Phát triển văn hóa tổ chức tại Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên

i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ KHÁNH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ii ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ KHÁNH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thị Ngọc Thuý HÀ NỘI - 2015 iii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ này, tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ của tập thể, cá nhân. Trước hết tôi xin gửi những lời biết ơn chân thành nhất tới các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tạo điều kiện cho tôi theo học khóa học thạc sĩ Quản lí giáo dục. Đồng thời, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các nhà khoa học đã chỉ dạy, cung cấp tài liệu, đóng góp ý kiến trong suốt quá trình tôi học tập và hoàn thành luận văn của mình. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ tình cảm kính trọng và biết ơn vô cùng sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn - TS. Lê Thị Ngọc Thúy, người đã động viên, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn gia đình, các bạn đồng nghiệp, đồng môn cao học QLGD đã tạo điều kiện và giúp đỡ, động viên tôi trong quá trình học tập, hoàn thành luận văn. Mặc dù có nhiều cố gắng, song luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự góp ý và giúp đỡ của Hội đồng khoa học, quý thầy cô cùng các bạn đồng nghiệp để luận văn có thể hoàn chỉnh hơn. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Tác giả Phạm Thị Khánh iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB, GV, NV CBQL ĐTB GĐ HS, HV NT SL TT GDTX TT VHTC VHNT Cán bộ, giáo viên, nhân viên Cán bộ quản lý Điểm trung bình Giám đốc Học sinh, học viên Nhà trường Số lượng Trung tâm Giáo dục thường xuyên Trung tâm Văn hóa tổ chức Văn hóa nhà trường v MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục…………………………………………………………………… iii Danh mục bảng biểu, sơ đồ viii MỞ ĐẦU 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 7 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 7 1.1.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài 7 1.1.2. Những nghiên cứu ở trong nước 9 1.2. Khái niệm và một số thuật ngữ liên quan 12 1.2.1. Văn hóa tổ chức 12 1.2.2. Văn hoá nhà trường 14 1.2.3. Khái niệm phát triển văn hóa tổ chức 21 1.3. Đặc điểm của Trung tâm Giáo dục thường xuyên 24 1.4. Phát triển văn hoá tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 25 1.4.1. Phát triển các chuẩn mực văn hóa (quy tắc vàng) và áp dụng trong tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 25 1.4.2. Đánh giá các điều kiện thực hiện và thực tế văn hóa tổ chức của Trung tâm Giáo dục thường xuyên 26 1.4.3. Xây dựng môi trường văn hóa trong Trung tâm 27 1.4.4. Tổ chức các lễ kỷ niệm 28 1.4.5. Xây dựng hồ sơ văn hóa tổ chức 29 1.4.6. Đánh giá văn hóa nhà trường 30 1.4.7. Xây dựng tính chuyên nghiệp của các thành viên của tổ chức 31 1.4.8. Phát triển phong cách làm việc của các thành viên trong Trung tâm (ban giám đốc, giáo viên, nhân viên và học sinh) 33 1.4.9. Xây dựng bầu không khí tổ chức của Trung tâm 35 vi Tiểu kết chương 1 37 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN 39 2.1. Vài nét về khách thể nghiên cứu Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tỉnh Điện Biên 39 2.2. Thực trạng phát triển văn hóa tổ chức của Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 41 2.2.1.Tổ chức nghiên cứu thực trạng 41 2.2.2. Thực trạng về văn hóa tổ chức và phát triển văn hóa tổ chức củaTrung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên. 42 2.3. Nhận định về thực trạng phát triển VHTC của TT GDTX tỉnh Điện Biên 69 2.3.1. Điểm mạnh 69 2.3.2. Điểm yếu 70 2.3.3. Cơ hội 71 2.3.4. Thách thức 71 Tiểu kết chương 2 72 Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN 73 3.1. Các định hướng đề xuất biện pháp phát triển văn hóa tổ chức tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 73 3.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 73 3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 74 3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp 75 3.3. Các biện pháp phát triển văn hóa tổ chức tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 76 3.3.1. Tăng cường nâng cao nhận thức về văn hóa tổ chức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh 76 vii 3.3.2. Xây dựng và chia sẻ sứ mệnh, tầm nhìn của trung tâm tập trung vào chất lượng giáo dục 78 3.3.3. Xây dựng Quy chế văn hoá tổ chức theo mô hình văn hóa tổ chức tích cực làm nền tảng cho sự phát triển bền vững 80 3.3.4. Đầu tư cơ sở vật chất, huy động các nguồn lực, sự đòng góp của xã hội phù hợp với mô hình văn hoá tổ chức của trung tâm 82 3.3.5. Xây dựng hình ảnh Người lãnh đạo trở thành tấm gương mẫu mực về văn hóa tổ chức của trung tâm 83 3.3.6. Mối quan hệ của các biện pháp 84 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của biện pháp đề xuất 86 3.4.1. Các bước khảo nghiệm 86 3.4.2. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp xây dựng VHNT của Hiệu trưởng 87 Tiểu kết chương 3 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 1. Kết luận 91 2. Khuyến nghị 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC…………………………………………….…………………102 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Quy mô khối Bổ túc THPT 39 Bảng 2.2: Quy mô liên kết đào tạo, cao đẳng, THCN tại TT 39 Bảng 2.3: Các lớp bồi dưỡng, chứng chỉ 39 Bảng 2.4: Mức độ biểu hiện của sứ mệnh trong VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên 43 Bảng 2.5: Mức độ biểu hiện của tầm nhìn trong VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên 44 Bảng 2.6: Mức độ biểu hiện của bầu không khí NT trong VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên 45 Bảng 2.7: Mức độ biểu hiện của các giá trị văn hóa chính thống trong VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên 46 Bảng 2.8: Mức độ biểu hiện của sự hợp tác trong VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên 48 Bảng 2.9: Mức độ biểu hiện của tính hợp thức và nhất quán trong hành vi của các thành viên trong TTGDTX tỉnh Điện Biên 49 Bảng 2.10: Mức độ biểu hiện của môi trường sư phạm trong VHTC của TT GDTX tỉnh Điện Biên 50 Bảng 2.11: Tương quan giữa các yếu tố biểu hiện của VHTC của TT GDTX tỉnh Điện Biên 53 Biểu đồ 2.1: Mức độ biểu hiện các yếu tố của VHTC 54 Bảng 2.12: Thực trạng nội dung phát triển và áp dụng các chuẩn mực văn hóa trong tổ chức TTGDTX 55 Bảng 2.13: Thực trạng nội dung đánh giá các điều kiện thực hiện và thực tế VHNT của TT GDTX 57 Bảng 2.14: Thực trạng nội dung Xây dựng môi trường văn hóa trong TT 58 Bảng 2.15: Thực trạng nội dung tổ chức các lễ kỉ niệm 59 Bảng 2.16: Thực trạng nội dung xây dựng hồ sơ VHTC 61 ix Bảng 2.17: Thực trạng nội dung đánh giá VHNT 62 Bảng 2.18: Thực trạng nội dung Xây dựng tính chuyên nghiệp của các thành viên của tổ chức 63 Bảng 2.19: Thực trạng nội dung phát triển phong cách làm việc của các thành viên trong nhà trường 64 Bảng 2.20: Thực trạng nội dung xây dựng bầu không khí tổ chức của Trung tâm 66 Bảng 2.21: Tương quan giữa các nội dung xây dựng VHTC của TT GDTX tỉnh Điện Biên 67 Biểu đồ 2.2: Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các nội dung xây dựng VHNT 68 Hình 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp xây dựng VHNT 85 Bảng 3.1: Nhận thức về mức độ cần thiết của các biện pháp quản lí VHTC tại TT GDTX tỉnh Điện Biên 87 Bảng 3.2: Nhận thức về mức độ khả thi của các biện pháp quản lí VHTC tại TT GDTX tỉnh Điện Biên 88 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Văn hoá tổ chức (VHTC) được hiểu là toàn bộ các giá trị, niềm tin, truyền thống và thói quen có khả năng quy định hành vi của mỗi thành viên trong tổ chức, mang lại cho tổ chức một bản sắc riêng, ngày càng phong phú thêm và có thể thay đổi theo thời gian. Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa diễn ra trên phạm vi toàn thế giới, văn hóa được xem là nguồn sức mạnh nội tại của mỗi một quốc gia và hẹp hơn là của mỗi một tổ chức, giúp tổ chức phát triển bền vững và có năng lực cạnh tranh cao. Nhà trường (NT) là một loại hình tổ chức đặc thù mang tính chất hành chính - sư phạm. Vì vậy, các nghiên cứu về quản lí NT hoàn toàn có thể kế thừa những thành tựu nghiên cứu về quản lí tổ chức để có thể điều chỉnh và vận dụng một cách phù hợp. Quản lí VHTC của NT là một trong những nội dung lớn của quản lí NT hiện nay. VHTC tích cực đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, đồng thời tạo nên những nét đặc trưng riêng biệt góp phần làm nên sức mạnh, vị thế của NT. Một NT chất lượng phải là một tổ chức có văn hóa cao. Vì thế, một số công trình nghiên cứu về VHNT đã chỉ ra rằng: Văn hóa vừa là mục tiêu mà NT hướng tới và vừa là công cụ để quản lý NT. Vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa nói chung và VHNT, văn hóa của ngành giáo dục nói riêng luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Nghị Quyết tại Đại hội Đảng lần thứ X, XI vẫn tiếp tục khẳng định tiến hành đổi mới giáo dục theo hướng xã hội hóa, chuẩn hóa và hiện đại hóa [1]. Nền tảng của tất cả những thành công ở đây là VHNT, xét cụ thể, là văn hóa chung của nền giáo dục quốc dân. Điều này một lần nữa được khẳng định trong Điều 5 - Luật giáo dục Việt Nam năm 2005: Nội dung giáo dục phải đảm bảo tính cơ bản, kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI vẫn tiếp tục nhấn mạnh “đổi mới chương trình nhằm phát triển [...]... chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về vấn đề phát triển VHTC tại Trung tâm GDTX Chương 2: Thực trạng công tác phát triển văn hoá tổ chức tại Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Chương 3: Biện pháp phát triển VHTC tại Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện tại 6 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên... cứu Phát triển VHTC tại TT GDTX tỉnh Điện Biên 4.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển VHTC NT tại TT GDTX tỉnh Điện Biên trong giai đoạn phát triển hiện nay 5 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng VHTC và quản lí VHTC tại TT GDTX tỉnh Điện Biên hiện nay như thế nào? - Nội dung phát triển VHTC tại TTGDTX tỉnh Điện Biên nên lựa chọn cách tiếp cận theo hướng nào? 3 - Biện pháp nào có thể sử dụng để phát. .. những đặc điểm riêng phù hợp các chức năng nhiệm vụ khác của giáo dục thường xuyên 1.4 Phát triển văn hoá tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 1.4.1 Phát triển các chuẩn mực văn hóa (quy tắc vàng) và áp dụng trong tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên Theo Joan Richardson, chuẩn mực là các quy định không viết thành văn để chỉ dẫn chúng ta hành động như thế nào và làm như thế nào Đó là các quy tắc... chất lượng giáo dục của Trung tâm 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu lý luận Xây dựng cơ sở lí luận của đề tài về Phát triển VHTC của TTGDTX Tỉnh Điện biên 3.2 Nghiên cứu thực tiễn Nghiên cứu thực trạng môi trường văn hoá tổ chức và phát triển VHTC tại TT GDTX Tỉnh Điện Biên hiện nay 3.3 Nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lý Đề xuất các biện pháp phát triển VHTC của TTGDTX tỉnh Điện Biên trong... trình giáo dục theo quy định; điều tra nhu cầu học tập trên địa bàn; tổ chức các lớp học theo các chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông; tổ chức dạy và thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, các hoạt động lao động sản xuất và các hoạt động khác phục vụ học tập; nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phát triển. .. tiêu đào tạo của TTGDTX tỉnh Điện Biên trong giai đoạn phát triển hiện nay 7 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu những biện pháp phát triển VHTC tại TTGDTX tỉnh Điện Biên trong điều kiện phát triển của NT hiện nay - VHNT có nhiều biểu hiện khác nhau nhưng đề tài sẽ tập trung nghiên cứu một số biểu hiện cơ bản:  Sứ mệnh  Tầm nhìn  Bầu không khí NT  Các giá trị văn hoá chính thống... của giai đoạn hiện nay? Xuất phát từ những lý do trên nên chúng tôi chọn đề tài nghiên cứu: Phát triển văn hoá tổ chức tại Trung tâm GDTX Tỉnh Điện Biên 2 2 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lí VHTC và thực tiễn quản lí VHTC ở TTGDTX Điện Biên Từ đó đề xuất một hệ thống biện pháp quản lý VHTC khả thi, phù hợp với thực tế ở TT GDTX tỉnh Điện Biên nhằm góp phần nâng cao chất... cho tiến trình phát triển của VHTC Tóm lại, phát triển văn hoá tổ chức được hiểu là sự duy trì những mặt tốt, dịch chuyển những mặt chưa tốt và bổ sung những mặt tích cực mới của cấu trúc VHTC cho phù hợp với VHTC hiện có hay mong muốn trong tương lai 23 1.3 Đặc điểm của Trung tâm Giáo dục thường xuyên Vị trí của TT GDTX trong hệ thống GDQD được quy định cụ thể tại Điều 2, Quy chế Tổ chức và hoạt động... và dạy nghề”, “chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức công dân Tập trung vào những giá trị cơ bản của văn hóa, truyền thống và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh” [2] TTGDTX (TTGDTX) là cơ sở giáo dục thường xuyên của hệ thống giáo dục quốc dân Văn hóa của TTGDTX thực chất cũng... trường giáo dục hướng đến sự đa dạng, tôn trọng các đặc điểm khác nhau của người học và phát huy tối đa vốn kinh nghiệm của người học Như vậy, TTGDTX là một cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân TTGDTX vừa mang những đặc điểm của một NT, thực hiện nhiệm vụ tổ chức các hoạt động giáo dục nhưng đồng thời cũng có những đặc điểm riêng phù hợp các chức năng nhiệm vụ khác của giáo dục thường xuyên . PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN 73 3.1. Các định hướng đề xuất biện pháp phát triển văn hóa tổ chức tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện. thể nghiên cứu Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tỉnh Điện Biên 39 2.2. Thực trạng phát triển văn hóa tổ chức của Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 41 2.2.1 .Tổ chức nghiên cứu. Thực trạng về văn hóa tổ chức và phát triển văn hóa tổ chức củaTrung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên. 42 2.3. Nhận định về thực trạng phát triển VHTC của TT GDTX tỉnh Điện Biên 69 2.3.1.