Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non ở thị xã lai châu, tỉnh lai châu

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển giáo dục đào tạo của cả n¬ước, giáo dục đào tạo ở tỉnh Lai Châu nói chung và thị xã Lai Châu nói riêng đã từng b¬ước phát triển cả về quy mô, số l¬ượng và chất l¬ượng cơ bản đã đáp ứng nhu cầu học tập của con em các dân tộc trên địa bàn. Mạng l¬ưới tr¬ường lớp phát triển khá đồng bộ giữa các cấp học, bậc học; mỗi xã, phường đều có ít nhất 01 trường: mầm non, tiểu học và THCS; và toàn thị xã có 3 trường THPT. Tổng số học sinh các cấp đến trường tăng đáng kể, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học đ¬ược cải thiện, chất l¬ượng giáo dục, tỷ lệ chuyển lớp, chuyển cấp đạt khá cao, công tác phổ cập giáo dục được đẩy mạnh. Riêng đối với giáo dục mầm non đã thực hiện được việc xóa bản trắng về giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ mầm non ra lớp ngày một tăng; chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ cũng có nhiều tiến bộ, cơ sở vật chất, thiết bị đồ chơi được tăng cường; đội ngũ cán bộ, giáo viên cơ bản đủ, đảm bảo trình độ, nhiệt tình, tâm huyết với ngành. Tuy nhiên sự nghiệp giáo dục của Thị xã cũng còn nhiều mặt hạn chế: điều kiện phục vụ cho giảng dạy và học tập còn nhiều khó khăn, chất lượng đội ngũ còn nhiều mặt hạn chế, công tác quản lý còn bất cập so với yêu cầu đổi mới, chất lượng giáo dục còn có sự chênh lệch giữa các xã phường, …. Chưa có cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, giáo dục mầm non ở các xã khó khăn và đặc biệt khó khăn, các vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều hạn chế, bất cập cả về số lượng và chất lượng. Cơ sở vật chất trường lớp, thiết bị, đồ chơi phục vụ cho giáo dục mầm non chưa đáp kịp sự gia tăng về số trẻ ra lớp; đội ngũ giáo viên có lúc còn thiếu, chất lượng chưa cao, vẫn còn giáo viên dưới chuẩn về trình độ đào tạo. Phương pháp giáo dục mầm non thiếu linh hoạt, chưa phù hợp với đối tượng trẻ em dân tộc thiểu số dẫn đến sự chuyển biến về chất lượng chăm sóc, giáo dục còn chậm. Nhận thức của một số cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và nhân dân về giáo dục mầm non còn hạn chế; công tác xã hội hóa giáo dục chưa được đẩy mạnh, hiệu quả chưa cao. Những khó khăn, hạn chế của giáo dục Thị xã nêu trên đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, chính quyền và ngành giáo dục đào tạo Thị xã cần phải tập trung quan tâm giải quyết triệt để nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập của con em các dân tộc trên địa bàn và yêu cầu đổi mới của sự nghiệp giáo dục đào tạo, góp phần phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Là người đã và đang công tác trong ngành giáo dục, bản thân tôi luôn trăn trở trước thực trạng chất lượng giáo dục mầm non của địa phương và luôn mong mỏi được góp một phần công sức của mình vào sự nghiệp phát triển chung của giáo dục đào tạo thị xã Lai Châu cũng như giáo dục mầm non trên địa bàn nói riêng, cùng với ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục, góp phần hoàn thành thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà Đảng bộ Thị xã lần thứ II nhiệm kỳ 2010 2015 đã đề ra. Qua thời gian được học tập nghên cứu tại Học viện Chính trị Hành chính khu vực I, với kiến thức lý luận đã được trang bị cùng với thực tiễn công tác ở cơ quan quản lí giáo dục địa ph¬ương tôi mạnh dạn chọn đề tài: Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non ở thị xã Lai Châu, tỉnh Lai Châu làm luận văn tốt nghiệp Cao cấp lý luận Chính trị Hành chính.

MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Dân tộc Việt Nam vốn có truyền thống hiếu học từ lâu đời Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, truyền thống góp phần tạo nên nét đẹp văn hiến Việt Nam phát huy hết thời đại Hơn nửa kỷ qua, kể từ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời Trong nghiệp đấu tranh, bảo vệ xây dựng đất nước, giáo dục nước nhà thực giữ vai trò quan trọng, gánh vác sứ mệnh quang vinh dân tộc Ngµy thập niên đầu kỷ XXI, bối cảnh quốc tế cho thấy cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, làm tảng cho phát triển kinh tế tri thức Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế vừa trình hợp tác để phát triển vừa trình đấu tranh nước phát triển để bảo vệ quyền lợi quốc gia Cạnh tranh kinh tế quốc gia ngày trở nên liệt, đòi hỏi nước phải đổi công nghệ, tăng suất lao động, đặt vị trí cho giáo dục Trước phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, phát triển động kinh tế, với q trình hội nhập tồn cầu hóa vừa thời vừa thách thức nước phát triển việc rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển quốc gia Khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội; giáo dục - đào tạo tảng khoa học công nghệ Do đổi phát triển giáo dục - đào tạo yêu cầu tất yếu Thấy rõ vai trò tầm quan trọng giáo dục - đào tạo, nhiều kỳ đại hội gần đây, Đảng ta xây dựng định hướng phát triển giáo dục - đào tạo, coi lĩnh vực then chốt, tạo điều kiện cho giáo dục - đào tạo thực sứ mệnh trước, đón đầu Những Quan điểm Đảng đường lối phát triển giáo dục đào tạo thể rõ Nghị Trung ương Khóa VIII; Nghị Hội nghị lần thứ 6, lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, XI Từ văn kiện đó, đường hướng phát triển giáo dục đào tạo đạo là: Coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu với khoa học công nghệ yếu tố định góp phần tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Giáo dục - đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, với khoa học công nghệ củng cố quốc phịng an ninh Xây dựng người Việt Nam có đầy đủ phẩm chất để bảo vệ đất nước giáo dục - đào tạo nghiệp toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội Những thành tựu đạt phát triển kinh tế - xã hội sau 25 năm đổi mới, với ổn định trị làm cho lực nước ta lớn mạnh lên nhiều so với trước Sự đóng góp nguồn lực Nhà nước nhân dân cho phát triển giáo dục ngày tăng cường Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học, cơng nghệ giới làm cho khoảng cách kinh tế tri thức Việt Nam nước ngày lớn hơn, nước ta có nguy bị tụt hậu xa Hội nhập quốc tế không tạo hội phát triển mà chứa đựng nhiều nguy cho giáo dục Sự phân hóa xã hội khoảng cách phát triển vùng miền làm tăng tình trạng bất bình đẳng tiếp cận giáo dục người học Yêu cầu phát triển kinh tế thập niên tới khơng địi hỏi số lượng mà cịn địi hỏi chất lượng cao nguồn nhân lực tạo nên sức ép lớn giáo dục Bên cạnh Giáo dục Việt Nam nhiều mặt hạn chế, bất cập tất cấp học, bậc học hệ thống giáo dục quốc dân Đặc biệt giáo dục mầm non chưa quan tâm đầu tư mức, chưa có bình đẳng so với bậc học Đơn cử năm 1997 tỷ trọng ngân sách Nhà nước đầu tư cho giáo dục mầm non 5,4% ngân sách chi cho giáo dục phổ thông, tiểu học 35,3%, THCS 19,4% (tức tỷ trọng ngân sách Nhà nước đầu tư cho giáo dục mầm non 0,15 lần so với tiểu học 0,28 lần so với THCS); mạng lưới sở giáo dục mầm non chưa đủ để huy động trẻ lớp đồng vùng; đội ngũ cán quản lý giáo viên mầm non bất cập số lượng, chất lượng cấu; chương trình chăm sóc, giáo dục mầm non lạc hậu mục tiêu, nội dung phương pháp; chất lượng, hiệu giáo dục thấp; chế hỗ trợ, phối hợp thực hện mục tiêu giáo dục mầm non chưa thể chế hóa, … Trước thực tiễn trên, với tư cách động lực phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục - đào tạo cần phải tiếp tục đổi mới, phát triển đặc biệt không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, từ cấp học hệ thống giáo dục quốc dân, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Bởi giáo dục mầm non khâu trình giáo dục thường xuyên cho người, giai đoạn đặt móng cho hình thành phát triển nhân cách người; cấp học có ý nghĩa quan trọng tạo tiền đề tảng vững cho giáo dục phổ thông toàn hệ thống giáo dục quốc dân Trong năm qua, với phát triển giáo dục - đào tạo nước, giáo dục - đào tạo tỉnh Lai Châu nói chung thị xã Lai Châu nói riêng bước phát triển quy mô, số lượng chất lượng đáp ứng nhu cầu học tập em dân tộc địa bàn Mạng lưới trường lớp phát triển đồng cấp học, bậc học; xã, phường có 01 trường: mầm non, tiểu học THCS; toàn thị xã có trường THPT Tổng số học sinh cấp đến trường tăng đáng kể, sở vật chất phục vụ cho dạy học cải thiện, chất lượng giáo dục, tỷ lệ chuyển lớp, chuyển cấp đạt cao, công tác phổ cập giáo dục đẩy mạnh Riêng giáo dục mầm non thực việc xóa trắng giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ mầm non lớp ngày tăng; chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ có nhiều tiến bộ, sở vật chất, thiết bị đồ chơi tăng cường; đội ngũ cán bộ, giáo viên đủ, đảm bảo trình độ, nhiệt tình, tâm huyết với ngành Tuy nhiên nghiệp giáo dục Thị xã nhiều mặt hạn chế: điều kiện phục vụ cho giảng dạy học tập cịn nhiều khó khăn, chất lượng đội ngũ nhiều mặt hạn chế, cơng tác quản lý cịn bất cập so với u cầu đổi mới, chất lượng giáo dục cịn có chênh lệch xã phường, … Chưa có sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, giáo dục mầm non xã khó khăn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhiều hạn chế, bất cập số lượng chất lượng Cơ sở vật chất trường lớp, thiết bị, đồ chơi phục vụ cho giáo dục mầm non chưa đáp kịp gia tăng số trẻ lớp; đội ngũ giáo viên có lúc cịn thiếu, chất lượng chưa cao, giáo viên chuẩn trình độ đào tạo Phương pháp giáo dục mầm non thiếu linh hoạt, chưa phù hợp với đối tượng trẻ em dân tộc thiểu số dẫn đến chuyển biến chất lượng chăm sóc, giáo dục cịn chậm Nhận thức số cấp uỷ Đảng, quyền địa phương nhân dân giáo dục mầm non cịn hạn chế; cơng tác xã hội hóa giáo dục chưa đẩy mạnh, hiệu chưa cao Những khó khăn, hạn chế giáo dục Thị xã nêu địi hỏi cấp uỷ Đảng, quyền ngành giáo dục - đào tạo Thị xã cần phải tập trung quan tâm giải triệt để nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập em dân tộc địa bàn yêu cầu đổi nghiệp giáo dục - đào tạo, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Là người công tác ngành giáo dục, thân trăn trở trước thực trạng chất lượng giáo dục mầm non địa phương ln mong mỏi góp phần cơng sức vào nghiệp phát triển chung giáo dục - đào tạo thị xã Lai Châu giáo dục mầm non địa bàn nói riêng, với ngành hồn thành tốt nhiệm vụ giáo dục, góp phần hồn thành thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng Thị xã lần thứ II nhiệm kỳ 2010 - 2015 đề Qua thời gian học tập nghên cứu Học viện Chính trị Hành khu vực I, với kiến thức lý luận trang bị với thực tiễn công tác quan quản lí giáo dục địa phương tơi mạnh dạn chọn đề tài: "Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu, tỉnh Lai Châu" làm luận văn tốt nghiệp Cao cấp lý luận Chính trị - Hành II MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lí luận khoa học chủ nghĩa Mác- lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước ta giáo dục - đào tạo với thực tiễn học tập công tác, phân tích đánh giá thực trạng tình hình giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu Từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thời gian tới, đề xuất kiến nghị nhằm thực tốt nội dung nêu Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn là: - Làm rõ sở lý luận giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục - Phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu năm trở lại (từ năm học 2005- 2006 đến năm học 2009 - 2010) - Nêu mục tiêu, phương hướng, đề xuất số giải pháp kiến nghị góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu thời gian tới III ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu Phạm vị nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu chủ yếu thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu Thời gian nghiên cứu khảo sát chất lượng giáo dục năm trở lại đây, từ năm học 2005 - 2006 đến năm học 2009 - 2010 IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Cơ sở phương pháp luận Luận văn vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta giáo dục - đào tạo thời kỳ đổi mới; Luật Giáo dục; hệ thống văn đạo ngành giáo dục - đào tạo; báo cáo tổng kết công tác giáo dục ngành qua năm học, Trường mầm non địa bàn làm sở cho việc phân tích, lý giải thực trạng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu năm gần Các phương pháp cụ thể Các phương pháp chủ yếu trọng sử dụng luận văn là: phương pháp có tính chất lí luận, kinh nghiêm, phương pháp quan sát, điều tra, thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, phán đốn, V KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, phần kết luận phụ lục, phần nội dung luận văn kết cấu thành chương: Chương I Những vấn đề lý luận chung giáo dục Chương II Thực trạng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu thời gian qua (2005 - 2010 ) Chương III Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁO DỤC I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC- LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ CỦA ĐẢNG TA VỀ GIÁO DỤC Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục Giáo dục đào tạo mối quan tâm hàng đầu quốc gia Nhận thức tầm quan trọng giáo dục phát triển trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, từ nghiên cứu Chủ nghĩa xã hội khoa học, Mác - Ănghen có nghiên cứu cụ thể mẫu hình người xã hội Đó người lao động, phát triển tối đa thể chất tinh thần (trí tuệ) Các ơng nhìn nhận thấy trước xã hội xã hội chủ nghĩa việc đào tạo người cộng sản phát triển tồn diện có ý nghĩa đặc biệt Từ Mác - Ănghen có quan niệm rõ ràng giáo dục: "Chúng hiểu giáo dục gồm điểm: - Thứ nhất: Giáo dục trí lực - Thứ hai: Giáo dục thể lực thực hành trường thể dục thể thao luyện tập quân - Thứ ba: Huấn luyện bách khoa (giáo dục kỹ thuật) giới thiệu nguyên tắc tất trình sản xuất, đồng thời tập cho trẻ em thiếu niên quen sử dụng công cụ đơn giản cho tất ngành sản xuất"(1) Về phương pháp giáo dục, C.Mác rằng: "Nền giáo dục kết hợp lao động sản xuất với trí lực thể lực, trẻ em lứa tuổi định làm khơng phương pháp tăng thêm sản xuất xã hội mà phương pháp tốt tạo người toàn diện" (2) C.Mác - Ănghen: Tuyển tập, Nxb Sự thật, HN, 1980, tập 3, tr 185-186 C.Mác - Ănghen: Tuyển tập, Nxb Sự thật, HN, 1980, tập I, Tr460 22 Khi nghiên cứu mỹ học, Mác - Ăngghen coi trọng việc giáo dục đẹp cho người Theo ông, đẹp gắn liền với đạo đức, đẹp động lực để phát triển nhân cách Năng lực sáng tạo đẹp thưởng thức đẹp có tính chất người Với lực đó, người hoàn thiện mức độ định tạo nên người khả tự điều chỉnh hành vi Cũng theo C.Mác, nghệ thuật có chức vơ to lớn thẩm mỹ nhận thức, dự báo, cải tạo xã hội Vì việc giáo dục nghệ thuật nhà trường trở thành nội dung thiếu Tư tưởng phát triển toàn diện người Mác - Ăngghen “Tuyên Ngôn Đảng Cộng Sản” trở thành tư tưởng đạo cơng giáo dục ngày §ó là: Sự phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất c mi ngi Tuyên ngôn nhn mnh lm cho người phát triển tự do, phát triển trí tuệ thể lực, đạo đức tay nghề, tính độc lập cá nhân, cá tính tính cộng đồng, trách nhiệm quyền hạn, lợi ích đóng góp, dân chủ kỷ cương điều kiện cho phát triển tự tất người Tư tưởng coi người trung tâm sống gắn liền với tiến trình phát triển văn hố lồi người ngày nay, phát triển toàn diện người trở thành tư tưởng đạo thời đại Kế thừa phát triển tư tưởng Mác - Ănghen giáo dục, hoàn cảnh lịch sử, thực tiễn sống động cách mạng xã hội chủ nghĩa, Lênin phát triển hoàn thiện đầy đủ lý luận giáo dục hệ thống giáo dục, nhiệm vụ tính chất giáo dục xã hội Tại diễn đàn Đội hội giáo dục Nga lần thứ nhất, Lênin khẳng định vai trò to lớn giáo dục - đào tạo để hình thành thay đổi chất người: Người ta trở thành cộng sản biết làm giàu trí óc hiểu biết, tất kho tàng tri thức mà nhân loại đào tạo Lênin coi giáo dục điều kiện quan trọng đảm bảo thắng lợi nghiệp xây dựng CNXH Trong dự thảo cương lĩnh Đảng cộng sản (Bơn sê vích) Nga tháng 02 năm 1919 Lênin nêu ý tưởng giáo dục đào tạo mà ngày cịn mang tính thời giá trị vận dụng Đó là: "Thực chế độ giáo dục không tiền, bắt buộc phổ thông bách khoa (dạy lý thuyết thực hành tất ngành sản xuất chủ yếu) cho tất trẻ em trai gái 16 tuổi Kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục với lao động sản xuất xã hội Lôi nhân dân lao động tích cực tham gia nghiệp giáo dục phát triển hội đồng giáo dục quốc dân, huy động người biết chữ dạy người chưa biết chữ "(3) Khẩu hiệu tiếng Lênin: “Học, học nữa, học mãi” trở thành triết lý sống hàng triệu người hệ Học tập vừa quyền lợi, vừa nghĩa vụ công dân, có học tập khơng ngừng vươn lên chiếm lĩnh đỉnh cao trí tuệ lồi người Chính thế, Ủy ban quốc tế giáo dục kỷ XXI đưa giáo dục suốt đời trở thành nguyên lý giáo dục mở đầu thiên niên kỷ Những luận điểm tiếng C.Mác - Ph.Ăngghen V.I Lênin giáo dục, đến cịn ngun giá trị Nó tảng cho định hướng chiến lược, mục tiêu giáo dục nhằm hướng tới phát triển bền vững xã hội người, cơng tiến xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh người học trị xuất sắc Mác - Lênin, vị lãnh tụ thiên tài nhân dân Việt Nam, người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá giới Bên cạnh việc tiếp thu đầy đủ tư tưởng Mác - Lênin giáo dục đào tạo, Người tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa dân tộc nhân loại Từ làm sáng tỏ, phát triển sáng tạo nâng giá trị tư tưởng Mác - Lênin lên tầm cao Trong di sản tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, tư tưởng giáo dục ln có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc nghiệp cách mạng Việt Nam Tư tưởng Người khơng bó hẹp việc giáo dục tri thức, học vấn cho người mà cịn có tính bao qt sâu xa vơ Lênin tồn tập, Nxb Tiến - Matxcơva 1977, tập 38, trang 118 sinh động, thiết thực nhằm đào tạo người toàn diện vừa "hồng" vừa "chuyên", có tri thức, lý tưởng, đạo đức, có sức khỏe, thẩm mỹ, Nhận thức sâu sắc vai trị giáo dục, Hồ Chí Minh gắn bó đời với việc chăm lo, mở mang xây dựng giáo dục mới, giáo dục xã hội chủ nghĩa - giáo dục mà người có hội phát huy khả sáng tạo, người học hành, khơng phân biệt giai cấp, tuổi tác, trình độ, giới tính Người ln dặn: "Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng ngưịi"(4); "Muốn xây dựng CNXH trước hết cần phải có người xã hội chủ nghĩa"(5) Hiền đâu phải tính sẵn, phần nhiều giáo dục mà nên" Bởi người nhân tố quan trọng định vận mệnh cộng đồng; họ lực lượng thực vận động xã hội Kết vân động tổng hòa tác động, khuynh hướng, nhận thức hành động Do việc giáo dục để người nhận thức đầy đủ thống nhất, có trình độ tương ứng tâm cao thực mục tiêu, chiến lược vận động xã hội Với Hồ Chí Minh từ tháng năm tìm đường cứu nước nước ngoài, Người quan tâm tạo dựng sở cho phát triển bồi dưỡng lực trẻ Năm 1924, Người viết Le Paria giới thiệu hệ thống giáo dục mầm non Liên Xô nhằm cải thiện giáo dục xã hội giải phóng phụ nữ Trong nhiều phát biểu, Người thị cho ngành y tế giáo dục phối hợp chặt chẽ công tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ em Người khẳng định: Con trẻ mầm búp dân tộc Con trẻ có ni dưỡng giáo dục hẳn hoi, dân tộc tự cường, tự lập Có thể nói, Giáo dục mầm non giai đoạn ban đầu quan trọng để hình thành phát triển nhân cách người Ngay sau đất nước vừa giành độc lập (1945), Nhà nước non trẻ Việt Nam đời phải đối phó với hàng loạt nguy cơ, thách thức Đó nguy "giặc đói", "giặc dốt" đặc biệt "giặc ngoại xâm" Trước tình "ngàn cân treo sợi tóc", Chủ tịch Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, HN.2002, tập Tr 222 Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, HN.2002, tập 10 Tr 310 10 Đến năm 2020 có 90% số trẻ tuổi đạt chuẩn phát triển; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng sở giáo dục mầm non giảm mức 10% Mục tiêu, phương hướng tỉnh Lai Châu thị xã Lai Châu Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Lai Châu lần thứ XII nhiệm kỳ 2011- 2015 xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giáo dục - đào tạo: "Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức lối sống cho học sinh, sinh viên Phát triển quy mô giáo dục hợp lý giáo dục đại trà mũi nhọn Xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu chất lượng Phát triển trường bán trú dân nuôi trung tâm xã, cụm xã Triển khai thực phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo tuổi, giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS Tăng cường sở vật chất, thiết bị dạy học; đẩy mạnh đưa công nghệ thông tin vào quản lý giáo dục giảng dạy trường học Khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tích cực tham gia phát triển giáo dục, thành lập trường tư thục nơi có điều kiện".(22) Đại hội đại biểu Đảng thị xã Lai Châu lần thứ II nhiệm kỳ 2010 2015 xác định cụ thể phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ GD-ĐT là: "Tập trung đạo xây dựng, thực tốt nhiệm vụ ngành giáo dục - đào tạo giai đoạn 2010 - 2015 Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; phấn đấu huy động 99% trẻ độ tuổi đến trường; tăng cường bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý theo hướng chuẩn nghề nghiệp; phấn đấu đến năm 2015 có 100% giáo viên đạt chuẩn, có 50% chuẩn Tiếp tục đầu tư xây dựng hệ thống trường lớp học Duy trì, nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng thêm trường đạt chuẩn quốc gia; quan tâm công tác xây dựng trường điểm, 22 ĐCSVN, Đảng tỉnh LC: Văn kiện Đại Hội Đại biểu Đảng Tỉnh LC lần thứ XII, LC 2010,Tr 56 56 trường chất lượng cao Thực đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo tuổi"(23) Những định hướng, chiến lược phát triển giáo dục Đảng, Nhà nước với đặc điểm tình hình kinh tế -xã hội địa phương thực trạng giáo dục mầm non sở quan trọng để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu III GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON Ở THỊ XÃ LAI CHÂU Các giải pháp phát triển giáo dục mầm non Thị xã thời gian tới đảm bảo định hướng sau: - Thể rõ mục đích tạo động lực, phát huy nguồn lực nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực cho giáo dục mầm non; đồng thời có tính tồn diện đột phá để thực có hiệu tất mục tiêu giáo dục - Thể tinh thần phát huy cao độ nội lực giai đoạn hội nhập - Xác định ưu tiên cho giai đoạn phát triển giáo dục mầm non Các giải pháp mang tính đột phá 1.1 Đổi quản lý giáo dục, tăng cường vai trò lãnh đạo quản lý cấp ủy Đảng, quyền, cấp quản lý giáo dục giáo dục mầm non Tích cực tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền chiến lược, phát triển giáo dục phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, tạo lên thống nhất, đồng công tác lãnh đạo quản lý cấp uỷ Đảng, quyền từ Thị xã đến xã, phường Gắn trách nhiệm cá nhân tập thể cấp Uỷ với chất lượng hiệu giáo dục địa bàn, định kỳ hàng tháng, quý có đánh giá rút kinh nghiệm điều chỉnh kịp thời công tác đạo hoạt động giáo dục 23 Đảng tỉnh LC, Thị ủy LC: Văn kiện Đại Hội Đại biểu Đảng thị xã LC lần thứ II, LC 2010,Tr 56 57 Sở giáo dục - đào tạo, phòng giáo dục - đào tạo cần điều tiết cấu quy mô giáo dục nhằm đáp ứng nhu cầu người học nhân lực địa phương giai đoạn C¸n quản lý giáo dục cấp phi tng cng hiệu lực hiệu quản lý, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm “tin học hóa” quản lý giáo dục cấp Tăng cường công tác kiểm tra, tra giáo dục Thực nghiêm túc nếp, kỷ cương hoạt động giáo dục, có giải pháp hữu hiệu việc đạo đổi giáo dục mầm non phù hợp với đối tượng trẻ địa bàn Xử lý nghiêm minh cán bộ, giáo viên, nhân viên vi phạm pháp luật, quy định ngành Thực công khai hoá chất lượng giáo dục, nguồn lực cho giáo dục tài sở giáo dục, thực giám sát xã hội chất lượng hiệu giáo dục Thực phân cấp quản lý mạnh sở giáo dục; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở kế hoạch giáo dục, tài chính, nhân sự; thực nghiêm túc việc thành lập Hội đồng trường sở giáo dục theo Điều lệ trường mầm non Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực chế cửa quản lý giáo dục nhằm tạo chế quản lý gọn nhẹ, hiệu thuận lợi cho người dân Tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền đề án đổi chế tài cho giáo dục nhằm đảm bảo người học hành, huy động ngày nhiều sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để với nguồn lực nhà nước tăng quy mô nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục mầm non Tham mưu với Thị xã tiếp tục trì sách hỗ trợ gạo cho trẻ mẫu giáo người dân tộc thiểu số lớp Xây dựng chế phối hợp chặt chẽ quản lý, thông tin truyền thông quan trực tiếp quản lý giáo dục với ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội địa bàn cơng tác chăm sóc, giáo dục mầm non 58 2.2 Xây dựng nâng cao chất lượng, hiệu công tác đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Cần tạo cạnh tranh lành mạnh ý thức phấn đấu đội ngũ nhà giáo, tiến tới bước thực chế độ hợp đồng thay cho biên chế trình tuyển dụng sử dụng giáo viên Chỉ đạo, triển khai thực nghiêm túc nhiệm vụ giáo dục mầm non theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ Làm tốt cơng tác tư tưởng, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức đội ngũ lý luận trị, đạo đức lối sống Duy trì hoạt động tơn vinh nghề nghiệp; tạo dựng niềm tin để đội ngũ thực yên tâm công tác, sẵn sàng cống hiến cho nghiệp trồng người Xây dựng kế hoạch cụ thể phát triển đội ngũ nhà giáo hàng năm dựa sở quy mô phát triển trường lớp mầm non toàn thị xã, thực trạng đội ngũ giáo viên nhà trường Về số lượng đội ngũ, phải ý đến tính cân đối hợp lý đội ngũ, vừa đảm bảo nhiệm vụ giảng dạy trước mắt, vừa phải đảm bảo tính lâu dài Về chất lượng phải trọng từ khâu tuyển chọn đầu vào Thực tốt Quy chế dân chủ quan, trường học Quan tâm chăm lo xây dựng tập thể sư phạm nhà trường đồn kết, thống nhất, có tinh thần tương trợ, giúp đỡ công tác, sống Chú trọng phát huy vai trò người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức đồn thể, vai trị Hội đồng trường, tổ chuyên môn Đẩy mạnh hoạt động chuyên mơn giáo viên thơng qua nịng cốt tổ, nhóm chun mơn nhà trường Quan tâm xây dựng lực lượng cán quản lý tận tâm, thạo việc, có lực điều hành, xây dựng mạng lưới giáo viên giỏi; ý tới đội ngũ giáo viên đào tạo bản, có trình độ kiến thức, có lực chuyên môn để bồi dưỡng tạo mũi nhọn chun mơn, làm 59 nịng cốt cho nhà trường từ nhân diện rộng, tạo nguồn cho công tác quy hoạch cán quản lý Kế hoạch hố chương trình bồi dưỡng giáo viên, tổ chức tốt hoạt động, chương trình hành động cụ thể để cán bộ, giáo viên, nhân viên tích cực tham gia hưởng ứng phong trào thi đua, vận động lớn ngành vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", vận động "Mỗi thầy giáo, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo", phong trào thi đua "Dạy tốt - Học tốt", phong trào "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" Khuyến khích, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, viết ứng dụng chuyên đề, sáng kiến kinh nghiệm vào quản lý, giảng dạy; đa dạng hóa nội dung, hình thức tổ chức hội thảo chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, chất lương chăm sóc, giáo dục trẻ Thực nghiêm túc cơng tác rà sốt, đánh giá xếp loại cán bộ, giáo viên, nhân viên hàng năm Từ làm sở cho cơng tác quy hoạch cán bộ, bố trí xếp, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng nhằm phát huy tốt lực, sở trường cá nhân Thực tốt Quy chế luân chuyển cán bộ, giáo viên Thị xã, quy định bổ nhiệm, miễn nhiệm cán quản lý Lấy hiệu chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường, giáo viên làm thước đo tiêu chí để tiến hành việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cán quản lý, luân chuyển cán bộ, giáo viên Duy trì thực nghiêm túc chế độ giao ban phòng GD-ĐT với sở giáo dục mầm non, ban giám hiệu nhà trường với tổ chức đoàn thể, tổ chuyên môn nhà trường Nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, xác định nhiệm vụ vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài Từ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục mầm non cách hợp lý theo giai đoạn, tăng cường cơng tác bồi dưỡng, bước nâng cao chất lượng 60 đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ lực thực tiễn Tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ tham gia lớp đào tạo chuẩn trình độ theo nguyện vọng Nâng cao tinh thần tự học, tự bồi dưỡng cách có hiệu đội ngũ, coi nhiệm vụ thường xuyên, liên tục cá nhân Đặc biệt xuất phát từ đặc thù riêng tỉnh Lai Châu, cần đẩy mạnh phong trào tự học tiếng dân tộc, giáo viên cần biết thứ tiếng dân tộc thiểu số nơi cơng tác để thuận lợi việc giáo dục trẻ có điều kiện gần dân, vận động nhân dân đưa trẻ đến trường, tham gia với nhà trường thực tốt công tác chăm sóc, giáo dục trẻ, thời gian trẻ gia đình Hàng năm tổ chức đợt tham quan, giao lưu học tập kinh nghiệm giáo dục với đơn vị điển hình ngồi tỉnh Các giải pháp khác 2.1 Xây dựng hoàn thiện quy hoạch mạng lưới, tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho sở giáo dục mầm non Rà soát củng cố, quy hoạch phát triển mạng lưới sở giáo dục mầm non địa bàn phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường lớp chung toàn Thị xã địa bàn dân cư , xa trung tâm xã cần quan tâm phát triển nhóm, lớp mầm non điểm cách phù hợp Khuyến khích thành lập sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục Tăng khả tiếp nhận, huy động trẻ lớp trường mầm non, trẻ độ tuổi 18 tháng tuổi Đẩy mạnh việc đầu tư sở vật chất cho giáo dục từ chương trình mục tiêu Quốc gia giáo dục, chương trình kiên cố hố trường lớp, phát huy tổng hợp nguồn lực đầu tư cho giáo dục Đảm bảo đối tượng, có trọng tâm trọng điểm, đồng thời ưu tiên cho đơn vị cịn khó khăn, trường phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia thời gian sớm Xây dựng sở giáo dục mầm non đảm bảo đồng bộ, chuẩn hóa, xã hội hóa; đó, trọng đến chuẩn hóa 61 phịng học, nhà bếp cơng trình vệ sinh nhằm đảm bảo điều kiện vật chất thực việc đổi giáo dục mầm non; xây dựng hệ thống nhà công vụ cho giáo viên xã có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn Hàng năm có kế hoạch mua sắm bổ sung trang thiết bị, đồ chơi bảo đảm tiến độ chất lượng để thực đại trà chương trình giáo dục mầm non tồn Thị xã Tổ chức khai thác, sử dụng bảo quản tốt sở vật chất trường lớp, trang thiết bị, đồ chơi, đồ chơi trời; gắn việc đổi giáo dục mầm non với việc sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy học cách hợp lý, hiệu Quan tâm tái tạo cảnh quan trường, lớp học đảm bảo xanh - - đẹp có sức thu hút trẻ đến trường 2.2 Đổi chương trình, nội dung, phương pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Tổ chức rút kinh nghiệm, nhân rộng triển khai đại trà chương trình giáo dục mầm non theo hướng tích hợp nội dung chăm sóc, giáo dục theo chủ điểm, tổ chức hoạt động cho trẻ, đặc biệt hoạt động vui chơi phù hợp với phát triển tâm sinh lý lứa tuổi yêu cầu nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Thực chương trình chuẩn bị tiếng Việt cho lớp mẫu giáo tuổi vùng dân tộc Triển khai mạnh mẽ việc thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng thị xã Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trường Mầm non, bảo đảm chất lượng hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ Thực nghiêm túc việc theo dõi, đánh giá công khai chất lượng chăm sóc,giáo dục trẻ Đẩy mạnh hoạt động tư vấn cho cha mẹ trẻ phương pháp chăm sóc, ni dạy trẻ bảo đảm khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục thực phần mềm Nutrikids, Kidsmart hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ Bước đầu đưa vào thực chương trình trị chơi đồ chơi làm quen với tin 62 học ngoại ngữ số trường mầm non trung tâm để trẻ tiếp cận với tin học ngoại ngữ Củng cố nâng cao chất lượng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; có kế hoạch tổng thể lộ trình cụ thể công tác xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 2.3 Nâng cao nhận thức, đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông giáo dục mầm non Nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, cộng đồng, gia đình vai trị, vị trí giáo dục mầm non hệ thống giáo dục quốc dân phát triển nguồn lực người Tổ chức cho cán bộ, giáo viên tham gia giúp đỡ làm chuyển biến nhận thức hộ dân nơi công tác, cư trú Tăng cường trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền địa phương quan chuyên môn việc đạo, tổ chức thực công tác thông tin truyền thông giáo dục mầm non; Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến kiến thức kỹ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em mầm non, tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, bậc cha mẹ toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục mầm non 2.4 Thực nghiêm túc chế độ, sách, đẩy mạnh thực cơng tác xã hội hố lĩnh vực giáo dục mầm non Chỉ đạo thực nghiêm túc chế độ, sách cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh theo quy định Nhà nước, đặc biệt chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, tiền lương, chế độ thu hút cán bộ, giáo viên đến cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; chế độ phổ cập giáo dục trẻ mẫu giáo tuổi Tích cực tham mưu với Tỉnh, Thị xã có chế độ đãi ngộ xứng đáng nhằm thu hút người tài; có sách khuyến khích, động viên tạo động 63 lực để đội ngũ nỗ lực phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; đồng thời tiếp tục trì thực sách hỗ trợ cho trẻ em người dân tộc thiểu số độ tuổi mẫu giáo lớp Thực triệt để cơng tác xã hội hóa giáo dục theo tinh thần Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao Khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân nước, nhân dân địa bàn đầu tư, chăm lo phát triển giáo dục mầm non; góp phần thực công giáo dục, đồng thời bước nâng cao mức hưởng thụ giáo dục phát triển vật chất tinh thần nhân dân Duy trì tổ chức tốt Đại hội Giáo dục đại hội Khuyến học cấp, đẩy mạnh hoạt động tổ chức việc tham gia hỗ trợ giáo dục phát triển số lượng chất lượng, thu hút nguồn kinh phí nhằm khuyến khích động viên đối tượng trẻ em thiệt thịi (trẻ em mồ cơi, khuyết tật) Phát huy vai trò, trách nhiệm quyền lợi tổ chức, cá nhân gia đình việc giám sát đánh giá giáo dục Tăng cường công tác phối hợp nhà trường với gia đình xã hội thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an toàn Tổ chức tốt hoạt động biểu dương, khen thưởng, tôn vinh nhà hảo tâm, tổ chức, doanh nghiệp đóng góp to lớn cho nghiệp giáo dục mầm non 2.5 Tăng cường xây dựng củng cố tổ chức Đảng, phát huy vai trị tổ chức đồn thể trường học Tăng cường xây dựng củng cố tổ chức Đảng tất trường mầm non Xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên hàng năm, quan tâm bồi dưỡng, lựa chọn giới thiệu cán bộ, giáo viên quần chúng ưu tú tham gia lớp bồi dưỡng cảm tình Đảng 64 Nâng cao chất lượng đảng viên tổ chức sở Đảng; phát huy vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức đoàn thể nhà trường, vai trị tính tiên phong gương mẫu đảng viên hoạt động nhà trường xã hội; nêu cao tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình Đảng Tăng cường xây dựng chi Đảng nhà trường sạch, vững mạnh; trọng đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi phù hợp với đặc thù trường mầm non Các tổ chức, đoàn thể nhà trường Hội đồng trường, Cơng đồn, Đồn Thanh niên, cần phát huy vai trị hoạt động giáo dục, khơng ngừng xây dựng củng cố khối đoàn kết thống quan, hạt nhân phong trào thi đua nhà trường, phát huy trí tuệ sức mạnh tổng hợp quần chúng, xây dựng tập thể vững mạnh vật chất, phong phú tinh thần tạo động lực thúc đẩy thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ giáo dục Tóm lại, việc triển khai thực tốt giải pháp nêu góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Thị xã Tuy nhiên, vấn đề cần thiết phải xây dựng thành kế hoạch, chương trình cụ thể phù hợp với thời điểm tình hình thực tiễn địa phương, đơn vị nhà trường; cần quy định rõ trách nhiệm tổ chức, tập thể, cá nhân Đồng thời địi hỏi phải có động, sáng tạo, đồng thuận ý chí tâm cao đội ngũ Ngồi khơng thể thiếu quan tâm đạo sát cấp uỷ Đảng, quyền địa phương cấp quản lý giáo dục nghiệp giáo dục mầm non địa bàn 65 PHẦN KẾT LUẬN I KẾT LUẬN CHUNG Trong công đổi đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế, nghiệp giáo dục - đào tạo chiếm lĩnh vị trí quan tâm đặc biệt Đảng, Nhà nước toàn xã hội; đồng thời giáo dục - đào tạo đạt thành tựu đáng kể, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước công xây dựng chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên chất lượng giáo dục không mối quan tâm người làm công tác giáo dục mà trở thành trăn trở toàn xã hội Đứng trước đòi hỏi, yêu cầu thời đại, giáo dục - đào tạo phải tiếp tục đổi mới, đặc biệt phải nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tất cấp học, bậc học hệ thống giáo dục quốc dân mà cụ thể từ cấp học mầm non nhằm tạo tiền đề, móng vững cho phát triển nguồn nhân lực tương lai Mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo nói chung giáo dục mầm non nói riêng phải có tầm chiến lược kế hoạch hành động cụ thể, với vào cấp quyền, ngành, gia đình tồn xã hội lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Cùng với đổi đất nước, đổi giáo dục, giáo dục mầm non thị xã Lai Châu năm qua tiếp tục củng cố phát triển tồn diện, quy mơ mạng lưới trường lớp ngày tăng, chất lượng chăm sóc, giáo dục đạt Đội ngũ giáo viên bước chuẩn hoá, nâng cao chất lượng Cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ chơi tăng cường Giáo dục đạt mục tiêu đề góp 66 phần hoàn thành thắng lợi Nghị Đại hội Đảng Thị xã lần thứ I (nhiệm kỳ 2005-2010) Tuy nhiên, giáo dục mầm non của Thị xã vẫn còn bộc lộ số hạn chế, bất cập về quy mô phát triển giáo dục, chất lượng đội ngũ, chất lượng chăm sóc, giáo dục sở vật chất trang thiết bị đòi hỏi cần phải được quan tâm giải quyết kịp thời, đồng bộ Trước thực trạng giáo dục mầm non, trước những thời và thách thức mới, để nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Thị xã, thời gian tới cần có tập trung đạo sát sao, toàn diện các cấp ủy Đảng, chính quyền, ngành GD&ĐT sự nghiệp “Trờng người” Đồng thời cần có phối kết hợp chặt chẽ quan, ban ngành đồn thể, quyền xã, phường, đồng tình ủng hộ nhân dân tồn thể xã hội; tâm cao tập thể cán giáo viên, nhân viên toàn ngành; với việc triển khai thực đồng giải pháp thích hợp, giáo dục mầm non Thị xã định phát triển vươn lên tầm cao mới, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày cao xã hội, xứng tầm trung tâm hành - trị, kinh tế, văn hố - xã hội tỉnh II MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Đối với Đảng Nhà nước Đảng Nhà nước cần có sách giải pháp tích cực việc giải yếu giáo dục mầm non, phát triển kinh tế - xã hội miền núi nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân để từ nâng cao chất lượng giáo dục Chính Phủ cần tiếp tục cụ thể hoá quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu thành chế, sách cụ thể Ban hành kịp thời văn pháp lý để đạo phát triển giáo dục mầm non giai đoạn Hoàn thiện mơi trường pháp lý sách giáo dục; sách tiền lương đơn vị hành nghiệp cần đảm bảo đủ để trang trải cho sống gia đình viên chức mức tối thiểu trở lên, có tích luỹ Có chế độ đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài Tăng cường kinh phí đầu tư sở vật chất, thiết bị dạy học nhiều chương trình dự án 67 Bộ Giáo dục - Đào tạo cần nghiên cứu thực đổi toàn diện hệ thống đào tạo sư phạm, từ mơ hình tới nội dung phương pháp đào tạo nhằm đào tạo đội ngũ giáo viên vững vàng kiến thức khoa học kỹ sư phạm chăm sóc, ni, dạy trẻ Thể chế hóa vai trò, trách nhiệm quyền lợi tổ chức, cá nhân gia đình việc giám sát đánh giá giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục Khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Xác định rõ ràng, cụ thể tiêu chí thành lập sở giáo dục, bảo đảm chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tổ chức kinh tế-xã hội tham gia vào công tác thành lập trường theo quy hoạch phát triển Nhà nước Đối với Tỉnh uỷ, HĐND, UBND Tỉnh Lai Châu, Sở giáo dục đào tạo Lai Châu Có sách thu hút nhân tài cơng tác cống hiến cho nghiệp giáo dục tỉnh nhà, đồng thời có chế đãi ngộ hợp lý cán giáo viên có lực trình độ chun mơn giỏi, cán giáo viên tham gia lớp đào tạo chuẩn trình độ Tiếp tục có đầu tư sở vật chất trường lớp, thiết bị dạy học, đặc biệt việc trích quy hoạch tổng thể mạng lưới trường lớp Thị xã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phấn đấu xây dựng trường chuẩn Quốc gia nhà trường Đối với sở giáo dục - đào tạo cần tăng cường công tác đạo chuyên môn cấp học Tổ chức hội thảo chuyên đề mang tính khoa học, thực tiễn việc thực đổi giáo dục Tăng cường công tác thanh, kiểm tra giáo dục - đào tạo địa phương tỉnh Đối với Thị uỷ, HĐND, UBND Thị xã Lai Châu Quan tâm việc quy hoạch phát triển giáo dục toàn Thị xã đảm bảo đồng bộ, chuẩn hóa, đại hóa như: có quy hoạch tổng thể lâu dài việc trích quy hoạch đất, đầu tư sở vật chất cho nhà 68 trường, xây dựng phòng học, phòng chức năng, cơng trình phụ trợ, hệ thống cấp, nước, … Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia Có sách cấp đất cho cán bộ, giáo viên Tăng cường đạo cấp uỷ Đảng, quyền xã, phường, quan, ban, ngành, đồn thể Thị xã tích cực tham gia vào hoạt động giáo dục địa phương, đặc biệt công tác thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; trì, giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác – Ănghen tuyển tập, Nxb Sự thật Hà Nội – 1980 tập 1, Lê Nin toàn tập, Nxb Tiến bộ Matxcơva – 1977, tập 38 Hồ Chí Minh tuyển tập, Nxb Sự Thật, Hà Nội – 1976, tập 4, Hờ Chí Minh tủn tập, Nxb Chính trị quốc gia tập 7, 8, 9, 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hợi đại biểu khố VII, VIII, IX, X, XI, Nxb CTQG, Hà Nội 1991, 1996, 2001, 2006, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị quyết Ban chấp hành TW lần thứ tư khóa VII, lần thứ hai khóa VIII, lần thứ sáu khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 1993, 2001, 2006 Luật giáo dục số 38/2005/QH10 ngày 14/6/2005 Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Đề án phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2006 - 2015 (Ban hành kèm theo QĐ số 149/2006/QĐ-TTg) Bộ giáo dục đào tạo - Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Chiến lược phát triển giáo dục kỷ XXI, kinh nghiệm QG, Nxb CTQG, H.2002 GS.TS Nguyễn Hữu Châu (chủ biên): Giáo dục Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb GD, H.2007 10 Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị – Hành Chính khu vực I, Khoa văn hóa và phát triển: Lý luận văn hóa và đường lối văn hóa của Đảng, Tập bài giảng, Nxb CTQG Hà Nợi – 2007; Tìm hiểu đường lối văn hoá Đảng cộng sản Việt Nam Nxb CTQG Hà Nội – 2008 69 11 Điều lệ trường mầm non (Ban hành kèm theo QĐ số 14/2008/QĐ-BGDĐT) 12 Tỉnh uỷ Lai Châu: Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XII, năm 2010 13 Thị ủy, HĐND, UBND thị xã Lai Châu: Văn kiện Đại hội Đảng thị xã Lai Châu lần thứ II, năm 2010; Các Nghị quyết, Chỉ thị Thị uỷ công tác GD-ĐT; báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội UBND Thị xã từ năm 2006 đến năm 2010 14 Phòng GD&ĐT Thị xã: Các báo cáo tổng kết năm học từ 2005 – 2006 đến 2009 – 2010 70 ... trung nghiên cứu chủ yếu thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu - tỉnh Lai Châu Thời gian nghiên cứu khảo sát chất lượng giáo dục năm trở lại đây, từ năm học 2005... vị giải pháp tích cực để nâng cao chất lượng hiệu giáo dục toàn diện nhà trường 50 Chương III MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON Ở THỊ XÃ LAI CHÂU... tác quan quản lí giáo dục địa phương tơi mạnh dạn chọn đề tài: "Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non thị xã Lai Châu, tỉnh Lai Châu" làm luận văn tốt nghiệp Cao cấp lý luận