Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty - Phan Thiết

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ XUÂN CHI MỨC SẴN LÒNG TRẢ ĐỂ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG NƯỚC SÔNG CÀ TY, PHAN THIẾT Chuyên ngành: Sử dụng và Bảo vệ Tài nguyên Môi trường LUẬN VĂN THẠC SỸ MÔI TRƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng 4/2012 i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin gởi những dòng tri ân đến Ba Má và cả gia đình, những người đã sinh thành, nuôi nấng, khích lệ và ủng hộ tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn tốt nghiệp. Tác giả xin cảm ơn Ban giám hiệu và các thầy cô trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh đã truyền đạt cho tôi nền tảng kiến thức vững chắc về chuyên ngành Sử dụng và Bảo vệ Tài nguyên Môi trường. Xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Phan Thị Giác Tâm – Khoa Kinh tế, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh – đã tận tâm hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài “Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty, Phan Thiết”. Xin cảm ơn sự hỗ trợ của Chính quyền địa phương ở Phan Thiết, đặc biệt là sự giúp đỡ nhiệt tình từ Ông Lê Nam Quốc – Chi cục Thủy lợi Bình Thuận; Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết; Ủy ban Nhân dân Phường Phú Thủy, Đức Nghĩa và Xã Tiến Lợi trong việc tạo điều kiện cho tôi thu thập tài liệu và tổ chức khảo sát tại địa bàn. Ngoài ra, tác giả cũng rất cảm ơn nhóm sinh viên K26 của Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh đã hỗ trợ trong giai đoạn phỏng vấn hộ dân ở thành phố Phan Thiết vào tháng 7/2011. Xin cảm ơn tất cả bạn bè đã động viên và giúp đỡ tôi, đặc biệt là bạn Nguyễn Văn Hậu và anh Phạm Ngọc Anh Tuấn. Sự đồng hành của các bạn đã tiếp thêm nghị lực cho tôi hoàn thành luận văn này. ii TÓM TẮT NGUYỄN THỊ XUÂN CHI. Tháng 4 năm 2012. Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty, Phan Thiết. Mục tiêu chính của đề tài là ước lượng mức sẵn lòng trả (Willingness-to-Pay- WTP) trung bình của người dân Phan Thiết cho dự án cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty để đưa ra giải pháp về huy động sự đóng góp của người dân địa phương cho dự án này. Đề tài áp dụng phương pháp Định giá Ngẫu nhiên (Contingent valuation Method-CVM) là phương pháp được áp dụng phổ biến trên thế giới về định giá việc cải thiện chất lượng nước. Đề tài thu thập thông tin bằng cách phỏng vấn 169 hộ sống tại Phan Thiết được chọn ngẫu nhiên với phiếu khảo sát. Kết quả ước lượng cho thấy số tiền trung bình một hộ dân đồng ý đóng góp là 399,434 VNĐ, từ đó suy ra tổng giá trị kinh tế của sông Cà Ty đối với người dân Phan Thiết là 21,432,738,810 VNĐ. Khoản tiền này có thể là nguồn ngân sách bổ sung cho dự án. Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng trả là tính phù hợp của dự án, mức độ hài lòng đối với các chương trình đóng góp trước đây, thu nhập gia đình và mức giá đề xuất. Từ đó, đề tài đề xuất một số giải pháp để giải quyết tình trạng ô nhiễm và tăng hiệu quả quản lý sông Cà Ty là Chính quyền địa phương cần nhanh chóng có giải pháp huy động vốn triển khai các dự án về vấn đề môi trường sông Cà Ty (có thể huy động đóng góp từ người dân); xây dựng chiến lước truyền thông nâng cao ý thức người dân về vai trò, các giá trị của nguồn nước và tầm quan trọng của việc bảo vệ tài nguyên nước khỏi ô nhiễm và suy thoái; hoàn thiện cơ chế quản lý, giải quyết triệt để và xử phạt nghiệm khắc những trường hợp vi phạm gây tổn hại đến chất lượng nước sông iii SUMMARY NGUYEN THI XUAN CHI. April, 2012. The Willingness to Pay for Improved Water Quality in Ca Ty River, Phan Thiet City. With the main objective is to estimate the mean willingness to pay (WTP) of people in Phan Thiet City for improved water quality in Ca Ty River, the contingent valuation method (CVM) is used to ask people about the money they want to pay to carry out some parts of the two environmental projects of Ca Ty River. This thesis is the first study which research on total economic value of water resources in Phan Thiet City, do promote a new way of environmental searching at this site. The result is that each household in Phan Thiet will agree to pay the everage money is 399,434 VNĐ, so total economic value of Ca Ty River is 21,432,738,810 VNĐ. This money might be supplementary budget of the projects. Besides, we also put forward a great many ideas to solve the pollution and improve sustainability management effect on Ca Ty River forwards community participation. iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC V DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VII DANH MỤC CÁC BẢNG VIII DANH MỤC CÁC HÌNH X PHỤ LỤC XI CHƯƠNG 1 1 MỞ ĐẦU 1 1.1 Đặt vấn đề 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 3 1.2.1 Mục tiêu chính 3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 Phạm vi nghiên cứu 3 1.4 Cấu trúc của luận văn 3 CHƯƠNG 2 5 TỔNG QUAN 5 2.1 Tổng quan các tài liệu nghiên cứu 5 2.1.1 Nghiên cứu sử dụng phương pháp định giá trong lĩnh vực tài nguyên nước 5 2.1.2 Tài liệu nghiên cứu về sông Cà Ty và một số dự án đầu tư 9 2.2 Đặc điểm khái quát về địa bàn nghiên cứu 10 2.2.1 Giới thiệu về thành phố Phan Thiết 10 2.2.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 2.2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 13 2.2.2 Tổng quan sông Cà Ty 14 2.2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 14 2.2.2.2 Tình hình ô nhiễm sông Cà Ty 18 CHƯƠNG 3 23 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 v 3.1 Cơ sở lý luận 23 3.1.1 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên nước 23 3.1.2 Định giá tài nguyên môi trường 23 3.1.2.1 Khái niệm định giá tài nguyên môi trường 23 25 3.1.2.2 Vai trò của định giá tài nguyên môi trường trong việc ra quyết định 26 3.1.3 Cơ sở lý thuyết của phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) 27 3.2. Phương pháp nghiên cứu 33 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.2.1.1 Số liệu thứ cấp 33 3.2.1.2 Số liệu sơ cấp 33 3.2.2 Phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) 36 3.2.2.1 Xây dựng tình huống giả định 36 3.2.2.2 Thiết kế bảng hỏi ban đầu 36 3.2.2.3 Phỏng vấn thử nghiệm bảng câu hỏi 38 3.1.2.4 Triển khai điều tra và xử lý số liệu 38 CHƯƠNG 4 41 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 41 4.1 Mô tả đặc điểm kinh tế - xã hội của mẫu điều tra 41 4.2 Nhận thức của người dân về các giá trị của sông Cà Ty 42 4.3 Nhận thức của người dân về vấn đề ô nhiễm sông Cà Ty 44 4.2.1 Nhận thức về hiện trạng ô nhiễm và các nguyên nhân gây ô nhiễm 44 4.2.2 Nhận thức về những vấn đề do sự ô nhiễm sông Cà Ty gây ra 47 4.2.3 Nhận thức về mức độ ảnh hưởng trực tiếp đối với người được phỏng vấn 49 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng trả cho việc cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty 51 4.5 Ước lượng mức sẵn lòng trả trung bình 55 4.5.1 Kết quả ước lượng 55 4.5.2 Kiểm định tính hiệu lực của mô hình 57 4.5.2.1 Hệ số tương quan 57 4.5.2.2 Dựa vào hệ số Sig 57 4.5.2.3 Dựa vào R2 57 4.5.2.4 Dựa vào khả năng dự đoán của mô hình 57 4.5.3 Mức sẵn lòng trả trung bình 58 4.6 Giải pháp đề xuất 59 CHƯƠNG 5 62 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BT : Tham khảo giá trị CBA : Phân tích chi phí – lợi ích CVM : Phương pháp định giá ngẫu nhiên CTCQ&VSMT : Cải tạo cảnh quan và Vệ sinh môi trường ĐTM : Báo cáo đánh giá tác động môi trường GDP : Tổng sản phẩm nội địa HST : Hệ sinh thái vii ITCM : Mô hình giá trị du lịch địa phương PES : Chi trả dịch vụ môi trường TCM : Phương pháp chi phí du hành WTA : Mức sẵn lòng nhận đền bù WTP : Mức sẵn lòng trả USD : Đô la Mỹ VNĐ : Đồng Việt Nam ZTCM : Mô hình giá trị du lịch vùng DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG 2.1: NHIỆT ĐỘ TRUNG BÌNH CÁC THÁNG Ở THÀNH PHỐ PHAN THIẾT. 11 BẢNG 2.2: DÂN SỐ CHIA THEO GIỚI TÍNH VÀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 15 BẢNG 2.3: MỘT SỐ ĐẶC TRƯNG CỦA LƯU VỰC SÔNG CÀ TY 16 BẢNG 2.4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU NƯỚC MẶT ĐIỂM CẦU TRẦN HƯNG ĐẠO – 2003 18 BẢNG 2.5: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU NƯỚC MẶT BỜ KÈ CHẮN SÓNG C2 (HẠ NGUỒN) 19 viii BẢNG 2.6: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU NƯỚC MẶT GẦN CẦU DỤC THANH 20 BẢNG 3.1: CÁC BIẾN ĐƯA VÀO MÔ HÌNH VÀ KỲ VỌNG DẤU 39 BẢNG 4.1: ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA MẪU ĐIỀU TRA 41 BẢNG 4.2: CÁC GIÁ TRỊ CỦA SÔNG CÀ TY 43 BẢNG 4.3: ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ Ô NHIỄM SÔNG CÀ TY 44 BẢNG 4.4: CÁC NGUỒN GÂY Ô NHIỄM SÔNG CÀ TY 45 BẢNG 4.5: NHỮNG ẢNH HƯỞNG TRỰC TIẾP DO VẤN ĐỀ Ô NHIỄM SÔNG CÀ TY GÂY RA 50 BẢNG 4.6: PHẢN ỨNG CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI CÁC MỨC GIÁ ĐỀ XUẤT 51 BẢNG 4.7: LÝ DO ĐỒNG Ý TRẢ TIỀN CHO DỰ ÁN 52 BẢNG 4.8: LÝ DO KHÔNG ĐỒNG Ý TRẢ TIỀN CHO DỰ ÁN 53 BẢNG 4.9: MIÊU TẢ THÁI ĐỘ CỦA NHỮNG NGƯỜI KHÔNG ĐỒNG Ý ĐÓNG GÓP THEO MỨC ĐỀ XUẤT 54 BẢNG 4.10: GIÁ TRỊ TRUNG BÌNH CỦA CÁC BIẾN 56 BẢNG 4.11: KẾT QUẢ ƯỚC LƯỢNG MÔ HÌNH 57 BẢNG 4.12: KHẢ NĂNG DỰ ĐOÁN CỦA MÔ HÌNH 57 BẢNG 4.13: CÁC GIẢI PHÁP ĐƯỢC SẮP XẾP THEO MA TRẬN CHÍNH SÁCH .59 ix DANH MỤC CÁC HÌNH HÌNH 2.1: BIỂU ĐỒ SO SÁNH KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU NƯỚC MẶT VÀ QCVN 08:2008/BTNMT TẠI VỊ TRÍ KÈ CHẮN SÓNG C2 20 HÌNH 3.1: SƠ ĐỒ TỔNG GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA TÀI NGUYÊN NƯỚC 24 HÌNH 3.2: CÁC PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ TIỀN TỆ CỦA MÔI TRƯỜNG 25 HÌNH 3.3: SƠ ĐỒ KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH CHỌN MẪU 36 HÌNH 4.1: CÁC NGUỒN GÂY Ô NHIỄM SÔNG CÀ TY 47 HÌNH 4.2: NHỮNG VẤN ĐỀ DO SỰ Ô NHIỄM SÔNG CÀ TY GÂY RA CHO CON NGƯỜI 48 HÌNH 4.3: TỶ LỆ HỘ DÂN BỊ ẢNH HƯỞNG TRỰC TIẾP VÀ KHÔNG TRỰC TIẾP BỞI SÔNG CÀ TY 49 HÌNH 4.4: SỐ NGƯỜI TRẢ LỜI “ĐỒNG Ý” TRONG MỖI MỨC GIÁ 51 HÌNH 4.5: TỶ LỆ ĐỒNG Ý GÓP NGÀY CÔNG LAO ĐỘNG CHO DỰ ÁN 55 XI x [...]... ước lượng mức sẵn lòng trả trung bình của người dân thành phố Phan Thiết cho việc cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty và đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nước tại khu vực nghiên cứu 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Xếp hạng các giá trị của sông Cà Ty - Đánh giá nhận thức của người dân về vấn đề ô nhiễm sông Cà Ty - Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng trả - Ước lượng mức sẵn lòng trả. .. Choe, Whittington, và Lauria (1996) Một cuộc khảo sát CVM đưa ra mức sẵn lòng trả cho việc cải thiện chất lượng nước nhưng không có sự khác biệt trong các mức chất lượng (2) Nghiên cứu của Carson và Mitchell (1993), đăng trên tạp chí Nghiên Cứu Tài Nguyên Nước (Mỹ) khảo sát mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước của những con sông ở Mỹ bằng CVM (3) Công trình của Desvousges, Smith, và Fisher... trường của tài nguyên nước Nhiều kinh nghiệm nhằm cải thiện phương pháp CVM bằng cách giảm sai sót trong thiết kế bảng hỏi và tổ chức điều tra đã được đúc kết Đây là những điểm thuận lợi cho tác giả để kế thừa trong việc khảo sát mức sẵn lòng trả của hộ dân ở Phan Thiết để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty 9 2.1.2 Tài liệu nghiên cứu về sông Cà Ty và một số dự án đầu tư Là một dòng sông biểu tượng của... tài là ước lượng mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước ở sông Chao và đề xuất một số công cụ kinh tế như: phí sử dụng nước, thuế tài sản và các công cụ đo lường khác Phương pháp chính được sử dụng để đạt được các mục tiêu trên là phương pháp định giá ngẫu nhiên Tác giả đã xây dựng hai tình huống giả định (cải thiện chất lượng nước từ mức đi thuyền được đến mức cá có thể sống được và mức có thể... 3: SỐ LIỆU ĐẶC ĐIỂM KHÍ TƯỢNG Ở PHAN THIẾT XII PHỤ LỤC 4: BẢN ĐỒ VỊ TRÍ SÔNG CÀ TY XII PHỤ LỤC 5: ĐẶC TRƯNG DÒNG CHẢY NĂM TẠI MỘT SỐ VỊ TRÍ CHỦ YẾU TRÊN SÔNG CÀ TY XIII PHỤ LỤC 6: SỐ LIỆU MỰC NƯỚC ĐẶC TRƯNG CỦA SÔNG CÀ TY (CM) .XIV PHỤ LỤC 7: ĐẶC ĐIỂM CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN SÔNG CÀ TY XV PHỤ LỤC 8: CHẤT LƯỢNG NƯỚC NGẦM TẠI KHU VỰC SÔNG CÀ TY XVI PHỤ LỤC 9: SƠ ĐỒ MÔ PHỎNG... gia về chất lượng nước mặt Nguồn gây ô nhiễm sông Cà Ty Theo báo cáo của Phòng Tài nguyên - Môi trường TP Phan Thiết, có khoảng một vạn hộ dân phía nam TP Phan Thiết đang xả nước thải chưa qua xử lý ra hệ thống cống rồi đổ trực tiếp vào dòng sông Cà Ty Dọc hai bên bờ sông thuộc các phường Bình Hưng, Đức Thắng, Đức Nghĩa, Phú Trinh… là những ống nước thải sinh hoạt đen ngòm ngày đêm đổ vào dòng Cà Ty Mỗi... sử dụng để xác định Mức Sẵn Lòng Trả Của Người Sử Dụng Nước ở TP.HCM Để Bảo Vệ Lưu Vực Sông Đồng Na i (Đặng Thanh Hà, 2008) và Mức Sẵn Lòng Trả Của Người Sử Dụng Nước tại Huyện Tân Phú, Tỉnh Đồng Nai cho việc bảo vệ Rừng Nam Cát Tiên (Đoàn Duy Trí, 2009) Hai đề tài này đã tìm ra mức đóng góp để chi trả cho những người sống ở vùng cao vì mục đích phục hồi rừng đầu nguồn để duy trì dịch vụ cấp nước của... học, chính sách khai thác và quản lý con sông theo hướng bền vững… Xuất phát từ quan điểm ấy, đề tài Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty, Phan Thiết được thực hiện với mong muốn tìm ra một giải pháp huy động nguồn vốn triển khai các dự án một cách kịp thời và góp phần mở ra một định hướng nghiên cứu mới cho các vấn đề môi trường ở Phan Thiết nói chung 3 1.2 Mục tiêu nghiên cứu... vững Tuy nhiên, việc lượng giá lợi ích từ việc nâng cao chất lượng nguồn nước là không đơn giản vì loại dịch vụ này không được mua bán trên thị trường Phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) được sử dụng phổ biến nhất để lượng giá giá trị kinh tế của hàng hóa môi trường, như cải thiện chất lượng nguồn nước, bằng cách tạo ra thị trường giả định để xác định mức sẵn lòng trả (WTP) hoặc sẵn lòng nhận đền bù... điểm thủy văn Thành phố Phan Thiết có bốn con sông chảy qua, đó là: Sông Cà Ty: đoạn chảy qua Phan Thiết dài 7,2 km; Sông Cát (Suối Cát): 3,3 km; Sông Cái: 1,1 km; Sông Cầu Ké: 5,4 km Trong các con sông kể trên, sông Cà Ty có đoạn chảy qua thành phố dài nhất và cũng là dòng sông có ảnh hưởng sâu sắc nhất đến đời sống vật chất và tinh thần của người dân Phan Thiết có thủy triều hỗn hợp nhưng chủ yếu mang . 2012. Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty, Phan Thiết. Mục tiêu chính của đề tài là ước lượng mức sẵn lòng trả (Willingness-to-Pay- WTP) trung bình của người dân Phan Thiết. ô nhiễm sông Cà Ty. - Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng trả. - Ước lượng mức sẵn lòng trả trung bình để cải thiện chất lượng nước sông. - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng môi. trong việc khảo sát mức sẵn lòng trả của hộ dân ở Phan Thiết để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty. 8 2.1.2 Tài liệu nghiên cứu về sông Cà Ty và một số dự án đầu tư Là một dòng sông biểu tượng