Quản lý hoạt động dạy học ở trung tâm giáo dục thường xuyên đông anh hà nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐINH XUÂN HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN ĐÔNG ANH – HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐINH XUÂN HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN ĐÔNG ANH – HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Thị Hoàng Yến HÀ NỘI – 2015 MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ viii MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GDTX 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Hoạt động dạy học Trung tâm GDTX 1.2.1 Hoạt động dạy học .6 1.2.2 Đặc điểm người học, người dạy TTGDTX 1.3 Giáo dục thường xuyên Trung tâm GDTX giai đoạn 1.3.1 Giáo dục thường xuyên 1.3.2 Trung tâm giáo dục thường xuyên giai đoạn 10 1.4 Quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT Giám đốc trung tâm GDTX ………………………………………………………… 15 1.4.1 Quản lý nhà trường 15 1.4.2 Giám đốc TTGDTX 17 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX 18 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX …………………………………… 29 1.5.1 Các yếu tố thuộc chủ thể quản lý 29 1.5.2 Yếu tố thuộc đối tượng quản lý 30 1.5.3 Yếu tố thuộc môi trường quản lý 30 Tiểu kết chương ………………… …………………… 31 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GDTX ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI … ……….… ………….32 2.1 Vài nét tình hình Kinh tế - Xã hội Giáo dục huyện Đông Anh Thành phố Hà Nội … ……………………………………………………………32 2.1.1 Vài nét tình hình kinh tế - xã hội …………………………………32 2.1.2 Vài nét tình hình giáo dục … ……………………………………….33 2.1.3 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm GDTX Đông Anh 33 2.2 Thực trạng giáo dục cấp THPT trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội ………… ………………………………………………………………….33 2.2.1 Hệ thống lớp cấp THPT …… …………………………………… 33 2.2.2 Đặc điểm đội ngũ CBQL, GV … ……………………………… …… 33 2.2.3 Đặc điểm học viên cấp THPT ………………………………………… 35 2.2.4 Điều kiện sở vật chất .36 2.3 Thực trạng hoạt động dạy học giáo viên Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … ……………………………………………………….36 2.3.1 Thực trạng hoạt động dạy GV Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … …………………………………………………………………… 36 2.3.2 Thực trạng hoạt động học HV Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội 44 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 46 2.4.1 Thực trạng quản lý hoạt động dạy GV Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội … ……………………………………………………… …47 2.4.2 Thực trạng quản lý hoạt động học HV Trung tâm GDTX Đông Anh thành phố Hà Nội 61 2.5 Đánh giá chung quản lý HĐDH trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 71 2.5.1 Mặt mạnh 71 2.5.2 Hạn chế 72 2.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý 73 Tiểu kết chương … ………………………………………………………… 76 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GDTX ĐÔNG ANH, HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 77 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý 77 3.1.1 Nguyên tắc mặt pháp lí ………………………………………… 77 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .77 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 77 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 77 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển 77 3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 78 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học Giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội 78 3.2.1 Nâng cao lực nhận thức GV CBQL yêu cầu đổi giáo dục 78 3.2.2 Xây dựng kỷ cương, nếp dạy học đổi phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng dạy học 80 3.2.3 Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho GV theo u cầu đổi giáo dục 83 3.2.4 Đổi kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 85 3.2.5 Phát huy vai trị tổ chun mơn quản lí dạy học 88 3.2.6 Quản lý HV yếu để có phương pháp dạy sát đối tượng đổi hoạt động kiểm tra đánh giá kết học tập HV 90 3.2.7 Quản lý hoạt động học tập HV 93 3.2.8: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng hợp lý điều kiện sở vật chất, thiết bị dạy học 96 3.3 Mối quan hệ biện pháp 99 3.4 Khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp 99 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 99 3.4.2 Các bước tiến hành khảo nghiệm 100 3.4.3 Kết khảo nghiệm 100 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104 Kết luận .104 Khuyến nghị 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC .109 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sang thập kỷ thứ hai kỷ XXI, hội nhập Quốc tế trở thành trình tất yếu tất quốc gia Sự giao thoa nước, châu lục nhằm chuyền giao công nghệ làm tăng trưởng kinh tế cho xã hội cách rõ rệt Sự hội nhập Quốc tế thách thức, đòi hỏi nỗ lực quốc gia việc xây dựng xã hội học tập cho người; phải đảm bảo cho công dân học tập suốt đời Trung tâm GDTX mơ hình giáo dục có hình thức học tập đa dạng, có khả tạo hội học tập suốt đời cho người cộng đồng, trang bị kiến thức nhiều mặt, góp phần tăng suất lao động, giải việc làm, làm lành mạnh quan hệ xã hội cộng đồng Trung tâm GDTX với tư cách sở giáo dục HĐDH hoạt động trọng tâm bản, giữ vai trò chủ đạo việc chi phối hoạt động giáo dục khác trung tâm Muốn trung tâm phát triển phải đặc biệt ý đến HĐDH để HĐDH đạt kết tốt nhất, cần có biện pháp quản lý phù hợp, hiệu Đây điều mà cấp quản lý, nhà quản lý trăn trở, quan tâm Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020, nêu mục tiêu GDTX: Phát triển giáo dục thường xuyên tạo hội cho người học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện mình; bước đầu hình thành xã hội học tập Chất lượng giáo dục thường xuyên nâng cao, giúp người học có kiến thức, kỹ thiết thực để tự tạo việc làm chuyển đổi nghề nghiệp, nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần [12] Trong thời gian qua, GDTX thành phố Hà Nội nói chung, Trung tâm GDTX Đơng Anh nói riêng đạt thành tích đáng kể, đóng góp nhiều vào phát triển văn hóa giáo dục huyện Đơng Anh thành phố Hà Nội, góp phần đáng kể vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho địa phương Đáp ứng nhu cầu học thường xuyên, học suốt đời người lứa tuổi, trình độ với nhiều nội dung, chương trình hình thức học tập Tuy nhiên bối cảnh nay, việc chưa đánh giá mức ngành học GDTX, đầu tư cho GDTX chưa thực trọng, công tác quản lý GDTX nhiều hạn chế, chưa sát thực tế nên bên cạnh thành tích đạt được, ngành học GDTX Hà Nội, Trung tâm GDTX Đơng Anh cịn nhiều hạn chế như: Số lượng, chất lượng chưa đảm bảo, đội ngũ chưa đồng đều, cán quản lý yếu thiếu, sở vật chất chưa đảm bảo, quy mô mạng lưới chưa đáp ứng nhu cầu cộng đồng xã hội Về chất lượng học tập HV trung tâm GDTX qua năm học, số yếu chiếm tỉ lệ cao Nhìn lại việc học HV trung tâm, nhận thức em nhiều hạn chế, ý thức tự học, tự rèn luyện chưa cao, điều kiện học tập cịn nhiều thiếu thốn, gia đình số em chưa quan tâm mức Việc nâng cao chất lượng mặt học tập cho HV điều trăn trở cấp quản lý GV giảng dạy trung tâm Từ tồn đây, việc tìm biện pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm GDTX Đông Anh vô cấp bách cần thiết để hoạt động Trung tâm GDTX Đông Anh phát triển bền vững, đa dạng đạt hiệu thiết thực Từ nhận thức, sở lý luận thực tiễn nêu trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động dạy học Trung tâm giáo dục thường xuyên Đông Anh - Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục ” lựa chọn nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng, đề xuất biện pháp quản lý hoạt HĐDH Trung tâm GDTX Đông Anh nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy học, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy học trung tâm GDTX 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học Giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh, Thành phố Hà Nội Giả thuyết khoa học Hiện nay, công tác quản lý hoạt động dạy học TTGDTX Đông Anh đạt kết định; nhiên nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn tới yêu cầu thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương Nếu đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động dạy học TTGDTX Đông Anh-Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục cách hợp lý khả thi góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trung tâm, đáp ứng yêu cầu phát triển KT – XH địa phương Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lí hoạt động dạy học trung tâm GDTX 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học Trung tâm GDTX Đông AnhHà Nội yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học TTGDTX Đông Anh-Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý Giám đốc Trung tâm GDTX Đông Anh, Thành phố Hà Nội hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT - Khảo sát, đánh giá HĐDH Trung tâm GDTX Đông Anh năm học gần (từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2013 - 2014) Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích-tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa… văn kiện Đảng GD&ĐT; Luật Giáo dục; chủ trương, sách Nhà nước Giáo dục, quản lý tài chính; quy chế tổ chức hoạt động TTGDTX; quy chế đánh giá xếp loại HV học chương trình GDTX (cấp THPT); tài liệu quản lý giáo dục có liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra phiếu hỏi: Điều tra phiếu hỏi trực tiếp cấp lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức trị xã hội, quan chuyên môn, thành viên Ban GĐ TTGDTX, cán QL, GV, HV, người dân vấn đề liên quan tới công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương TTGDTX lực quản lý Ban GĐ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ GV TTGDTX - Phương pháp quan sát: Quan sát thực tiễn công tác giảng dạy giáo viên, hướng dân chuyên đề báo cáo viên, tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, hội thi… đội ngũ cộng tác viên, hướng dẫn viên, tham gia học tập HV, cách thức điều hành Ban GĐ TTGDTX - Phương pháp vấn: Phỏng vấn trực tiếp cấp lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức trị xã hội, quan chun mơn, thành viên Ban GĐ TTGDTX, cán QL, GV, HV, người dân vấn đề liên quan tới công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương TTGDTX lực quản lý Ban GĐ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ GV TTGDTX - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Thông qua mẫu phiếu trao đổi trực tiếp để xin ý kiến chuyên gia cách thực biện pháp quản lý hoạt động TTGDTX đề xuất - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục: Trao đổi, toạ đàm với cán QL, GV, HV vấn đề đội ngũ TT GDTX; tổ chức buổi hội thảo quản lý HĐDH TTGDTX, tham gia hội nghị tổng kết kinh nghiệm TTGDTX ngành giáo dục tổ chức 7.3 Phương pháp xử lý thông tin: Sử dụng toán thống kê để xử lý kết khảo sát; dùng phần mềm tin học để mơ hình hố, sơ đồ hố kết thu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 8.1 Ý nghĩa lý luận Góp phần làm sáng tỏ sở lý luận quản lý hoạt động dạy học TT GDTX 8.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề xuất biện pháp quản lý phù hợp với thực tế có tính khả thi giúp nâng cao chất lượng dạy học Trung tâm GDTX Đông Anh, từ nhân rộng kinh nghiệm quản lý cho sở Trung tâm GDTX địa bàn Thành phố Hà Nội Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy học Giám đốc trung tâm GDTX Chương 2: Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội Chương 3: Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm GDTX Đông Anh, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo d CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới Tại Hội nghị giáo dục Người lớn lần thứ I tổ chức ELsimor- Đan Mạch (1949), GDTX giới quan tâm.Từ đến nay, giới tổ chức nhiều hội nghị GDTX nhằm đánh giá tình hình, xu phát triển vấn đề đặt cho GDTX phạm vi toàn cầu Tại hội nghị giáo dục người lớn lần thứ I tổ chức ELsimor- Đan Mạch (1949), GDTX giới quan tâm.Từ đến nay, giới tổ chức nhiều hội nghị GDTX nhằm đánh giá tình hình, xu phát triển vấn đề đặt cho GDTX phạm vi toàn cầu Năm 1997, Hội nghị lần thứ V giáo dục cho người lớn Humburg Đức sau phân tích tình hình phát triển kinh tế, khoa học, công nghệ, ngành nghề nạn thất nghiệp khẳng định: GD người lớn chìa khóa để bước vào kỷ 21; GDTX đóng góp to lớn vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển cá nhân người 1.1.2 Ở Việt Nam * Sự phát triển GDTX Việt Nam Trước Cách mạng tháng Tám, nước ta 95% đồng bào mù chữ Sau giành độc lập, Đảng cộng sản Việt Nam, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thấy có thứ giặc cần chống: giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm Lúc này, ngành học đời Đó ngành học Bình dân học vụ, hình thức GDTX Năm 1975 đất nước thống nhất, lúc giáo dục người lớn nước mang tên chung Bổ túc văn hoá Vào cuối năm cuối thập kỷ 80, phong trào bổ túc văn hố có chiều hướng suy giảm Trước tình hình địi hỏi ngành BTVH phải có chuyển hướng 10 Ngày 15/9/1989, Bộ trưởng Bộ Giáo dục có thị số 17/CT phương hướng điều chỉnh BTVH giai đoạn 1989- 1993 thành Giáo dục bổ túc Ngày 04/01/1993, Chính phủ có nghị định số 90/CP cấu khung hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam Trong Điều Nghị định này, cấu khung hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục đại học, GDTX Luật Giáo dục 2005 quy định khung hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm: GD mầm non, GD phổ thông, GDTX, GD nghề nghiệp, GD đại học Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 02/01/2007 ban hành Quy chế tổ chức hoạt động TT GDTX Quy định: TT GDTX sở GDTX hệ thống giáo dục quốc dân; TT GDTX bao gồm: TTGDTX quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh TTDGTX Tỉnh, thành phố thuộc trung ương [6; 1] Đã đánh dấu bước phát triển pháp lý nhận thức cấp quản lý giáo dục 1.2 Hoạt động dạy học Trung tâm GDTX 1.2.1 Hoạt động dạy học Hoạt động dạy học hiểu hoạt động kép bao gồm có hoạt động dạy thày hoạt động học trò 1.2.1.1 Hoạt động dạy: tổ chức, điều khiển tối ưu trình học, học sinh lĩnh hội kiến thức, qua hình thành phát triển nhân cách Người thầy chủ thể hoạt động dạy với nội dung dạy học theo chương trình qui định, hình thức nhà trường; vai trò chủ đạo hoạt động dạy biểu với ý nghĩa tổ chức điều khiển học sinh học tập, giúp học sinh nắm kiến thức, hình thành kỹ năng, thái độ Chức xã hội bao trùm hoạt động dạy truyền thụ hệ thống kinh nghiệm xã hội cho hệ trẻ Các chức thành phần gồm: Định hướng; ủy thác; kích thích động viên; trợ giúp tham vấn; tổ chức hành động học người học; Kiểm soát; Đánh giá 1.2.1.2 Hoạt động học: trình tự giác, tích cực, tự lực chiếm lĩnh khái niệm khoa học, điều khiển sư phạm người thầy; người học chủ thể, khái niệm khoa học đối tượng để chiếm lĩnh 11