Quản lý hoạt động dạy học ở trung tâm giáo dục thường xuyên đông anh hà nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Trung tâm GDTX là một mô hình giáo dục có hình thức học tập đa dạng, có khả năng tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi người trong cộng đồng, được trang bị kiến thức nhiều mặt, góp phần tă

LỜI CẢM ƠN

Với sự biết ơn sâu sắc và tình cảm chân thành, tác giả xin cảm ơn: các thày,

cô giáo Trường đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ chúng tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu tại trường

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, giáo viên, học sinh Trung tâm GDTX Đồng Anh đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, động viên tôi đồng thời cung cấp thông tin, tham gia trả lời phiếu khảo sát để tác giả thực hiện được công trình nghiên cứu của mình

Đặc biệt, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Dương Thị Hoàng Yến

đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên để tác giả có thể hoàn thành luận văn này

Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã ủng hộ, chia sẻ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu thực hiện, mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng chắc chắn rằng luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế Tác giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn, những góp ý quý báu từ quý thầy cô giáo và đồng nghiệp

Rất trân trọng và xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 28 tháng 11 Năm 2014 TÁC GIẢ

Đinh Xuân Hà

GVCN Giáo viên chủ nhiệm

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

Danh mục chữ viết tắt .ii

Mục lục iii

Danh mục bảng .vi

Danh mục biểu đồ viii

MỞ ĐẦU……… 1

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GDTX 5

1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 5

1.1.1 Trên thế giới .5

1.1.2 Ở Việt Nam 5

1.2 Hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX 6

1.2.1 Hoạt động dạy học 6

1.2.2 Đặc điểm của người học, người dạy ở TTGDTX 7

1.3 Giáo dục thường xuyên và Trung tâm GDTX trong giai đoạn hiện nay 9

1.3.1 Giáo dục thường xuyên 9

1.3.2 Trung tâm giáo dục thường xuyên trong giai đoạn hiện nay 10

1.4 Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT của Giám đốc trung tâm GDTX ……… 15

1.4.1 Quản lý nhà trường 15

1.4.2 Giám đốc TTGDTX 17

1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX 18

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX ……… 29

1.5.1 Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lý 29

1.5.2 Yếu tố thuộc về đối tượng quản lý 30

1.5.3 Yếu tố thuộc về môi trường quản lý 30

Tiểu kết chương 1 ……… ……… 31

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GDTX ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI … ……….… ………….32

2.1 Vài nét về tình hình Kinh tế - Xã hội và Giáo dục của huyện Đông Anh Thành phố Hà Nội … ………32

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội ………32

2.1.2 Vài nét về tình hình giáo dục … ……….33

2.1.3 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm GDTX Đông Anh 33

2.2 Thực trạng giáo dục cấp THPT ở trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội ………… ……….33

2.2.1 Hệ thống các lớp cấp THPT …… ……… 33

2.2.2 Đặc điểm đội ngũ CBQL, GV … ……… …… 33

2.2.3 Đặc điểm học viên cấp THPT ……… 35

2.2.4 Điều kiện cơ sở vật chất .36

2.3 Thực trạng hoạt động dạy học của giáo viên ở Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … ……….36

2.3.1 Thực trạng hoạt động dạy của GV ở Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … ……… 36

2.3.2 Thực trạng hoạt động học của HV ở Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội 44

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội .46

2.4.1 Thực trạng quản lý hoạt động dạy của GV ở Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … ……… …47

2.4.2 Thực trạng quản lý hoạt động học của HV ở Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội 61

2.5 Đánh giá chung về quản lý HĐDH ở trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 71

2.5.1 Mặt mạnh 71

2.5.2 Hạn chế 72

2.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý 73

Tiểu kết chương 2 … ……… 76

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GDTX ĐÔNG ANH, HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 77

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý 77

3.1.1 Nguyên tắc về mặt pháp lí ……… 77

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 77

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 77

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 77

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển 77

3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 78

3.2 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 78

3.2.1 Nâng cao năng lực nhận thức của GV và CBQL về yêu cầu của đổi mới giáo dục 78

3.2.2 Xây dựng kỷ cương, nền nếp dạy học và đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng dạy học 80

3.2.3 Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho GV theo yêu cầu đổi mới giáo dục 83

3.2.4 Đổi mới kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 85

3.2.5 Phát huy vai trò của tổ chuyên môn trong quản lí dạy học 88

3.2.6 Quản lý HV yếu kém để có phương pháp dạy sát đối tượng và đổi mới hoạt động kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HV 90

3.2.7 Quản lý hoạt động học tập của HV 93

3.2.8: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và sử dụng hợp lý các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 96

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 99

3.4 Khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi của biện pháp 99

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 99

3.4.2 Các bước tiến hành khảo nghiệm 100

3.4.3 Kết quả khảo nghiệm 100

Tiểu kết chương 3 103

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104

1 Kết luận 104

2 Khuyến nghị .105

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .107

PHỤ LỤC 109

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê số lớp cấp THPT của TTGDTX Đông Anh …… 33

Bảng 2.2 Ban giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh…… ……… …34

Bảng 2.3 Thống kê đội ngũ tổ trưởng ở Trung tâm GDTX Đông Anh … 34

Bảng 2.4 Thống kê đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDTX Đông Anh…… 34

Bảng 2.5 Cơ cấu theo độ tuổi và thâm niên công tác của đội ngũ GV ở trung tâm ……… 35

Bảng 2.6 Kết quả xếp loại hạnh kiểm và học lực của HV (từ 2011-2012 đến 2013-2014)……… 35

Bảng 2.7 Kết quả thi học viên giỏi cấp Thành phố ……… 36

Bảng 2.8: Thực trạng hoạt động dạy của giáo viên ở TT GDTX Đông Anh 37

Bảng 2.9: Thực trạng hoạt động học của học viên ở TTGDTX Đông Anh 44

Bảng 2.10 Thực trạng chỉ đạo phân công giảng dạy cho GV của GĐ TTGDTX Đông Anh ……… 47

Bảng 2.11 Thực trạng quản lý thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học của giám đốc TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 48

Bảng 2.12 Thực trạng quản lý soạn bài, chuẩn bị giờ lên lớp của GV của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 50

Bảng 2.13 Thực trạng quản lý nền nếp giờ dạy trên lớp của GV của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 52

Bảng 2.14 Thực trạng quản lý việc đổi mới phương pháp dạy học của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 53

Bảng 2.15 Thực trạng quản lý thực hiện quy định về hồ sơ chuyên môn của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 54

Bảng 2.16 Thực trạng quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 56

Bảng 2.17 Thực trạng quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 57

Bảng 2.18 Thực trạng quản lý bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho GV của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 58

Bảng 2.19 Thực trạng quản lý thời gian học tập của HV của GĐ TTGDTX Đông

Anh, thành phố Hà Nội 61

Bảng 2.20 Thực trạng quản lý nền nếp, động cơ, thái độ học tập cho HV của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 62

Bảng 2.21 Thực trạng quản lý việc hình thành phương pháp học tập cho HV của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 64

Bảng 2.22 Thực trạng quản lý hướng dẫn HV tự quản kế hoạch học tập của GĐ TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội .65

Bảng 2.23 Thực trạng quản lý việc phân tích đánh giá kết quả học tập của HV 60

Bảng 2.24 Thực trạng quản lý hướng dẫn HV kỹ năng làm làm bài thi … 67

Bảng 2.25 Thực trạng quản lý hướng dẫn HV lựa chọn môn thi tốt nghiệp 68

Bảng 2.26 Thực trạng quản lý phối hợp các lực lượng tham gia quản lý hoạt động học tập của HV ……… 69

Bảng 2.27 Kết quả điều tra yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý… 73

Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp đề xuất 100

Bảng 3.2: Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đề xuất 102

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 So sánh mức độ thực hiện và mức độ hiệu quả việc thực hiện hoạt động dạy của GV ở Trung tâm GDTX Đông Anh 43 Biểu đồ 2.2 So sánh mức độ quan trọng và mức độ thực hiện hoạt động học của HV Trung tâm GDTX Đông Anh 50 Biểu đồ 2.3: So sánh đánh giá về thực trạng nội dung quản lý hoạt động dạy của giáo viên ở TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 60 Biểu đồ 2.4: So sánh kết quả đánh giá về thực trạng nội dung quản lý hoạt động học của học viên ở TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 70 Biểu đồ 2.5: So sánh kết quả đánh giá về thực trạng nội dung quản lý hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học viên ở TTGDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 71

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Sang thập kỷ thứ hai của thế kỷ XXI, sự hội nhập Quốc tế đã trở thành một quá trình tất yếu đối với tất cả các quốc gia Sự giao thoa giữa các nước, các châu lục nhằm chuyền giao công nghệ đã làm tăng trưởng kinh tế cho xã hội một cách rõ rệt Sự hội nhập Quốc tế là một thách thức, đòi hỏi sự nỗ lực của các quốc gia trong việc xây dựng xã hội học tập cho mọi người; phải đảm bảo cho công dân được học tập suốt đời

Trung tâm GDTX là một mô hình giáo dục có hình thức học tập đa dạng, có khả năng tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi người trong cộng đồng, được trang bị kiến thức nhiều mặt, góp phần tăng năng suất lao động, giải quyết việc làm, làm lành mạnh các quan hệ xã hội trong cộng đồng

Trung tâm GDTX với tư cách là một cơ sở giáo dục thì HĐDH là hoạt động trọng tâm cơ bản, giữ vai trò chủ đạo trong việc chi phối mọi hoạt động giáo dục khác trong trung tâm Muốn trung tâm phát triển thì phải đặc biệt chú ý đến HĐDH

và để HĐDH đạt kết quả tốt nhất, cần có những biện pháp quản lý phù hợp, hiệu quả Đây cũng chính là điều mà các cấp quản lý, các nhà quản lý luôn trăn trở, quan tâm

Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020, nêu mục tiêu của GDTX: Phát triển giáo dục thường xuyên tạo cơ hội cho mọi người có thể học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện của mình; bước đầu hình thành xã hội học tập Chất lượng giáo dục thường xuyên được nâng cao, giúp người học có kiến thức, kỹ năng thiết thực để tự tạo việc làm hoặc chuyển đổi nghề nghiệp, nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần [12]

Trong thời gian qua, GDTX thành phố Hà Nội nói chung, Trung tâm GDTX Đông Anh nói riêng đã đạt được những thành tích đáng kể, đóng góp nhiều vào sự phát triển văn hóa giáo dục của huyện Đông Anh cũng như thành phố Hà Nội, góp phần đáng kể vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho địa phương Đáp ứng nhu cầu học thường xuyên, học suốt đời của mọi người ở mọi lứa tuổi, mọi trình độ với nhiều nội dung, chương trình và hình thức học tập

Tuy nhiên trong bối cảnh hiện nay, việc chưa đánh giá đúng mức về ngành học GDTX, sự đầu tư cho GDTX chưa thực sự được chú trọng, công tác quản lý

GDTX còn nhiều hạn chế, chưa sát thực tế nên bên cạnh những thành tích đã đạt được, ngành học GDTX Hà Nội, Trung tâm GDTX Đông Anh cũng còn nhiều hạn chế như: Số lượng, chất lượng chưa đảm bảo, đội ngũ chưa đồng đều, cán bộ quản

lý còn yếu và thiếu, cơ sở vật chất chưa đảm bảo, quy mô mạng lưới chưa đáp ứng được nhu cầu của cộng đồng và xã hội

Về chất lượng học tập của HV các trung tâm GDTX qua các năm học, số yếu kém chiếm tỉ lệ khá cao Nhìn lại việc học của HV ở trung tâm, nhận thức của các em còn nhiều hạn chế, ý thức tự học, tự rèn luyện chưa cao, điều kiện học tập còn nhiều thiếu thốn, gia đình một số em chưa quan tâm đúng mức Việc nâng cao chất lượng về mặt học tập cho HV là một điều rất trăn trở của các cấp quản lý cũng như GV giảng dạy ở trung tâm

Từ những tồn tại trên đây, việc tìm các biện pháp quản lý hoạt động dạy

và học tại Trung tâm GDTX Đông Anh là vô cùng cấp bách và cần thiết để hoạt động Trung tâm GDTX Đông Anh phát triển bền vững, đa dạng và đạt hiệu quả thiết thực

Từ những nhận thức, những cơ sở lý luận và thực tiễn đã nêu ở trên, tác giả

chọn đề tài “Quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm giáo dục thường xuyên Đông Anh - Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục ” được lựa chọn nghiên

cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng, đề xuất những biện pháp quản lý hoạt HĐDH tại Trung tâm GDTX Đông Anh nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy học, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy học ở trung tâm GDTX

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Giám đốc

Trung tâm GDTX Đông Anh, Thành phố Hà Nội

4 Giả thuyết khoa học

Hiện nay, công tác quản lý hoạt động dạy học ở TTGDTX Đông Anh đã đạt

được những kết quả nhất định; tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được

yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn tới và yêu cầu của thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương Nếu đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học

tại TTGDTX Đông Anh-Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục một cách hợp lý

và khả thi thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của trung tâm, đáp ứng được yêu cầu phát triển KT – XH của địa phương

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lí hoạt động dạy học ở trung tâm GDTX

5.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX Đông

Anh-Hà Nội và các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở TTGDTX Đông Anh-Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

6 Phạm vi nghiên cứu

- Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý của Giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh, Thành phố Hà Nội đối với hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT

- Khảo sát, đánh giá HĐDH ở Trung tâm GDTX Đông Anh trong 3 năm học gần đây (từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2013 - 2014)

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích-tổng hợp, khái quát

hóa, hệ thống hóa… các văn kiện của Đảng về GD&ĐT; Luật Giáo dục; các chủ trương, chính sách của Nhà nước về Giáo dục, về quản lý tài chính; quy chế về tổ chức và hoạt động của TTGDTX; quy chế đánh giá xếp loại HV học chương trình GDTX (cấp THPT); những tài liệu về quản lý giáo dục có liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi:

Điều tra bằng phiếu hỏi trực tiếp các cấp lãnh đạo Đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan chuyên môn, các thành viên Ban GĐ TTGDTX, cán bộ QL, GV, HV, người dân về những vấn đề liên quan tới công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương đối với TTGDTX về năng lực quản lý của Ban GĐ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ GV của TTGDTX

- Phương pháp quan sát:

Quan sát thực tiễn công tác giảng dạy của các giáo viên, hướng dân chuyên đề của báo cáo viên, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, hội thi…

của đội ngũ cộng tác viên, hướng dẫn viên, sự tham gia học tập của các HV, cách thức điều hành của Ban GĐ TTGDTX

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia:

Thông qua các mẫu phiếu và trao đổi trực tiếp để xin ý kiến các chuyên gia

về cách thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động của TTGDTX đã đề xuất

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục:

Trao đổi, toạ đàm với cán bộ QL, GV, HV về vấn đề đội ngũ TT GDTX; tổ chức các buổi hội thảo về quản lý HĐDH ở TTGDTX, tham gia những hội nghị tổng kết kinh nghiệm về TTGDTX do ngành giáo dục tổ chức

7.3 Phương pháp xử lý thông tin: Sử dụng toán thống kê để xử lý các kết quả

khảo sát; dùng phần mềm tin học để mô hình hoá, sơ đồ hoá kết quả thu được

8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học của Giám đốc trung tâm GDTX

Chương 2: Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội

Chương 3: Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo d

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

CỦA GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Trên thế giới

Tại Hội nghị giáo dục Người lớn lần thứ I tổ chức tại ELsimor- Đan Mạch (1949), GDTX được cả thế giới quan tâm.Từ đó đến nay, trên thế giới đã tổ chức nhiều hội nghị về GDTX nhằm đánh giá tình hình, chỉ ra xu thế phát triển và những vấn đề đặt ra cho GDTX trên phạm vi toàn cầu

Tại hội nghị giáo dục người lớn lần thứ I tổ chức tại ELsimor- Đan Mạch (1949), GDTX được cả thế giới quan tâm.Từ đó đến nay, trên thế giới đã tổ chức nhiều hội nghị về GDTX nhằm đánh giá tình hình, chỉ ra xu thế phát triển và những vấn đề đặt ra cho GDTX trên phạm vi toàn cầu

Năm 1997, Hội nghị lần thứ V giáo dục cho người lớn tại Humburg ở Đức sau khi phân tích tình hình phát triển kinh tế, khoa học, công nghệ, ngành nghề và nạn thất nghiệp đã khẳng định: GD người lớn là chìa khóa để bước vào thế kỷ 21; GDTX đã đóng góp to lớn vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế

- xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường sinh thái và sự phát triển cá nhân mỗi người

1.1.2 Ở Việt Nam

* Sự phát triển GDTX ở Việt Nam

Trước Cách mạng tháng Tám, ở nước ta 95% đồng bào mù chữ Sau khi giành độc lập, Đảng cộng sản Việt Nam, đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thấy có 3 thứ giặc cần chống: giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm Lúc này, một ngành học mới đã ra đời Đó là ngành học Bình dân học vụ, một hình thức đầu tiên của GDTX

Năm 1975 khi đất nước thống nhất, lúc đó giáo dục người lớn trong cả nước mang một tên chung là Bổ túc văn hoá

Vào cuối những năm cuối của thập kỷ 80, phong trào bổ túc văn hoá có chiều hướng suy giảm Trước tình hình đó đòi hỏi ngành BTVH phải có sự chuyển hướng cơ bản Ngày 15/9/1989, Bộ trưởng Bộ Giáo dục đã có chỉ thị số 17/CT về phương hướng điều chỉnh BTVH trong giai đoạn 1989- 1993 thành Giáo dục bổ túc

Ngày 04/01/1993, Chính phủ đã có nghị định số 90/CP về cơ cấu khung của

hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam Trong Điều 1 của Nghị định này, cơ cấu khung của hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục đại học, GDTX

Luật Giáo dục 2005 quy định về khung của hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm: GD mầm non, GD phổ thông, GDTX, GD nghề nghiệp, GD đại học

Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 02/01/2007 ban hành Quy chế về

tổ chức và hoạt động của TT GDTX Quy định: TT GDTX là cơ sở GDTX của hệ thống giáo dục quốc dân; TT GDTX bao gồm: TTGDTX quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và TTDGTX Tỉnh, thành phố thuộc trung ương [6; 1] Đã đánh dấu bước phát triển mới về pháp lý và nhận thức của các cấp quản lý giáo dục

1.2 Hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX

1.2.1 Hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học được hiểu là hoạt động kép bao gồm có hoạt động dạy của thày và hoạt động học của trò

1.2.1.1 Hoạt động dạy: là sự tổ chức, điều khiển tối ưu quá trình học, học sinh lĩnh

hội kiến thức, qua đó hình thành và phát triển nhân cách của mình Người thầy là chủ thể của hoạt động dạy với nội dung dạy học theo chương trình qui định, bằng hình thức nhà trường; vai trò chủ đạo của hoạt động dạy được biểu hiện với ý nghĩa

là tổ chức và điều khiển học sinh học tập, giúp học sinh nắm kiến thức, hình thành

kỹ năng, thái độ

Chức năng xã hội bao trùm của hoạt động dạy là truyền thụ hệ thống kinh nghiệm của xã hội cho thế hệ trẻ Các chức năng thành phần gồm: Định hướng; ủy thác; kích thích động viên; trợ giúp và tham vấn; tổ chức hành động học của người học; Kiểm soát; Đánh giá

1.2.1.2 Hoạt động học: là quá trình tự giác, tích cực, tự lực chiếm lĩnh khái niệm

khoa học, dưới sự điều khiển sư phạm của người thầy; trong đó người học là chủ thể, khái niệm khoa học là đối tượng để chiếm lĩnh

Về bản chất: Học là sự tiếp thu, xử lý thông tin chủ yếu bằng các thao tác trí tuệ dựa vào vốn sinh học và vốn đạt được của cá nhân, từ đó có được tri thức, kỹ năng, thái độ mới

Về chức năng: Học là lĩnh hội và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm khoa học của mình Hai chức năng này thống nhất với nhau

Về nội dung: Học là toàn bộ hệ thống khái niệm của môn học, cấu trúc logic của môn học, các phương pháp đặc trưng của khoa học, ngôn ngữ của khoa học và

sự vận dụng hiểu biết vào cuộc sống

Về phương pháp: Học là phương pháp nhận thức, chiếm lĩnh khái niệm khoa học phản ánh đối tượng của nhận thức, biến các hiểu biết của nhân loại thành học vấn của bản thân

1.2.1.3 Mối quan hệ giữa hoạt động dạy và hoạt động học

Từ những lý luận của hoạt động dạy và hoạt động học thì, dạy học là khái niệm chỉ quá trình hoạt động chung của người dạy và người học, trong đó:

- Hai hoạt động dạy và học tồn tại song song và phát triển trong cùng một quá trình thống nhất, chúng bổ sung cho nhau, chế ước nhau và là đối tượng tác động chủ yếu của nhau, nhằm kích thích động lực bên trong của mỗi chủ thể để cùng phát triển;

- Người dạy luôn luôn giữ vai trò chủ đạo trong việc định hướng tổ chức, điều khiển và thực hiện các hoạt động truyền thụ kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo đến người học một cách khoa học nhất;

- Người học sẽ ý thức và tổ chức quá trình tiếp thu một cách tự giác, tích cực, độc lập và sáng tạo hệ thống những kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo nhằm: hình thành năng lực, thái độ đúng đắn, tạo ra động lực cho việc học (với tư cách là chủ thể sáng tạo) và hình thành nhân cách cho bản thân [16, tr 35-36]

1.2.2 Đặc điểm của người học, người dạy ở TTGDTX

1.2.2.1 Học viên

Ngày 20/4/1994, Bộ GD&ĐT đã có thông tư số 03/TT hướng dẫn thi hành Nghị định 90/CP, theo thông tư này, đối tượng phục vụ của GDTX là người ở mọi trình độ bao gồm:

- Người không có điều kiện học tập trong các nhà trường chính quy của các cơ

sở giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục đại học

- Người đã hoàn thành chương trình “Đào tạo ban đầu” trong các cơ sở giáo dục chính quy đã nêu trên, nay muốn được “Đào tạo tiếp tục” theo các hình thức tổ

chức của GDTX

Đối tượng học ở các TTGDTX rất đa dạng, phong phú Ngành học GDTX chủ trương mở rộng các loại hình học tập theo chức năng và nhiệm vụ được giao, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của mọi đối tượng trong xã hội, bao gồm: người chưa biết chữ, người trình độ văn hóa còn thấp, từ học sinh, công chức nhà nước, người lao động,

Hình thức học bao gồm : Học tập trung, học tại chức, vừa học vừa làm, tự học

có hướng dẫn

Về sách giáo khoa và tài liệu học tập: TTGDTX sử dụng sách giáo khoa, tài liệu học tập theo hướng dẫn của Bộ giáo dục và đào tạo, tức là dùng chung sách giáo khoa của THPT ban cơ bản

1.2.2.2 Đặc điểm của học viên ở trung tâm GDTX

Đa phần HV vào học TTGDTX hoặc có hoàn cảnh gia đình khó khăn, hoặc

là đã lớn tuổi, hoặc đã bỏ lỡ một số cơ hội học tập bao gồm:

- Những người mới biết chữ, muốn có cơ hội học tập tiếp tục để được cung cấp các kiến thức kỹ năng hành dụng cần thiết cho cuộc sống cá nhân và gia đình

- Những người không có điều kiện học các chương trình phổ thông chính qui, muốn có cơ hội học tập để đạt được trình độ tương đương nào đó

- Những người chưa có nghề, chưa có việc làm, muốn học nghề một cách nhanh chóng với các chi phí ít nhất để tìm việc làm

- Những người đã có trong tay một nghề, muốn được tiếp tục bồi dưỡng nâng cao hoặc đào tạo lại, học thêm mới có cơ hội tìm kiếm được việc làm có thu nhập cao hơn

- Những người đã có việc làm ổn định, những người lớn tuổi cũng muốn được cung cấp những kiến thức, kỹ năng theo sở thích để nâng cao chất lượng cuộc sống

1.2.2.3 Đặc điểm của người dạy ở trung tâm GDTX

Hiện nay, mạng lưới cơ sở giáo dục của các TTGDTX ngày càng ổn định và phát triển, nên cơ cấu đội ngũ cũng đầy đủ và ổn định hơn, bước đầu đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của xã hội về chất lượng đội ngũ Tuy nhiên, cơ cấu đội ngũ

GV trong biên chế chỉ đáp ứng khung các bộ môn nên các TTGDTX còn phải hợp đồng, thỉnh giảng GV từ nhiều nguồn khác nhau Vì vậy, việc phân công giảng dạy, xếp thời khóa biểu, quản lý chất lượng, nền nếp lớp học còn gặp không ít khó khăn

Đội ngũ GV hợp đồng thỉnh giảng đa phần là GV mới ra trường chưa được điều động phân công công tác, GV các trường phổ thông, GV không dạy thường xuyên các đối tượng HV của GDTX nên hiệu quả giáo dục còn hạn chế

1.3 Giáo dục thường xuyên và Trung tâm GDTX trong giai đoạn hiện nay

1.3.1 Giáo dục thường xuyên

1.3.1.1 Sự ra đời và phát triển của GDTX

Đối với “Giáo dục bổ túc” trước đây, nhiệm vụ chính của nó là nhanh chóng

cung cấp những tri thức khoa học cần thiết, nội dung cô đọng sao cho trong một thời gian ngắn người học có được vốn tri thức nhất định để trở về đào tạo cán bộ cơ

sở hoặc đảm nhiệm một công việc lãnh đạo nào đó Những người không có mục đích làm cán bộ thì đi học bổ túc để nhận bằng cấp để được nâng lương, để được vào biên chế Vì vậy, đối tượng học BTVH ngày càng giảm đi

Để đáp ứng những nhu cầu trên, ngành giáo dục bổ túc bắt buộc thay đổi mục đích, nội dung, chương trình Giáo dục - Đào tạo phát triển thành Ngành GDTX Đi theo hướng này, hệ thống trường lớp của giáo dục bổ túc trước đây phải được sắp xếp lại và phát triển thành các trung tâm GDTX

Mục đích cơ bản của GDKCQ là tổ chức tốt việc học tập suốt đời, cho mọi

người nhằm tiến tới một “xã hội học tập”

Đối tượng theo học GDTX phần lớn là người lớn tuổi đã đi làm; những thanh thiếu niên không có điều kiện học tập ở các nhà trường chính quy

Chức năng của TTGDTX là đào tạo cơ hội học tập cho mọi người, đáp ứng nhu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và góp phần phát hiện, bồi dưỡng nhân tài cho địa phương

1.3.1.2 Khái niệm giáo dục thường xuyên

GDTX là phương thức GDKCQ nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân giúp mọi thành viên trong xã hội có cơ hội vừa làm vừa học, liên tục suốt đời nhằm mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn và nghiệp vụ, hoàn thiện nhân cách, nâng cao chất lượng cuộc sống, thích nghi và đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH

Hệ thống GDKCQ, được kiến tạo từ hệ thống nhất và mở rộng chức năng giáo dục bổ túc và Đào tạo - Bồi dưỡng tại chức đã được gọi là GDTX Từ đó, có

thể hiểu: GDTX là hình thức đào tạo linh hoạt bên cạnh những quy trình đào tạo

có hệ thống chặt chẽ đáp ứng nhu cầu học tập cho mọi người, để người học có

thêm cơ hội lựa chọn những kiến thức cần thiết trong mưu sinh và hòa nhập với cộng đồng, đáp ứng kịp thời những thay đổi thường xuyên trong quá trính phát triển xã hội

1.3.1.3 Giáo dục thường xuyên trong hệ thống giáo dục quốc dân

Ngành học GDTX nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân

GDTX có thể có những cơ sở GDTX chuyên trách đồng thời cũng có những

cơ sở chính quy kiêm nhiệm chức năng không chính quy hoặc hợp tác, liên kết chặt chẽ với cơ sở GDKCQ nhằm:

- Tạo sự công bằng giáo dục; phát triển đoàn kết cộng đồng

- Xây dựng xã hội học tập

- Nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực

- Giúp mọi người cải thiện cuộc sống trong cộng đồng

- GDTX được thực hiện bằng nhiều hình thức: không tập trung, không chính quy, tại chức, bổ túc, tự học, học từ xa…nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho mọi công dân ở mọi trình độ có thể học tập thường xuyên, học liên tục, học suốt đời phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của từng người, đáp ứng những yêu cầu phát triển kinh tế xã hội

1.3.2 Trung tâm giáo dục thường xuyên

1.3.2.1 Khái niệm TTGDTX

TTGDTX là nơi đáp ứng nhu cầu học tập cho mọi người, là nơi mà ai có nhu cầu học tập đều tìm thấy ở đó một tổ chức hoạt động giáo dục có nội dung học, hình thức học mà mình hài lòng nhất, để có thêm những kiến thức cần thiết trong mưu sinh và hòa nhật với cộng đồng TT GDTX chủ yếu dành cho những người không thể theo học chính quy do quá tuổi hoặc do điều kiện công tác Vì vậy, chương trình giáo dục ở TTGDTX chủ yếu là chương trình GDTX

Có thể hiểu, Trung tâm GDTX là một loại hình cơ sở giáo dục đặc biệt, vừa

có chức năng như một nhà trường, vừa có chức năng của một trung tâm mở trong hoạt động như có thể liên kết đào tạo, mở các lớp học ngắn hạn theo nhu cầu học tập của nhân dân

1.3.2.2 Chức năng và nhiệm vụ của TTGDTX

* Chức năng của trung tâm GDTX

Theo quy chế về tổ chức và hoạt động của của TTGDTX (ban hành kèm theo quyết định số: 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng 1 năm 2007 của Bộ GD&ĐT) thì TTGDTX có hai chức năng:

- Giúp mọi người vừa học vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn chuyên môn nghiệp

vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

- Nhà nước có chính sách phát triển GDTX, thực hiện giáo dục cho mọi người, xây dựng xã hội học tập

Ngày 20/5/1997, Bộ GD&ĐT đã ban hành qui chế tổ chức và hoạt động của TTGDTX quận, huyện theo quyết định số 1660/QĐ-GD & ĐT thay thế quy chế trước đó và kèm theo các thông tư hướng dẫn thực hiện đã đánh dấu bước phát triển mới về mặt pháp lý và nhận thức của các cấp quản lý giáo dục Điều quan trọng nhất của bản quy chế này là đã xác định vị trí của TTGDTX tương đương với các trường THPT, trong đó 3 yếu tố quan trọng:

- Về biên chế nhân sự: TTGDTX do UBND tỉnh, thành phố ra quyết định thành lập và do sở GD&ĐT quản lý nhân sự như các trường THPT

- Về chuyên môn: Do sở GD&ĐT trực tiếp chỉ đạo như các trường THPT

- Về tài chính: TTGDTX được xác định là đơn vị dự toán và kế toán hành chính sự nghiệp cấp 3 như trường THPT

Sự ra đời của TTGDTX là một tất yếu khách quan của xã hội, là sự đòi hỏi của sự phát triển KT - XH đối với giáo dục

* Nhiệm vụ của TTGDTX

Theo quyết định số: 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng 1 năm 2007 của

Bộ GD&ĐT về quy chế tổ chức và hoạt động của của TTGDTX thì TTGDTX có nhiệm vụ sau:

- Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục: Chương trình xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ; chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ bao gồm: chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học ứng dụng, công nghệ thông tin - truyền thông; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; chương trình đào tạo, bồi dưỡng

nâng cao nghiệp vụ; chương trình dạy tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức công tác tại vùng dân tộc, miền núi theo kế hoạch hằng năm của địa phương; Chương trình GDTX cấp THCS và cấp THPT

- Điều tra nhu cầu học tập trên địa bàn, xác định nội dung học tập, đề xuất với Sở GD&ĐT, chính quyền địa phương việc tổ chức các chương trình và hình thức học phù hợp với từng loại đối tượng

- Tổ chức các lớp học theo các chương trình GDTX cấp THCS và THPT quy định tại điểm d khoản 1 của điều này dành riêng cho các đối tượng được hưởng chính sách xã hội, người tàn tật, khuyết tật, theo kế hoạch hằng năm của địa phương

- Tổ chức dạy và thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, các hoạt động lao động sản xuất và các hoạt động khác phục vụ học tập

- Nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phát triển hệ thống GDTX

1.3.2.3 Đặc trưng của Trung tâm GDTX

* Mục đích hoạt động:

TTGDTX là nơi đáp ứng cơ hội học tập cho tất cả mọi người, giúp mọi người có thể học thường xuyên, học liên tục, học suốt đời Góp phần phát triển nguồn tài nguyên con người, phục vụ công cuộc phát triển KT-XH của đất nước

* Nguyên tắc chỉ đạo hoạt động

- Thiết thực: chú trọng việc cung ứng các kiến thức và kỹ năng dùng ngay trong cuộc sống, thực hiện phương châm: “Cần gì học nấy”

- Đa dạng: đa dạng hóa các loại hình, hình thức học tập nhằm cung cấp nội

dung học tập theo nhiều trình độ (từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp) theo yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ; chương trình đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; chương trình giáo dục để lấy văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân

- Linh hoạt: các hoạt động của TTGDTX phải được xây dựng theo một mô

hình có khả năng thường xuyên tự điều chỉnh để thích hợp với những thay đổi liên tục của xã hội đồng thời tạo điều kiện cho người học có nhiều cơ may lựa chọn chương trình, nội dung và thời gian học tập

Từ khi ra đời đến nay, mô hình TTGDTX ngày càng tỏ ra phù hợp với yêu cầu phát triển KT- XH và trở thành một loại hình giáo dục chủ yếu của GDKCQ và

đã được khẳng định trong luật Giáo dục

1.3.2.4 Cơ cấu tổ chức của TTGDTX

* Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh

- Trung tâm GDTX cấp tỉnh có 1 Giám đốc, 1 hoặc 2 Phó giám đốc

- Cơ cấu tổ chức của trung tâm GDTX cấp tỉnh gồm có: phòng tổ chức hành chính, phòng quản lý đào tạo, phòng bồi dưỡng nâng cao trình độ, phòng dạy văn hóa và các phòng, tổ chuyên môn khác; mỗi phòng có 1 trưởng phòng, 1 hoặc 2 phó trưởng phòng; mỗi tổ có 1 tổ trưởng, 1 hoặc 2 tổ phó do GĐ trung tâm bổ nhiệm Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các phòng, tổ này do GĐ trung tâm quy định

* Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện

- Trung tâm GDTX cấp huyện có 1 Giám đốc, 1 hoặc 2 Phó giám đốc

- Cơ cấu tổ chức của TTGDTX cấp huyện gồm các tổ: tổ hành chính - tổng hợp, tổ giáo vụ, tổ dạy văn hóa, tổ dạy nghề, ngoại ngữ và tin học, tổ chuyên đề và các tổ chuyên môn khác; mỗi tổ có một tổ trưởng, một tổ phó do GĐ trung tâm bổ nhiệm Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các tổ này do GĐ trung tâm quy định

1.3.2.5 Hoạt động giáo dục của Trung tâm GDTX:

TTGDTX có nhiều đặc thù về người học, chương trình học HV đã tốt nghiệp THCS hoặc tương đương được học chương trình văn hoá lớp 10,11,12 theo SGK phổ thông cơ bản (học 7 môn bắt buộc: Toán; Lý; Hoá; Sinh; Văn; Sử; Địa)

Chương trình giáo dục của Trung tâm GDTX

Chương trình giáo dục của TTGDTX được quy định cụ thể như sau:

- Chương trình xoá mù chữ và giáo dục tiếp sau xoá mù chữ

- Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ

- Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ bao gồm: Chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học ứng dụng; công nghệ thông tin

- truyền thông; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ;chương trình dạy tiếng dân tộc

cho cán bộ, công chức tại các vùng dân tộc,miền núi theo kế hoạch hằng năm của địa phương

- Chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS, THPT

Đối với HV học GDTX, mục đích chung là học chương trình GDTX cấp THPT để nâng cao trình độ, có điều kiện học lên cao nữa, trong đó cũng cần học lấy bằng tốt nghiệp để bảo đảm cương vị công tác cần có Độ tuổi HV tại các TTGDTX cũng khác nhau, gồm thanh niên ở lứa tuổi HV do không có điều kiện, hoặc thi trượt không vào được lớp 10 phổ thông, một bộ phận khác HV là cán bộ xã, huyện, công nhân viên chức các cơ quan học tập do yêu cầu chuẩn hoá trình độ văn hoá Nhìn chung, các HV học tại TTGDTX thường là bị hạn chế về học lực, học lực yếu, hoặc những HV đã có tuổi thuộc diện không xếp loại hạnh kiểm, do yêu cầu của xã hội mà họ cần có bằng tốt nghiệp bổ túc THPT Phần nhiều thời gian của HV dành cho việc kiếm sống, thời gian dành cho học tập không nhiều dẫn đến kết quả học tập thấp

Hình thức học tập ở Trung tâm GDTX

Học tập trung, vừa học vừa làm, tự học có hướng dẫn

Sách giáo khoa và tài liệu học tập

TTGDTX sử dụng sách giáo khoa và tài liệu học tập theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT

Kiểm tra đánh giá và xếp loại kết quả học tập của học viên

+ Tổ chức kiểm tra đánh giá, xếp loại kết quả học tập và hạnh kiểm của học viên theo quy định của Bộ GD&ĐT cho từng cấp học và loại hình đào tạo

+ Học HV tại TTGDTX theo các hình thức học khác nhau, đã hoàn thành chương trình của mỗi lớp học, có đủ điều kiện theo quy định của Bộ GD&ĐT được tham gia dự kì thi tốt nghiệp tương ứng và đủ điều kiện tốt nghiệp được cấp bằng tốt nghiệp với cấp học đó

1.3.2.6 Yêu cầu đặt ra cho TT GDTX trong giai đoạn mới

- Tính đa dạng: TTGDTX là nơi cung ứng cơ hội học tập cho tất cả mọi người nếu có nhu cầu, tính đa dạng được thể hiện những điểm sau:

Đa dạng các loại hình chương trình giáo dục: chương trình sau xoá mù chữ, chương trình tương đương, chương trình đào tạo thu nhập, chương trình nâng cao chất lượng cuộc sống, chương trình đáp ứng sở thích cá nhân, …

Đa dạng hình thức tổ chức: học tập trung theo kiểu cấp lớp, vừa học vừa làm, học từ xa, tự học có hướng dẫn…

Đa dạng về không gian, thời gian: bố trí thời gian học tập hợp lý, linh hoạt, học cả ngày, học buổi tối, học ngày thứ bảy, chủ nhật… địa điểm học có thể ở ngoài TTGDTX

- Tính mềm dẻo: Tính mềm dẻo trong hoạt động giáo dục là một trong những nét đặc trưng của TTGDTX, mềm dẻo thể hiện ở tính năng động, nhạy bén, linh hoạt của tổ chức, đặc biệt là trong cơ chế thị trường Tính mềm dẻo còn cho phép trung tâm hoạt động theo cơ chế mới, không khép kín để thu hút và cung ứng mọi cơ hội, mọi nhu cầu học tập cho mọi người, với mọi điều kiện khác nhau Đặc biệt, hết sức mềm dẻo trong xử lý các mối quan hệ trong việc xác định nội dung và cách thức thực hiện từng nhiệm vụ cụ thể của mình cho phù hợp với từng đối tượng phục vụ và đối tác phối hợp

- Tính khả thi: tính khả thi nói lên sự đảm bảo tương đối có cơ sở của việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của trung tâm Mọi hoạt động phải được xây dựng trên cơ sở đã tính hết các điều kiện bên trong, bên ngoài, trên dưới Không nên đưa

ra nhiệm vụ vượt quá khả năng của mình, người QL phải dựa sức mình, sức cộng đồng trong việc hoạch định được kế hoạch hoạt động và đồng thời cũng là điều kiện đảm bảo lòng tin của mọi người đối với trung tâm

1.4 Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT của giám đốc trung tâm GDTX

1.4.1 Quản lý nhà trường

1.4.1.1 Khái niệm “Quản lý”

Quản lý là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất và lâu đời nhất của con người Nó phát triển không ngừng theo sự phát triển của xã hội

Lý luận về quản lý vì vậy được hình thành và phát triển qua các thời kì và trong các lý luận về chính trị, kinh tế - xã hội Từ khi F.W.Taylor phát biểu nguyên

lý về quản lý thì quản lý nhanh chóng phát triển thành một ngành khoa học

Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý tùy thuộc vào các cách tiếp cận, góc độ nghiên cứu và hoàn cảnh xã hội, kinh tế, chính trị

Tựu chung lại, theo quan điểm của tác giả Nguyễn Ngọc Quang, quản lý

được hiểu là: “Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể

quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức nhằm đạt được mục đích nhất định” [20; 5]

1.4.1.2 Quản lý hoạt động dạy học

Quản lý HĐDH là quản lý sự lao động của nhóm (người quản lý, người dạy

và người học) Chủ thể quản lý dạy học tác động đến người dạy và người học thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý: Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá nhằm tạo môi trường thuận lợi cho dạy học Quản lý HĐDH là quản lý các mục tiêu dạy học, quản lý kế hoạch dạy học, quản lý việc tạo các động lực cho các HĐDH và quản lý kiểm tra đánh giá HĐDH

Quản lý HĐDH là nội dung trọng tâm của công tác quản lý Nhà trường Quản lý HĐDH phải được thực hiện một cách đồng bộ từ quản lý nội dung chương trình, kế hoạch dạy học, quản lý đội ngũ, quản lý CSVC và TBDH Ngoài ra còn phải quản lý các điều kiện cần thiết và đảm bảo tính khả thi cho các hoạt động dạy của thầy, hoạt động học của trò

QL dạy học là QL một hoạt động với tư cách là một hệ thống nhất toàn vẹn, bao gồm các nhân tố cơ bản: mục đích, nhiệm vụ, nội dung dạy học, thầy với hoạt động dạy, trò với hoạt động học, các phương pháp và các phương tiện dạy học, các hình thức tổ chức dạy học, phương thức kiểm tra đánh giá kết quả học tập

Theo tác giả Đỗ Bích Ngọc : “Quản lý quá trình dạy học là một bộ phận cấu thành chủ yếu của toàn bộ hệ thống quản lý quá trình giáo dục và đào tạo trong trường học Quá trình thực hiện các chức năng tổng hợp, phát triển nhân cách, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [28, tr 41]

Bản chất của quá trình dạy học là sự thống nhất biện chứng của dạy và học được thể hiện bằng sự hợp tác giữa dạy và học theo lôgic khách quan của nội dung

Như vậy, có thể hiểu: Quản lý HĐDH là QL hoạt động sư phạm của người thầy và hoạt động học tập, rèn luyện của trò, để hình thành và phát triển nhân cách học sinh

Đặc trưng của quản lý hoạt động dạy học:

Cụ thể hóa mục tiêu dạy học nhằm nâng cao tri thức, kỹ năng bồi dưỡng thái

độ và hình thành phát triển những năng lực, phẩm chất tốt đẹp cho người học

Quản lý việc xây dựng và thực hiện nội dung dạy học Nội dung dạy học

phải đảm bảo chứa đựng đầy đủ những hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo mà người học cần nắm vững

Chỉ đạo sử dụng linh hoạt và sáng tạo các phương pháp dạy học mang tính đặc trưng bộ môn, xây dựng động cơ, tinh thần thái độ học tập cho HV

Quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên soạn giáo án, kế hoạch giảng dạy, kiểm tra, đánh giá HV Quản lý hoạt động học tập của HV: nề nếp, thái độ học tập, kết quả học tập Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho hoạt động dạy học

1.4.2 Giám đốc trung tâm GDTX

Căn cứ vào Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2007 của Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên, quy định Giám đốc TT GDTX có chức năng, nhiệm vụ sau:

(1) Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên là người trực tiếp quản lý, điều hành

và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về hoạt động của trung tâm (2) Giám đốc là người có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, có năng lực quản lý, tốt nghiệp đại học và công tác trong ngành giáo dục ít nhất 5 năm

(3) Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên được bổ nhiệm và bổ nhiệm lại theo nhiệm kỳ; mỗi nhiệm kỳ là 5 năm

4) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc giám đốc sở giáo dục và đào tạo theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên

(5) Nhiệm vụ và quyền hạn của giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên:

a) Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và giám sát đánh giá việc thực hiện kế hoạch nhằm hoàn thành các nhiệm vụ của trung tâm;

b) Quản lý cơ sở vật chất và các tài sản của trung tâm;

c) Quản lý nhân viên, giáo viên và học viên của trung tâm;

d) Bổ nhiệm các trưởng phòng, phó phòng, tổ trưởng, tổ phó; thành lập các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chuyên môn, nghiệp vụ;

đ) Quản lý tài chính, quyết định thu chi và phân phối các các thành quả lao động, thực hành kỹ thuật, dịch vụ theo quy định;

e) Ký học bạ, các giấy chứng nhận trình độ học lực và kỹ thuật, nghề nghiệp, chứng chỉ giáo dục thường xuyên cho học viên học tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

g) Được hưởng các chế độ theo quy định

1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX

Trong phạm vi nghiên cứu này, quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của giám đốc TT GDTX đến hoạt động dạy của thầy và hoạt động học tập, rèn luyện của trò trong điều kiện nhất định nhằm hình thành và phát triển nhân cách cho học viên

14.3.1 Quản lý hoạt động dạy của giáo viên

(1) Phân công giảng dạy cho giáo viên

Yếu tố quan trọng quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường đó là GV phải phát huy được tối đa năng lực, sở trường của bản thân trong công tác giảng dạy Việc phân công GV giảng dạy là một vấn đề hết sức quan trọng, nó quyết định đến sự thành bại của một tổ chức Người quản lý cần nắm vững chất lượng đội ngũ, hiểu được mặt mạnh, mặt yếu, hoàn cảnh gia đình, của từng thành viên trong đơn vị; lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của họ mà phân công một cách khoa học, hợp lý

Từ đó sẽ sử dụng đúng người vào đúng việc, giúp cho GV tự tin trong công tác, có trách nhiệm hơn trong công việc

Trong tình hình hiện nay, hầu hết các TTGDTX đội ngũ GV trong biên chế thiếu, còn phải hợp đồng thỉnh giảng Việc phân công giảng dạy cho GV vừa đáp ứng yêu cầu công việc, vừa phù hợp với trình độ năng lực, với nguyện vọng cá nhân không phải là điều dễ dàng

Cần quán triệt quan điểm phân công giáo viên theo chuyên môn đã được đào tạo, theo yêu cầu của nhà trường, đảm bảo chất lượng chuyên môn chung Song cũng phải tin tưởng vào sự cố gắng vươn lên của từng GV, không định kiến Phân công GV cần thận trọng, khéo léo sao cho công bằng, khách quan, đạt hiệu quả giáo dục cao

Phân công giảng dạy còn phải xuất phát từ quyền lợi học tập của HV và chú ý tới khối lượng công việc của từng GV sao cho hợp lý

Khi phân công giảng dạy cho GV, giám đốc TTGDTX cần thực hiện những việc sau:

- Nghiên cứu kỹ từng đối tượng GV để nắm bắt được khả năng, nguyện vọng, sở trường của từng người

- Phối hợp chặt chẽ giữa CBQL với tổ trưởng chuyên môn để dự kiến phân công

- Ra quyết định phân công giảng dạy cho từng GV và chỉ thay đổi trong những trường hợp thực sự cần thiết

(2) Quản lý việc xây dựng kế hoạch và thực hiện chương trình dạy học

Xây dựng kế hoạch giảng dạy là việc xác định mục tiêu công tác của mỗi GV dựa trên tình hình học tập của HV theo từng khối lớp

Người quản lý trước khi hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch cần phân tích cụ thể tình hình trường lớp, tình hình GV và HV Từ đó GV xác định dúng mục tiêu để xây dựng kế hoạch giảng dạy phù hợp và hiệu quả nhất Phải thường xuyên kiểm tra

và đôn đốc GV thực hiện tốt kế hoạch giảng dạy để đảm bảo chất lượng giảng dạy

và nâng cao hiệu quả giáo dục

Quản lý việc thực hiện chương trình dạy học là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo

kế hoạch đào tạo theo đúng mục tiêu, đó là pháp lệnh của Nhà nước do Bộ Giáo dục

và Đào tạo ban hành GĐ trung tâm trước hết phải nắm vững chương trình môn học theo qui định của Bộ, quán triệt cho mọi GV thực hiện nghiêm túc, không được tuỳ tiện thay đổi, cắt xén, làm sai lệch chương trình đó Để làm được điều này, GĐ cần:

- Chỉ đạo GV lập kế hoạch giảng dạy bộ môn, thường xuyên theo dõi việc thực hiện chương trình hàng tuần, hàng tháng Nắm vững phương pháp đặc trưng bộ môn để điều hành và giúp bộ phận cũng như cá nhân GV chuẩn bị phương tiện phù hợp

- Chỉ đạo tổ chuyên môn thảo luận những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giảng dạy và thống nhất trong nhóm, tổ chuyên môn sau khi đã bàn bạc thảo luận Phổ biến kịp thời những thay đổi nội dung chương trình SGK, phương pháp giảng dạy bộ môn

- Quản lý việc thực hiện chương trình qua hệ thống sổ đầu bài, sổ báo giảng, thời khoá biểu, dự giờ để kiểm tra tiến độ chương trình, kiểm tra vở ghi của HV… Đối với TTGDTX, ngoài chương trình mà Bộ qui định, GĐ cần huy động tối đa quĩ

phòng học, nguồn GV có tâm huyết, có nhiều kinh nghiệm và các điều kiện khác để tăng thêm thời lượng nhằm củng cố liên tục, thường xuyên nội dung chương trình

cơ bản, trọng tâm để đảm bảo HV có được những chuẩn kiến thức, kỹ năng theo qui định Đặc biệt là các môn học công cụ như Văn - Tiếng Việt, Toán

- Chỉ đạo tổ chuyên môn phải thường xuyên kiểm tra kế hoạch giảng dạy

và thực hiện chương trình giảng dạy của GV để nắm bắt kịp thời tiến độ thực hiện chương trình, đồng thời xử lý kịp những sai phạm về chương trình một cách kịp thời nhất Điều này đảm bảo cho chất lượng dạy và học trong cả một năm học

(3) Quản lý việc soạn bài chuẩn bị giờ lên lớp của giáo viên

Chất lượng của giờ giảng trên lớp phụ thuộc rất nhiều vào việc soạn bài và chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho bài giảng Cần chỉ đạo sát sao việc soạn bài

và chuẩn bị các thiết bị dạy học cần thiết:

Việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp là lao động sáng tạo của người GV nhằm tìm tòi, suy nghĩ, lựa chọn, quyết định mục tiêu (kiến thức, kỹ năng, thái độ), nội dung, phương tiện, phương pháp, hình thức lên lớp,… của bài học phù hợp với các loại đối tượng HV của lớp, các lớp

QL việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp phải đảm bảo những yêu cầu: Đảm bảo tính tư tưởng, tính giáo dục của bài giảng; Thực hiện soạn bài phải đúng quy chế, soạn bài chu đáo trước khi lên lớp, chống việc soạn bài để đối phó với kiểm tra; Đảm bảo nội dung, tri thức khoa học mang tính giáo dưỡng Đưa việc soạn bài, chuẩn bị lên lớp vào nền nếp, nghiêm túc và phải đảm bảo chất lượng; Chỉ đạo không rập khuôn máy móc, đảm bảo và khuyến khích tính tích cực, tự giác và sáng tạo của GV

- Chỉ đạo các tổ chuyên môn nghiên cứu kỹ nội dung chương trình môn học được phân công Trao đổi, thảo luận đi đến thống nhất về mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, phương tiện, hình thức tổ chức của từng môn học theo hướng dẫn của Bộ, của Sở

- Thường xuyên thanh kiểm tra việc cập nhật bài soạn của GV theo định kỳ hoặc đột xuất để nắm thông tin về việc thực hiện chương trình, nội dung bài soạn có đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay hay không

- Thông qua việc dự giờ trên lớp để đánh giá kết quả việc chuẩn bị bài giảng của GV

- Sau khi kiểm tra phải tổ chức rút kinh nghiệm trong tổ chuyên môn để cải tiến việc soạn, chuẩn bị bài trước khi lên lớp

(4) Quản lý nền nếp dạy trên lớp của giáo viên

Chất lượng giờ lên lớp của GV giữ vai trò quyết định đến chất lượng dạy học Việc soạn bài và chuẩn bị những thiết bị cần thiết cho giờ lên lớp của GV chỉ mang lại hiệu quả cao khi được GV thực hiện thành công trên lớp, ngoài việc thực hiện những thao tác đã chuẩn bị, GV cần phải linh hoạt giải quyết các tình huống xảy ra

Để quản lý tốt giờ lên lớp của GV, GĐ trung tâm sử dụng các biện pháp sau:

- Thông qua công tác kiểm tra của GĐ và phó GĐ

- Thông qua giáo vụ trực hàng ngày để quản lý nền nếp trong các buổi học

- Chỉ đạo xây dựng thời khoá biểu khoa học, hợp lý giữa các buổi học, môn học Trong công tác chuyên môn, thời khoá biểu là cơ sở pháp lý để xây dựng, duy trì nề nếp dạy học, điều khiển HĐDH trong ngày, trong tuần, tạo nên bầu không khí

sư phạm ở trung tâm

- Phổ biến nội dung cơ bản tiêu chuẩn giờ lên lớp để mọi GV đều nắm được và thực hiện

- Có kế hoạch dự giờ, thăm lớp theo định kỳ hoặc đột xuất, đảm bảo trong năm học tất cả các GV phải được dự giờ ít nhất một lần Cần quan tâm và dự giờ nhiều hơn đối với những GV mới ra trường, GV có trình độ chuyên môn yếu, GV hợp đồng thỉnh giảng

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, xây dựng kế hoạch tổ chức tốt các chuyên đề

về giờ lên lớp như: hội thảo đổi mới chương trình, đổi mới PPDH, các tình huống ứng xử sư phạm, tổ chức dạy mẫu, tổ chức hội giảng… để nâng cao chất lượng giờ lên lớp, ngay từ đầu năm học cần phải Cần chú ý khi xây dựng kế hoạch và tổ chức các chuyên đề là biết chọn những đề tài thiết thực đối với tình hình cụ thể của trung tâm, phải chuẩn bị chu đáo khi thực hiện từng chuyên đề đó

(5) Quản lý việc thực hiện đổi mới phương pháp dạy học

Đổi mới phương pháp dạy học là một nội dung quan trọng trong việc đổi mới giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục trong giai đoạn hiện nay Người GĐ cần quan tâm chỉ đạo hoạt động đổi mới phương pháp dạy học thông qua:

- Cập nhật, bồi dưỡng cho GV thấy được vai trò của tính cần thiết phải đổi mới phương pháp dạy học trong giai đoạn hiện nay

- Lập kế hoạch cụ thể, chi tiết của đổi mới phương pháp dạy học đối với từng

bộ môn ngay từ đầu năm học phù hợp với đặc thù riêng của nhà trường Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để triển khai kế hoạch: Đội ngũ GV, cơ sở vật chất, trang thiết bị

- Giáo viên cần phải đổi mới phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tich cực, tự giác, chử động, sáng tạo của HV; phù hợp với đặc điểm của môn học, đối tượng HV; bồi dưỡng cho HV phương pháp tự học, khả năng hợp tác và tự tin; rèn luyện kỹ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú và trách nhiệm học tập của HV Đổi mới phương pháp dạy học phải gắn liền với việc sử dụng phương tiện dạy học

- Chuyển từ dạy học truyền thụ một chiều, học tập thụ động, chủ yếu là ghi nhớ kiến thức để đối phó với thi cử sang tổ chức cho HV học tập bằng các hoạt động tích cực, chủ động sáng tạo, chú trọng hình thành năng lực tự học

- Đối mới các hình thức tổ chức dạy học: da dạng hóa các hoạt động học của

HV, làm cho HV thât sự hứng thú trong học tập, HV được nghĩ nhiều hơn, hành động nhiều hơn, hợp tác với nhau trong học tập nhiều hơn, được bày tỏ ý kiến của mình nhiều hơn

(6) Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo hướng đổi mới

Việc kiểm tra và đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, kết quả học tập của HV

là một khâu quan trọng của quá trình dạy học, nó có tác dụng phát hiện và điều chỉnh thực trạng hoạt động dạy, cũng cố và phát triển trí tuệ HV cũng như giáo dục nhiều phẩm chất nhân cách cho họ

Việc kiểm tra đánh giá không chỉ dừng lại ở yêu cầu tái hiện kiến thức, mà cần chú ý đến việc kiểm tra năng lực độc lập sáng tạo của HV Đặc biệt đối với HV GDTX, nội dung kiểm tra phải đảm bảo tính toàn diện đồng thời chú ý đến tính phổ thông, đại trà và tính phù hợp đối tượng HV, chú trọng khai thác được vốn kinh nghiệm sống kinh nghiệm thực tiễn của HV Để thực hiện tốt việc đổi mới kiểm tra, đánh giá, GĐ trung tâm cần:

- Lập kế hoạch cụ thể quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của

HV Bởi lẽ kết quả học tập của HV phản ánh khá rõ chất lượng giảng dạy của

GV trong quá trình dạy học Quá trình lĩnh hội tri thức của HV từ biết đến thông hiểu, biết vận dụng, biết phân tích, tổng hợp và đánh giá Kết quả các bài kiểm

tra, bài thi của HV phải được đánh giá thực chất về kiến thức, kỹ năng, khả năng vận dụng của HV và được HV lưu giữ trong suốt quá trình học tập

GĐ phải quản lý việc kiểm tra của GV đối với HV và kết quả giảng dạy của

GV GĐ chỉ đạo Tổ trưởng xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kiểm tra đánh giá bằng những yêu cầu cụ thể, trên cơ sở những quy định chung của ngành

GĐ cần phải quản lý kế hoạch kiểm tra của GV, yêu cầu chấm, trả bài, chữa bài kiểm tra định kỳ và thường xuyên theo quy định

- Phân công bộ máy quản lý tổng hợp kiểm tra đánh giá kết quả học tập của

HV và kết quả giảng dạy của GV Bản thân GĐ trực tiếp kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất đối với từng tổ chuyên môn và từng GV trong trung tâm

- Khuyến khích GV sử dụng nhiều hình thức kiểm tra đánh giá khác nhau,

nhiều dạng đề để kiểm tra khác nhau như: trắc nghiệm khách quan, tự luận, hay kết hợp các hình thức trên

- Chỉ đạo GV đổi mới khâu chấm chữa bài, đánh giá bài chất lượng HV: lâu nay quan niệm đánh giá còn phiến diện: GV giữ vị trí độc quyền trong đánh giá còn

HV là đối tượng được đánh giá Ngày nay khi coi việc rèn luyện phương pháp tự học cho HV phát triển kỹ năng tự đánh giá để HV tự điều chỉnh cách học của mình

GV cần tạo điều kiện cho HV được đánh giá lẫn nhau, cho phép HV tự chấm bài của mình và của bạn

Việc kiểm tra các hoạt động học tập của HV giúp GĐ nắm bắt được nhiều thông tin quan trọng góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý dạy học của

GĐ

(7) Quản lý hồ sơ chuyên môn của giáo viên

Hồ sơ chuyên môn của GV là phương tiện để GV thực hiện đầy đủ và có hiệu quả nhiệm vụ của người GV Chất lượng hồ sơ chuyên môn có ảnh hưởng không nhỏ dến kết quả dạy học của mỗi GV

Hồ sơ chuyên môn của GV là cơ sở pháp lý phản ánh một cách khách quan kết quả chuẩn bị bài giảng trước khi lên lớp và việc thực hiện quy chế chuyên môn của

- Chỉ đạo PGĐ phụ trách xây dựng các qui định về nội dung và thống nhất các loại mẫu hồ sơ, sổ sách, cách ghi chép từng loại hồ sơ, có kế hoạch kiểm tra đánh giá chất lượng hồ sơ theo từng tổ chuyên môn Trong phạm vi hoạt động dạy của

GV, hồ sơ cần có: Kế hoạch giảng dạy bộ môn, sổ báo giảng, giáo án, sổ ghi điểm,

sổ dự giờ, sổ lưu đề kiểm tra sổ tự bồi dưỡng CM,

- Có kế hoạch kiểm tra, đánh giá hồ sơ chuyên môn thường xuyên và đột xuất

(8) Quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn

Sinh hoạt tổ chuyên môn là hoạt động không thể thiếu trong nhà trường Qua sinh hoạt tổ để đánh giá lại những việc đã làm và những tồn tại cần khắc phục và đưa ra kế hoạch cho những công việc tiếp theo Quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn giúp

GV làm việc theo sự thống nhất, có kế hoạch đồng thời sinh hoạt tổ chuyên môn là dịp

để đội ngũ GV trao đổi, học tập kinh nghiệm và cùng nhau tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong giảng dạy Để quản lý tốt sinh hoạt tổ chuyên môn người GĐ cần:

- Chỉ đạo xây dựng và tổ chức tốt nền nếp sinh hoạt tổ chuyên môn

- Tăng cường, khuyến khích các nội dung sinh hoạt theo chuyên đề nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động dạy

- Tạo được không khí dân chủ, bình đẳng, tích cực, tạo thói quen trong sinh hoạt tổ chuyên môn, nhằm phát huy trí tuệ tập thể

(9) Quản lý công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên

GV là nhân tố quyết định chất lượng của sản phẩm giáo dục Để có trò giỏi thì phải có thày giỏi, vì vậy công tác bồi dưỡng đội ngũ GV nếu làm tốt sẽ là động lực cho sự phát triển của Trung tâm Để làm tốt công việc này GĐ trung tâm cần tạo động lực cho việc tự học tự bồi dưỡng của đội ngũ GV thông qua cơ chế quản lý, có những chính sách hỗ trợ và tạo điều kiện tối đa về thời gian và kinh phí Đồng thời CBQL đơn vị phải là người gương mẫu, đi đầu trong công tác tự học, tự bồi dưỡng

Cụ thể:

- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn cho GV Các hình thức bồi dưỡng tập trung và bồi dưỡng tại chỗ GĐ chỉ đạo công tác xây dựng kế hoạch tự học tự bồi dưỡng của từng GV Coi trọng việc kiểm tra kế hoạch và kiểm tra việc triển khai kế hoạch bồi dưỡng, chất lượng bồi dưỡng thông qua hồ sơ sổ sách và thông qua vận dụng trên lớp và trong thực tế

- Tổ chức và tham gia các đợt tổ chức hội giảng theo chuyên đề, thi GV dạy

giỏi cấp trung tâm, cụm các TTGDTX, cấp thành phố để đưa hoạt động chuyên môn phát triển cả chiều rộng và chiều sâu

- Chỉ đạo đổi mới nội dung sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn, trao đổi về PPDH, dạy các bài khó, thiết kế bài dạy mẫu, phổ biến và áp dụng các SKKN phù hợp với đơn vị mình

- Chỉ đạo tổ chuyên môn phân công GV có kinh nghiệm, có năng lực chuyên môn giúp đỡ GV mới GV yếu kém, đồng thời tạo điều kiện để GV cốt cán, GV giỏi tiếp tục có điều kiện đi đào tạo để đạt trên chuẩn nâng cao trình độ chuyên môn

- Tạo điều kiện về CSVC, nguồn tài chính, thời gian, các chế độ khen thưởng

để GV tự học, tự bồi dưỡng Đảm bảo 100% số GV được bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ

- Thường xuyên tổ chức kiểm tra trình độ năng lực của GV, kịp thời phát hiện những GV có khả năng để bồi dưỡng thành những GV nòng cốt trong các tổ chuyên môn, đồng thời nắm bắt được những mặt mạnh, mặt yếu trong GV để có biện pháp khắc phục

CBQL Trung tâm phải là người đi đầu trong việc tự học tự bồi dưỡng, đổi mới

tư duy của chính mình, vừa tạo điều kiện cho đội ngũ GV cùng đổi mới tư duy HĐDH Sự quan tâm đúng mức đến công tác bồi dưỡng GV sẽ là một trong những biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng dạy học

1.4.3.2 Quản lý hoạt động học tập của HV

Hoạt động học tập của HV là hoạt động song song cùng tồn tại với hoạt động dạy của GV Quản lý hoạt động học tập của HV là QL việc thực hiện các nhiệm vụ học tập, nghiên cứu và rèn luyện nghề nghiệp của HV HV có những đặc điểm tâm

lý, phong tục, tập quán khác nhau, quá trình rèn luyện, học tập cũng như kết quả đạt được khác nhau Việc QL hoạt động học tập của HV phải được thực hiện đầy

đủ, toàn diện và mang tính giáo dục cao Nội dung cơ bản của QL hoạt động học tập của HV bao gồm:

(1) Quản lý thời gian học của học viên

Nếu HV chỉ học trên lớp hoặc sắp xếp thời gian học không hợp lý sẽ dẫn đến kết quả học tập không cao Để quản lý thời gian học của HV người GĐ cần:

- Hướng dẫn để GV chuyển tải cho HV những yên cầu sau:

+ Lập danh sách những việc cần làm trong ngày

+ Sử dụng thời gian rảnh rỗi hợp lý

+ Ôn lại kiến thức mỗi ngày

+ Trở thành người biết phân chia công việc một cách hợp lý

+ Biết đặt mục tiêu vừa sức

- Chỉ đạo GVCN phối hợp với cha mẹ HV quản lý tốt thời gian tự học của HV

- Thông qua việc kiểm tra trên lớp của GV nắm bắt được tình hình tự học của

HV

- Có kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất tự học của HV

(2) Quản lý nền nếp, động cơ, thái độ học tập cho học viên

Nền nếp học tập, kỷ luật học tập của HV là những điều quy định cụ thể về tinh thần, thái độ, hành vi ứng xử nhằm làm cho hoạt động học tập được hoạt động nhịp nhàng và có hiệu quả Ngay từ đầu năm hướng dẫn GV cho HV học tập nội qui, qui chế của trung tâm Cần phải xây dựng và hình thành được những nền nếp học tập sau đây:

- Xây dựng môi trường học tập để hình thành cho HV tinh thần, thái độ học tập tốt, chuyên cần, chăm chỉ, có nền nếp học bài và làm bài đầy đủ; giúp HV có nền nếp tổ chức học tập ở trường cũng như ở nhà và những nơi sinh hoạt văn hoá; giúp HV có nền nếp sử dụng, bảo quản và chuẩn bị đồ dùng học tập

- Xây dựng được nền nếp về khen thưởng kỷ luật, chấp hành nền nếp nội quy học tập cho HV Nền nếp học tập tốt sẽ duy trì mọi hoạt động học tập tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

(3) Quản lý việc hình thành phương pháp học tập cho HV

Phương pháp học tập là vấn đề hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng học tập của HV Vì vậy, QL việc hình thành phương pháp học tập cho HV cần phải đạt được những yêu cầu chủ yếu là:

- Chỉ đạo tổ chuyên môn, GV hình thành cho HV kỹ năng chung của hoạt động học tập, kỹ năng học tập phù hợp với từng bộ môn, phương pháp học tập ở lớp, phương pháp học tập ở nhà

- Theo dõi, kiểm tra kết quả học tập của HV để đối chiếu với phương pháp học tập của HV, để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp

(4) Quản lý hướng dẫn học viên tự quản lý kế hoạch học tập

BGĐ chỉ đạo đưa ra các biện pháp đôn đốc tăng cường hiệu quả tự học của

HV Tăng cường chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ học tập được giao cho HV ngoài giờ

học Cùng với những điều đó, quản lý hoạt động tự học chính là việc nhà trường xây dựng nội dung chương trình và cách thức học tập giúp cho HV có được niềm tin, hình thành động cơ, xác định được mục tiêu học tập trước mắt và lâu dài, giúp cho họ tích cực, chủ động hơn trong học tập Cụ thể:

- Chỉ đạo tổ chuyên môn, GV hướng dẫn để học sinh hình thành phương pháp tự học, rèn luyện kỹ năng tự học của HV thông qua tổ chức các hoạt động trong giờ học, hoạt động thực tiễn, từ đó rèn luyện cho HV phương pháp tự học, tự khám phá để tìm kiếm tri thức trong thực tiễn sinh động của đời sống, hướng dẫn

HV cách đọc sách, tài liệu, cách ghi chép cập nhật thông tin, khơi dậy lòng say mê học tập, làm bộc lộ và phát triển tiềm tàng năng lực ở mỗi HV

- Chú ý đến các hoạt động giám sát, phát hiện những biểu hiện tích cực hay tiêu cực, những biến đổi về tâm lý, nhân cách của HV trong việc thực hiện nhiệm

vụ học tập và rèn luyện Cần nắm được điều kiện, hoàn cảnh và đặc điểm tâm sinh

lý của HV trên cơ sở đó, GV tư vấn, hướng dẫn tổ chức cho HV xây dựng kế hoạch

tự học

- Đưa ra những tác động điều chỉnh nhằm phát huy những yếu tố tích cực, khắc phục những yếu tố cản trở, những mặt tiêu cực giúp cho hoạt động học tập luôn đi đúng hướng, kết quả học tập ngày một tiến bộ Tập trung chú ý đến hoạt động tự học của HV trong từng bộ môn, thời gian, địa điểm học tập ghi nhận và đánh giá được những chuyển biến tích cực trong học tập của họ

- Quan tâm đến các điều kiện cho tự học: tài liệu, sách báo và các phương tiện truyền thông đại chúng

(5) Quản lý việc phân tích, đánh giá kết quả học tập của HV

Phân tích, đánh giá kết quả học tập của HV là yêu cầu cần thiết trong QL của giám đốc Người QL cần:

- Đề ra quy kiểm tra định kỳ việc cho điểm của GV trong sổ điểm cái Quy định duyệt đề kiểm tra của GV trước khi thi hoặc kiểm tra Điểm số của HV phải được cập nhật, các bài kiểm tra 15 phút, 1 tiết trở lên phải được trả cho HV đúng quy định, yêu cầu GV chấm kỹ có nhận xét, phát hiện những lỗi HV thường mắc phải, chữa tại lớp để rút kinh nghiệm

- Căn cứ vào sổ điểm, dự giờ thăm lớp, sổ đầu bài, GĐ hoặc PGĐ, tổ trưởng chuyên môn phân tích đánh giá kết quả học tập của HV thường xuyên hàng tháng

Nội dung cần tập trung vào những vấn đề chủ yếu là: tình hình thực hiện nền nếp học tập, tinh thần thái độ học tập, sự chuyên cần và kỷ luật học tập; chất lượng học tập của HV ở các môn học, về điểm số, tình hình kiểm tra, nhận xét đánh giá của GV

về tình hình học tập của HV; chất lượng học tập của HV ở các môn học, các yêu cầu,

kỹ năng đạt được của HV qua các môn học

(6) Quản lý hướng dẫn học viên kỹ năng làm làm bài thi

Đối với HV, kỹ năng làm bài thi có ảnh rất lớn đến kết quả học tập của HV

Để làm tốt việc này, người lãnh đạo cần:

- Yêu cầu các GV hướng dẫn HV làm tốt các công việc sau: hướng dẫn nội qui, qui chế khi làm bài thi, chuẩn bị tất cả những học cụ (được phép mang vào phòng thi) có thể dùng đến; điền đầy đủ thông tin yêu cầu như SBD, họ và tên vào bài làm,

Cách làm bài thi viết (tự luận): Toán, văn, sử, địa

HV cần cẩn thận đọc tất cả các câu hỏi trước khi viết câu trả lời và gạch dưới những từ khóa Chọn các câu hỏi dễ nhất để làm trước và nên phân chia thời gian tương ứng cho mỗi câu tùy vào điểm số của nó Lập một dàn ý đại cương; đặc biệt không được phép gian lận trong phòng thi

Cách làm bài thi trắc nghiệm: Hóa, sinh, lý, ngoại ngữ …

+ Nguyên tắc cơ bản để làm bài thi trắc nghiệm khác với nguyên tắc làm bài thi tự luận: HV chỉ lướt qua đề thi để xem có bao nhiêu câu hỏi và bao nhiêu trang

đề Khi phải lựa chọn một trong nhiều đáp án, cách quyết định tốt nhất là có câu trả lời của mình trước khi nhìn vào đáp án

+ Nếu HV không biết câu trả lời, hãy đọc cẩn thận từng lựa chọn và loại trừ những lựa chọn nghĩ chắc là sai Như vậy, HV sẽ tìm được câu trả lời đúng sau quá trình loại trừ

- Cần giám sát cách làm bài của HV thông qua các đợt thi thử, để chỉ đạo GV uốn nắn và hướng dẫn HV làm tốt hơn

(7) Quản lý hướng dẫn học viên lựa chọn môn thi tốt nghiệp

Theo công văn số: 5185/SGD&ĐT- QLT hướng dẫn tổ chức thi tốt nghiệp THPT năm 2014: HV học theo chương trình GDTX thi 4 môn, gồm 2 môn bắt buộc (Toán, Ngữ văn) và 2 môn do thi sinh tự chọn trong số các môn: Vật lý, Hóa học, Sinh học, Lịch sử, Địa lý

Mặc dù HV có quyền lựa chọn môn thi tốt nghiệp, nhưng nhà quản lý cũng cần định hướng cho HV nên chọn các môn thi theo khối thi ĐH hoặc các môn mà

HV vào nền nếp chặt chẽ từ trong trường, lớp đến gia đình Trong sự phối hợp này cần đặc biệt chú ý vai trò của HV trong hoạt động tổ chức, đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, thông qua hoạt động tập thể, giúp các em phát huy vai trò của HV

tự giác tích cực, tự quản các hoạt động học tập của mình

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX

1.5.1 Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lý

Đó là nhận thức, trình độ, năng lực, phẩm chất của Giám đốc trung tâm:

- Trình độ chuyên môn: Để quản lý tốt hoạt động dạy học của đội ngũ GV,

người GĐ phải có tri thức về chuyên môn nắm vững nguyên tắc dạy học và các phương pháp dạy học GĐ phải có kĩ năng phân tích đánh giá trình độ chuyên môn

và năng lực sư phạm của từng GV GĐ tham gia các chuyên đề giảng dạy, nắm bắt

và chỉ đạo sát, đúng yêu cầu giảng dạy trong từng giai đoạn đổi mới phương pháp dạy học Ý thức tự học, tự bồi dưỡng không ngừng nâng cao trình độ quản lý

- Phẩm chất đạo đức: Người GĐ trung tâm muốn quản lí tốt HĐDH trong

các TTGDTX hiện nay trước hết phải là người có phẩm chất chính trị vững vàng, có đạo đức tác phong mẫu mực, là con chim đầu đàn trong tập thể sư phạm, luôn đi đầu trong mọi lĩnh vực của Trung tâm, biết thuyết phục CBGV, CNV trong trung tâm, thực hiện thành công kế hoạch năm học Người GĐ phải là người trung thực, liêm khiết, được nhân dân tin tưởng, đồng nghiệp quý trọng và HV tin yêu Có ý thức tự giác đổi mới công tác QL mạnh mẽ, quyết đoán

- Trình độ và năng lực quản lý: GĐ là người có trình độ quản lí vững vàng

theo đúng đường lối, chủ chương, chính sách của Đảng và Nhà nước Ngoài ra GĐ phải có năng lực sư phạm, kĩ năng quản lí, kĩ năng giao tiếp, kĩ năng nhận thức, kĩ

năng định hướng, kĩ năng tổ chức, nắm bắt xử lí thông tin và hợp tác, GĐ phải có tầm nhìn nhạy cảm, tư duy biện chứng, mạch lạc khúc triết, linh hoạt, chủ động sáng tạo, tự tin, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Luôn luôn đổi mới GĐ phải biết xây dựng mạng lưới các quan hệ giao tiếp tốt, phản hồi nhanh, biết thuyết phục hơn là ra mệnh lệnh Người GĐ phải miệt mài tư duy sáng tạo và hành động vì hiệu quả trong quản lý HĐDH thì mới nâng cao chất lượng dạy học Vì vậy người

GĐ phải có tầm và có tài

1.5.2 Yếu tố thuộc về đối tượng quản lý

- Điều kiện về số lượng, chất lượng đội ngũ giáo viên:

Chất lượng đội ngũ GV quyết định chất lượng QL dạy học của GĐ trung tâm Quản lý tốt quá trình dạy và học để nâng cao chất lượng dạy học giúp GĐ đạt tới mục tiêu của kế hoạch

Đội ngũ cán bộ GV chưa đạt chuẩn chưa đáp ứng được yêu cầu ngày một cao của công tác giáo dục trong thời kỳ đổi mới

- Điều kiện về số lượng, chất lượng học sinh:

Chất lượng, phẩm chất của HV, trình độ của HV chưa đáp ứng yêu cầu học tập trong giai đoạn đổi mới Hiện tượng HV ngồi nhầm lớp, lười học, chán học, bị

ép học để lấy bằng THPT ảnh hưởng tới công tác quản lý của người GĐ TT Trong khi đó GV và HV là điều kiện quan trọng bậc nhất vì thiếu một trong hai điều kiện thì không tồn tại quá trình dạy học

1.5.3 Yếu tố thuộc về môi trường quản lý

- Cơ chế quản lý của Nhà nước: gồm có chế độ lương bổng, chế tài quản lý

nhân sự đã lạc hậu với yêu cầu đều là lực cản đối với công tác quản lý của GĐ trung tâm GDTX

Hiện nay, cơ chế quản lý của Nhà nước chưa sát thực tiễn, chưa đáp ứng công tác QL trong giai đoạn đổi mới Cơ chế thị trường ngoài xã hội ảnh hưởng không nhỏ tới quan điểm, ý thức làm việc của đội ngũ GV, nhân viên khiến công tác QL nhân lực, chuyên môn gặp nhiều khó khăn

- Chương trình, cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ dạy học như lớp

học, bàn ghế, bảng đen, phòng chức năng phụ trợ, thư viện, phòng thí nghiệm còn chưa đảm bảo Người GĐ phải biết quan tâm đến điểu kiện CSVC, thường xuyên tăng cường, bổ sung, đảm bảo đủ điều kiện cho dạy và học thì mới nâng cao chất

lượng dạy học

Sự không còn phù hợp về chương trình sách giáo khoa, phương pháp dạy học gây sự nhàm chán ức chế người học dẫn đến kết quả giáo dục không cao ảnh hưởng tới công tác quản lý

Tiểu kết chương 1 Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của giám đốc TT GDTX đến hoạt động dạy của thầy và hoạt động học tập, rèn luyện của trò trong điều kiện nhất định nhằm hình thành và phát triển nhân cách cho HV

Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX bao gồm:

- Quản lý hoạt động dạy của GV;

- Quản lý hoạt động học tập của HV

Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT ở trung tâm GDTX chịu ảnh hưởng của các yếu tố chủ thể quản lý, đối tượng quản lý và môi trường quản lý

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO

DỤC THƯỜNG XUYÊN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1 Vài nét về tình hình Kinh tế - Xã hội và Giáo dục của huyện Đông Anh Thành phố Hà Nội

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội

* Vị trí địa lý: Đông Anh là huyện ngoại thành ở phía Bắc thành phố Hà Nội

có 23 Xã và 01 Thị trấn Phía bắc giáp huyện Sóc Sơn, phía Nam giáp sông Hồng

và sông Đuống Phía đông giáp tỉnh Bắc Ninh, phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc Tổng diện tích đất tự nhiên của Đông Anh là 18.230 ha

* Về dân số: Dân số khoảng 327.500 người mật độ dân số là 1.796 người/km2

* Về kinh tế xã hội: Hiện nay, Đông Anh là một trong những huyện của Hà Nội có nhiều bước phát triển vượt bậc Kinh tế của huyện nhiều năm liền đạt mức

độ tăng trưởng đạt 17,4% hoạt động thương mại dịch vụ ngày càng mở rộng phát triển theo hướng văn minh hiện đại; nhiều khu công nghiệp mới được hình thành như khu công nghiệp Thăng Long, Nguyên Khê đã góp phần giải quyết việc làm cho gần 50.000 lao động địa phương

2.1.2 Vài nét về tình hình giáo dục

Trên địa bàn Huyện Đông Anh tính đến năm học 2013 – 2014:

- Giáo dục mầm non: 42 trường; Tỷ lệ huy động: Nhóm trẻ: 146/23.419 mẫu giáo: 594 lớp mẫu giáo;

- Số trường tiểu học: 28 trường Tiểu học với 721 lớp và 28.549 học sinh

- Số trường THCS: 26 trường với 457 lớp, 16.483 HS;

- Cấp THPT: 08 (THPT: 07; TTGDTX: 01) với số lớp: 87; 3629 HS,

- Về chất lượng GD:

+ Chất lượng GD Tiểu học, THCS, THPT và bổ túc THPT được nâng lên, số HSG cấp huyện, cấp TP được giữ vững Bồi dưỡng HSG, phụ đạo giúp đỡ HS yếu kém được quan tâm chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả

+ Chất lượng về đội ngũ được nâng lên qua từng năm học Đảm bảo về cơ cấu, đáp ứng được nhiệm vụ GD&ĐT