Thực trạng nhập khẩu xăng dầu của tập đoàn xăng dầu việt nam

Trong quá trình thực tập tại phòng Xuất nhập khẩu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của các anh chị trong các phòng ban, em đã đã được tham gia vào việc theo d

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

-*** -

THU HOẠCH THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại

THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA

TẬP ĐOÀN XĂNG DẦU VIỆT NAM

Họ và tên sinh viên : Nguyễn Công Thanh

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU VỀ TẬP ĐOÀN XĂNG DẦU VIỆT NAM 3

1.1.Tổng quan về tổng Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 3

1.2.Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 4 1.2.1 Chức năng 4

1.2.2 Nhiệm vụ 4

1.2.3 Bộ máy tổ chức 5

1.3.Kết quả hoạt động kinh doanh xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 9

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA TẬP ĐOÀN XĂNG DẦU VIỆT NAM 11

2.1.Quy trình nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 11

2.1.1 Xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch nhập khẩu 11

2.1.2 Đánh giá, lựa chọn nhà cung cấp 11

2.1.3 Ký kết và thực hiện hợp đồng nhập khẩu 12

2.2.Thực trạng nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 14

2.2.1 Kim ngạch nhập khẩu 14

2.2.2 Cơ cấu sản phẩm nhập khẩu 16

2.2.3 Các thị trường nhập khẩu chính 18

2.2.4 Phương thức và giá cả nhập khẩu 21

2.2.5 Tiêu thụ nội địa và tái xuất 23

2.2.6 Hiệu quả nhập khẩu 25

2.3.Đánh giá hoạt động nhập khẩu 26

2.3.1 Thành công của hoạt động nhập khẩu 26

2.3.2 Hạn chế của hoạt động nhập khẩu 27

CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA TẬP ĐOÀN XĂNG DẦU VIỆT NAM 29

3.1.Phương hướng và mục tiêu phát triển hoạt động Nhập khẩu 29

3.1.1 Phương hướng phát triển 29

3.1.2 Mục tiêu phát triển 29

3.2.Một số giải pháp 30

3.2.1 Củng cố và đa dạng hóa thị trường nhập khẩu 30

3.2.2 Đảm bảo nguồn ngoại tệ 31

3.2.3 Đẩy mạnh tiêu thu xăng dầu trong nước và tái xuất 31

3.2.4 Đầu tư cơ sở vật chất, đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ công nhân viên 32

KẾT LUẬN 33

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ

BẢNG

Bảng 1.1: Các chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh 10 Bảng 2.1: Kim ngạch nhập khẩu xăng dầu của Petrolimex qua các năm 14 Bảng 2.2: Kim ngạch nhập khẩu theo cơ cấu từng loại mặt hàng 17 Bảng 2.3: Khối lượng xăng dầu nhập khẩu theo thị trường của Tập đoàn Xăng 19 Bảng 2.4: Khối lượng xăng dầu tái xuất trên từng thị trường qua các năm 24

LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay trên thế giới, xăng dầu đang là nguồn nhiên liệu chính, có vai trò quan trọng trong hoạt động của mỗi quốc gia Từ các lĩnh vực sản xuất cho đến giao thông vận tải, xăng dầu luôn là nguồn nhiên liệu không thể thiếu để đảm bảo cho các hoạt động này diễn ra một cách liên tục và hiệu quả Việt Nam là một nước đang phát triển, có nền kinh tế tăng trưởng nhanh và mạnh mẽ, vì vậy nhu cầu về các nguồn nhiên liệu đặc biệt là xăng dầu để phục vụ cho các hoạt động kinh tế cũng như sinh hoạt luôn biến động và có xu hướng ngày càng tăng cao Đứng trước bối cảnh này, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) được Đảng và nhà nước giao phó nhiệm là nhập khẩu và cung ứng xăng dầu trên thị trường toàn quốc, bảo đảm đầy đủ và kịp thời các chủng loại xăng dầu phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế

- xã hội của đất nước và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân Đây là một nhiệm vụ không chỉ mang tính kinh tế, chính trị xã hội mà còn có ý nghĩa lớn đối với an ninh quốc gia

Trong quá trình thực tập tại phòng Xuất nhập khẩu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của các anh chị trong các phòng ban, em đã

đã được tham gia vào việc theo dõi thực hiện hợp đồng nhập khẩu Qua thời gian thực tập, em đã học hỏi được rất nhiều kinh nghiệm trong việc thực hiện các hợp đồng nhập khẩu xăng dầu và thấy được tầm quan trọng của khâu nhập khẩu đối với hoạt động kinh doanh của toàn Tập đoàn Chính vì vậy mà em đã lựa chọn đề tài:

“Thực trạng hoạt động nhập khẩu xăng dầu tại Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex” để viết thu hoạch thực tập tốt nghiệp Kết cấu thu hoạch thực tập tốt

nghiệp của em gồm có 3 chương:

Chương 1: Tổng quan về Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

Chương 2: Thực trạng nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam Chương 3: Một số biện pháp phát triển hoạt động nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

điều kiện thuận lợi cho em trong thời gian thực tập vừa qua

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Vũ Thị Hiền - người đã hết lòng hướng dẫn, đóng góp ý kiến, giải đáp những thắc mắc cho em trong quá trình thực tập tốt nghiệp

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Công Thanh

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU VỀ TẬP ĐOÀN XĂNG DẦU VIỆT NAM

1.1 Tổng quan về tổng Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) hiện nay được hình thành từ việc cổ phần hóa và cấu trúc lại Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam theo Quyết định

số 828/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, là công ty đại chúng theo văn bản số 2946/UBCK-QLPH ngày 17 tháng 8 năm 2012 của Ủy ban

Chứng khoán Nhà nước

Tên giao Tên viết tắt: PETROLIMEX

Điện thoại: (04)3851-2603 Fax: (04)3851-9203

Website: http://www.petrolimex.com.vn Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là doanh nghiệp được nhà nước xếp hạng đặc biệt, có quy mô toàn quốc với vốn điều lệ là 10.700 tỷ đồng Lĩnh vực kinh doanh chính của Tập đoàn là xuất nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu, lọc - hóa dầu, vận tải xăng dầu Bên cạnh đó, Tập đoàn còn đầu tư kinh doanh vào các ngành nghề: Thiết kế, xây lắp, cơ khí và thiết bị xăng dầu; bảo hiểm, ngân hàng và các hoạt động thương mại dịch vụ khác; trong đó, nhiều thương hiệu được đánh giá là dẫn đầu Việt nam như PLC, PGC, PG TANKER, PJICO …

Trong lĩnh vực xăng dầu, Tập đoàn giữ vai trò chủ đạo trên thị trường nội địa theo đúng chỉ đạo của Chính phủ Cùng với 21 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu khác, Tập đoàn bảo đảm đầy đủ và kịp thời các chủng loại xăng dầu phục

vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, bảo đảm an ninh quốc phòng

và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân 42/68 đơn vị thành viên của Tập đoàn trực tiếp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn 62/63 tỉnh, thành phố Ở nước ngoài, Tập đoàn có Công ty TNHH 1 thành viên Petrolimex tại Singapore, Công ty TNHH 1 thành viên Petrolimex tại Lào và đã mở Văn phòng đại diện Petrolimex tại Campuchia

1.2 Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

1.2.1 Chức năng

Theo quyết định số 224/TTg ngày 17 tháng 4 năm 1995 của Thủ Tướng Chính Phủ, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, hiện nay là Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam được thành lập với chức năng kinh doanh trên 7 nhóm lĩnh vực chính:

- Xuất nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu, các sản phẩm hoá dầu, vật tư, thiết

bị phục vụ ngành xăng dầu

- Kinh doanh vận tải xăng dầu và kho cảng xăng dầu (viễn dương, ven biển, vận tải đường sông, đường ống, đường sắt và đường bộ)

- Gas (dân dụng và công nghiệp)

- Khảo sát, thiết kế và xây lắp các công trình xăng dầu

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam được Nhà nước giao nhiệm vụ:

- Cân đối xăng dầu cho toàn xã hội, cho nền kinh tế trong mọi thời kỳ Đảm bảo liên tục ổn định nguồn xăng dầu trên các vùng với việc điều tiết giá theo đúng chỉ đạo của Nhà nước

- Tăng cường mở rộng phạm vi mạng lưới bán hàng nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu của nhân dân, phục vụ đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước

- Tổ chức nghiên cứu nâng cao năng suất lao động, áp dụng tiến bộ khoa học

kỹ thuật, cải tiến công nghệ

- Thực hiện chính sách về quản lý và sử dụng tiền vốn, vật tư, tài sản, nguồn lực; thực hiện hạch toán, kế toán kinh tế, bảo toàn và phát triển nguồn vốn theo quy định của pháp luật

- Quản lí toàn diện, đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ công nhân viên chức, chăm lo đời sống, tạo điều kiện cho người lao động và thực hiện phân phối công bằng

- Bảo vệ doanh nghiệp, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh chính trị và an toàn

xã hội theo quy định của pháp luật

1.2.3 Bộ máy tổ chức

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam quản lý 42 Công ty Xăng dầu thành viên (sở hữu 100% vốn) phân bổ và hoạt động trên địa bàn cả nước và Văn phòng Tổng công ty xăng dầu Việt Nam – nay là Công ty mẹ Petrolimex Tập đoàn có 34 Chi nhánh và Xí nghiệp trực thuộc các Công ty thành viên; 27 Công ty con do Tập đoàn nắm quyền (trên 50% vốn chủ sở hữu), trong đó bao gồm cả 3 đơn vị mà Tập đoàn

sở hữu 100% vốn là Công ty TNHH một thành viên Petrolimex Singapore, Công ty TNHH Petrolimex Lào và Tổng Công ty Vận tải thủy Petrolimex

Công ty mẹ Petrolimex (Văn phòng Tổng công ty) là cơ quan đầu não quản lý

và điều hành mọi hoạt động của Tập đoàn Toàn bộ nguồn hàng xăng dầu được quản lý tập trung tại Công ty mẹ, sau đó Công ty mẹ sẽ trực tiếp điều tiết và chỉ đạo cung cấp nguồn hàng cho các đơn vị thành viên Đây là khâu then chốt giúp Tập đoàn duy trì được cơ cấu hoạt động và điều hành kinh doanh thống nhất trong toàn

hệ thống, giúp Chính phủ ổn định thị trường xăng dầu thế giới trong những năm qua

Bộ máy tổ chức của Tập đoàn được tổ chức theo cơ cấu trực tuyến chức năng (Sơ đồ 1.1) Theo cơ cấu này thì các phòng ban không ra lệnh trực tiếp cho các đơn

vị trực thuộc mà chỉ hỗ trợ và đề nghị Tổng giám đốc đưa ra quyết định Các đơn vị trực thuộc chỉ nhận mệnh lệnh ở một người đó là Tổng giám đốc

- Hội đồng quản trị: Gồm Chủ tịch hội đồng quản trị, một uỷ viên thường trực, một uỷ viên kiêm tổng giám đốc, một uỷ viên kiêm trưởng Ban kiểm soát, và một

uỷ viên chuyên trách Hội đồng quản trị có vai trò đại diện cho Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam trước pháp luật và cơ quan quản lý Nhà nước trong các hoạt động kinh doanh của Tập đoàn Hội đồng quản trị có quyền bổ nhiệm hoặc bãi miễn các thành viên của Tập đoàn gồm phó Tổng giám đốc, Giám đốc các công ty thành viên và Kế toán trưởng Các thành viên của hội đồng quản trị do Bộ Thương mại bổ nhiệm và miễn nhiệm

- Ban Tổng giám đốc: Gồm Tổng giám đốc và 3 phó Tổng giám đốc

Sơ đồ 1.1: Tổ chức bộ máy hành chính của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam)

HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

Ban tổng giám đốc điều

hành

Phòng xuất

nhập khẩu

Phòng Thị trường hợp tác quốc tế

Phòng kinh doanh

Phòng Công

nghệ đầu tư

Phòng Kỹ thuật an toàn môi trường

Phòng Kỹ thuật xăng dầu

Phòng Tổ

chức cán bộ

Phòng Lao động – tiền lương

Phòng Phát triển doanh nghiệp

Phòng Pháp chế- Thanh tra

Văn phòng Tổng

công ty

Phòng Tài chính- Kế toán

Phòng kiểm toán

- Tổng giám đốc là người chỉ đạo điều hành mọi hoạt động kinh doanh của Tập đoàn, do Bộ thương mại bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm

- Giúp việc cho Tổng giám đốc là 3 phó Tổng giám đốc, mỗi phó Tổng giám đốc được Tổng giám đốc phân công chỉ đạo, điều hành một số lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc về lĩnh vực được giao

- Văn phòng Tập đoàn và các phòng ban có nhiệm vụ tham mưu cho Tập đoàn

về các lĩnh vực: Theo dõi tình hình hoạt động của các cơ sở và các phòng ban trong Tập đoàn, nghiên cứu, đề xuất các vấn đề về hoàn thiện quản lý tại Văn phòng Tập đoàn, theo dõi tổng hợp các công tác thi đua khen thưởng

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam gồm 13 phòng ban đó là: Phòng Xuất nhập khẩu, Phòng Kinh doanh, Phòng Tài chính - Kế toán, Phòng Pháp chế thanh tra, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Kĩ thuật an toàn môi trường, Phòng Lao động tiền lương, Phòng Kĩ thuật xăng dầu, Phòng Công nghệ đầu tư, Phòng Thị trường hợp tác quốc tế, Phòng Phát triển doanh nghiệp, Văn phòng Tập đoàn, Phòng Công nghệ thông tin Các phòng ban có nhiệm vụ tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc trong các hoạt động sản xuất kinh doanh

Chức năng của từng phòng ban:

- Phòng Xuất nhập khẩu: tham mưu cho Tổng giám đốc trong lĩnh vực nhập khẩu và tái xuất các sản phẩm xăng dầu; kí kết, thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu xăng dầu

- Phòng Kinh doanh: có chức năng tham mưu giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, quản lý điều hành kinh doanh các mặt hàng xăng dầu trên toàn quốc, đồng thời phát triển thị trường kinh doanh xăng dầu và các loại vật tư khác

- Phòng Tài chính - kế toán: giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, nghiên cứu, hướng dẫn các đơn vị thành viên thực hiện đúng pháp lệnh và điều lệ kế toán thống kê của Nhà nước, kiểm toán nội bộ Tập đoàn và các đơn vị thành viên Kiểm tra kế toán đối với các đơn vị thành viên về thực hiện chế độ kế toán nhà nước và thực hiện chế

độ kiểm toán nội bộ Đồng thời tham mưu giúp Tổng giám đốc trong lĩnh vực quản

lí, sử dụng vốn, tài sản và các hoạt động tài chính của Tập đoàn đạt hiệu quả và đúng pháp luật Tổng hợp, cân đối kế hoạch tài chính đảm bảo vốn kinh doanh và

vốn đầu tư cơ bản, lập các báo cáo kinh doanh sơ bộ, phương án điều động vốn, tài sản, phân phối sử dụng các quĩ Tổng giám đốc phê duyệt

- Phòng Pháp chế thanh tra: giúp Tổng giám đốc chỉ đạo công tác pháp chế, thanh tra các đơn vị trong toàn ngành, quản lí thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ và ngành

- Phòng Tổ chức cán bộ: giúp Tổng giám đốc quản lí nhân sự, qui hoạch và sắp xếp cán bộ trong toàn ngành

- Phòng Kĩ thuật an toàn môi trường: giúp Tổng giám đốc nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh phù hợp với sự phát triển của toàn ngành, đảm bảo an toàn môi trường

- Phòng Kỹ thuật xăng dầu: giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, quản lí và thực hiện công tác đo lường giao nhận, công tác tiêu chuẩn hoá, quản lí hao hụt và phẩm chất xăng dầu

- Phòng Công nghệ đầu tư: giúp Tổng giám đốc trong lĩnh vực nghiên cứu áp dụng những kĩ thuật công nghệ mới, quản lí các công tác đầu tư, xây dựng cơ bản theo đúng quy định của Nhà nước

- Phòng Thị trường hợp tác quốc tế: giúp Tổng giám đốc thu thập thông tin về thị trường kinh doanh xăng dầu, tìm hiểu nghiên cứu đối tác, thiết lập các quan hệ với các đối tác trong và ngoài nước

- Phòng phát triển doanh nghiệp: tham mưu giúp Tổng giám đốc về công tác

cổ phần hoá, quản lí các công ty cổ phần, đầu tư ra ngoài doanh nghiệp

- Phòng Công nghệ thông tin: tham mưu giúp Tổng giám đốc về công tác công nghệ thông tin, hệ thống cơ sở hạ tầng máy móc thiết bị tin học, thông tin, chương trình phần mềm quản lý

Các đơn vị trực thuộc của Tập đoàn hạch toán kinh tế độc lập (trong phạm vi phân cấp của Tập đoàn) do Tổng giám đốc công ty đề nghị, Bộ trưởng Bộ Công thương quyết định Các doanh nghiệp trực thuộc chịu trách nhiệm trước Tập đoàn

về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của mình và là các tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân

1.3 Kết quả hoạt động kinh doanh xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

Sau gần 60 năm hoạt động kinh doanh, Tập đoàn Xăng dầu luôn giữ vững được vị thế số một trong số các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, nắm giữ thị phần khoảng 50% thị trường kinh doanh xăng dầu cả nước Ngoài ra, do xăng dầu là mặt hàng chiến lược của quốc gia nên bên cạnh hoạt động kinh doanh, Tập đoàn còn thực hiện nhiệm vụ chính trị là đảm bảo nguồn xăng dầu cho cả nước trong mọi tình huống

Để phục vụ cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu và cung ứng xăng dầu, Tập đoàn Việt Nam đã đầu tư phát triển được hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật có thể nói là hùng hậu nhất trong hệ thống các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam, bao gồm:

+ Gần 500 km đường ống vận chuyển xăng dầu;

+ Sở hữu 2.210 cửa hàng xăng dầu trên khắp cả nước và liên kết kinh doanh với trên 4.000 đại lý xăng dầu

Kết quả hoạt động kinh doanh xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

trong thời gian vừa qua được thể hiện qua Bảng 1.1

Theo số liệu của phòng Kinh doanh, sản lượng xăng dầu mà Tập đoàn cung cấp ra thị trường hàng năm đạt mức khoảng 8 triệu tấn: năm 2012 là 8,1 triệu tấn, năm 2013 là hơn 7,9 triệu tấn, năm 2014 là 8,0 triệu tấn Hàng năm, doanh thu toàn Tập đoàn đạt trên 200 nghìn tỷ đồng, nộp ngân sách trên 30 nghìn tỷ đồng, đứng

trong top 50 doanh nghiệp đóng góp vào ngân sách nhiều nhất cả nước, góp một vai

trò quan trọng vào công cuộc xây dựng đất nước

Bảng 1.1: Các chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh

2013/2012

So sánh 2014/2013

(Nguồn: Phòng Kinh doanh của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam)

Giá xăng dầu trên thị trường Việt Nam hiện nay do Chính phủ quyết định để đảm bảo bình ổn đời sống kinh tế - xã hội của quốc gia Trong những năm gần đây, giá nhập khẩu xăng dầu trên thị trường thế giới biến động rất mạnh, trong khi đó, Chính phủ luôn theo đuổi mục tiêu bình ổn giá xăng dầu, dẫn đến sự chênh lệch trong giá nhập và giá bán xăng dầu khiến tình hình kinh doanh của Tập đoàn cũng thay đổi theo một cách khá phức tạp Cụ thể, năm 2013 Tập đoàn đạt lãi kỷ lục là 1.579 tỷ đồng, tăng 105% so với con số 772 tỷ đồng của năm 2012 Tuy nhiên năm

2014, do giá dầu trên thị trường thế giới liên tục giảm mạnh và cách tính giá mới của Chính phủ gây bất lợi cho doanh nghiệp vào thời điểm đó khiến Tập đoàn chịu

lỗ 9 tỷ đồng

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA TẬP ĐOÀN

XĂNG DẦU VIỆT NAM 2.1 Quy trình nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

2.1.1 Xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch nhập khẩu

Hàng năm, vào thời điểm trước năm kế hoạch, phòng Xuất nhập khẩu chủ trì, phối hợp với các phòng liên quan xây dựng kế hoạch xuất nhập khẩu để báo cáo Tổng giám đốc, trình Hội đồng quản trị phê duyệt Phê duyệt của Hội đồng quản trị

là căn cứ để Tổng giám đốc chỉ đạo các phòng nghiệp vụ triển khai các hợp đồng nhập khẩu dài hạn, quý, chuyến

Kế hoạch nhập khẩu được xây dựng dựa trên các yếu tố:

- Kế hoạch kinh doanh hàng năm của Tập đoàn

- Hạn mức nhập khẩu do Bộ Công Thương phân bổ

- Dự báo nhu cầu toàn quốc và định hướng kinh doanh dài hạn của Tập đoàn

- Kết quả thực hiện kế hoạch các năm trước

- Tình hình thị trường xăng dầu trong nước và thế giới

Các chỉ tiêu được nêu ra trong kế hoạch nhập khẩu bao gồm:

- Khối lượng nhập khẩu từng mặt hàng

- Tỷ trọng nhập khẩu theo hợp đồng dài hạn của từng mặt hàng

- Kim ngạch nhập khẩu dự kiến

- Nhu cầu ngoại tệ dự kiến

- Phương án thuê tàu định hạn và khai thác tàu

- Sản lượng, kim ngạch tái xuất, chuyển khẩu

Hội đồng quản trị sẽ phê duyệt kế hoạch nhập khẩu bằng văn bản Sau khi tiếp nhận bản kế hoạch nhập khẩ, Ban giám đốc sẽ triển khai xây dựng và thực hiện các

kế hoạch mua hàng cụ thể

2.1.2 Đánh giá, lựa chọn nhà cung cấp

Quan hệ của tập đoàn với các nhà cung cấp được duy trì khá tốt Sau hơn 60 năm kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, Tập đoàn đã xây dựng được những mối quan hệ bền vững với nhiều đối tác uy tín trên thế giới như: BP Group, Unipec, Petrolimex Ceylon Petroleum, Vitool, Mecuria, Petrochina, Glencore, Shell, SK Energy, Kuo Oil, Elico Oil, Winton, Vitol, Simosa, Projector … Những mối quan

hệ này được duy trì lâu dài dựa trên cơ sở làm ăn minh bạch, tin tưởng lẫn nhau và đảm bảo được chất lượng hàng hóa, dịch vụ tốt nhất

Hàng năm, Tập đoàn tổ chức đánh giá, xếp hạng các nhà cung cấp nhằm đánh giá lại chất lượng hàng hóa và dịch vụ của các nhà cung cấp trong danh sách các nhà cung cấp để duy trì hoặc loại bỏ nhà cung cấp khỏi danh sách trong giai đoạn tiếp theo Cùng với đó, Tập đoàn cũng tổ chức đánh giá, lựa chọn thêm các nhà cung cấp lần đầu để bổ sung vào danh sách các nhà cung cấp thường xuyên; nhằm đảm bảo liên tục đa dạng hóa thị trường, mở rộng số lượng nhà cung cấp, tăng sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp để có được lợi thế trên vị trí người mua hàng Các nhà cung cấp của Tập đoàn phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Đảm bảo an toàn về nguồn hàng: Nguồn cung cấp xăng dầu phải rõ ràng về xuất xứ, chất lượng hàng hóa phù hợp với quy định của Việt Nam hoặc yêu cầu của Tập đoàn, đồng thời phải phù hợp với tiến độ nhập khẩu và khả năng tiếp nhận của Tập đoàn

- Có uy tín và kinh nghiệm trong kinh doanh xăng dầu, có mạng lưới bán hàng

và cơ sở vật chất kỹ thuật đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế Các điều khoản trong Hợp đồng phù hợp với thông lệ cũng như điều kiện thực tế của Tập đoàn Các trường hợp khác biệt phải được thẩm định bằng các nghiệp vụ cụ thể

- Đảm bảo giá cả cạnh tranh, thủ tục, dịch vụ tốt

- Đảm bảo an toàn về thanh toán: Đáp ứng các điều kiện và phương thức thanh

toán theo quy định hoặc thông lệ của Tập đoàn

2.1.3 Ký kết và thực hiện hợp đồng nhập khẩu

Giao dịch và đàm phán hợp đồng nhập khẩu thường được Tập đoàn tiến hành qua hình thức thư tín, fax, điện Phòng Xuất nhập khẩu là đơn vị trực tiếp đàm phán với các đối tác bán hàng dựa trên các tiêu chí mà ban Tổng giám đốc đưa ra Trong quá trình đàm phán sẽ có một Phó giám đốc chuyên trách công việc chỉ đạo Sau khi hai bên chấp nhận các điều kiện, phòng Xuất nhập khẩu sẽ trình hợp đồng lên Tổng giám đốc ký, nếu được chấp nhận thì hợp đồng chính thức được ký kết

Các hợp đồng nhập khẩu hiện nay của Tập đoàn hầu hết được thực hiện theo điều kiện FOB Quy định chung của toàn Tập đoàn về việc thực hiện hợp đồng Nhập khẩu gồm những công đoạn sau:

- Chỉ định tàu và mua bảo hiểm: Hiện nay, toàn bộ các lô hàng nhập khẩu của của Tập đoàn đều được mua tại Công ty Bảo hiểm Xăng dầu Petrolimex (PJICO) Việc mua bảo hiểm và chỉ định tàu vận tải do phòng Xuất nhập khẩu thực hiện Trong trường hợp có các rắc rối phát sinh, Trưởng phòng Xuất nhập khẩu có thể trực tiếp quyết định mua bảo hiểm của công ty khác hay thuê tàu vận tải từ nguồn ngoài Tập đoàn để thuận tiện cho công tác Nhập khẩu

- Thông báo kế hoạch mua hàng: Sau khâu ký kết hợp đồng với các nhà cung cấp, Phòng Xuất nhập sẽ làm việc với nhà cung cấp về việc thông báo thời gian xếp hàng, chỉ định đơn vị đơn vị giám định theo đúng hợp đồng đã ký Phòng Hàng hải

có trách nhiệm báo kế hoạch mua hàng cho các đơn vị vận tải liên quan Các thông tin về tiến độ thực hiện hợp đồng được cập nhật thường xuyên trên mạng nội bộ của Tập đoàn

- Làm thủ tục hải quan nhập khẩu: Tập đoàn áp dụng quy trình khai báo hải quan điện tử Bộ chứng từ hải quan bao gồm : giấy phép nhập khẩu, tờ khai, hợp đồng, hóa đơn thương mại,… Khâu này thường được chuyển cho cán bộ của Tập đoàn tại các kho chứa gần các cảng nhập khẩu thực hiện

- Theo dõi quá trình xếp hàng tại cảng xếp và tiếp nhận hàng tại cảng dỡ: Phòng xuất nhập khẩu trực tiếp theo dõi, chỉ đạo quá trình xếp, dỡ hàng theo đúng các điều kiện trong hợp đồng Nếu có những phát sinh ngoài ý muốn như: thiên tai, đình công, trục trặc tàu,…, phòng Xuất nhập khẩu có thể linh dộng điều chỉnh để thay đổi để thuận tiện cho công tác nhập khẩu, sau đó nộp báo cáo lên ban Lãnh đạo

- Kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu: Việc kiểm tra chất lượng thường được quy định rõ trong hợp đồng về việc chỉ định đơn vị có trách nhiệm kiểm định tại cảng đi và cảng đến Tập đoàn cũng có các đơn vị kiểm tra độc lập để đối chiếu kết quả với đơn vị kiểm định Nếu có những hao hụt quá lớn hay hàng nhập khẩu không đúng chất lượng, phòng Xuất nhập khẩu phải thông báo ngay cho ban Lãnh đạo để quyết định có tiếp tục nhận hàng hay không và đưa ra phương hướng giải quyết

- Thanh toán: Đối với các đối tác nước ngoài, 100% các hợp đồng nhập khẩu được thanh toán bằng L/C mở tại một ngân hàng uy tín Việt Nam hoặc ngân hàng hàng đầu thế giới Phòng Tài chính có trách nhiệm lập hồ sơ, kiểm tra chứng từ sau

đó xin quyết định của Tổng giám đốc để xuất tiền

- Xử lý các phát sinh: Khi các bên không thực hiện đúng các điều khoản ghi trong hợp đồng, Tập đoàn có thể tiến hành khiếu nại lên trọng tài Tuy nhiên, đa số hàng nhập khẩu về của Tập đoàn đều rất ít xảy ra rủi ro, số lượng vụ tranh chấp là rất ít, các tranh chấp thường chỉ cần giải quyết bằng việc đàm phán Những phát sinh chủ yếu mà Tập đoàn phải gặp là về: chênh lệch khối lượng hàng, chậm thời gian làm hàng, phạt hàng không đủ chất lượng, phát sinh phí tàu già,…

2.2 Thực trạng nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

2.2.1 Kim ngạch nhập khẩu

Tình hình nhập khẩu xăng dầu của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam trong những năm qua có nhiều biến động mạnh Cụ thể, bảng 2.1 và biểu đồ 2.1 dưới đây sẽ thể hiện sự biện động trong kim ngạch nhập khẩu của Tập đoàn trong giai đoạn 2010

Kim ngạch NK (Tỷ USD)

Tăng trưởng qua các năm

(Nguồn: Phòng xuất nhập khẩu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam)

Trong giai đoạn 2010-2014, khối lượng nhập khẩu và kim ngạch nhập khẩu của Tập đoàn giảm một cách rõ rệt Nguyên nhân chính của sự sụt giảm này là do từ tháng 2/2009 nhà máy lọc dầu Dung Quất – Quảng Ngãi (do công ty TNHH Một thành viên Lọc - Hóa Dầu Bình Sơn (BRS) quản lý) bắt đầu đi vào hoạt động với năng lực sản xuất hàng năm đạt trên 5,5 triệu tấn xăng dầu (đáp ứng khoảng 30% nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong nước) Chủ trương của Chính phủ đề ra là các doanh nghiệp cần cắt giảm lượng xăng dầu nhập khẩu để thay thế bằng xăng dầu tự sản xuất trong nước, hạ mức hạn ngạch nhập khẩu xăng dầu của các doanh nghiệp đầu mối Vì thế, sau khi đàm phán, ký kết hợp đồng với nhà máy lọc dầu Dung

Quất, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã chủ động cắt giảm lượng nhập khẩu để chuyển sang mua hàng từ Dung Quất Điều này giúp cho Tập đoàn giảm được các chi phí vận tải, thanh toán, gánh nặng ngoại tệ và bớt phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu xăng dầu từ thị trường quốc tế

Biểu đồ 2.1: Sự biến động trong kim ngạch nhập khẩu của Petrolimex

(Nguồn: Phòng xuất nhập khẩu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam)

Cụ thể, trong giai đoạn 2010-2014, kim ngạch nhập khẩu năm 2011 đạt giá trị cao nhất là 5,35 tỷ USD, tăng so với con số 3,98 tỷ USD của năm 2010 là 34,29%, sau đó giảm qua các năm 2012, 2013 Năm 2014 cả khối lượng nhập khẩu và kim ngạch nhập khẩu của Tập đoàn không có nhiều thay đổi

Mặc dù kim ngạch nhập khẩu trong năm 2011 tăng mạnh đến 34,29% nhưng khối lượng nhập khẩu lại tăng lên không đáng kể, chỉ ở mức 1,1% Nguyên nhân là

do trong giai đoạn 2010- 2011, giá dầu thô trên thế giới tăng đột biến, từ thấp nhất năm 2010 là 79,45 USD/thùng lên đến đỉnh điểm ở năm 2011 là 114,88 USD/thùng (tăng 45%) Xăng dầu là mặt hàng thiết yếu, trong thời gian ngắn không có hàng hóa thay thế khả dĩ, vì thế, dù giá dầu thô tăng nhưng lượng cầu xăng dầu trong nước vẫn không giảm, điều này làm tổng giá trị nhập khẩu của Tập đoàn tăng mạnh Giá dầu thô tăng cũng đồng nghĩa với việc áp lực ngoại tệ để nhập khẩu xăng dầu cũng phải tăng theo, điều này gây khó khăn rất nhiều cho Tập đoàn trong khâu thanh toán cũng như việc huy động vốn kinh doanh