Tính cấp thiết của đề tài Sau ba năm gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), nền kinh tế Việt Nam đã được nâng lên một vị thế mới. Có được sự thành công như hiện nay không thể không kể đến sự đóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa mà phần lớn là các doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa (DNTMNVV) (46%). DNTMNVV đ¬ược đánh giá là năng động hoạt động có hiệu quả, đóng góp vào tổng sản phẩm quốc dân khoảng 14%, và sử dụng khoảng 12% lực lượng lao động của cả nước. Đây là bộ phận có vai trò quan trọng trong quá trình phân phối, lưu thông hàng hoá, cung ứng dịch vụ, và đặc biệt hơn cả là vai trò dẫn dắt các doanh nghiệp tham gia quá trình phát triển kinh tế xã hội. DNTMNVV còn là tiền thân của quá trình tích tụ tập trung vốn, trở thành những công ty, tập đoàn kinh tế lớn cho nền kinh tế trong t-ương lai, đây là bộ phận kinh tế quan trọng trong nền kinh tế hội nhập [41]. Tuy nhiên trong môi trường kinh doanh cạnh tranh mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình hội nhập hiện nay, các DNTMNVV đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn như thiếu vốn, thiếu mặt bằng kinh doanh, thiếu nguồn hàng, thiếu nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, cơ sở hạ tầng phục vụ thương mại còn yếu kém, thiếu thông tin về thị trường, khách hàng, đối thủ cạnh tranh …. Điều đó cho thấy rằng các DNTMNVV có khả năng cạnh tranh rất yếu trong khi các doanh nghiệp thương mại lớn thường tiền thân là các doanh nghiệp Thương mại Nhà nước, có rất nhiều ưu thế trong cạnh tranh như vốn lớn, được sở hữu những vị trí mặt bằng thuận tiện trong kinh doanh thương mại, có nguồn nhân lực dồi dào,...vv Quá trình hội nhập mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam trong những năm qua, đặc biệt là từ khi Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, để thực thi các cam kết WTO, Chính phủ Việt Nam đang dần phải rỡ bỏ các quy định cản trở các doanh nghiệp Thương mại nước ngoài tham gia thị trường Việt Nam. Bên cạnh đó, việc cắt giảm thuế nhập khẩu hàng hóa theo lộ trình AFTA tạo điều kiện cho hàng hóa nhập khẩu với mẫu mã đẹp, chất lượng cao tràn vào thị trường Việt Nam. Điều đó đã tạo cho các DNTMNVV - những DN kinh doanh 86% hàng sản xuất trong nước - sức ép rất lớn trong hoạt động kinh doanh trên thị trường trong nước, khu vực và quốc tế [41], [80]. Hiện nay DNTMNVV đang hoạt động dựa trên các chính sách chung khuyến khích phát triển khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa mà chủ yếu hỗ trợ cho khu vực doanh nghiệp sản xuất. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, giải pháp hỗ trợ cần thiết và hiệu quả nhất hiện nay là việc ban hành, thực thi các chính sách tác động trực tiếp đến DNTMNVV, tạo điều kiện để DNTMNVV phát triển. Nhìn trên tổng thể, so với các nước trong khu vực và trên thế giới, sự hình thành và phát triển của các DNTMNVV Việt Nam trong thời gian qua còn có nhiều bất cập, phần lớn là do tự thân các DN mò mẫm, tự phát tìm hướng đi cho DN mình. Cả Nhà nước và DN còn thiếu những giải pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam. Nhận thức tầm quan trọng, hiểu biết về đặc điểm loại hình, mô hình DNTMNVV …vv còn không ít bất cập. Điều đó xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân rất quan trọng đó là chúng ta còn thiếu những nghiên cứu, tổng kết mang tính toàn diện, khoa học về DNTMNVV và xu hướng phát triển của khu vực DN này để làm cơ sở cho việc đề ra các định hướng và giải pháp hỗ trợ phát triển DNTMNVV ở Việt Nam. Vì vậy việc đặt vấn đề nghiên cứu đề tài: “Giải pháp hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” là rất cấp thiết trong thời điểm hiện nay.
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU VÀ SƠ ĐỒ iv Chương 1 6 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA VÀ 6 HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 6 Bảng 1.1. Chỉ tiêu xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước 7 Bảng 1.2: Chỉ tiêu xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam 8 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG DNTMNVV VÀ HỖ TRỢ DNTMNVV Ở VIỆT NAM 41 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT AFTA Khu vực mậu dịch tự do ASEAN ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á CAD Đô la Canada CEPT Hiệp định về chương trình ưu đãi thuế quan CN Công nghiệp CNH Công nghiệp hóa COTRA Tổ chức xúc tiến thương mại và đầu tư Hàn Quốc DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ và vừa DNTMNVV Doanh nghiệp Thương mại nhỏ và vừa DNTM Doanh nghiệp Thương mại DV Dịch vụ EU Liên minh châu Âu GDP Tổng thu nhập quốc nội GTGT Giá trị gia tăng GTZ Tổ chức hợp tác kỹ thuật của Công hòa Liên bang Đức HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã ILO Tổ chức Lao động quốc tế JETRO Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản JPY Yên Nhật KD Kinh doanh MPDF Tổ chức hỗ trợ phát triển Mêkong MPI Bộ kế hoạch đầu tư NH Ngân hàng NHCT Ngân hàng Công thương NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng Thương mại OECF Quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại Thái Lan SBA Cục quản lý kinh doanh nhỏ của Mỹ SDA Cơ quan phụ trách về kinh doanh nhỏ của Mỹ SMI Chương trình phát triển thị trường chiến lược SXKD Sản xuất kinh doanh TMĐT Thương mại điện tử TNHH Trách nhiệm hữu hạn TPCC Ủy ban điều phối hỗ trợ thương mại Mỹ TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UNIDO Tổ chức phát triển công nghiệp liên hiệp quốc USD Đô la Mỹ VCCI Phòng công nghiệp và thương mại Việt Nam WTO Tổ chức Thương mại thế giới XK Xuất khẩu XNK Xuất nhập khẩu ii iii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU VÀ SƠ ĐỒ DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU VÀ SƠ ĐỒ iv Chương 1 6 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA VÀ 6 HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 6 Bảng 1.1. Chỉ tiêu xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước 7 Bảng 1.2: Chỉ tiêu xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam 8 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG DNTMNVV VÀ HỖ TRỢ DNTMNVV Ở VIỆT NAM 41 iv MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sau ba năm gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), nền kinh tế Việt Nam đã được nâng lên một vị thế mới. Có được sự thành công như hiện nay không thể không kể đến sự đóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa mà phần lớn là các doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa (DNTMNVV) (46%). DNTMNVV được đánh giá là năng động hoạt động có hiệu quả, đóng góp vào tổng sản phẩm quốc dân khoảng 14%, và sử dụng khoảng 12% lực lượng lao động của cả nước. Đây là bộ phận có vai trò quan trọng trong quá trình phân phối, lưu thông hàng hoá, cung ứng dịch vụ, và đặc biệt hơn cả là vai trò dẫn dắt các doanh nghiệp tham gia quá trình phát triển kinh tế xã hội. DNTMNVV còn là tiền thân của quá trình tích tụ tập trung vốn, trở thành những công ty, tập đoàn kinh tế lớn cho nền kinh tế trong t- ương lai, đây là bộ phận kinh tế quan trọng trong nền kinh tế hội nhập [41]. Tuy nhiên trong môi trường kinh doanh cạnh tranh mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình hội nhập hiện nay, các DNTMNVV đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn như thiếu vốn, thiếu mặt bằng kinh doanh, thiếu nguồn hàng, thiếu nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, cơ sở hạ tầng phục vụ thương mại còn yếu kém, thiếu thông tin về thị trường, khách hàng, đối thủ cạnh tranh …. Điều đó cho thấy rằng các DNTMNVV có khả năng cạnh tranh rất yếu trong khi các doanh nghiệp thương mại lớn thường tiền thân là các doanh nghiệp Thương mại Nhà nước, có rất nhiều ưu thế trong cạnh tranh như vốn lớn, được sở hữu những vị trí mặt bằng thuận tiện trong kinh doanh thương mại, có nguồn nhân lực dồi dào, vv Quá trình hội nhập mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam trong những năm qua, đặc biệt là từ khi Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, để thực thi các cam kết WTO, Chính phủ Việt Nam đang dần phải rỡ bỏ các quy định cản trở các doanh nghiệp Thương mại nước ngoài tham gia thị trường Việt Nam. Bên cạnh đó, việc cắt giảm thuế nhập khẩu hàng hóa theo lộ trình AFTA tạo điều kiện cho hàng hóa nhập khẩu với mẫu mã đẹp, chất lượng cao tràn vào thị trường Việt Nam. Điều đó đã tạo cho các DNTMNVV - những DN kinh doanh 86% 1 hàng sản xuất trong nước - sức ép rất lớn trong hoạt động kinh doanh trên thị trường trong nước, khu vực và quốc tế [41], [80]. Hiện nay DNTMNVV đang hoạt động dựa trên các chính sách chung khuyến khích phát triển khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa mà chủ yếu hỗ trợ cho khu vực doanh nghiệp sản xuất. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, giải pháp hỗ trợ cần thiết và hiệu quả nhất hiện nay là việc ban hành, thực thi các chính sách tác động trực tiếp đến DNTMNVV, tạo điều kiện để DNTMNVV phát triển. Nhìn trên tổng thể, so với các nước trong khu vực và trên thế giới, sự hình thành và phát triển của các DNTMNVV Việt Nam trong thời gian qua còn có nhiều bất cập, phần lớn là do tự thân các DN mò mẫm, tự phát tìm hướng đi cho DN mình. Cả Nhà nước và DN còn thiếu những giải pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam. Nhận thức tầm quan trọng, hiểu biết về đặc điểm loại hình, mô hình DNTMNVV …vv còn không ít bất cập. Điều đó xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân rất quan trọng đó là chúng ta còn thiếu những nghiên cứu, tổng kết mang tính toàn diện, khoa học về DNTMNVV và xu hướng phát triển của khu vực DN này để làm cơ sở cho việc đề ra các định hướng và giải pháp hỗ trợ phát triển DNTMNVV ở Việt Nam. Vì vậy việc đặt vấn đề nghiên cứu đề tài: “Giải pháp hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” là rất cấp thiết trong thời điểm hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước Trong thời gian qua đã có nhiều công trình nghiên cứu về doanh nghiệp nói chung, DNNVV nói riêng, nhưng chưa có một công trình nào nghiên cứu toàn diện về DNTMNVV được công bố. Ở một góc độ nhất định, liên quan đến vấn đề này có thể kể đến các công trình trong nước có liên quan như sau: GS.TS Nguyễn Đình Hương với cuốn sách “Giải pháp phát triển DNNVV ở Việt Nam”, Nxb. Chính trị Quốc gia năm 2002, đã đưa ra những vấn đề cơ bản về phát triển các DNNVV trong nền kinh tế thị trường, phân tích thực trạng và những giải pháp phát triển DNNVV ở Việt Nam. GS.TS Nguyễn Cúc với cuốn sách “Đổi mới cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV ở Việt Nam”, Nxb. Chính trị Quốc gia năm 2000, đã phân tích thực 2 trạng các chính sách hỗ trợ DNNVV, từ đó đề xuất một số điều kiện để phát triển DNNVV ở Việt Nam. TS. Phạm Thúy Hồng với đề tài “Chiến lược cạnh tranh cho các DNNVV ở Việt Nam hiện nay”, Nxb. Chính trị quốc gia năm 2004, đã phân tích thực trạng chiến lược cạnh tranh của các DNNVV ở Việt Nam, đề ra giải pháp, kiến nghị cho các DNNVV trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. TS. Chu Thị Thủy với luận văn Tiến sĩ kinh tế “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của DNNVV Việt Nam”, đã đi sâu nghiên cứu những vấn đề bên trong hoạt động của DN để phát triển các DN bằng cách nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tiết kiệm chi phí, tăng doanh thu. TS. Phạm Văn Hồng với luận văn Tiến sĩ kinh tế “Phát triển DNNVV ở Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế” đã đi sâu phân tích lý luận về DNNVV, cơ hội và thách thức của các DNNVV, đề ra một số giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam. TS. Lê Xuân Trường với Luận văn Tiến sĩ kinh tế “Chính sách thuế với việc nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp ngành Công nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” đã đề cập riêng đến tác động, ảnh hưởng của chính sách thuế đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp công nghiệp và đề ra những giải pháp trong phạm vi về chính sách thuế. TS. Phạm Hữu Thìn với Luận văn Tiến sĩ kinh tế “Giải pháp phát triển các loại hình tổ chức bán lẻ văn minh hiện đại ở Việt Nam” đã phân tích thực trạng sự hình thành, phát triển các loại hình bán lẻ ở Việt Nam từ đó đã đề xuất các nhóm giải pháp phát triển các loại hình tổ chức bán lẻ văn minh hiện đại ở Việt Nam. Dự án điều tra thực trạng các doanh nghiệp bán lẻ của Việt Nam hiện nay khi Việt Nam mở cửa thị trường phân phối của Viện Nghiên cứu Thương mại đã đi sâu phân tích thực trạng hoạt động và môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp bán lẻ Việt Nam hiện nay và đề xuất các giải pháp nâng cao sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp bán lẻ Việt Nam trong điều kiện Việt Nam mở cửa thị trường phân phối. 3 Ngoài ra còn nhiều bài nghiên cứu đăng trên các tạp chí, các bài tham luận tại hội thảo trong nước và quốc tế đề cập đến sự phát triển DNNVV, doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực Thương mại …vv với nhiều nội dung khác nhau. Ở ngoài nước, các DNNVV đã ra đời và phát triển cách đây nhiều thập kỷ. Hiện có một số tài liệu và thông tin liên quan thu thập được qua học tập, nghiên cứu có liên quan đến DNTMNVV Việt Nam nhưng cũng chưa thấy có công trình nghiên cứu toàn diện nào về DNTMNVV ở Việt Nam. Vì vậy việc nghiên cứu về DNTMNVV và các chính sách hỗ trợ DNTMNVV rất cần được nghiên cứu, hệ thống hoá, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ một cách chính thức trong điều kiện thực tiễn Việt Nam hiện nay. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn Mục đích nghiên cứu của luận văn là hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về DNTMNVV, hỗ trợ bằng chính sách cho DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, đánh giá thực trạng các DNTMNVV, các chính sách hỗ trợ DNTMNVV hiện nay từ đó đề xuất những định hướng và giải pháp nhằm hỗ trợ DNTMNVV trong thời gian tới. Để đạt được mục đích trên, luận văn cần giải quyết những nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa và làm rõ hơn cơ sở lý luận và thực tiễn về DNTMNVV, chính sách hỗ trợ DNTMNVV. - Phân tích và đánh giá thực trạng DNTMNVV, các chính sách hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam, tìm ra những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân để xác lập cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp. - Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp đồng bộ nhằm hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong thời gian tới. 4. Đối tượng và giới hạn phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu của luận văn là DNTMNVV và chính sách hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn chủ yếu tiếp cận trên góc độ vĩ mô, nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động của DNTMNVV và chính sách hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2000 đến 2009 và định hướng đến năm 2020. 4 5. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê; - Phương pháp khảo sát và phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp phân tích; - Phương pháp chuyên gia. 6. Những đóng góp của luận văn Thông qua việc nghiên cứu tổng quan các công trình khoa học trong và ngoài nước, từ đó làm rõ nội dung chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với các DNTMNVV. Từ việc ban hành, triển khai, sửa đổi đến ảnh hưởng các chính sách hỗ trợ của nhà nước đến các DNTMNVV trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Luận văn đã tập trung phân tích, đánh giá thực trạng điều kiện hoạt động kinh doanh của các DNTMNVV trong những năm qua, thực trạng sự hỗ trợ của Nhà nước bằng các chính sách đối với các DNTMNVV; các kết quả đánh giá, phân tích đều dựa trên các nguồn số liệu tin cậy, từ đó chỉ ra được những hạn chế, yếu kém trong việc thực thi các chính sách về hỗ trợ DNTMNVV trong điều kiện đáp ứng các yêu cầu hội nhập quốc tế. Kết quả nghiên cứu, đánh giá này là cơ sở quan trọng để luận văn đưa ra hệ thống các giải pháp nhằm hỗ trợ các DNTMNVV tồn tại và phát triển bền vững trong môi trường kinh doanh cạnh tranh khốc liệt hiện nay. Cụ thể luận văn đã đưa ra được sáu nhóm giải pháp hoàn thiện các chính sách hỗ trợ tạo mội trường kinh doanh thuận lợi cho các DNTMNVV và tám giải pháp cụ thể cho các DNTMNVV. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương cụ thể như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận về DNTMNVV và hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam. Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng DNTMNVV và hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam. Chương 3: Giải pháp hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 5 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA VÀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 1.1. DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHỎ VÀ VỪA 1.1.1. Khái niệm doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa 1.1.1.1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa Theo nghị định 90/2001 NĐ- CP ngày 23/1/ 2001 của Chính Phủ thì DNNVV Việt Nam được hiểu là cơ sở sản xuất kinh doanh độc lập, được đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng (700.000 USD), hoặc sử dụng lao động trung bình hàng năm không quá 300 người. Khái niệm doanh nghiệp vẫn còn những điểm khác biệt nhất định giữa các nước nhưng có thể hiểu doanh nghiệp là một đơn vị kinh tế được thành lập hợp pháp, có tên riêng, có địa điểm sản xuất kinh doanh ổn định, hoạt động kinh doanh trên thị trường nhằm mục tiêu lợi nhuận. Để thuận tiện cho việc quản lý, hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển, người ta thường sử dụng tiêu thức quy mô để phân loại doanh nghiệp. Theo tiêu thức này các doanh nghiệp được chia thành ba loại: doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp vừa và doanh nghiệp nhỏ. Tuy nhiên, do có nhiều đặc điểm giống nhau giữa doanh nghiệp vừa và doanh nghiệp nhỏ nên để đơn giản hoá, nhiều nước trên thế giới (trong đó có Việt Nam) thường gộp chung hai loại hình doanh nghiệp này thành doanh nghiệp nhỏ và vừa hoặc doanh nghiệp nhỏ và vừa (tại Việt Nam, các văn bản chính thức của Chính phủ và các cơ quan Nhà nước thống nhất cách gọi là doanh nghiệp nhỏ và vừa). Các tiêu chí được sử dụng nhiều nhất để xác định DNNVV là vốn (hoặc tài sản), lao động và doanh thu. Tuy nhiên, mỗi quốc gia tuỳ theo điều kiện, trình độ phát triển cũng như các chính sách đối với DNNVV của mình mà có thể chỉ dùng một, hai hoặc cả ba chỉ tiêu trên. Ngoài ra, tuỳ từng lĩnh vực kinh doanh mà một số nước còn có những quy định khác nhau cho các tiêu chí. 6 [...]... hóa và dịch vụ Trong điều kiện nền kinh tế Việt nam hiện nay vai trò của các DNTMNVV được thể hiện ở các khía cạnh khác nhau: Thứ nhất, đóng góp vào kết quả hoạt động của nền kinh tế, góp phần làm tăng GDP Cũng như DNTMNVV ở tất cả các nước, DNTMNVV ở Việt Nam cung cấp ra thị trường nhiều loại hàng hóa khác nhau đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trong nước như trang thiết bị và linh kiện cần thiết... các biện pháp hỗ trợ các DNTMNVV, thì các DNTMNVV kinh doanh hàng hoá trong nước sẽ gặp rất nhiều khó khăn khi cạnh tranh với hàng nước ngoài trên thị trường nội địa Trong điều kiện hàng rào thuế quan bị hạ thấp, trong khi DNTMNVV Việt Nam không đủ tiềm lực để nhập khẩu hàng nước ngoài, doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn khi kinh doanh hàng trong nước, đồng thời phải nỗ lực rất nhiều mới có thể hưởng lợi... các DNTMNVV thì các quyết định này trong nhiều trường hợp mang nặng ý kiến chủ quan của chủ doanh nghiệp 1.1.3 Sự cần thiết hỗ trợ doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa 1.1.3.1 Vai trò của DNTMNVV trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội Ở Việt Nam cũng như nhiều nước khác trên thế giới, các DNTMNVV đóng vai trò rất quan trọng trong viêc thúc đẩy sự phát triển kinh tế và có vai trò quan trọng trong. .. tác động thực tế đến đời sống, hoạt động của dân cư Giáo trình “Chính sách kinh tế - xã hội của trường Đại học kinh tế quốc dân, các tác giả đồng nghĩa chính sách công với chính sách kinh tế - xã hội và đưa ra định nghĩa: "Chính sách kinh tế - xã hội là tổng thể các quan điểm, tư tưởng, các giải pháp và công cụ mà nhà nước sử dụng để tác động lên các đối tượng và khách thể quản lý nhằm giải quyết vấn... chuẩn quốc tế; thứ ba, hỗ trợ của Nhà nước đang phát triển ít hơ do tiềm lực tài chính hạn chế Chính vì thế, trong điều kiện thương mại bình thường của WTO, 27 DNTMNVV ở các nước đang phát triển vấp phải nhiều khó khăn hơn DNTMNVV các nước phát triển, nếu không có sự hỗ trợ của Nhà nước, nhiều nhóm DNTMNVV ở các nước đang phát triển sẽ thua thiệt, khó có khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế 1.2... Chức năng điều tiết: Ba vai trò qua trọng nhất của nhà nước trong nền kinh tế thị trường được xác định là huy động nguồn lực, phân bổ nguồn lực và bình ổn kinh tế nhằm đảm bảo tính hiệu quả trong sử dụng nguồn lực, tạo nên ổn định xã hội và tăng trưởng bền vững Ở góc độ này, chính sách chính sách hỗ trợ DNTMNVV được ban hành nhằm giải quyết những vấn đề phát sinh, thực hiện chức năng điều tiết trong phát... năng điều tiết trong phát triển kinh tế trên địa bàn theo chính sách phát triển kinh tế của quốc gia và chính sách phát triển vùng địa phương Chính sách hỗ trợ DNTMNVV điều tiết khắc phục tình trạng mất cân đối trong việc sử dụng, phát huy hiệu quả nguồn lực của xã hội, điều tiết những hành vi, hoạt động không phù hợp 32 trong phát triển kinh tế, nhằm tạo ra một hành lang pháp lý cho các hoạt động thương... nhiều cá nhân trong xã hội dưới nhiều kênh thông tin khác nhau, qua đó sẽ tạo ra nhiều tài năng mới cho đất nước Với khía cạnh như vậy, DNTMNVV có vai trò không nhỏ trong việc đào tạo lớp doanh nhân mới ở Việt Nam cũng như các nước trên thế giới 1.1.3.2 Những khó khăn, thách thức do chính sự hạn chế của DNTMNVV Việt Nam Trong nền kinh tế thị trường hiện nay các DNTMNVV chiếm số lượng đáng kể trong tổng... rỗi trong các tầng lớp dân cư thì nhiều DNTMNVV đã tiếp xúc trực tiếp với người dân và huy động được vốn để kinh doanh, hoặc bản thân chính người có tiền đứng ra đầu tư kinh doanh, thành lập DN Dưới khía cạnh đó, DNTMNVV có vai trò to lớn trong việc huy động vốn để phát triển kinh tế Thứ ba, giúp nền kinh tế phát triển ổn định và hiệu quả hơn Trong quá trình kinh doanh, nhiều DNTMNVV có thể hỗ trợ. .. giữa DNTMNVV và các DN lớn cũng chính là nguyên nhân thành công của nền kinh tế Nhật Bản trong nhiều thập kỷ qua Do đó, khi các DNTMNVV Việt Nam phát triển sẽ góp phần tăng cường các mối quan hệ liên kết lẫn nhau giữa các DNTMNVV và giữa các DNTMNVV với các DN lớn Nhờ đó mà các rủi ro kinh doanh sẽ được chia sẻ và góp phần tăng hiệu quả kinh tế xã hội chung Thứ năm, tạo cơ sở để hình thành các DN lớn Kinh . và giải pháp hỗ trợ phát triển DNTMNVV ở Việt Nam. Vì vậy việc đặt vấn đề nghiên cứu đề tài: Giải pháp hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế là rất cấp thiết trong. Cơ sở lý luận về DNTMNVV và hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam. Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng DNTMNVV và hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam. Chương 3: Giải pháp hỗ trợ DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện. sở lý luận về DNTMNVV, hỗ trợ bằng chính sách cho DNTMNVV ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, đánh giá thực trạng các DNTMNVV, các chính sách hỗ trợ DNTMNVV hiện nay