NGHIÊN CỨU ĐO LƯỜNG MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA HỘ GIA ĐÌNH ĐỂ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG NƯỚC LƯU VỰC SÔNG CẦU (ĐOẠN CHẢY QUA TỈNH THÁI NGUYÊN

NGHIÊN CỨU ĐO LƯỜNG MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA HỘ GIA ĐÌNH ĐỂ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG NƯỚC LƯU VỰC SÔNG CẦU (ĐOẠN CHẢY QUA TỈNH THÁI NGUYÊN Ở nước ta, các lưu vực sông lớn như lưu vực sông Cầu, lưu vực sông NhuệĐáy, lưu vực sông Đồng NaiSài Gòn đang bị ô nhiễm cả về chất lượng và trữ lượng. Sông Cầu là một trong những con sông có vai trò quan trọng trong việc cung cấp nước ngọt cho hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, làng nghề thủ công và hoạt động đánh bắt thủy sản. Đây còn là nơi cung cấp nước sinh hoạt cho hầu hết các tỉnh trong lưu vực. Lưu vực sông Cầu đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên không chỉ cung cấp nguồn nước cho hoạt động sinh hoạt và sản xuất của người dân mà còn cung cấp nguồn tài nguyên phong phú góp phần rất lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Thái Nguyên là nơi có các hoạt động sản xuất sôi động với nhiều khu công nghiệp và làng nghề kéo theo một lượng lớn chất thải. Các chất thải này chưa được xử lý cùng với chất thải sinh hoạt được xả trực tiếp ra sông Cầu đã và đang làm cho chất lượng nước sông bị suy giảm và có nguy cơ bị ô nhiễm nghiêm trọng ảnh hưởng đến chất lượng lưu vực. Trước thực trạng trên đã có nhiều nghiên cứu đưa ra các giải pháp cho việc cải thiện chất lượng lưu vực sông Cầu. Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu cụ thể nào về việc huy động sự tham gia của người dân trong cải thiện chất lượng nước lưu vực. Với lý do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài: “ Nghiên cứu đo lường mức sẵn lòng chi trả của hộ gia đình để cải thiện chất lượng nước lưu vực sông Cầu (đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên)”

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯƠNG HÀ NỘI

KHOA MÔI TRƯỜNG

NGHIÊN CỨU ĐO LƯỜNG MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA

HỘ GIA ĐÌNH ĐỂ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG NƯỚC LƯU VỰC SÔNG CẦU (ĐOẠN CHẢY QUA TỈNH THÁI NGUYÊN)

Sinh viên: Nguyễn Quỳnh Anh

Nguyễn Thị Hoài Anh

Nguyễn Thị Phương Anh

Nguyễn Tuấn Anh

Mục lục:

Trước thực trạng trên đã có nhiều nghiên cứu đưa ra các giải pháp cho việc cải thiệnchất lượng lưu vực sông Cầu Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu cụ thể nào về việc huy động sựtham gia của người dân trong cải thiện chất lượng nước lưu vực Với lý do trên, chúng tôi lựa

chọn đề tài: “ Nghiên cứu đo lường mức sẵn lòng chi trả của hộ gia đình để cải thiện chất

lượng nước lưu vực sông Cầu (đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên)”

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU:

1 Đo lường được mức sẵn lòng chi trả (WTP) của hộ gia đình trong việc cải thiện chất lượngnước lưu vực sông Cầu (đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên)

2 Đề xuất được giải pháp khuyến khích sự tham gia, đóng góp của hộ gia đình trong việc cảithiện chất lượng môi trường

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU:

1 Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Thái Nguyên

2 Đánh giá hiện trạng tài nguyên nước lưu vực sông Cầu

3 Đánh giá nhận thức của cộng đồng về vấn đề vệ sinh môi trường nước

4 Đo lường mức sẵn lòng chi trả (WTP) của hộ gia đình trong việc cải thiện chất lượng nướclưu vực sông Cầu (đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên) và nhận diện các nhân tố ảnh hưởngtới mức sẵn lòng chi trả WTP: Trình độ học vấn, Nghề nghiệp, Thu nhập, Nhận thức vàsức khỏe, Các hộ nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản, nuôi thủy cầm

5 Đề xuất giải pháp khuyến khích sự tham gia, đóng góp của hộ gia đình trong việc cải thiệnchất lượng môi trường

CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN CHUNG

1.1.Tổng quan điều kiện tự nhiên,kinh tế-xã hội tỉnh Thái nguyên:

1.1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên,kinh tế-xã hội tỉnh Thái Nguyên:

a Vị trí địa lý :

Tỉnh Thái Nguyên là trung tâm chính trị kinh tế của khu Việt Bắc nói riêng, của vùngtrung du miền núi Đông Bắc nói chung là cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội giữa vùng trung dumiền núi với vùng đồng bằng Bắc Bộ, phía Bắc tiếp giáp với tỉnh Bắc Kan, phía tây giáp vớicác tỉnh Vĩnh Phúc, Tuyên Quang, phía Đông giáp với các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang và phíaNam tiếp giáp với thủ đô Hà Nội ( cách 80km ), diện tích tự nhiên 3,562,82 km2

Sông Cầu bắt nguồn từ sườn Đông Nam của dãy Phia-Bjooc thuộc huyện chợ Đồn tỉnhBắc Cạn Dòng chính của sông có hướng Đông Bắc- Tây Nam chạy qua thị xã Bắc Cạn , ChợMới chạy sang Thái Nguyên Sông Cầu chảy qua địa bàn tỉnh Thái Nguyên là vùng trung lưucủa lưa vực sông Cầu Sông Cầu phân chia lãnh thổ thành 2 khu vực có hướng dòng chảykhác nhau Phía Tây là các phụ lưu thuộc hữu ngạn sông Cầu, gồm các sông chợ Chu, sông

Đu, đều có hướng Tây Bắc- Đông Nam phù hợp với hướng địa hình

b.Dân cư:

Thành phố Thái Nguyên gồm 19 phường: Tân Long, Quan Triều , Quang Vinh, ĐồngQuang, Quang Trung, Thịnh Đán , Phụ Xá, Trung Thành, Hương Sơn, Phan Đình Phùng ,Hoàng Văn Thụ, Trương Vương, Túc Duyên, Gia Sàng, Tân lập, Tân Thành, Tích Lương và

9 xã

Tổng dân số thành phố Thái nguyên vào năm 2010 vào khoảng 330,707 người Với nhiềudân tộc anh em cùng chung sống : Tày, Nùng, Giao, Sán Dìu Chất lượng dân số ngày càngđược cải thiện , trí lực của dân số đạt cao hơn mức bình quân của vùng Tỷ lệ người biết chữtrong tổng số dân số trong độ tuổi từ 15-35 là 99,5% và từ 36 tuổi trở lên là 98,9% Năm

2009, tổng số lao động đang làm việc trong các nghành kinh tế của tỉnh là 665.652 người Sốlao động đào tạo chiếm 27.63% trong đó số lao động đã qua đào tạo nghề chiếm 14.43%

c Tăng trưởng kinh tế:

Tổng GDP của thành phố năm 2009 đạt 5.737,2 tỷ đồng tính theo giá so sánh năm 1994(gần 16.405,44 tỷ theo giá hiện hành), GDP bình quân đầu người (tỷ theo giá hiện hành) củatỉnh đạt khoảng 14,6 triệu, cao hơn so với mức bình quân của vùng nhưng thấp hơn so vớimức bình quân của cả nước (GDP bình quân của cả nước là 19,1 triệu đồng trong năm 2009)

Cơ cấu kinh tế theo ngành của thành phố Thái Nguyên đã có sự chuyển dịch đúng hướngvới sự gia tăng nhanh của các ngành công nghiệp và dịch vụ, nông nghiệp hàng hoá mà tỉnh

có lợi thế phát triển (như công nghệ khai thác, chế biến, thương mại, dịch vụ - khách sạn –nhà hàng, sản suất sản phẩm công nghiệp) Ngành công nghiệp - xây dựng tỉnh được đầu tưnhiều nhất trong những năm qua và cho tới nay vẫn là ngành đóng góp lớn nhất cho GDP củatỉnh: 38.71% năm 2005, 38.76% năm 2006, 39.54% năm 2007, 39.86% năm 2008 và 40.62%năm 2009 Tỷ trọng của ngành dịch vụ tỉnh trong GDP năm 2005 là 35.08%; năm 2006 là36.52%; năm 2007 là 36.46%; năm 2008 là 36.32% và năm 2009 là 36.92% Phần đóng gópcủa ngành nông – lâm - thuỷ sản cho GDP thành phố giảm nhanh qua các năm (mặc dù vẫn

tăng lên về giá trị truyệt đối), phù hợp với đường lối chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướngcông nghiệp hoá, hiện đại hoá, tỷ trọng của ngành giảm từ 26.87% năm 2004; 26.21% năm2005; 24.72% năm 2006; 24% năm 2007; 23.82% năm 2008; và 22.46% năm 2009.

Cơ cấu theo thành phần kinh tế đang chuyển dịch theo đúng quy luật của nền kinh tế thịtrường với sự thăng trưởng rất nhanh và gia tăng dần tỷ trọng của khu vực kinh tế ngoài nhànước, nhất là các lĩnh vực thương mại, du lịch, khách sạn, nhà hàng, giao thông vận tải

Năm Tổng số

( Tỷ đồng) Nông-Lâm-Chia theo 3 khu vực kinh tế

Thủy Sản Công nghiệpvà xây dựng Dịch vụ

1.1.2 Chức năng của Sông Cầu đối với con người và tự nhiên:

Đối với tự nhiên chức năng chủ yếu là chuyền tải nước và các loại vật chất từ nguồn tới

vùng của sông , thường là biển cả

Đối với con người và hệ sinh thái :

Lưu vực sông Cầu là một trong những lưu vực sông lớn ở Việt Nam , có vị trí địa lý đặcbiệt , đa dạng và phong phú về tài nguyên cũng như về lịch sử phát triển kinh tế - xã hội củacác tỉnh trong lưu vực của nó

Lưu vực sông Cầu là nơi cung cấp nước cho các nhu cầu sử dụng của con người:

- Lưu vực sông Cầu hằng năm cung cấp hàng trăm triệu mét khối nước để phục

vụ sản xuất và đời sống sinh hoạt của con người.Là con sông huyết mạch giaothông đường thủy gắn kết kinh tế - văn hóa giữa các địa phương

- Là nơi tiếp nhận nước thải từ các hoạt động kinh tế như: Nông nghiệp , lâmnghiệp, công nghiệp, thủy sản, các làng nghề

Ngoài ra sông Cầu còn có chức năng giữ cân bằng hệ sinh thái và cảnh quan thiênnhiên toàn khu vực …

1.2 Đánh giá hiện trạng tài nguyên nước ở sông Cầu:

1.2.1 Những nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước chính:

Lưu vực sông Cầu hiện nay đang chịu tác động mạnh mẽ của các hoạt động phát triểnkinh tế xã hội Theo kết quả điều tra nghiên cứu của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các địaphương trong vùng và các cơ quan nghiên cứu khác cho thấy nước thải của các nguồn: cơ sởsản xuất công nghiệp, các khu công nghiệp; các khu đô thị và khu dân cư tập trung; các làng

nghề; các bệnh viện và cơ sở y tế; cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm là nguyên nhân chính gây

ra ô nhiễm nước sông Cầu

a) Nguồn thải từ các cơ sở sản xuất công nghiệp, khu công nghiệp:

Qua theo dõi, thống kê cho thấy, trên địa bàn tỉnh hiện có hơn 1.200 cơ sở sản xuất trong đó cógần 1.000 cơ sở có thải nước thải công nghiệp ra ngoài môi trường; trong đó có 47 cơ sở có lưulượng xả từ 100m3 trở lên và từ 50m3 xả trực tiếp ra sông cầu hoặc phụ lưu cấp 1,2 của sông Cầu Theo số liệu thống kê 2014, Thái Nguyên có 12 khu công nghiệp đang hoạt động Hoạt độngcủa các khu công nghiệp này hàng ngày hàng giờ đã thải ra dòng sông 1 số lượng lớn nước thải đãgây ô nhiễm nghiêm trọng, thành phần của nước thải chủ yếu là các chất hữu cơ, chất vô cơ, dầu mỡ,phenol, xianua , gluxit Lipip, kim loại nặng Tuy vậy , ý thức chấp hành các qui đinh bảo vệ môitrường của các khu công nghiệp còn thấp đa số các doanh nghiệp xử lí với hình thức lắng cặn sơ bộ,

1 số doanh nghiệp còn chưa có hệ thống xả tực tiếp nước thải ra sông (KCN Sông Công) 1 phầncũng là do tiềm lực tài chính của các cơ sở còn hạn chế, không đủ khả năng để đầu tư hệ thống xử línước thải đồng bộ Trong 12 doanh nghiệp này thì ta có thể chia ra làm 2 mức độ : các doanh nghiệpgây ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng và các doanh nghiệp gây ô nhiễm nghiêm trọng

 Các doanh nghiệp sản xuất gây ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng có nước thải chứa nhiềuchất gây ô nhiễm có hàm lượng rất cao vượt tiêu chuẩn cho phép gấp nhiều lầ ( > 100 lần)được thống kê qua bảng sau:

STT Tên nguồn thải/ cơ sở sản xuất kinh doanh,

dịch vụ

Địa chỉ Hiện trạng nguồn gây ô nhiễm

1 Xưởng tuyển xỉ chì - Công

ty TNHH Hồng Hưng

Xóm 8, xãSơn Cẩm,huyện PhúLương

Chì vượt tiêu chuẩn cho phép 20 lần,TSS vượt 140 lần

2 Doanh nghiệp tư nhânPhương Tân

Tổ 31,phường CamGiá, thànhphố TháiNguyên

pH 11,89 TSS vượt 150 lần

3 Công ty TNHH WIHAViệt Nam

Phường MỏChè, thị xãSông Công

BOD vượt 37,5 lần, COD vượt 52lần, TSS vượt 26 lần, dầu mỡ vượt

536 lần so với tiêu chuẩn

Có trên 2 thông số vượt tiêu chuẩncho phép trên 5 lần: tại cửa xả khuvực ủ bia lên men: BOD vượt 12,12lần; COD vượt 15,72 lần; tại khu vựccửa xả nấu bia: BOD vượt 13,74 lần,COD vượt 17,4 lần; tại khu vực rửatrai : BOD vượt 28,69 lần, COD vượt36,13 lần

5 Nhà máy chế biến tinh bột

sắn Sơn Lâm

Xã ĐồngBẩm, huyện

10 thông số ô nhiễm vượt tiêu chuẩn(BOD vượt 52,3 lần, COD vượt 30,1

Đồng Hỷ

lần, sunfua vượt 2,16 lần, TSS vượt2,33 lần, tổng nitơ vượt 5,4 lần, tổng

P vượt 12,19 lần, Fe vượt 3,92 lần…)Năm 2013 vẫn chưa thực hiện cải tạo,nâng cấp hệ thống xử lý nước thải

6 Khu Công nghiệp SôngCông Thị xã SôngCông Nước thải có Cd vượt 45,8 lần, Znvượt 19,65 lần

 Các doanh nghiệp gây ô nhiễm nghiêm trọng: thường là các doanh nghiệp mà trongthành phần nước thải có chứa nhiều thông số gây ô nhiễm nhưng hàm lượng gây ô nhiễmvượt quá tiêu chuẩn cho phép dưới 10 lần được thống kê trong bảng sau:

2 Công ty cổ phầnPrime Phổ Yên Xã Thuận Thành, huyện PhổYên, TN

SS vượt 5,17 lần;Xyanua vượt 1,09 lần,amoni (theo N) vượt6,87 lần, Coliform vượt1,62 lần

3 Công ty Cổ phầnElovi Việt Nam Xã Thuận Thành, huyện PhổYên

Nước thải có các thông

số vượt tiêu chuẩn:BOD vượt 1,8 lần;COD vượt 1,64 lần;coliform vượt 7,1 lần

4 Công ty Cổ phầnMeinfa Phường Mỏ Chè, thị xã SôngCông

Có 02 thông số vượttiêu chuẩn cho phép: Fevượt 5,44 lần; CODvượt 6,34 lần; Cr vượt4,41 lần

5 Công ty Cổ phần Chếbiến thực phẩm Thái

Nguyên

Phường Phan Đình Phùng,thành phố Thái Nguyên

BOD vượt 7,68 lần,COD vượt 9,79n lần

b) Nguồn thải từ các khu dân cư:

Thái Nguyên có mật độ dân số rất cao, tốc độ đô thị hóa nhanh chóng đã hình thành hàngloạt các khu đô thị tập trung dân cư với mật độ lớn.Tốc độ đô thị hóa nhan chóng cộng với cơ

sở hạ tầng phát triển không đồng bộ dẫn đến tình trang quá tải các đô thị đã có từ trước vàhầu hết các đô thị đều thiếu hệ thống xử ly nước thải tập trung cần thiết Nguồn nước thải từcác đô thị chứa coliform, vi khuẩn và mầm bệnh đặc biệt là chất hữu cơ chất, chất dinhdưỡng là nguyên nhân quan trọng gây nên tình trạng ô nhiễm hữu cơ và dinh dưỡng trên hệthống dông Cầu hiện nay

c) Nguồn thải từ các làng nghề:

Thái Nguyên có các làng nghề thủ công mỹ nghệ như mây tre đan, nghề miến dong, sánxuất gạch nung.Ngoài ra Thái Nguyên còn 12 cơ sở đúc gang và cán thép thủ công.Các làngnghề này một mặt góp phần gia tăng sản phẩm xã hội và tạo công ăn việc làm, nhưng hàngngày hàng giờ tharii nước thải có chưa các chất độc hại vào hệ thống mương, sông trong lưuvực.Tất cả các cơ sở này đều chưa có hệ thống xử lí nước thải Nước thải của các cơ sở nàychứa nhiều kim loại nặng, hóa chất độc hại và được thải trực tiếp vào các mương thoát nướcrồi chạy vào sông Cầu.

d) Nguồn thải từ các bệnh viện và cơ sở y tế:

Thái Nguyên có 13 bệnh viện lớn nhỏ mỗi ngày đã thải ra sông Cầu 1 khối lượng nước thảilớn thể hiện qua bảng:

STT Tên cơ sở Địa chỉ Hiện trạng nguồn gây ô nhiễm

tổng P vượt 8,2 lần); chất thải y tế xử lýkhông đảm bảo an toàn

2

Bệnh viện đa

khoa Phú Bình

Thị trấn HươngSơn, huyện PhúBình

Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải (coliform vượt 100 lần, BOD vượt14,5 lần, COD vượt 11,6 lần, amonivượt 8,5 lần…)

Kiểm tra, rà soát công tác BVMT năm2013,2014 Đơn vị chưa có đầy đủ hồ

sơ thủ tục về môi trường, đã xây dựng

hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn ytế

3 Bệnh viện

phong Phú Bình Xã Kim Sơn,huyện Phú Bình Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải (coliform vượt 128 lần, BOD vượt

14,8 lần, COD vượt 11,6 lần, amonivượt 2,9 lần…)

Chưa xây dựng hệ thống xử lý nướcthải

4 Bệnh viện đa

khoa Định Hoá

Thị trấn ChợChu, huyệnĐịnh Hóa

Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải (coliform vượt 140 lần, BOD vượt3,6 lần, COD vượt 2,5 lần, amoni vượt6,3 lần…)

Đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải,chưa được chứng nhận hoàn thành xử

coliform vượt 23 lần, BOD vượt 3,75lần, COD vượt 3,24 lần, amoni vượt6,05 lần, tổng N vượt 2,23 lần, tổng Pvượt 2,81 lần

6 Bệnh viện đa

khoa Võ Nhai

Thị trấn Đình

Cả, huyện VõNhai

Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải vượt tiêu chuẩn cho phép trên 5 lần(coliform vượt 72 lần, BOD vượt 3,56

lần, COD vượt 2,6 lần, amoni vượt 6,05lần…)

7

Bệnh viện đa

khoa Đồng Hỷ

Thị trấn ChùaHang, huyệnĐồng

Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải (coliform vượt 22 lần, BOD vượt3,7 lần, COD vượt 2,8 lần, amoni vượt8,6 lần…)

xử lý nước thải Chưa xây dựng hoànthiện hệ thống

8

Bệnh viện đa

khoa Đại Từ

Thị trấn Đại Từ,huyện Đại Từ trong nước thải (coliform vượt 36 lần,Có trên 02 thông số ô nhiễm

BOD vượt 4,3 lần, COD vượt 2,9 lần,amoni vượt 3,1 lần…)

Đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải,chưa được chứng nhận hoàn thành xử

lý triệt để ô nhiễm9

Bệnh viện mắt

Phường QuangVinh, thành phốThái Nguyên

- Kiểm tra năm 2013 Đơn vị chưa có

hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn ytế

10 Bệnh viện y học

cổ truyền

Thịnh Đán, TháiNguyên

- Chưa xây dựng hệ thống xử lý nướcthải

11 Trung tâm y tế

thành phố Thái

Nguyên

Phường PhanĐình Phùng, TN - Kiểm tra năm 2013 Chưa có hệ thốngxử lý nước thải

Có trên 02 thông số ô nhiễm trong nướcthải (coliform vượt 36 lần, BOD vượt4,3 lần, COD vượt 2,9 lần, amoni vượt3,1 lần…)

Chất thải y tế là loại chất đặc biệt được sản sinh ra trong quá trình khám và chữa bệnh, nóthuộc loại chất thải nguy hại cần được xử lí triệt để trước khi thải vào nguồn tiếp nhận củamôi trường tuy nhiên phần lớn các hệ thống xử lí ở các bệnh viện hoạt động không hiệu quảnên hầu hết được thải trực tiếp vào nguồn nước mang theo nhiều hóa chất độc hại, chất hữa

cơ và các mầm bệnh thải ra sông Cầu

e) Nguồn thải từ hoạt động chăn nuôi gia súc

Thái Nguyên có 6 trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung gây ô nhiễm môi trườngnghiêm trọng theo quyết định phân loại của UBND tỉnh Nước thải của các cơ sở này có chứanhiều kim loại nặng, chất hữa cơ, vi khuẩn gây bệnh…phát sinh từ việc rửa chuồng chănnuôi, chất rắn dư thừa từ quá trình chăn nuôi được thải trực tiếp xuống sông Hàm lượng cácchất ô nhiễm trong nước thải vượt quy chuẩn cho phép rất nhiều lần, gây ô nhiễm nước sôngđặc biệt nghiêm trọng được trình bày trong bảng dưới đây:

STT Tên nguồn thải/

2 Trung tâm chăn

nuôi Thắng Lợi Phường Phố Cò,thị xã Sông

Công

Có trên 2 thông số vượt tiêuchuẩn cho phép trên 5 lần: BOD6,2 lần; COD vượt 7,47 lần;amoni vượt 14 lần; tổng P vượt26,28 lần; tổng N vượt 5,87 lần

3 Trại giống lợn

Tân Thái

Xã Tân Thái,huyện Đồng Hỷ

Có 6 thông số vượt quy chuẩn(BOD vượt 26,4 lần, COD vượt15,3 lần, TSS vượt 13,5 lần, S2-vượt 67,4 lần, NH4+ vượt 21,5lần, coliform vượt 16,4 lần)Chưa có các thủ tục hồ sơ vềmôi trường Nước thải được xử

lý bằng bể biogas rồi xả ra aochứa, nhiều chỉ tiêu vượt tiêuchuẩn

4 Trang trại chăn

lý bằng bể biogas rồi xả ra aochứa, nhiều chỉ tiêu vượt tiêuchuẩn

5 Trang trại chăn

nuôi lợn sạch siêu

nạc Bình Nguyên

Xóm Tân Tiến,thị trấn SôngCầu, Đồng Hỷ

Có 6 thông số vượt quy chuẩn(BOD vượt 31,2 lần, COD vượt19,8 lần, TSS vượt 3,2 lần, S2-vượt 51,9 lần, NH4+ vượt 19,3lần, coliform vượt 10 lần)

Nước thải được xử lý sơ bộ bằng

bể biogas rồi xả ra ao chứa,nhiều chỉ tiêu vượt tiêu chuẩn

Có 6 thông số vượt quy chuẩn(BOD vượt 115,6 lần, COD vượt49,4 lần, TSS vượt 7,1 lần, S2-vượt 11,9 lần, NH4+ vượt 24,8lần, coliform vượt 76 lần)

1.2.2 Hiện trạng nước sông Cầu:

VỊ TRÍ QUAN TRẮC ĐỊNH KỲ HẰNG NĂM LƯU VỰC SÔNG CẦU THÀNH PHỐ

THÁI NGUYÊN

KẾT QUẢ QUAN TRẮC CỦA CÁC CHỈ TIÊU MÔI TRƯỞNG NƯỚC SÔNG CẦU

TẠI THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN NĂM 2012 VÀ 2014

(Nguồn: Trung tâm quan trắc tỉnh Thái Nguyên)

Qua bảng kết quả quan trắc ta thấy:

Năm 2012:

+ Giá trị pH và coliform đều nằm trong mức cho phép

+ Giá trị TSS tại Cầu Gia Bảy và Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên nằm trong mức chophép, tại Cầu Mây vượt 1,4 lần so với quy chuẩn cho phép

+ Giá trị COD ở 3 vị trí đều vượt mức cho phép (Cầu Gia Bảy vượt 1,05 lần; Cầu Mây vượt 2lần; Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên vượt 1,5 lần)

+ Giá trị BOD5 tại 3 vị trí đều vượt mức cho phép ( Cầu Gia Bảy vượt 1,34 lần; Cầu Mây 1,55lần; Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên 1,64 lần)

+ Giá trị DO tại Cầu Mây đạt mức cho phép, tại Cầu Gia Bảy vượt 1,02 lần; tại Đoạn cuốithành phố Thái Nguyên vượt 1,06 lần

(mg/

l)

pH COD (mg/

l)

Độ đục

BOD5

(mg/

l)

DO (mg/

+ Giá trị NH4 tại Cầu Gia Bảy và Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên nằm trong mức chophép, tại Cầu Mây gấp 1,1 lần.

+ Giá trị PO43− ¿¿ tại Cầu Gia Bảy vượt quy chuẩn 1,1 lần; Cầu Mây vượt 3,75 lần; Đoạn cuối

thành phố Thái Nguyên vượt 3,2 lần

+ Giá trị DO tại 3 vị trí đều vượt mức cho phép ( Cầu Gia Bảy vượt 1,16 lần; Cầu Mây vượt1,2 lần; đoạn cuối thành phố Thái Nguyên vượt 1,1 lần)

+ Giá trị NH4+ chỉ có 2 vị trí vượt đó là sông Cầu Mây vượt 1,9 lần, đoạn cuối thành phốThái Nguyên vượt 2,1 lần

+ Giá trị Coliform ở 2 vị trí: Cầu Mây vượt 1,17 lần, Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên vượt1,1 lần

+ Giá trị PO4 3- ở tại 3 vị trí đều vượt mức cho phép ( Cầu Gia Bảy vượt 2,8 lần; Cầu Mâyvượt 3,4 lần ; Đoạn cuối thành phố Thái Nguyên vượt 2,6 lần )

tại 3 vị trí quan trắc năm

2014 có xu hướng tăng so với năm 2012

 Chỉ tiêu COD năm 2014 tại 3 vị trí quan trắc có giá trị giảm so với năm 2012, nhưng

so với QCVN 08:2008 loại A2 thì vẫn cao hơn

 Độ đục nước sông tại 3 vị trí năm 2012 thấp hơn so với năm 2014

Kết quả so sánh trên cho thấy nước sông Cầu đang ngày càng ô nhiễm hơn

1.3.Tổng quan về pp xác định WTP:

1.3.1 Khái niệm sẵn lòng chi trả:

WTP là số tiền tối đa người dân sẵn sàng bỏ ra để mua một loại hàng hóa hay hưởng chấtlượng môi trường được cải thiện WTP là cách để xác định giá phần lợi ích được hưởng thêm

so với điều kiện hiện tại WTP cũng đo lường độ ưa thích của từng cá nhân hay xã hội đối vớimột thứ hàng hóa nào đó WTP đồng thời là đường cầu thị trường của loại hàng hóa đó

Đối với hàng hóa công cộng thì WTP thường thấp hơn giá trị của hàng hóa đó Do tâm lý

xã hội là hàng hóa công cộng không trực tiếp bỏ tiền ra mua nhưng vẫn được hưởng lợi từhàng hóa đó, do đó họ thường trả thấp hơn so với mức sẵn sàng chi trả của họ

1.3.2.Khái niệm định giá ngẫu nhiên phụ thuộc

Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (tên gốc là Contingent Value Method) là phương phápđược sử dụng để đánh giá hàng hóa, chất lượng môi trường, đặc thù cho nhóm giá trị phi sửdụng Bằng cách xây dựng một thị trường ảo, người ta xác định được hàm cầu về hàng hóa môitrường thông qua sự sẵn lòng chi trả của người dân (WTP) hoặc sự sẵn lòng chấp nhận khi họmất đi hàng hóa đi (WTA), đặt trong một tình huống giả định Thị trường thì không có thực,WTP thì không thể biết trước, ta gọi đây là phương pháp “ngẫu nhiên” là vì thế Một khi tìnhhuống giả thuyết đưa ra đủ tính khách quan, người trả lời đúng với hành động thực của họ thìkết quả của phương pháp là khá chính xác CVM được áp dụng cho rất nhiều yếu tố môi

trường như chất lượng không khí, giá trị cảnh quan, giá trị giải trí của bãi biển, bảo tồn các loàiđộng vật hoang dã, hoạt động câu cá và săn bắt, phát thải chất độc hại

Một tình huống đưa ra đủ tính khách quan, người trả đúng với hành độn thực của họ thìphương pháp là khá chính xác Các nhà phân tích sau đó có tính toán mức sẵn lòng chi trảtrung bình của những người được hỏi, nhân với tổng số người hưởng thụ giá trị, hay tài sảnmôi trường thì thu được ước lượng giá trị mà tổng thể dân chi cho tài sản đó

Phương pháp định giá ngẫu nhiên bỏ qua nhu cầu tham khảo giá thị trường của loại hànghóa, dịch vụ môi trường bằng cách hỏi thẳng từng cá nhân để giả định giá của một loại hànghóa hay giá trị của môi trường Phương pháp thường được áp dụng nhất là phỏng vấn các cánhân tại hộ gia đình, sử dụng các câu hỏi về sự sẵn sàng chi trả (WTP) của họ cho việc bảo vệmôi trường hay cho một loại hàng hóa nào đó Sau đó các nhà phân tích có thể tính giá trịWTP trung bình của những người trả lời phỏng vấn với tổng số người được hưởng thụ hànghóa, lợi ích của việc bảo vệ môi trường để có tổng giá trị ước tính của hàng hóa hay môitrường đang được xem xét

Định giá ngẫu nhiên phụ thuộc là một cơ sở cho khảo sát kinh tế dùng để đánh giá nguồntài nguyên phi thị trường, chẳng hạn như bảo vệ môi trường hoặc tác động của ô nhiễm môitrường Trong khi những tài nguyên phi thị trường này đã mang lại lợi ích cho con người vàkhông có giá trị trên thị trường hay không bán trực tiếp Phương pháp này gọi là phương phápngẫu nhiên vì nó miêu tả ngẫu nhiên một thị trường trong đó hành vi của con người được môhình hóa trong một bảng phỏng vấn Câu hỏi đơn giản nhất để suy ra mức tối đa người dân sẵnlòng chi trả là câu hỏi trực tiếp về một mức giá cụ thể nào đó

Trong phương pháp CVM thường có thể sử dụng hai loại câu hỏi để xác định mức sẵnsàng chi trả của người dân hay hộ gia đình về một loại hàng hóa hay dịch vụ nào đó

1, Câu hỏi lựa chọn (có/không) mức giá được đưa ra và hỏi người trả lời phỏng vấn đồng ýchi trả cho dịch vụ hàng hóa với mức giá đó không Người trả lời có 2 lựa chọn có hoặc không

2, Câu hỏi đóng mở: Hỏi trực tiếp người trả lời mức cao nhất và họ có thể trả cho hàng hóadịch vụ đó

1.3.3 Các bước để thực hiện định giá ngẫu nhiên phụ thuộc:

B1: Xây dựng các công cụ cho điều tra để tìm ra mức WTP của cá nhân Cần lưu ý thiết kế

một kịch bản phù hợp với điều kiện thực tế và đảm bảo người được hỏi hiểu rõ kịch bản đượchỏi

B2: Tiến hành điều tra, cần lưu ý tiến nhành điều tra như thế nào ? Phỏng vấn trực tiếp hay

gửi thư? Lấy ý kiến Tuy nhiên phải đảm bảo tính chính xác và tính hiệu quả

B3: Xử lý số liệu Là bước tiến hành tổng hợp những thông tin thu được và xử lý số liệu.

Những phiếu điều tra không hợp lệ sẽ bị loại bỏ, những thông tin thu thập hợp lệ sẽ đượctổng hợp trên cơ sở xây dựng các biến để phân tích

B4: Phân tích và trả lời từ kết quả điều tra

B5: Ước lượng mức WTP, dữ liệu được phân tích bằng các phần mềm thống kê để xác định

các thông số cần thiết cho báo cáo như trung bình mẫu , WTP trung bình , sau đó phân tíchcác nhân tố ảnh hưởng

1.3.3.Ưu, nhược điểm của phương pháp CVM:

a) Ưu điểm

Nối trội so với các phương pháp đo lường trực tiếp khác (chi phí thiệt hại, liều lượng-đápứng ), CVM đánh giá được cả những giá trị tồn tại (existence value) và giá trị lựa chọn(option value), vì vậy nó được các nhà kinh tế học tương đối ưa thích CVM không đòi hỏiphải chia vùng hay phân nhóm như TCM (phương pháp chi phí du lịch - cũng thiết lập bảnghỏi như CVM) mà nó dựa trên những đánh giá hoàn toàn ngẫu nhiên, của một nhóm đốitượng cũng không mặc định Người trả lời có thế không đến khu vực cần đánh giá, nhưng họvẫn có thế đánh giá về chúng theo cảm nhận của mình (khác với TCM đòi hởi đối tượng phải

là khách du lịch đến địa điếm tham quan)

đã đủ kiến thức về khoa học tự nhiên và xã hội để hiếu các mức độ tác động của môi trường.Thêm nữa, họ cũng không có ý định phải suy nghĩ quá nhiều cho câu trả lời bởi nó cũngchẳng mang lại hiệu quả trực tiếp nào cho họ Trong trường hợp sau, người trả lời có một suynghĩ rằng, nếu họ trả lời đúng nhu mình nghĩ, mức giá đó có thế sẽ đuợc áp dụng rộng rãi, vìvậy có thể vì động lực cá nhân nào đó, họ trả lời mức cao hoặc thấp hơn, không đúng vớiđánh giá thực của mình Nhìn chung, CVM mang nhiều tính giả thuyết

Thứ hai, về phía nguời hỏi: Từ những khâu như thiết kế bảng hỏi, chọn phuơng pháp chitrả, đặt kịch bản giả định, chọn kích thuớc mẫu đến cách tiếp cận nguời trả lời đều có thể gây

ra sai so Neu đánh giá quy mô nhỏ, người nghiên cứu có thế tự’ đi lấy thông tin - tuy nhiêntrường hợp này là hiếm vì thường hàng hoá môi trường có quy mô khá lớn và liên quan nhiềungười Khi đó, ta phải đào tạo người điều tra, điều tra thử, chỉnh sửa bảng hỏi, lưu trữ khốilượng văn bản lớn những việc này đều tiêu tổn khá nhiều nguồn lực Nhiều khi xong hếtkhâu thu thập dữ liệu, tính ra được WTP trung bình, tổng WTP, nhưng tổng này lại khôngphù hợp với thực tế thì ta lại phải xem lại mẫu đã chọn ban đầu

1.3.4 Các nghiên cứu về mức sẵn lòng chi trả tại Việt Nam

Năm 2009, Hoàng Thị Hoài Linh và Bùi Duy Minh thuộc Khoa Địa lý, Trường ĐH SưPhạm – ĐH Thái Nguyên đã áp dụng phương pháp tạo dựng thị trường (CVM) để nghiên cứumức sẵn lòng chi trả của du khách cho việc thành lập Quỹ môi trường tại khu du lịch Hồ NúiCốc – Thái Nguyên Kết quả nghiên cứu cho thấy hầu hết du khách đều rất quan tâm tới vấn

đề môi trường cảnh quan tại KDL Hồ Núi Cốc Trung bình một khách nội địa sẵn lòng chi trả9.572,98 đồng/người; khách quốc tế là 0,9469 USD/người Theo số liệu về lượng khách tớikhu du lịch Hồ Núi Cốc năm 2009 thì tổng mức sẵn lòng chi trả của du khách cho việc thànhlập quỹ môi trường tại KDL Hồ Núi Cốc gần 3 tỷ đồng

Năm 2011, Nguyễn Văn Song và cộng sự thuộc Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn,Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã sử dụng phương pháp tạo dựng thị trường (CVM) đểxác định mức sẵn lòng chi trả của các hộ nông dân về dịch vụ thu gom, quản lý và xử lý chấtthải rắn sinh hoạt ở địa bàn huyện Gia Lâm – Hà Nội Kết quả nghiên cứu cho thấy mứcWTP của người dân không đồng đều phụ thuộc vào giới tính, trình độ học vấn, thu nhập,nghề nghiệp, tuổi và số khẩu/hộ Bằng phương pháp bình quân gia quyền cùng với số liệuđiều tra phỏng vấn, xác định được mức chi trả bình quân của hộ nông dân là WTP = 6000đồng/người/tháng Mức WTP một năm trên địa bàn nghiên cứu khoảng 4 tỷ đồng/năm Sốtiền này nếu được sử dụng đúng mục đích sẽ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ thu gom, quản

lý, xử lý CTRSH và cải thiện môi trường sống của người dân

Năm 2013, Đinh Đức Trường và Lê Hà Thanh thuộc tạp chí Kinh tế và Phát triển đã ápdụng phương pháp CVM để xác định mức độ sẵn lòng chi trả của hộ gia đình cho việc kếtnối vào hệ thống thoát nước thải đô thị tại thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc Kết quảnghiên cứu cho thấy, các hộ gia đình sẵn lòng chi trả để cải thiện chất lượng môi trường vớimức đóng góp trung bình từ 100.000 đồng đến 157.000 đồng/1 hộ/1 tháng trong vòng 2 năm

để kết nối vào hệ thống thoát nước đô thị Để khuyến khích sự đóng góp của người dân, các

cơ chế tài chính như Quĩ môi trường cần phải được thiết lập để chuyển hoá ‘sẵn sàng chi trả’của người dân thành ‘thực tế chi trả’

CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM VÀ PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu là các hộ gia đình ở gần lưu vực sông Cầu đoạn chảy qua địa phận tỉnhThái Nguyên ở huyện : Đồng Hỷ,Phú Lương,Phú Bình,Phổ Yên, Tp Thái Nguyên

2.2 Thời gian và địa điểm nghiên cứu:

Phạm vi không gian: Các xã nằm trong lưu vực sông Cầu đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên:

2.3 Phương pháp nghiên cứu:

2.3.1 Phương pháp thu thập, thống kê, tổng hợp tài liệu

Phương pháp này được sử dụng nhằm xác định, phân tích, đánh giá và tông hợp các dữliệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu Trên cơ sở kế thừa có chọn lọc để sử dụng các thôngtin phục vụ nghiên cứu

Nguồn số liệu được thu thập thông qua các báo cáo khảo sát thống kê chăn nuôi thủy cầmtrên lưu vực sông Cầu; báo cáo kinh tế xã hội tại tỉnh Thái Nguyên để tổng hợp về điều kiệnkinh tế- xã hội; đánh giá hiện trạng tài nguyên nước lưu vực sông Cầu Ngoài ra còn được thuthập từ các nguồn khác như các báo cáo, công trình nghiên cứu khoa học, giáo trình, Tạp chíkhoa học, Tạp chí khoa học xã hội vv

2.3.2 Phương pháp khảo sát thực địa

Nhóm đã đi nghiên cứu, khảo sát thực tế tại địa bàn nghiên cứu để nắm được tình hình kháiquát các hộ gia đình ven lưu vục sông Cầu về điều kiện kinh tế cũng như nhận thức của ngườidân về môi trường , đồng thời có được cơ sở để xây dựng bộ câu hỏi điều tra

2.3.3.Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên:

N: Tổng số hộ gia đình trong khu vực nghiên cứu

e: Sai số cận biên (e=0,05)

Phương pháp định giá ngẫu nhiên (Contigent Value Method: CVM) nhằm tạo một thịtrường chưa tồn tại về một loại hàng hóa dịch vụ nào đó Với giả định chất lượng môi trường

sẽ được cải thiện, bệnh dịch ở người và vật nuôi sẽ ít hơn từ đó sẽ tăng thu nhập cho gia đình.Nhờ cải thiện chất lượng môi trường nước khu vực sông Cầu ( đoạn chảy qua tỉnh TháiNguyên) bớt ô nhiễm, nước ven sông các hộ gia đình được cải thiện, không khí trong lànhhơn thì mức sẵn lòng chi trả cho việc cải thiện chất lượng nước sông là bao nhiêu Ngườiđược phỏng vấn trước tiên sẽ được giới thiệu mô tả để hiểu rõ quyền lợi , nghĩa vụ của việcđóng góp vào quá trình xã hội hóa môi trường, mua hàng hóa môi trường Sau đó người được

phỏng vấn sẽ được hỏi về mức sẵn lòng chi trả của mình khi tham gia mua hàng hóa dịch vụmôi trường có không khí trong lành hơn, người và vật nuôi ít bị bệnh đi

Kỹ thuật thu thập thông tin

 Thiết kế bảng hỏi, lựa chọn hình thức chi trả của người dân (WTP hay WTA) dựa vào

ý định điều tra đánh giá của người hỏi Trong đề tài này, chúng tôi lựa chọn hình thức chi trả

là WTP

 Xác định phương pháp tiến hành điều tra: phỏng vấn trực tiếp, gọi điện thoại hoặc gửithư Mỗi cách này đều có mặt tích cực và hạn chế, ví dụ phỏng vấn trực tiếp từng người là tốtnhất nhưng tốn nhiều thời gian và tiền bạc nếu điều tra quy mô lớn; phương pháp gửi thư sẽtiết kiệm thời gian, số lượng phát ra nhiều, tiến hành được quy mô rộng nhưng khó đảm bảo

độ phản hồi cao và chất lượng phỏng vấn đúng như người điều tra mong muốn

 Thiết kế bảng hỏi:

Trong phần câu hỏi tình huống giả định về mức độ sẵn lòng chi trả của các hộ dân để cảitạo chất lượng nước lưu vực sông Cầu đoạn chảy qua tỉnh Thái Nguyên, chúng tôi sử dụngCVM với 5 mức giá khác nhau và 1 phần tùy chọn ý kiến đưa ra để hỏi người dân Nhữngmức giá này chúng tôi tham khảo từ việc sử dụng; giá bán nước máy của các nhà máy nướctrong các huyện, thành phố có lưu vực sông Cầu chảy qua Dưới đây là bảng hỏi với các mứcgiá và quyết định số 1523/QĐ-UBND ngày 25/6/2015 về việc quy định giá bán nước máy

Bảng hỏi mức độ sẵn lòng chi trả và giá bán nước máy đối với các hộ dân theo QĐ 1523/

H PhúLương

Tp TháiNguyên

H PhúBình H Phổ Yên

6.000 6.000 6.000 6.000 6.000

Giả định WTP của

các hộ dân trong vùng

nghiên cứu để cải

thiện chất lượng nước

lưu vực sông Cầu

(VNĐ)

5.000 6.500 7.000 9.000 10.000 Ýkiến

khác:

Công cụ thu thập thông tin

Bộ câu hỏi điều tra được thiết kế xây dựng sau khi đi khảo sát, thảo luận với cộngđồng tại địa phương và tham khảo các bộ câu hỏi sử dụng trong nghiên cứu CVM tại ViệtNam Nội dung bộ câu hỏi gồm: