Quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Hà Giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM THỊ TUYẾN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM THỊ TUYẾN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. MAI THỊ THANH XUÂN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN PGS.TS. MAI THỊ THANH XUÂN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS. PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực, bảo đảm tính khác quan và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Thị Tuyến LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ của mình, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi đã nhận đƣợc sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân và tập thể. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo trong Khoa Kinh tế chính trị, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội; đặc biệt là sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình của cô giáo, PGS. TS Mai Thị Thanh Xuân, ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các đồng chí đồng nghiệp trong Đài PT – TH Hà Giang đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu phục vụ luận văn Qua đây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình và bạn bè đã giúp đỡ, động viên, khuyến khích tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu. Tôi xin trân trọng cảm ơn ! TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh Hà Giang Số trang: 98 Thực hiện tại: Khoa Kinh tế chính trị, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Thời gian bảo vệ: 2015 Bằng cấp: Thạc sỹ Cao học viên: Phạm Thị Tuyến Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS Mai Thị Thanh Xuân Kết cấu và Nội dung chính của luận văn: Không kể phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: Luận văn tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề, chỉ ra những điểm thành công của các công trình đã công bố mà luân văn có thể kế thừa, phát triển, đồng thời chỉ ra những điều còn hạn chế, những điều chƣa đƣợc bàn đến nhiều mà luận văn cần tiếp tục nghiên cứu bổ sung để hình thành nên khung lý luận cơ bản, làm cơ sở cho sự phân tích, đánh giá thực trạng quản lý NNL của Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Hà Giang (PT – TH) ở chƣơng 3 và đề xuất giải pháp cho vấn đề này tại Đài ở chƣơng 4. Chƣơng 2: Luận văn trình bày các phƣơng pháp nghiên cứu, bao gồm cả phƣơng pháp luận và phƣơng pháp cụ thể. Luận văn cũng chỉ rõ các phƣơng pháp đó đƣợc sử dụng nhƣ thế nào trong quá trình thực hiện luận văn này. Chƣơng 3: Dựa vào phƣơng pháp luận ở chƣơng 2 và cơ sở lý luận, thực tiễn ở chƣơng 1, luận văn tiến hành phân tích thực trạng quản lý NNL của Đài PT – TH tỉnh Hà Giang qua 5 năm (2009 - 1013), từ đó đánh giá những thành tựu, hạn chế trong hoạt động đó của Đài và chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế đó. Chƣơng 4: Xuất phát từ những hạn chế trong hoạt động quản lý NNL của Đài PT – TH tỉnh Hà Giang trong giai đoạn 2009-2013, vận dụng kinh nghiệm thành công của các Đài PT – TH Nghệ An và TP. Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất định hƣớng, mục tiêu và hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý NNL tại Đài đến năm 2020. Các giải pháp cụ thể là: (i) Hoàn thiện tổ chức bộ máy đi đôi với đổi mới công tác hoạch định phát triển nguồn nhân lực; (ii) Công tác phân tích công việc phải đƣợc thiết kế chi tiết và đầy đủ; (iii) Đổi mới công tác tuyển dụng nhân lực; (iv) Nâng cao hiệu quả đào tạo đi đôi với sử dụng hợp lý nguồn nhân lực; (v) Thực hiện đánh giá công việc đối với cán bộ nhân viên một cách công bằng và chính xác; và (vi) Tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động./. MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng biểu, sơ đồ ii MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH 6 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 6 1.1.1. Các công trình đã công bố liên quan đến nội dung luận văn 6 1.1.2. Những vấn đề đặt ra luận văn cần tiếp tục nghiên cứu 9 1.2. Cơ sở lý luận về quản lý nguồn nhân lực trong ngành phát thanh - truyền hình 10 1.2.1 Nguồn nhân lực và vai trò của nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình 10 1.2.2. Quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình 19 1.3. Kinh nghiệm quản lý NNL tại một số Đài PT – TH trong nƣớc và bài học cho Đài PT – TH tỉnh Hà Giang 33 1.3.1. Kinh nghiệm của một số Đài địa phương 33 1.3.2. Một số bài học kinh nghiệm cho Đài PT – TH tỉnh Hà Giang 36 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1. Phƣơng pháp luận 37 2.2. Phƣơng pháp cụ thể 38 2.2.1. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu 38 2.2.2. Phương pháp thống kê – so sánh 39 2.2.3. Phương pháp phân tích - tổng hợp 39 2.2.4. Phương pháp lôgic - lịch sử 40 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ĐÀI PHÁT THANH -TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 41 3.1. Tổng quan về Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hà Giang 41 3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 41 3.1.2. Chức năng và nhiệm vụ 42 3.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý 44 3.2. Thực trạng hoạt động quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh - Truyền hình Hà Giang từ năm 2009 đến 2013 46 3.2.1. Khái quát về NNL của Đài 46 3.2.2. Hoạt động quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2009 - 2013 52 3.3. Đánh giá chung về hoạt động quản lý NNL của Đài PT – TH Hà Giang 2009 - 2013 66 3.3.1. Những thành tựu cơ bản 66 3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân 68 Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ GIANG ĐẾN NĂM 2020 70 4.1. Tác động của bối cảnh mới đến sự phát triển nguồn nhân lực và quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực Phát thanh - Truyền hình 70 4.1.1. Sự phát triển nhanh chóng của khoa học – công nghệ phát thanh, truyền hình trên thế giới 70 4.1.2. Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế 71 4.1.3. Lộ trình số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình tương tự mặt đất của Việt Nam 72 4.2. Định hƣớng, mục tiêu quản lý NNL PT – TH tỉnh Hà Giang đến năm 2020, tầm nhìn 2030 74 4.2.1. Định hướng 74 4.2.2. Mục tiêu 76 4.3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hà Giang đến năm 2020 77 4.3.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy đi đôi với đổi mới công tác hoạch định phát triển nguồn nhân lực 77 4.3.2. Công tác phân tích công việc phải được thiết kế chi tiết và đầy đủ 79 4.3.3. Đổi mới công tác tuyển dụng nhân lực 81 4.3.4. Nâng cao hiệu quả đào tạo đi đôi với sử dụng hợp lý nguồn nhân lực 84 4.3.5. Thực hiện đánh giá công việc đối với cán bộ nhân viên một cách công bằng và chính xác 86 4.3.6. Tạo động lực làm việc cho người lao động 89 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa 1 BHXH Bảo hiểm xã hội 2 BHYT Bảo hiểm y tế 3 CBCC Cán bộ công chức 4 CBNV Cán bộ nhân viên 5 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa 6 KH - CN Khoa học - công nghệ 7 KPCĐ Kinh phí công đoàn 8 NNL Nguồn nhân lực 9 PT-TH Phát thanh - Truyền hình 10 TCCB Tổ chức cán bộ 11 TCHC Tổ chức Hành chính [...]... vực phát thanh - truyền hình Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2009-2013 Chƣơng 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý nguồn nhân lực của Đài Phánh thanh - Truyền hình tỉnh Hà Giang đến năm 2020 5 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG... đến thực trạng quản lý nguồn nhân lực của Đài PT - TH tỉnh Hà Giang, Luận văn này sẽ cố gắng giải quyết các vấn đề đặt ra trên một cách tốt nhất 1.2 Cơ sở lý luận về quản lý nguồn nhân lực trong ngành phát thanh truyền hình 1.2.1 Nguồn nhân lực và vai trò của nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình 1.2.1.1 Một số khái niệm cơ bản * Nguồn nhân lực Trong lý luận quản lý và kinh tế học,... cầu cho Đài PT-TH tỉnh Hà Giang phải không ngừng nâng cao hiệu quả quản lý NNL nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của nhiệm vụ đặt ra hiện nay Xuất phát từ yêu cầu đó, với tƣ cách là một cán bộ của Đài, tôi mạnh dạn chọn đề tài Quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Hà Giang làm luận văn tốt nghiệp chƣơng trình đào tạo thạc sĩ quản lý kinh tế của mình 2 Câu hỏi nghiên cứu của luận... liệu, nguồn tin đáng tin cậy; tuyên truyền chủ trƣơng, đƣờng lối chính sách của đảng và nhà nƣớc trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đồng thời cũng là ngƣời truyền bá tri thức khoa học, nâng cao dân trí, tham gia quản lý xã hội, quản lý nhà nƣớc 1.2.2 Quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình 1.2.2.1 Khái niệm và đặc điểm quản lý nguồn nhân lực phát thanh- truyền hình. .. nhân lực tại Đài truyền hình thành phố Hồ Chí Minh” đã trình bày cơ sở lý luận về quản trị nguồn nhân lực, thực trạng công tác thu hút, duy trì và phát triển nguồn nhân lực tại Đài Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh và cuối cùng là đƣa ra các biện pháp hoàn thiện công tác thu hút, duy trì và phát triển nguồn nhân lực tại đài Tuy nhiên, luận văn này chƣa chỉ ra đƣợc quản lý nguồn nhân lực trong 7 tổ chức... liên quan đến nguồn nhân lực và quản lý nguồn nhân lực nói chung, và NNL PT-TH nói riêng + Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực tại Đài PT - TH hình tỉnh Hà Giang + Đề xuất một số giải pháp cơ bản tăng cƣờng quản lý nguồn nhân lực Đài PT - TH tỉnh Hà Giang nhằm đáp ứng các mục tiêu về phát triển kinh tế và hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Đài trong giai đoạn từ nay đến 2020 4 Đối tƣợng... gian: Giai đoạn 2009 – 2013 Đây là giai đoạn bắt đầu thực hiện Quyết định số 22/2009/TTg về phê duyệt quy hoạch truyền dẫn, phát sóng, phát thanh, truyền hình đến năm 2020 của Thủ tƣớng Chính phủ 5 Đóng góp mới của luận văn - Hệ thống hóa và làm rõ hơn một số vấn đề lý luận về quản lý nguồn nhân lực - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực của Đài PT - TH tỉnh Hà Giang trong 5 năm gần... thành tựu và hạn chế chủ yếu trong công tác quản lý NNL tại Đài PT - TH tỉnh Hà Giang giai đoạn 2009-2013 là gì? 3 - Cần có giải pháp gì để nâng cao hiệu quả quản lý nguồn nhân lực của Đài PT - TH tỉnh Hà Giang trong thời gian tới ? 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý nguồn nhân lực tại Đài PT - TH tỉnh. .. khăn trong quản lý, đào tạo, sử dụng quản lý và phát triển nguồn nhân lực công chức, 2 viên chức Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực công chức, viên chức các phòng ban chuyên môn thuộc Đài đã không đáp ứng kịp nhu cầu phát triển của đơn vị Kể từ khi thành lập, lãnh đạo và tập thể cán bộ công chức, viên chức của Đài PT - TH tỉnh Hà Giang đang nỗ lực xây dựng Đài tƣơng xứng với các đài trong... có nguồn tài chính phong phú, nguồn lực vật chất dồi dào, với hệ thống máy móc hiện đại, nhƣng thiếu đi việc quản lý nguồn nhân lực (NNL) một cách có hiệu quả thì tổ chức đó cũng khó có thể phát triển đƣợc Quản lý nguồn nhân lực là một chức năng quản lý đóng vai trò quan trọng nhất trong quản lý tổ chức Không có hoạt động nào của tổ chức mang lại hiệu quả nếu thiếu đi công tác quản lý nguồn nhân lực . sở lý luận về quản lý nguồn nhân lực trong ngành phát thanh - truyền hình 10 1.2.1 Nguồn nhân lực và vai trò của nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình 10 1.2.2. Quản lý nguồn. về quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát thanh - truyền hình Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nguồn nhân lực của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hà Giang. nguồn nhân lực của Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2009 - 2013 52 3.3. Đánh giá chung về hoạt động quản lý NNL của Đài PT – TH Hà Giang 2009 - 2013 66 3.3.1. Những thành