đất liền là 377906,97 km² , rộng thứ 60 trên thế giới, lãnh hải là 3091 km² Khoảng 70%-80% diện tích Nhật Bản là núi, loại hình địa
lý không hợp cho nông nghiệp, công nghiệp và cư trú nhưng với nhiều cảnh đẹp, suối khoáng nóng thu hút nhiều du khách ghé thăm Đỉnh núi cao nhất là núi Phú
Sĩ – biểu tượng của Nhật Bản (cao 3776m) Nhật Bản hiện có hơn 60 núi lửa đang hoạt động, vì vậy động đất thường xảy ra Đường bờ biển dài (khoảng 29750km), nhiều vũng, vịnh, biển có nhiều ngư trường lớn, các thành phố lớn của Nhật tập trung chủ yếu ở đây, do đó dân cư Nhật Bản tập trung đông ở các vùng ven biển Chính phủ Nhật Bản cho biết tính đến ngày 31-12-2013, tổng dân
số của Nhật Bản là 126.393.679 người Sự suy giảm dân số tại Nhật Bản diễn ra liên tục trong nhiều năm qua Nếu xu hướng này không đổi, dân số Nhật Bản sẽ giảm thêm 1/3 trong vòng 50 năm tới Cơ cấu dân số của Nhật Bản cho thấy hiện nay, số người trên 65 tuổi chiếm đến 1/4 tổng dân số Dự kiến vào năm 2060 , tỷ
lệ này sẽ đạt gần 40% Với việc dân số già ngày càng tăng, tốc độ giảm dân số
dự kiến sẽ mạnh hơn nữa
Khí hậu Nhật Bản có sự phân hoá đa dạng theo chiều Bắc – Nam: phía Bắc có khí hậu ôn đới gió mùa, cận nhiệt gió mùa ở phía Nam Các đảo Nhật Bản nằm trong vùng khí hậu ôn hòa Ở hầu hết các miền của Nhật Bản đều có 4 mùa rõ rệt Mùa xuân và mùa thu là những mùa dễ chịu nhất trong năm Vào mùa đông tại Tokyo, trời lạnh vừa với độ ẩm thấp và đôi khi có tuyết, trái với
Trang 32mùa hè có nhiệt độ và độ ẩm cao Vì có mưa nhiều và khí hậu ôn hòa nên trên khắp quần đảo Nhật Bản đều có những cánh rừng màu mỡ và cây cối xanh tốt
Nền kinh tế Nhật bản là một tổ hợp đang phát triển mạnh cho các ngành công nghiệp, thương mại, tài chính, nông nghiệp và tất cả các yếu tố khác của một cơ cấu kinh tế hiện đại Nền kinh tế quốc dân đang ở giai đoạn côn
g nghiệp hoá tiên tiến, được phục hồi bởi nhiều luồng thông tin đầy đủ và mạng lưới vận tải phát triển cao Một đặc điểm của nền kinh tế Nhật Bản là sự đóng góp to lớn của các ngàn chế tạo và dịch vụ, như vận tải, thương nghiệp, bán buôn và bán lẻ và ngân hàng vào sản phẩm thuần nội địa cả nước, trong đó những ngày công nghiệp thứ nhất như nông nghiệp và ngư nghiệp hiện chiếm một phần rất nhỏ Một đặc điểm khác là mối liên hệ to lớn của mậu dịch quốc tế đối với nền kinh tế Nhật Bản
Tại Nhật Bản, giai đoạn hưng thịnh kết thúc, từ năm 2007 bối cảnh kinh tế chuyển sang thời kỳ xuống dốc, và khủng hoảng kinh tế thế giới đã tác động mạnh mẽ tới nền kinh tế Tiêu dùng và đầu tư giảm, sự suy giảm xuất khẩu có liên quan đến cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã thúc đẩy điều này Hiện tượng cho vay dưới chuẩn đã không dẫn đến một cuộc khủng hoảng nghiêm trọng như ở châu Âu, thế nhưng nền kinh tế hấp thụ toàn bộ tính chất bất ổn định
từ khủng hoảng thế giới của Nhật đã quay lùi trở lại thời kỳ tăng trước giai đoạn tăng trưởng dài trước đó Cán cân thanh toán quốc tế năm 2008 của Nhật Bản tuy thặng dư 12,2 nghìn tỷ yên, thế nhưng con số này cũng chỉ bằng phân nửa của năm trước Sự phụ thuộc đáng kể vào xuất khẩu của Nhật Bản là ô tô, máy móc điện tử, máy móc nói chung, sắt thép Chuỗi suy giảm kinh tế hình thành tại Nhật Bản Sự giảm sút của sản xuất dẫn đến giảm số lượng việc làm và tiêu dùng, và những hệ quả này lại kéo theo sự sụt giảm hơn nữa trong sản xuất Nhìn từ quy
Trang 33mô các cơ sở của ngành công nghiệp xuất khẩu có thể thấy ảnh hưởng là rất lớn
Sự tập trung điều chỉnh tuyển dụng sang hình thức việc làm không thường xuyên gia tăng là kết quả tất yếu trong giai đoạn tăng trưởng thấp Theo Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, số lao động không thường xuyên bị sa thải từ tháng 10/2008 đến tháng 6/2009 là 216.000 người, số lượng việc làm thường xuyên cũng giảm,
tỷ lệ thất nghiệp tăng lên Tuy vậy nhưng những điều chỉnh về lao động đối với
sự giảm mạnh của sản xuất này vẫn chưa đủ, với phần dư thừa, năng suất lao động giảm Thất nghiệp nhiều, việc làm thu hẹp, nhu cầu trong nước bị kéo xuống thấp Sự suy thoái kinh tế vẫn được gọi là "2 thập niên mất mát" kết nối với giảm phát (suy giảm mang tính liên tục của giảm phát GDP), sự suy giảm của thị trường về mặt chất làm trầm trọng thêm đáng kể tình hình kinh tế và tình hình thiếu ổn định đã kéo dài cho đến năm 2013 Tỷ giá thực của đồng yên ở mức cao, khả năng cạnh tranh quốc tế giảm Thực tế GDP danh nghĩa giảm với mức giống như trong 20 năm qua
Giải trình về phương thức hoạt động của chính phủ mới sẽ lên thay thế trước cuộc tổng tuyển cử tháng 11/2012 (ngay sau khi có tuyên bố giải tán Hạ viện), chủ tịch Đảng Dân chủ Tự do Shinzo Abe đã đưa ra ý kiến đề xuất về mức lạm phát mục tiêu của Ngân hàng Trung ương Nhật Bản với con số từ 2%~3% Tình hình kinh tế Nhật Bản lập tức có những biến chuyển đáng kể Hiệu quả của tuyên bố này là hết sức to lớn Ba chính sách kinh tế của Đảng Dân chủ Tự do -
"ba mũi tên" trong chiến lược phát triển được đặt theo tên thủ tướng là Abenomics được đưa ra, đó là chính sách nới lỏng tiền tệ mạnh mẽ, chính sách tài khóa linh hoạt và chính sách khuyến khích đầu tư của khu vực tư nhân Trong
số đó, mũi tên thứ nhất – chính sách nới lỏng tiền tệ một cách táo bạo nhằm tháo
gỡ tình trạng giảm phát, phục hồi nền kinh tế đã phủ định chính sách nới lỏng về mặt lượng vẫn được thực thi từ trước đến nay của Ngân hàng Trung ương Nhật
Trang 34Bản để khuyến khích một chính sách nới lỏng còn mạnh mẽ hơn nữa Rốt cuộc Ngân hàng Trung ương Nhật Bản đã đưa ra mức lạm phát mục tiêu là 2% với thời hạn mục tiêu là 2 năm Vòng tuần hoàn tiêu cực của giảm phát được định hướng xoay chiều sang lạm phát với mục tiêu nhằm thúc đẩy hơn nữa tốc độ tăng trưởng kinh tế Đồng thời, chính phủ Nhật cũng đã tăng cường quy mô tài chính cho các chính sách kinh tế và mở rộng đầu tư công với trọng tâm là phát triển cơ sở hạ tầng Cùng với tuyên bố tham gia đàm phán TPP, chính phủ đã đề
ra những chính sách liên quan đến chiến lược phát triển như lập cơ chế thúc đẩy xuất khẩu trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế với sự kết hợp của cả khu vực tư nhân và nhà nước Việc đàm phán các hiệp định đối tác kinh tế (EPA) cũng có mối liên hệ tới những động thái này Tuy nhiên xung quanh tính hiệu quả của chính sách tiền tệ đã nổ ra nhiều cuộc tranh luận gay gắt, và những quan điểm trái chiều là khá mạnh mẽ Biện pháp nới lỏng tiền
tệ cho đến nay tỏ ra là thiếu hiệu quả thực tiễn, suy thoái kinh tế kéo dài cũng đã chỉ ra tính kém hữu hiệu của mục tiêu lạm phát, chính sách tài chính tương ứng với một xã hội đã đạt đến trình độ phát triển cao vẫn được coi trọng hơn, hay vấn
đề của nền kinh tế Nhật Bản là về mặt cơ cấu không tiếp nhận các chính sách tiền tệ
1.2.2 Việt Nam
Nước Việt Nam nằm ở đông nam lục địa châu Á, Bắc giáp với nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Tây giáp nước Cộng hòa dân chu nhân dân Lào và vương quốc Campuchia, Đông và Nam giáp Biên Đông (Thái Bình Dương), có diện tích 329.6000 km2 đất liền, gần 700.000 km2 thềm lục địa với nhiều đảo, quần đảo
Trang 35- Địa hình: Địa hình của Việt Nam khá đặc biệt với hai đầu phình ra (Bắc bộ và Nam bộ) ở giữa thu hẹp và kéo dài (Trung bộ) Địa hình miền Bắc tương đối phức tạp Địa hình Trung bộ với dải Trường Sơn trải dọc phía tây về giải đồng bằng hẹp ven biển Địa hình Nam bộ bằng phẳng, thoải dần từ Đông sang Tây là vựa lúa của cả nước, hàng năm đang tiếp tục lấn ra biển hàng trăm mét
- Sông ngòi: Việt Nam có mạng lưới song ngòi dày đặc Hai con sống lớn Hồng Hà và Cửu Long bắt nguồn từ cao nguyên Vân Nam (Trung Quốc) bồi đắp lên hai châu thổ lớn là đồng bằng Bắc Bộ và đồng bằng sông Cửu Long Việt Nam còn có hệ thống sông ngòi phân bổ đều từ Bắc tới Nam với lưu vực lớn, nguồn thủy sản phong phú, tiềm năng thủy điện dồi dào thuận lợi cho phát triển nông nghiệp và tụ cư của con người, hình thành nền văn minh lúa nước lâu đời của người Việt bản địa
- Tính đến ngày 1/11/2013, Việt Nam chào đón sự ra đời của công dân thứ 90 triệu Với quy mô dân số như hiện nay, Việt Nam hiện đứng thứ 3 khu vực Đông Nam Á và thứ 14 trên thế giới Điều đó đã mở ra rất nhiều cơ hội mới, vận hội mới cho dân tộc
Trước bối cảnh mới của kinh tế thế giới, kinh tế khu vực sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu và trước một số vấn đề nổi cộm của sự phát triển kinh tế Việt Nam sau hơn 20 năm đổi mới, Việt Nam bước vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 trong bối cảnh có nhiều thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đều lớn, đan xen nhau
Việt Nam có được thuận lợi rất cơ bản là những thành tựu to lớn và những bài học kinh nghiệm quan trọng sau 20 năm đổi mới, nhưng cũng còn nhiều yếu kém, khuyết điểm; trong khi yêu cầu hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế
Trang 36giới ngày càng khẩn trương và sâu rộng hơn Đời sống dân cư nhìn chung ổn định Đời sống của cán bộ, viên chức và người hưởng lương đã được cải thiện đáng kể nhờ tăng lương theo các Nghị định của Chính phủ Đời sống đại đa số nông dân ổn định và từng bước được cải thiện do sản xuất phát triển và giá nhiều loại nông sản, thực phẩm tăng Tỷ lệ hộ nghèo của cả nước và nhiều địa phương tiếp tục giảm, tình trạng thiếu đói giáp hạt giảm đáng kể so với năm 2005 Việt Nam đứng vào hàng các quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong khu vực
Bước vào giai đoạn mới, thế và lực của nền kinh tế Việt Nam cũng như những kinh nghiệm tổ chức, quản lý và điều hành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đều đã được tăng lên đáng kể Việc Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã tạo thêm cơ hội để nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu hơn và rộng hơn vào kinh tế thế giới Tuy nhiên, Việt Nam cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức: trong khi nền kinh tế còn nhiều mặt yếu kém, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh thấp thì giá của nhiều loại vật tư nguyên liệu đầu vào quan trọng phải nhập khẩu tăng cao
Trong giai đoạn này và tác động từ suy thoái kinh tế toàn cầu, kinh tế-xã hội Việt Nam năm 2008 diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới có nhiều biến động phức tạp, khó lường: giá dầu thô và giá nhiều loại nguyên liệu, hàng hoá khác trên thị trường thế giới tăng mạnh trong những tháng giữa năm kéo theo sự tăng giá ở mức cao của hầu hết các mặt hàng trong nước; lạm phát xảy ra tại nhiều nước trên thế giới; khủng hoảng tài chính toàn cầu dẫn đến một số nền kinh tế lớn suy thoái, kinh tế thế giới suy giảm; ở trong nước thiên tai, dịch bệnh xảy ra liên tiếp ảnh hưởng xấu đến sản xuất và đời sống dân cư Tuy nhiên, năm
2008, GDP theo giá so sánh 1994 ước tính vẫn tăng 6,23% so với năm 2007,
Trang 37trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 3,79%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 6,33%; khu vực dịch vụ tăng 7,2% Trong 6,23% tăng trưởng chung của nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản đóng góp 0,68 điểm phần trăm; công nghiệp, xây dựng đóng góp 2,65 điểm phần trăm và dịch vụ đóng góp 2,9 điểm phần trăm Trong bối cảnh khó khăn gay gắt thì đây là một cố gắng rất lớn Cũng trong năm này, có 8 nhóm hàng/mặt hàng xuất khẩu đạt kim ngạch trên 2 tỷ USD là: Dầu thô 10,5 tỷ USD; hàng dệt may 9,1 tỷ USD; giày, dép 4,7 tỷ USD; thuỷ sản 4,6 tỷ USD; gạo 2,9 tỷ USD; sản phẩm gỗ 2,8 tỷ USD; điện tử, máy tính 2,7 tỷ USD; cà phê 2 tỷ USD, tăng 2 mặt hàng so với năm 2007 là gạo và cà phê
Từ đầu năm 2009 đến nay, kinh tế- xã hội Việt Nam tuy bị ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, tài chính thế giới nhưng với tinh thần chủ động sáng tạo của các doanh nghiệp, cơ sở kinh tế và nhờ việc thực hiện đồng bộ các chính sách, giải pháp đúng đắn và kịp thời của Trung ương Đảng, Chính phủ nên đang phát triển theo hướng tích cực và đang có dấu hiệu phục hồi Sản xuất công nghiệp từng bước ổn định và tiếp tục tăng, nhiều sản phẩm quan trọng vẫn giữ được mức tăng cao Hầu hết các mặt hàng xuất khẩu đều tăng về lượng Chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức hợp lý Đời sống nhân dân tiếp tục được quan tâm và cải thiện
Hiện nay Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 176 quốc gia, quan hệ kinh
tế thương mại với trên 200 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó khoảng 80 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Chưa bao giờ mối quan hệ ngoại giao và kinh tế của Việt Nam lại phát triển sâu rộng và đa dạng như ngày nay
1.2.3 ASEAN – Nhật Bản
Trang 38Hợp tác ASEAN – Nhật Bản có nhiều chuyển biến tích cực với sự ra đời của ASEAN + 3 Tuy nhiên, cho tới trước năm 2002, quan hệ ASEAN – Nhật Bản đã không có bước phát triển đột phá nào Hợp tác giữa hai bên vẫn chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh tế và hợp tác phát triển Tình hình này đã thay đổi từ cuối năm 2002, khi tháng 11 – 2002, hai bên ký Tuyên bố chung về Quan hệ đối tác kinh tế toàn diện (AJCEP) Thực hiện tuyên bố chung trên, tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN – Nhật Bản họp ngày 8 tháng 10 năm 2003, hai bên ký
“Khuôn khổ quan hệ đối tác kinh tế toàn diện giữa Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và Nhật Bản”
Nhằm phát triển hơn nữa quan hệ giữa hai bên, ngày 12 tháng 12 năm
2003 nhân kỷ niệm 30 năm ngày thiết lập quan hệ ASEAN – Nhật Bản, hai bên
ký “Tuyên bố Tôkiô về Quan hệ đối tác năng động và bền vững trong thế kỷ XXI” Tuyên bố nêu rõ, hai bên chủ trương thúc đẩy hợp tác không chỉ trên lĩnh vực kinh tế, mà còn hợp tác trong lĩnh vực chính trị - an ninh, không chỉ hợp tác song phương giữa hai bên, mà còn hợp tác trong các tổ chức khu vực và quốc tế, đặc biệt là hợp tác Đông Á Đến Tháng 11/2007/ hai bên ra tuyên bố chung về hoàn tất đàm phán hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản Xu hướng tăng cường hợp tác trong khu vực Đông Á đang nổi lên Xu hướng này đang phản ánh trong nhiều phương diện khác nhau nhưng rõ rệt nhất là trong lĩnh vực kinh tế kinh tế đang trở thành lĩnh vực quyết định sự thành bại của toàn
bộ tiến trình hợp tác ASEAN+3 nói chung ASEAN+3 là một cơ chế hợp tác đa phương mang tính khu vực giữa ASEAN và 3 quốc gia Đông Bắc Á là Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc Cơ chế hợp tác ở khu vực Đông Á này ra đời từ cuối những năm 90 thế kỷ XX và những năm đầu thế kỷ XXI, và cho tới ngày nay vẫn dựa trên nguyên tắc hoạt động của ASEAN Nội dung chính của cơ chế hợp tác bao gồm các Hội nghị cấp cao, các kỳ gặp mặt của các nguyên thủ quốc
Trang 39gia, các cấp bộ trưởng; và Hội nghị thượng đỉnh với tên gọi là hội nghị cấp cao Đông Á lần đầu tiên được tổ chức tại Kualalumpur vào cuối năm 20051
ASEAN +3 được triển khai qua 2 kênh: Kênh 1 là kênh chính thức của các chính phủ ASEAN +3 Ở kênh này, Hội nghị thượng đỉnh ASEAN + 3 là cơ quan quyền lực cao nhất; tiếp đến là các hội nghị cấp bộ, hội nghị các quan chức cao cấp Kênh 2 thu hút sự tham gia của giới học giả, các nhà nghiên cứu chiến lược, đại diện giới doanh nghiệp và xã hội dân sự Nhiệm vụ của kênh này là tư vấn cho Hội nghị thượng đỉnh ASEAN + 3 và các hội nghị cấp bộ trong quá trình hoạch định chính sách phát triển của hợp tác ASEAN + 3 Các thể chế chính trong kênh này bao gồm: Nhóm Tầm nhìn Đông Á, Nhóm nghiên cứu Đông Á, Diễn đàn Đông Á, Hội đồng kinh doanh Đông Á Thông qua các thể thể hợp tác này, quan hệ hợp tác đa phương giữa các nước Đông Á đã phát triển nhanh chóng và toàn diện
1.2.3.2 Hiệp định đối tác toàn diện ASEAN – Nhật Bản (AJCEP)
ASEAN và Nhật Bản bắt đầu khởi động đàm phán Hiệp định đối tác kinh
tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) vào năm 2003 và kết thúc đàm phán vào 2008 Hiệp định AJCEP là một Hiệp định kinh tế toàn diện cả về thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và hợp tác kinh tế như đã cam kết trong bản Thỏa thuận Khung về Đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản ký kết năm 2003 Ngày 01/4/2008, Bộ trưởng Bộ Công Thương Việt Nam đã thay mặt Chính phủ
ký Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Nhật Bản trước sự chứng kiến của Đại Sứ Nhật Bản và đại diện sứ quán của các nước ASEAN tại Việt Nam, đại diện các Bộ, ngành hữu quan Hiệp định chính thức có hiệu lực đối với Nhật
Trang 40
Bản và một số nước ASEAN (trong đó có Việt Nam) vào ngày 01 tháng 12 năm 2008.Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Nhật Bản (AJCEP) là hiệp định toàn diện, chứa đựng các quy tắc căn bản về thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư và các hoạt động hợp tác kinh tế khác Trong đó, quan trọng nhất là các cam kết về lộ trình giảm thuế, tiến tới loại bỏ phần lớn thuế nhập khẩu giữa các nước ASEAN và Nhật Bản Theo kế hoạch, đến năm 2018, ASEAN và Nhật Bản cơ bản trở thành một khu vực thương mại tự do về hàng hoá
Hiệp định AJCEP là văn kiện pháp lý quan trọng, xác lập mối quan hệ hợp tác kinh tế toàn diện, chặt chẽ giữa ASEAN và Nhật Bản trong thời gian tới Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện (EPA) song phương nhằm thúc đẩy quan hệ
thương mại và đầu tư
Việc ký kết Hiệp định AJCEP sẽ diễn ra tại thủ đô của 10 nước ASEAN và Nhật Bản theo hình thức ký luân phiên Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP)đã chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/12/2008
Nội dung
“Theo hiệp định trên, Nhật Bản sẽ xoá bỏ ngay lập tức thuế quan đối với 90% hàng hóa nhập khẩu từ ASEAN.6 nước ASEAN, gồm Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan sẽ bãi bỏ thuế quan đối với 90% hàng hóa nhập khẩu từ Nhật Bản về cả giá trị và số mặt hàng trong vòng 10 năm tới.Tiến trình trên đối với 4 nước ASEAN còn lại gồm Việt Nam, Lào, Campuchia và Myanmar sẽ được thực hiện chậm hơn
Tại cuộc gặp cấp cao ASEAN-Nhật Bản, Thủ tướng Nhật Bản Yasuo Fukuda cam kết tăng cường hợp tác với ASEAN trong nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó có hỗ trợ chống dịch cúm gia cầm