Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật ở Trung tâm Giáo dưỡng số 2 Ninh Bình

Phương pháp phân tích tài liệu: Nghiên cứu các sổ tay của các cán bộ quản lí ở trường giáo dưỡng, báo cáo thường niên của cán bộ quản lí, các nghiên cứu xã hội học và tâm lí học xã hội v

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HOC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN THỊ NGỌC LINH

THỰC TRẠNG TRẺ EM VI PHẠM PHÁP LUẬT

Ở TRUNG TÂM GIÁO DƯỠNG SỐ 2 NINH BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC

HÀ NỘI - 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HOC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Văn Tùng

HÀ NỘI 2013

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

PHẦN 1 3

MỞ ĐẦU 3

1 Lý do chọn đề tài 3

2 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu 4

2.1 Mục đích nghiên cứu: 4

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 4

3 Đối tượng, Khách thể, Phạm vi nghiên cứu 4

3.1 Đối tượng nghiên cứu: 4

3.2 Khách thể nghiên cứu: 4

3.3 Phạm vi nghiên cứu: 5

4 Phương pháp nghiên cứu 5

4.1 Cách tiếp cận: 5

4.2 Phương pháp nghiên cứu: 5

5 Câu hỏi nghiên cứu 6

6 Giả thuyết và khung lý thuyết nghiên cứu 6

6.1 Giả thuyết nghiên cứu: 6

6.2 Khung lý thuyết 7

PHẦN 2 NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 8

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 8

1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 8

1.2 Các khái niệm công cụ 13

1.2.1 Trẻ em 13

1.2.2 Vi phạm pháp luật 16

1.3.3 Trẻ em vi phạm pháp luật 17

1.3 Cơ sở lý thuyết nghiên cứu 22

1.3.1 Lý thuyết xã hội hoá 22

1.3.2 Lý thuyết tương tác biểu trưng 23

1.3.3 Lý thuyết gán nhãn 24

1.4 Một số nét đặc trưng về tâm lý trẻ em 24

1.5 Tổng quan về địa bàn nghiên cứu 30

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG TRẺ EM VI PHẠM PHÁP LUẬT Ở TRUNG TÂM GIÁO DƯỠNG SỐ 2 NINH BÌNH 32

2.1 Một số nét khái quát trẻ em vi phạm pháp luật hiện nay 32

2.2 Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật qua khảo sát tại Trung tâm Giáo dưỡng số 2 39

2.2.1 Về cơ cấu tội phạm 39

2.2.2 Độ tuổi trẻ em vi phạm pháp ở trung tâm giáo dưỡng số 2 41

2.2.3 Học vấn trẻ em vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo dưỡng số 2 42

2.2.4 Tính chất vi phạm pháp luật của trẻ em ở trung tâm giáo dưỡng số 2 45

CHƯƠNG 3 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TRẺ EM VI PHẠM PHÁP LUẬT Ở TRUNG TÂM GIÁO DƯỠNG SỐ 2 NINH BÌNH 47

3.1 Những nhân tố tác động từ môi trường xã hội 47

3.1.1 Nhân tố từ phía gia đình 47

3.1.2 Nhân tố từ môi trường nhà trường 58

3.1.3 Nhân tố từ môi trường xã hội khác 68

3.2 Nguyên nhân từ đặc điểm tâm, sinh lý của trẻ em vi phạm pháp luật 70

PHẦN 3 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 76

KẾT LUẬN 76

KHUYẾN NGHỊ 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 90

DANH MỤC HÌNH

Biểu đồ số 1 Cơ cấu tội phạm do trẻ em thực hiện 34 Biểu đồ số 2 Cơ cấu tội phạm trẻ em giai đoạn 2005 - 2007 34 Biểu đồ số 3 Cơ cấu hành vi vi phạm pháp luật của trẻ em ở trung tâm giáo

dưỡng số 2 40 Biểu đồ số 4 Cơ cấu lứa tuổi của trẻ em vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo

dưỡng số 2 41 Biểu đồ số 5 Hoàn cảnh của gia đình trẻ em vi phạm pháp luật trung tâm giáo

dưỡng số 2 43 Biểu đồ số 6 Cơ cấu trẻ em vi vi pháp luật theo giới tính ở trung tâm giáo

dưỡng số 2 44 Biểu đồ số 7: Mối quan hệ của trẻ em vi phạm pháp luật với những người thân

trong gia đình ở trung tâm giáo dưỡng số 2 52 Biểu đồ số 8 Mức độ trẻ em vi phạm pháp luật bị cha mẹ đánh, mắng ở trung

tâm giáo dưỡng số 2 54 Biểu đồ số 9 Mức độ hứng thú với việc đi học ở trẻ em vi phạm pháp luật

(trước khi vào trường giáo dưỡng số 2) 59

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Cơ cấu hành vi vi phạm pháp luật trẻ em qua các năm - Khảo sát tại

trung tâm giáo dưỡng số 2 40

Bảng 2.2 Giới tính trẻ em vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo dưỡng số 2 44

Bảng 3.1 Các nội dung giáo dục của cha mẹ với trẻ em ở trung tâm giáo dưỡng số 2 48

Bảng 3.2 Các hành vi lệch chuẩn ở trẻ em vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo dưỡng số 2 51

Bảng 3.3 Cảm xúc của trẻ khi bị cha mẹ đánh mắng ở trung tâm giáo dưỡng số 2 55

Bảng 3.4 Mối quan hệ của trẻ với những người thân trong gia đình ở trung tâm giáo dưỡng số 2 56

Bảng 3.5 Đánh giá của cán bộ chuyên trách về nguyên nhân từ phía nhà trường 60

Bảng 3.6 Thời gian giảng dạy các nội dung ở trên lớp 62

Bảng 3.7 Các lỗi mà trẻ em thường gặp phải 65

Bảng 3.8 Cách ứng phó của trẻ em vi phạm pháp luật trước tình huống khó khăn ở trung tâm giáo dưỡng số 2 71

Bảng 3.9 Cảm xúc khi thực hiện hành vi vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo dưỡng số 2 72

ở nhiều trẻ em có điều kiện đầy đủ về mặt kinh tế, không những xảy ra ngoài xã hội

mà còn xảy ra ngay trong môi trường giáo dục Điều đáng lo ngại ở chỗ, độ tuổi của trẻ em làm trái pháp luật đang ngày càng có xu hướng trẻ hoá và gia tăng về số lượng Theo số liệu thống kê của Bộ Công an: từ năm 2000 đến năm 2006, số

vụ phạm tội do trẻ em và người chưa thành niên gây ra là 74.389 vụ với 95.103 em;

số trẻ em có nguy cơ vi phạm pháp luật là 71.581 em Năm 2007 và 3 tháng đầu năm 2008, riêng trẻ em dưới 16 tuổi có 7.000 vụ vi phạm, chiếm đến 70% tội phạm

vị thành niên dưới 18 tuổi Công an các địa phương đã khởi tố điều tra 8.531 vụ với 11.732 đối tượng ở tất cả các tội danh này Xử lý hành chính lên tới 35.463 vụ với 48.187 đối tượng; trong đó giao cho gia đình giáo dục 21.484 đối tượng, xã phường quản lý, giáo dục 8.892 đối tượng, lập hồ sơ đưa đi trường giáo dục 5.616 đối tượng, áp dụng các biện pháp khác 11.677 đối tượng Chỉ trong 7 tháng đầu năm

2007, đã có 33.284 trường hợp thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên bỏ học, bỏ nhà

đi lang thang, có nguy cơ vi phạm pháp luật [32] Những số liệu trên đã nói lên tầm quan trọng của việc đánh giá đúng mức vấn đề trẻ em vi phạm pháp luật và từ đó có những giải pháp thích hợp

Cùng với gia đình, xã hội ngày nay luôn dành nhiều sự quan tâm đến việc giáo dục thế hệ trẻ, đặc biệt là lứa tuổi vị thành niên Đó là trách nhiệm của nhà trường, của các tổ chức đoàn thể xã hội, của các cơ quan quản lý an ninh và trật tự

xã hội Nâng cao hiệu quả hoạt động cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội, chắc chắn chúng ta sẽ đẩy lùi được những tệ nạn trong lối sống của lứa tuổi trẻ em Muốn vậy, việc giáo dục đạo đức, pháp luật cho học sinh phải được quan tâm và đầu tư đúng mức, đồng thời, với vai trò là một ngành, một

nghề có chức năng khắc phục, chữa trị các khiếm khuyết xã hội, công tác xã hội và

hệ thống cán bộ công tác xã hội rất cần phải được cung cấp các kỹ năng, phương pháp làm việc, giúp đỡ các đối tượng trẻ em vi phạm pháp luật vươn lên hoà nhập cộng đồng Vì vậy, với việc thực hiện đề tài: "Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật

ở Trung tâm Giáo dưỡng số 2 Ninh Bình" sẽ cung cấp tư liệu có tính định hướng, phục vụ công tác đào tạo giáo viên giảng dạy giáo dục công dân và cán bộ công tác

xã hội tại nhiều trường Cao đẳng, Đại học hiện nay

2 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

 Tiến hành khảo sát để thu thập được hệ thống các thông tin về thực trạng trẻ

em vi phạm pháp luật trong phạm vi trung tâm giáo dưỡng số 2 Ninh Bình

 Phân loại các nhân tố tác động tới việc trẻ em vi phạm pháp luật

 Từ kết quả nghiên cứu, đề xuất những khuyến nghị và giải pháp về vấn đề trẻ

em vi phạm pháp luật đối với cán bộ tại trung tâm, cán bộ công tác xã hội làm việc với trẻ em vi phạm pháp luật và với giáo viên giảng dạy giáo dục công dân trong nhà trường phổ thông

3 Đối tƣợng, Khách thể, Phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật

3.2 Khách thể nghiên cứu:

Nghiên cứu được tiến hành với nhóm trẻ em (từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi)

vi phạm pháp luật: cố ý gây thương tích, trộm cắp, cướp giật, vận chuyển trái phép chất ma túy, đang được nuôi dưỡng, giáo dục tại trung tâm giáo dưỡng số 2, từ năm

2009 đến nay

Nghiên cứu cũng được tiến hành với nhóm cán bộ, giáo viên đang trực tiếp tham gia quản lý, giảng dạy tại trường giáo dưỡng số 2

 Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu được tiến hành để mô tả thực trạng một số hành vi vi phạm pháp luật điển hình ở trẻ em như: cố ý gây thương tích, trộm cắp, cướp giật, vận chuyển trái phép chất ma túy Trên cơ sở đó, đề tài bước đầu mô tả thực trạng phạm pháp luật của trẻ em gắn với việc tìm hiểu các nhân tố tác động đến trẻ em vi phạm pháp luật

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Cách tiếp cận:

Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, quan điểm tư tưởng của

Hồ Chí Minh, Đảng, Nhà nước về giáo dục trẻ em

4.2 Phương pháp nghiên cứu:

Phương pháp Điều tra bảng hỏi cấu trúc với 200 trẻ em vi phạm pháp luật ở Trung tâm Giáo dưỡng số 2 Ninh Bình và 20 trường hợp là cán bộ giáo dục tại trung tâm giáo dưỡng số 2

Mẫu nghiên cứu của đề tài là học sinh của trung tâm giáo dưỡng số 2 trong

độ tuổi từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi đang được quản lý, nuôi dưỡng, giáo dục và đào tạo nghề tại trung tâm

Cụ thể: Theo hành vi phạm tội - 70 trẻ phạm tội trộm cắp, 50 trẻ phạm tội cố

ý gây thương tích, 50 trẻ phạm tội cướp giật, 30 trẻ phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy

Theo giới tính: 150 trẻ em trai và 50 trẻ em gái = 200 trẻ em

Theo lứa tuổi: 12 tuổi - dưới 14 tuổi là 50 trẻ, 14 đến dưới 16 tuổi là 100 trẻ,

từ 16 đến dưới 18 tuổi là 50 trẻ

Phương pháp phỏng vấn sâu: được thực hiện với 14 trường hợp; trong đó, 4 trường hợp là cán bộ giáo dục tại cơ sở (1 cán bộ quản lý và 3 cán bộ làm công tác giáo dục trực tiếp) và 10 trường hợp là học sinh của trường trong số học sinh tham gia trả lời bảng hỏi cấu trúc

Phương pháp quan sát được tiến hành quan sát các hành vi, biểu hiện, thái độ của trẻ em vi phạm pháp luật trong các giờ học tập kiến thức, học nghề và trong lao động, sinh hoạt tập thể

Phương pháp phân tích tài liệu: Nghiên cứu các sổ tay của các cán bộ quản lí

ở trường giáo dưỡng, báo cáo thường niên của cán bộ quản lí, các nghiên cứu xã hội học và tâm lí học xã hội về trẻ em vi phạm pháp luật để thu tập các thông tin cơ bản

về gia đình, hành vi vi phạm, số lần vào trường giáo đưỡng, về đặc điểm tâm, sinh

lý trẻ em vi phạm pháp luật, sau đó có sự đối chiếu so sánh với quá trình tác giả tự điều tra

5 Câu hỏi nghiên cứu

- Tại sao trẻ em lại phạm tội?

- Những nhân tố nào thúc đẩy các em phạm tội, trong các yếu tố đó đâu là yếu tố chính, đâu là yếu tố xúc tác

- Ở độ tuổi khác nhau, loại hình, tính chất, mức độ vi phạm có khác nhau hay không?

6 Giả thuyết và khung lý thuyết nghiên cứu

6.1 Giả thuyết nghiên cứu:

- Trẻ em vi phạm pháp luật đang có xu hướng đa dạng về các loại hành vi; gia tăng về số lượng, mức độ nghiêm trọng; giảm dần về độ tuổi vi phạm

- Kết quả học tập yếu kém của trẻ, hoàn cảnh sống gia đình, sự tác động tiêu cực của phương tiện thông tin đại chúng, ảnh hưởng của bạn bè xấu và đặc trưng về tâm lý lứa tuổi là nguyên nhân chủ yếu của hành vi vi phạm pháp luật ở trẻ em

6.2 Khung lý thuyết

Cơ cấu hành vi phạm tội

Số lượng

vụ phạm tội

Mức độ, tính chất phạm tội

PHẦN 2 NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Trong tác phẩm "Nho giáo và gia đình" của Giáo sư Vũ Khiêu (1995) đã mô

tả những mặt tích cực và tiêu cực của Nho giáo trong cách giáo dục các thành viên trong gia đình, đặc biệt tác giả nhấn mạnh đến văn hóa trong gia đình

Công trình nghiên cứu của Trần Đình Hượu "Gia đình và giáo dục gia đình"cho thấy tầm quan trọng trong việc giáo dục con người nhất là với trẻ em Gia đình

là nơi nuôi dưỡng và để lại ấn tượng sâu đậm nhất trong cuộc đời của mỗi con người [24, tr 8]

Theo tác giả Hà Thị Thư [26, tr.35-54] xét về khía cạnh tâm lý có nhiều quan điểm khác nhau về việc phân chia độ tuổi của các giai đoạn phát triển, trong đó quan điểm của tâm lý học mác-xít phân chia lứa tuổi vị thành niên thành hai giai đoạn: giai đoạn thiếu niên từ 11 đến 15 tuổi, giai đoạn đầu thanh niên từ 15 đến 18 tuổi với những đặc trưng về tâm lý riêng biệt

Về những hậu quả đối với thiếu niên có bố mẹ ly hôn PGS.TS Văn Thị Kim Cúc (2003) đã mô tả những tổn thương về mặt tâm lý mà trẻ có thể gặp phải khi cha

mẹ ly hôn, những tổn thương này sẽ ám ảnh và theo trẻ đến suốt cuộc đời, thậm chí

nó còn để lại những hậu quả tiêu cực cho đứa trẻ

Về cách ứng phó của trẻ em trước mỗi hoàn cảnh khó khăn (Phan Thị Mai Hương; 2007) trẻ em phải ứng phó với nhiều tình huống căng thẳng trong học tập, gia đình, bạn bè, tình huống bất thường Đối với trẻ em học tập là hoạt động có

ảnh hưởng và chi phối rất lớn đến tâm lý của các em Cũng như hoạt động chủ đạo khác, học tập luôn mang đến cho chủ thể của hoạt động này không ít những khó khăn đặc trưng Nếu như hoạt động nghề của các bậc phụ huynh có những áp lực về thời gian hoàn thành công việc, chất lượng công việc thì đối với học sinh các em cũng có những áp lực về khối lượng bài phải học, điểm số, kì vọng của thầy cô và cha mẹ đối với kết quả học tập Tất cả những điều này tạo nên một áp lực nặng nề không kém gì áp lực mà các bậc phụ huynh phải đối mặt trong hoạt động nghề của mình Tuy nhiên, không phải ai trong người lớn chúng ta cũng đều hiểu được sức nặng của các áp lực này đối với các em lớn đến mức nào Trong đó tác giả nêu ra cách ứng phó tập trung vào vấn đề: sẵn sàng đương đầu, tìm kiếm chỗ dựa xã hội và giải quyết vấn đề có kế hoạch Đối với chiến lược ứng phó tập trung vào điều chỉnh cảm xúc bao gồm: kiểm soát bản thân, giữ cảm xúc trước tình huống gây stress, đánh giá lại những điểm dương tính, chấp nhận trách nhiệm và cuối cùng là lảng tránh, chạy trốn

Những tác nhân gây stress và cách ứng phó với stress của trẻ em tác giả Đỗ Thị Hằng [13, tr 24] qua nghiên cứu 516 học sinh ở các trường THPT và THCS tác giả đã chỉ hai vấn đề sau đây:

Thứ nhất: chỉ ra 4 tác nhân chính gây stress cho trẻ em đó là học tập, quan hệ với cha mẹ, bạn bè và trong những tình hống bất thường (đe dọa, bắt nạt, trấn lột ) Đây là quan điểm trùng với nghiên cứu của tác giả Phan Thị Mai Hương Tuy nhiên, tác giả Đỗ Thị Hằng có sự khác biệt khi phân tích tác nhân chính gây stress đối với học sinh cấp 2 và cấp 3 Cụ thể, tác nhân học tập và các tình huống bất thường gây stress cho học sinh cấp 2 và cấp 3 cao hơn các tác nhân do quan hệ trong gia đình và bạn bè gây ra Đối với học sinh cấp 3 áp lực học tập gây stress cho các em cao hơn học sinh cấp 2

Thứ hai: các kiểu ứng phó của trẻ với 4 tác nhân trên và các yếu tố ảnh hưởng đến cách ứng phó trước các tình huống khó khăn thì trẻ em chủ yếu ứng phó bằng với các tác nhân gây stress bằng hành động nhiều hơn so với cách ứng phó bằng suy nghĩ và bằng tình cảm

Những tài liệu trên được xem là những tài liệu vô cùng quý giá giúp ta có được những cơ sở bước đầu trong việc so sánh, đối chiếu, tổng hợp

Thứ hai, cùng với nguồn tài liệu trên, những công trình nghiên cứu khảo sát thực tế tình hình tội phạm nói chung và trẻ em vi phạm pháp luật nói riêng đã cung cấp cho tác giả những cách nhìn khái quát nhất về vấn đề này

Trong cuốn tài liệu nghiên cứu về "Công tác xã hội với trẻ em làm trái pháp luật" (Trần Đức Châm- UBDSGĐ&TE - 2004) đã chỉ ra thực trạng đáng báo động

về tội phạm chưa thành niên, tỉ lệ này đang có xu hướng gia tăng nhanh và tăng mạnh ở đô thị Đề cập đến nguyên nhân của trẻ em vi phạm pháp luật nước ta có nguyên nhân từ phía gia đình Qua nghiên cứu tác giả chỉ ra rằng phần lớn trẻ em phạm tội đều gặp những vấn đề như gia đình không đầy đủ bố mẹ, gia đình có người nghiện hút, cờ bạc, các em được nuông chiều quá mức hoặc bị đối xử một cách hà khắc

Cuốn sách "Tình hình người chưa thành niên ở Hà Nội sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy Công tác phòng chống (1996 - 1998)" (NXB Bộ Công An) dành một phần nói về công tác phòng chống của gia đình Phần viết này cho rằng chức năng giáo dục đối với trẻ em là chức năng không thể thay thể, những thay đổi trong đời sống gia đình hiện nay làm cho chức năng này bị xem nhẹ Từ đó theo tác giả để ngăn chặn được các tệ nạn xã hội len lỏi vào các gia đình đòi hỏi ý thức trách nhiệm rất lớn của của các bậc làm cha làm mẹ

Luận án tiến sĩ của tác giả Nguyễn Đức Mạnh "Vai trò của gia đình đối với trẻ em hư ở thành phố" (qua nghiên cứu ở thành phố Hà Nội; 2002) đã tập trung phân tích những nguyên nhân từ phía gia đình dẫn đến những thói hư tật xấu của con Các gia đình ở thành phố bị cuốn theo cơn lốc của nền kinh tế thị trường, họ không có điều kiện để quan tâm giáo dục con cái, trong khi đó thì một bộ phận của dân cư không bắt kịp với tiến bộ của thời đại, không tiếp biến các giá trị văn hóa mới vào gia đình nên đã kìm hãm sự phát triển của trẻ em nên đã tạo ức chế và phản ứng - dẫn đến những hành vi tiêu cực không phù hợp với chuẩn mực xã hội

Trong luận án Tiến sĩ "Nguồn gốc xã hội của việc vi phạm pháp luật ở người

chưa thành niên hiện nay" của tác giả Hồ Diệu Thúy (2002) đi sâu vào nghiên cứu những nhân tố xã hội ảnh hưởng tới những hành vi vi phạm pháp luật của người chưa thành niên Theo tác giả ba nhân tố xã hội quan trọng nhất ảnh hưởng đến hành vi vi phạm pháp luật của người chưa thành niên là nguồn gốc gia đình, nguồn gốc nhà trường, nguồn gốc cộng đồng

Luận án Tiến sĩ "Tội phạm ở tuổi vị thành niên tại thành phố Hồ Chí Minh hiện nay" của tác giả Phạm Đình Chi (2005) đã mô tả sâu sắc bức tranh về tình hình tội phạm vị thành niên, đưa ra những con số báo động Tác giả nhấn mạnh nguyên nhân và điều kiện của hiện tượng tội phạm liên hệ mật thiết với các biến cố, các sự kiện lịch sử, kinh tế, chính trị, văn hóa với những khuyết tật làm phát sinh tình hình tội phạm

Luận án Tiến sĩ "Tội phạm nữ ở Thành phố Hồ Chí Minh và khả năng tái hòa nhập của họ" của tác giả Trần Thị Tư Hương đã nêu thực trạng, cơ cấu và các loại hình tội phạm nữ hiện nay ở thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời tìm hiểu quá trình tái hội nhập của tội phạm nữ và những yếu tố ảnh hưởng đến quá trình tái hội nhập của họ Những phát hiện và kết quả nghiên cứu đóng góp cho việc hiểu sâu hơn đối với lĩnh vực xã hội học tội phạm ở Việt Nam nói chung và xã hội học về tội phạm

nữ nói riêng Nêu sự tác động của một số chính sách đối với phụ nữ và những giải pháp phòng ngừa, góp phần hạn chế tình hình tội phạm nữ và tăng cường khả năng tái hội nhập của họ

Ngoài ra, còn có rất nhiều các công tình nghiên cứu ít nhiều đề cập đến giáo dục gia đình và tình trạng phạm tội thanh thiếu niên như: "Ảnh hưởng của giáo dục gia đình tới hành vi phạm tội của trẻ em hiện nay"(nghiên cứu trường hợp tại trường Giáo dưỡng 02 - Ninh Bình) của tác giả Cù Thị Thanh Thủy (2006) cho thấy việc trẻ

em vi phạm pháp luật là do cha mẹ lao vao vòng xoáy kinh tế không có thời gian chăm sóc, giáo dục con cái, giao phó việc giáo dục con cho các thiết chế khác Bên cạnh đó,

do hạn chế về nhận thức nên một số gia đình đã không có được cách thức, phương pháp giáo dục con cái một cách khoa học và có những cách quan tâm đúng mức, điều này đã gây ra những phản ứng và hành vi tiêu cực ở con cái

"Quan hệ giữa cha mẹ và vị thành niên trong gia đình" (qua phân tích số liệu điều tra của gia đình Việt Nam năm 2006) của tác giả Lê Thu Hiền (2012) làm rõ một số biểu hiện về mối quan hệ giữa cha mẹ và vị thành niên trong gia đình liên đến quan niệm và giá trị vị thành niên cũng như quyền quyết định của vị thành niên trong gia đình qua phân tích số liệu Điều tra Gia đình Việt Nam năm 2006 Qua phân tích số liệu thấy mối quan hệ của cha mẹ và vị thành niên không chỉ tồn tại mối quan hệ một chiều là cha mẹ ra lệnh, con cái phục tùng mà mối quan hệ giữa cha mẹ và vị thành niên hiện nay biểu hiện theo hướng "dân chủ hóa" Đồng thời, mối quan hệ này nó chịu ảnh hưởng của những nhân tố như trình độ học vấn của cha mẹ và hoàn cảnh kinh tế gia đình Cha mẹ có học vấn cao thì mối quan hệ giữa cha mẹ - vị thành niên bình đẳng hơn, Gia đình có mức sống cao hơn thì mối quan

hệ giữa cha mẹ - vị thành niên bình đẳng hơn

Những nghiên cứu kể ra trên đây đều chỉ rất rõ tầm quan trọng của giáo dục gia đình tới việc hình thành nhân cách cho trẻ em Tuy nhiên, một số tài liệu có đi sâu phân tích các tác nhân gây stress và cách ứng phó của trẻ em trước các tác nhân

đó dưới góc độ của tâm lý học, chứ chưa chỉ ra bên cạnh những tác nhân đó trẻ còn chịu sự tác động của nhiều tác nhân khác trong đời sống xã hội Một số công trình nghiên cứu dưới góc độ xã hội học đã đi sâu phân tích hoàn cảnh gia đình, trình độ học vấn của cha mẹ nhưng là để mô tả mối quan hệ của cha mẹ - vị thành niên hiện nay biểu hiện như thế nào Trong thời gian qua, xu hướng phạm tội ngày càng được trẻ hoá về độ tuổi với các vi phạm pháp luật mang tính tập thể, quy mô ngày càng lớn; tội phạm vị thành niên ngày càng gia tăng; điều đáng lo ngại hơn là trẻ em trong thời gian gần đây lại phạm các tội đặc biệt nghiêm trọng, kể cả các tội phạm giết người, hiếp dâm, buôn bán ma tuý, cố ý gây thương tích, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, cưỡng đoạt tài sản , đâu là căn nguyên dẫn đến sự trẻ hóa

về mặt độ tuổi, về tính chất nghiêm trọng của trẻ em vi phạm pháp luật Chúng tôi

đã chọn đề tài nghiên cứu "Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật ở trung tâm giáo dưỡng số 2 Ninh Bình với mong muốn góp phần làm hoàn thiện hơn bức tranh vi phạm pháp luật của trẻ em hiện nay, nâng cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường,

cộng đồng trong việc chăm sóc và giáo dục trẻ em

1.2 Các khái niệm công cụ

1.2.1 Trẻ em

Điều 1 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em quy định: "Trẻ em quy định trong luật này là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi" Trong khi đó, Công ước của Liên hợp quốc về Quyền trẻ em (1989) được Việt Nam phê chuẩn năm 1990 lại xác định trẻ em là người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật áp dụng với trẻ em đó quy định tuổi thành niên sớm hơn( Điều 1) Như vậy, nếu theo Công ước của Liên Hợp quốc, thì nhóm tuổi vị thành niên (theo quan niệm mà chúng ta vẫn thường hiểu xưa nay), hoàn toàn có thể được xếp vào nhóm trẻ em

Tuy nhiên, trên thực tế thì việc phân nhóm cho các đối tượng dưới 18 tuổi chỉ có một ý nghĩa tương đối vì trên thực tế, chúng ta không thể tìm được một sự đồng nhất hoàn toàn giữa các lớp tuổi khác nhau trong nhóm chưa thành niên Nhóm nhân khẩu dưới 18 tuổi này lại có thể được phân chia làm nhiều nhóm tuổi khác xuất phát từ những đặc điểm về sự phát triển thể chất, nhận thức cũng như tâm sinh lý riêng của mỗi nhóm Chẳng hạn xưa nay các nhà giáo dục thưòng nói đến những nhóm như trẻ sơ sinh, nhóm nhà trẻ, mẫu giáo, nhóm nhi đồng, nhóm thiếu niên, nhóm vị thành niên Trẻ em là một giai đoạn quan trọng trong cuộc đời của mỗi con người Đây là giai đoạn đánh dấu sự thay đổi cả về thể chất, tâm lý cũng như năng lực nhận thức

Mặt khác, cũng khó có thể chỉ lấy các tiêu chí về tuổi đời để phân biệt vị thành niên với những nhóm xã hội khác Mỗi đứa trẻ lại lớn lên trong những môi trường sống, được nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trong những điều kiện vật chất

và tinh thần khác nhau Chúng có những nhận thức, tâm lý tâm trạng không giống nhau Có những đứa trẻ mới hơn mười tuổi nhưng lại có những suy nghĩ và tình cảm rất người lớn, chúng luôn được người lớn chúng ta gọi là những “ông, bà cụ non”, trong khi đó lại có những thanh niên đã ngoài hai mươi nhưng từ dáng vẻ tới tâm lý, tâm trạng, phong cách ứng xử lại chẳng người lớn chút nào Chúng ta hẳn đều đã gặp gỡ nhiều với những thanh niên kiểu này Họ vẫn thích đọc truyện tranh, chơi đùa không phải với bạn bè đồng trang lứa mà với những đứa trẻ còn kém tuổi

họ rất xa Đấy là những thanh niên mà nhiều nhà xã hội học về lứa tuổi thường gọi

là “các chú gà gô”, những đứa trẻ thật sự, tồn tại bên trong chiếc vỏ cũng của những người lớn thực sự

Rõ ràng là trên thực tế đã có sự nhận thức và hiểu biết khác nhau nhất định giữa khái niệm người chưa thành niên và khái niệm vị thành niên mặc dù chữ “vị”

và chữ “chưa” về thực chất cũng chỉ bao hàm có một nghĩa Nói chưa thành niên có nghĩa là đã giới hạn nhóm người này vào lứa tuổi dưới tuổi thành niên và như vậy trong trường hợp này, cả trẻ sơ sinh, mẫu giáo, nhi đồng đều có thể là người chưa thành niên Tuy nhiên, về mặt ngôn từ, khi ta nói rằng mình chưa đạt đến một cái gì thì điều đó thường có nghĩa là đã gần đạt đến mức độ đó rồi Chẳng hạn, khi ta nói cơm chưa chín thì điều đó có nghĩa là cơm đã được nấu rồi nhưng chưa chín, chứ không có nghĩa rằng đó mới chỉ là gạo mặc dù hiểu gạo là cơm chưa chín cũng không sai

Từ những vấn đề trên, có thể thấy rằng trong số những người chưa đủ tuổi thành niên chúng ta cần có một sự phân biệt rõ hơn một cách thực tế hai nhóm tuổi khác nhau, nhóm trẻ em và nhóm vị thành niên Ở đây, theo cách hiểu của chúng tôi, vị thành niên chỉ là một bộ phận của những người chưa thành niên hoặc nói một cách chính xác hơn, là thế hệ lớn tuổi hơn cả trong nhóm những người chưa thành niên Cách giới hạn khái niệm như vậy không nhằm mục đích tranh luận về mặt ngôn ngữ mà chỉ để giới hạn lại vấn đề được đề cập đến trong đề tài nghiên cứu Tất nhiên việc phân biệt có tính so sánh như trên đã không đủ để giải thích một cách thuyết phục và rõ ràng về khái niệm vị thành niên Còn rất nhiều vấn đề cần phải được phân tích sâu và làm rõ hơn Chẳng hạn, cần phải chọn những tiêu chí nào để xác định rõ hơn về lứa tuổi vị thành niên Nếu là về tuổi đời thì nên bắt đầu từ tuổi nào và giới hạn tiếp theo tới tuổi nào Nếu là xuất phát từ những đặc trưng về sự phát triển thể chất thì nên bắt đầu từ sự đo lường về chiều cao, cân nặng hay từ những yếu tố phát triển tự nhiên mang tính y sinh học nào khác Nếu lấy các yếu tố về những sự phát triển tâm lý, nhận thức, tình cảm hoặc lối sống, nhân cách v.v thì vấn đề lại càng trở nên phức tạp hơn nhiều

Thực tế đã cho thấy, trong nhiều loại văn bản pháp luật hiện nay, khi điều chỉnh các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, chúng ta đã có những quy định không giống nhau về khái niệm, độ tuổi và phạm vi áp dụng luật đối với người chưa thành niên và trẻ em

Điều 20 Bộ luật Dân sự Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (có hiệu lực 1/7/1996) cũng quy định rằng :" Người chưa đủ 18 tuổi là người chưa thành niên"; Điều 22 quy định năng lực hành vi dân sự của người chưa thành niên là từ đủ

6 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi và đồng thời cũng lại quy định trường hợp người từ đủ

15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi có tài sản riêng đủ để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ

Bộ luật Hình sự của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội thông qua ngày 21/12/ 1999, tại chương X Điều 68 quy định" Người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của chương này ", tiếp đó Điều 69 khoản 5 lại có sự phân biệt trách nhiệm hình sự của người chưa thành niên đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi và từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi Tuy nhiên, ở các điều luật sau, Bộ luật Hình sự lại quy định người chưa thành niên có độ tuổi từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi ( khoản 4 Điều 111, khoản 4 điều 113)

; trẻ em có độ tuổi từ dưới 16 tuổi ( khoản 1,4 Điều 112; khoản 1 Điều 114, khoản 1 Điều 115)

Trong khi đó, trên khía cạnh những vấn đê về lao động và việc làm, Bộ luật lao động của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (23/6/1994) lại có sự quy

định như sau: Người lao động là người ít nhất đủ 15 tuổi, có khả năng lao động

và có giao kết hợp đồng lao động (Điều 6), Người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi (Điều 119 khoản 1) Trẻ em là người dưới 15 tuổi (Điều 120) Như

vậy, ở đây, quan niệm về độ tuổi của trẻ em đã khác với luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

Từ những phân tích trên chúng ta thấy, thuật ngữ trẻ em, nếu chỉ xét theo tiêu chuẩn về độ tuổi ở các văn bản pháp luật khác nhau, trên thực tế cũng đã phức tạp

và thiếu thống nhất Ở Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, độ tuổi tối đa của một người được gọi là trẻ em là dưới 16 tuổi; ở Bộ Luật lao động là dưới 15 tuổi; ở

Bộ Luật Hình sự là dưới 16 tuổi; ở Công ước về Quyền trẻ em độ tuổi đó là dưới 18 tuổi Ở độ tuổi có thể được kết nạp vào Đoàn thanh niên, tức là đã đủ tiêu chuẩn trưởng thành của một thanh niên, theo điều lệ Đoàn là 15 tuổi

Trong các công trình nghiên cứu của nhiều nước, nhóm vị thành niên cũng được phân định ở các lứa tuổi thật khác nhau Nếu có nhiều nước coi sự bắt đầu của tuổi vị thành niên từ 8-9 tuổi thì cũng có nhiều nước lại kéo dài tuổi vị thành niên tới 24-25 tuổi Một công trình nghiên cứu mới đây của Viện Xã họi học có

sự tài trợ của quốc tế, tuổi vị thành niên mà các tác giả Việt Nam và quốc tế khảo sát được giới hạn tới 24 tuổi và điều này đã gây không ít tranh luận trong giới khoa học và quản lý

Gần đây, tổ chức y tế thế giới đã đưa ra một tiêu chí cơ bản để chỉ nhóm vị thành niên Đó là: “ nhóm nhân khẩu xã hội có tuổi đời từ 10 đến 18 tuổi” Trong nhóm vị thành niên nói trên, người ta lại phân nhỏ thành ba nhóm khác nữa : nhóm

vị thành niên nhỏ từ 10-13 tuổi, nhóm vị thành niên trung bình từ 14-16 tuổi, nhóm

vị thành niên lớn từ 17-18 tuổi Theo chúng tôi cách phân chia như trên là tương đối hợp lý, đồng thời cũng khá phù hợp với những đặc điểm chung của tuổi vị thành niên ở nước ta

Tuy có rất nhiều điều cần phải được tranh luận trong những công trình nghiên cứu về vị thành niên, nhưng trên thực tế, không có mấy tác giả nào lại phủ

nhận một điều là dù có mở rộng phạm vi tuổi vị thành niên đến mức nào thì nhóm

tuổi mang đầy đủ trong nó những đặc trưng đặc thù nhất của vị thành niên vẫn

là nhóm tuổi từ 12 đến 18 tuổi Bởi trong lứa tuổi này, cái đặc trưng của một vị thành niên là “một đứa trẻ trong một thể chất thanh niên, hoặc một thanh niên

có nhận thức và tình cảm của trẻ nhỏ ” mới biểu lộ đầy đủ nhất

1.2.2 Vi phạm pháp luật

Trong khoa học pháp lý, hành vi vi phạm pháp luật được hiểu là hành vi nguy

hiểm đáng kể cho xã hội, do người có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện một cách

cố ý hoặc vô ý xâm hại đến các quan hệ xã hội được pháp luật xác lập và bảo vệ

Như vậy, một hành vi được coi là vi phạm pháp luật khi thoả mãn đầy đủ tất

cả các dấu hiệu của vi phạm pháp luật Các dấu hiệu này được thể hiện đầy đủ trong khái niệm nêu trên, thiếu một dấu hiệu hành vi của chủ thể không được coi là cấu thành vi phạm pháp luật

1.3.3 Trẻ em vi phạm pháp luật

Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật đang là vấn đề bức xúc của nhiều xã hội hiện nay Vì thế, trong Bộ luật của mỗi nước đều có những quy định cụ thể đối với trẻ em vi phạm pháp luật

Cụ thể: Tuổi chịu trách nhiệm hình sự ở Bănglađét là 7 tuổi, ở Myanma là 7 tuổi, Thái Lan là 7 tuổi, ở Mĩ là 7 tuổi, ở Anh là 10 tuổi, Hàn Quốc là 12 tuổi, Trung Quốc 14 tuổi, Nhật Bản là 14 tuổi, Nga 14 tuổi, Ai cập 15 tuổi, Peru là 18 tuổi [1, tr 65]

Trên thực tế, không phải lúc nào chúng ta cũng dễ dàng nhận ra hành vi nào

là vi phạm pháp luật Những hành vi đó có thể là hành vi lệch chuẩn nhưng chưa đạt ngưỡng của vi phạm pháp luật Trong khoa học pháp lý, để xác định một hành vi được coi là vi phạm pháp luật cần phải hội tụ đầy đủ các dấu hiệu sau:

Trước hết, vi phạm pháp luật bao giờ cũng phải là hành vi, đó là những gì

biểu hiện ra bên ngoài của con người dưới dạng hành động hoặc không hành động Tuy nhiên, nếu hành vi biểu hiện cụ thể đó mà không chứa đựng yếu tố nguy hiểm một cách đáng kể cho xã hội thì cũng không bị coi là vi phạm pháp luật

Vì vậy, là một hành vi vi phạm pháp luật khi chứa đựng sự nguy hiểm hoặc có khả năng gây nguy hiểm đáng kể cho xã hội theo những tình huống pháp luật dự liệu trước.[30, tr 58-407]

Thứ hai, hành vi nguy hiểm phải xâm hại đến các quan hệ xã hội được pháp

luật bảo vệ Những gì pháp luật không cấm, không bảo vệ thì dù có xâm hại cũng không bị coi là vi phạm pháp luật [30]

Thứ ba, hành vi nguy hiểm cho xã hội do người có năng lực trách nhiệm

pháp lý thực hiện Năng lực trách nhiệm pháp lý được xác định trên cơ sở các yếu tố như: độ tuổi, năng lực nhận thức của chủ thể thực hiện hành vi Những người dưới sáu tuổi được coi là chưa có năng lực nhận thức và điều khiển hành vi và những người mắc bệnh tâm thần bị coi là mất khả năng nhận thức và điều khiển hành vi

Vì vậy, hành vi của chủ thể thực hiện trong khi không nhận thức và điều khiển được hành vi thì không bị coi là hành vi vi phạm pháp luật [30]

Thứ tư, hành vi mà chủ thể thực hiện phải chứa đựng yếu tố lỗi Lỗi được

hiểu là trạng thái tâm lý của chủ thể, phản ánh thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hành vi trái pháp luật mà mình thực hiện và hậu quả do hành vi đó gây ra Một hành

vi thoả mãn đầy đủ ba dấu hiệu trên nhưng nếu không có lỗi cũng sẽ không bị coi là

Hành vi vi phạm pháp luật có thể xảy ra trong nhiều lĩnh vực thuộc đối tượng điều chỉnh của nhiều ngành luật khác nhau Tuy nhiên, để được coi là tội phạm, hành vi đó phải xâm phạm đến các quan hệ xã hội mà luật hình sự bảo vệ, được nêu tại Khoản 1, Điều 8, Bộ luật Hình sự của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt

Nam, năm 1999 Đây là những hành vi có tính chất nguy hiểm cao cho xã hội Vì

vậy, chỉ những hành vi nguy hiểm do cá nhân có đủ độ tuổi và khả năng nhận thức thực hiện, đã được xác định trong Bộ luật Hình sự, mới bị coi là tội phạm

Những phân tích trên cho thấy, các khái niệm trẻ em làm trái pháp luật, trẻ

em vi phạm pháp luật và trẻ em phạm tội có những điểm khác nhau cơ bản Trong

đó, hành vi làm trái pháp luật là khái niệm rộng nhất, bao hàm tất cả những hành vi không thực hiện, thực hiện không đúng, không đầy đủ các yêu cầu của pháp luật Hành vi trái pháp luật chỉ bị coi là vi phạm pháp luật khi nó chứa đựng đầy đủ các dấu hiệu của một hành vi vi phạm pháp luật Một hành vi vi phạm pháp luật chỉ bị coi là tội phạm khi hành vi đó xâm phạm đến các quan hệ xã hội mà luật Hình sự bảo vệ, được quy định cụ thể trong phần các tội phạm, từ chương XI đến chương XXIV của Bộ luật Hình sự năm 1999 Những hành vi này phải do người có năng

lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý Năng lực trách nhiệm hình sự được xác định dựa vào hai yếu tố: khả năng nhận thức, điều khiển hành vi

và độ tuổi Độ tuổi bắt đầu phải gánh chịu trách nhiệm hình sự theo quy định là từ

14 tuổi: "Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng" [30]

Do quy định của pháp luật về độ tuổi, tuỳ từng trường hợp, hành vi trái pháp luật mà trẻ em thực hiện được coi là tội phạm hay là hành vi vi phạm pháp luật khác Nhưng cũng có thể hành vi đó chỉ đơn giản là hành vi thực hiện không đúng, không đầy đủ các yêu cầu của pháp luật mà không phải là hành vi trái pháp luật của bất cứ ngành luật nào Như vậy, những hành vi xâm hại đến các quan hệ xã hội được Bộ luật Hình sự năm 1999 bảo vệ do người không có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện có thể chỉ thuộc về các trường hợp còn lại của hành vi làm trái pháp luật hoặc vi phạm các quy định của các ngành luật khác mà thôi

Vi phạm pháp luật nói chung và vi phạm pháp luật ở trẻ em nói riêng là lĩnh vực khá phức tạp, bởi lẽ, đây là việc đánh giá hành vi của con người Sự đánh giá này không chỉ dựa trên sự tác động của quy luật khách quan mà còn chịu sự ảnh hưởng của quy luật nhận thức, quan niệm về thẩm mỹ, tôn giáo, văn hoá Đối với trẻ em, quan niệm về các hành vi vi phạm pháp luật còn gắn liền với quá trình phát triển về tâm, sinh lý Do đó, đánh giá về một hành vi vi phạm pháp luật của các em đòi hỏi phải có sự nhạy cảm đặc biệt, tuỳ từng điều kiện, từng lứa tuổi và từng thời

kỳ lịch sử cụ thể Điều đáng chú ý ở đây là phải xác định rõ ngưỡng hay nói cách khác là giới hạn của hành vi được coi là phạm vi phạm pháp luật ở các em Mặc dù

có nhiều lý thuyết khác nhau, nhiều quan điểm về vấn đề ngưỡng hành vi trái pháp

luật ở trẻ em, song, theo chúng tôi, có thể nói ngưỡng hành vi vi phạm pháp luật

chính là giới hạn mà ở đó hành vi trái pháp luật của các em đã tới mức nguy hiểm cho xã hội ở mức độ đáng kể và được pháp luật quy định là vi phạm pháp luật của một ngành luật cụ thể Những hành vi đó, xét về mặt xã hội là đi ngược

lại với lợi ích của cộng đồng, là những hành vi lệch chuẩn Nhưng cùng một hành

vi, không phải bao giờ cũng bị coi là vi phạm pháp luật Nhiều trường hợp, ở một địa điểm nhất định về mặt không gian và ở một thời điểm nhất định về mặt thời gian lại không bị coi là vi phạm pháp luật và bị trừng phạt Nhưng cũng có những trường hợp lại không bị coi là vi phạm và chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở Như vậy, quan niệm về ngưỡng hành vi vi phạm pháp luật không phải là bất biến mà có sự thay đổi theo lịch sử và các nền văn hóa

Quan niệm về chuẩn mực xã hội, sự sai lệch chuẩn mực xã hội của hành vi

cá nhân, nhóm có liên quan chặt chẽ đến việc đánh giá hành vi vi phạm pháp luật, nhất là vấn đề xác định ngưỡng hành vi vi phạm pháp luật ở trẻ em Vấn đề này không chỉ dựa trên các quy định của pháp luật mà còn phải dựa trên những quan điểm về mặt xã hội, văn hoá, truyền thống Vậy, một hành vi lệch chuẩn của trẻ em đến giới hạn nào thì bị coi là vi phạm pháp luật Thậm chí cần làm rõ những hành vi của các em được coi là những hành vi sai lệch, bởi vì, những hành vi mà các em thực hiện khác với hành vi của người lớn Trẻ em luôn được coi là chủ thể chưa phát triển đầy đủ về mặt nhận thức, thể chất và tâm sinh lý Do đó, ngưỡng hành vi

vi phạm pháp luật - giới hạn của hành vi được coi là vi phạm pháp luật ở trẻ em cũng ở mức độ thấp hơn so với người lớn Khi đánh giá về một hành vi lệch chuẩn, người ta thường căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi; sự thiệt hại do hành vi gây ra và chủ thể thực hiện hành vi Cũng cùng là một hành vi, nhưng nếu hành vi

do trẻ em thực hiện thì thường có cách nhìn nhận nhẹ nhàng và độ lượng hơn Ngược lại, nếu hành vi đó do người lớn thực hiện thì lại được coi là hành vi vi phạm pháp luật, thậm chí là tội phạm Điều này là do trẻ em chưa phải là những người phát triển đầy đủ về mặt thể chất và nhận thức nên chưa có ý thức đầy đủ về hành vi của mình, chưa xác định được ranh giới giữa cái sai lệch với cái bình thường Quan niệm về giới hạn của hành vi bị coi là trái pháp luật là khác nhau, thậm chí còn đa dạng ở mỗi tầng lớp Bởi vậy, cần phải nâng cao nhận thức pháp luật, những hiểu biết về tâm sinh lý của trẻ em, từ đó có phương pháp giáo dục và định hướng tốt cho hành vi ở ở trẻ

Về bản chất hành vi, nhiều trường hợp trẻ em thực hiện những hành vi vi

phạm pháp luật có mức độ táo bạo và nguy hiểm còn cao hơn so với người lớn như: giết người, hiếp dâm một cách có tổ chức Song, do trẻ em chưa phát triển đầy đủ

về mặt nhận thức, nên quan điểm của Đảng và Nhà nước ta trong việc xử lý đối với những hành vi của trẻ em làm trái pháp luật, trẻ em vi phạm pháp luật luôn hướng tới mục tiêu giáo dục hơn là sự trừng trị đối với những hành vi đó Bộ luật Hình sự dành riêng chương X để quy định những nguyên tắc và hình thức xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội Trong đó, có những nguyên tắc rất cơ bản như:

"việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội Trong mọi trường hợp điều tra, truy tố, xét xử hành vi phạm tội của người chưa thành niên, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải xác định khả năng nhận thức của họ

về tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, nguyên nhân và điều kiện gây ra tội phạm"i Bên cạnh đó, việc truy cứu trách nhiệm hình sự và áp dụng các hình phạt với người chưa thành niên chỉ trong trường hợp thật cần thiết và không được phạt tù chung thân hoặc tử hìnhii

với người chưa thành niên phạm tội

Không chỉ có Bộ luật Hình sự mới có những quy định về nguyên tắc, điều kiện và hình thức xử lý người chưa thành niên phạm tội, mà Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 cũng quy định tại Điều 7 về xử lý người chưa thành niên vi phạm hành chính:

"Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi vi phạm hành chính thì bị phạt cảnh cáo Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi vi phạm hành chính thì có thể bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 12 của Pháp lệnh này Khi phạt tiền đối với họ thì mức tiền phạt không được quá một phần hai mức phạt đối với người thành niên; trong trường hợp họ không có tiền nộp phạt thì cha mẹ hoặc người giám hộ phải nộp thay

Người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật được quy định tại khoản 2 Điều 23, khoản 2 Điều 24, điểm b khoản 2 Điều 26 của Pháp lệnh này thì bị

xử lý theo quy định tại các điều khoản đó

Như vậy, quan điểm chung trong việc xử lý đối với hành vi vi phạm pháp

luật của trẻ em là giáo dục, giúp đỡ các em nhận thức và sửa chữa các sai lầm, phát triển lành mạnh về thể chất và tinh thần, trở thành công dân có ích cho xã hội

1.3 Cơ sở lý thuyết nghiên cứu

Đề tài tiếp cận vấn đề nghiên cứu trên cở sở cách tiếp cận của các lý thuyết:

lý thuyết xã hội hóa, thuyết tương tác biểu trưng, thuyết gán nhãn

1.3.1 Lý thuyết xã hội hoá

Hiện nay có nhiều định nghĩa khác nhau về xã hội hoá, nhưng chúng tôi tiếp cận với định nghĩa của nhà khoa học người Mỹ Joseph H Fichter: "Xã hội hoá là một quá trình tương tác giữa người này với người khác, kết quả là một sự chấp nhận những khuôn mẫu hành động và thích nghi với những khuôn mẫu hành động đó" [8,

tr 258-259] Còn theo nhà xã hội học người Nga G Andreeva thì: "Xã hội hóa là quá trình hai mặt Môt mặt, cá nhân tiếp nhận kinh nghiệm xã hội bằng cách thâm nhập vào môi trường xã hội, vào hệ thống các quan hệ xã hội Mặt khác các cá nhân tái sản xuất một cách chủ động hệ thống các mối quan hệ xã hội thông qua chính việc họ tham gia vào hoạt động và t hâm nhập vào các mối quan hệ xã hội" [8, tr 258-259] Theo cách tiếp cận của lý thuyết này, xã hội hóa là một quá trình diễn ra không ngừng nghỉ trong suốt cuộc đời con người Với những đặc trưng mang tính sinh học của tuổi tác, mỗi giai đoạn của cuộc đời lại có những đặc điểm và đòi hỏi riêng của quá trình xã hội hóa Con người không chỉ tiếp thu những khuôn mẫu có sẵn mà còn tái tạo chúng cho phù hợp với các vai trò của mình Như vậy, ở giai đoạn này những tác nhân quan trọng tham gia vào quá trình xã hội hóa là gia đình, nhà trường và tổ chức xã hội

Đối với trẻ em, gia đình và nhà trường là hai môi trường có ảnh hưởng nhiều nhất trong việc hình thành nhân cách ở độ tuổi của các em Tuy nhiên, với trẻ em vi phạm pháp luật thì môi trường xã hội nhiều trường hợp lại có tác động mạnh mẽ nhất Trong quá trình thực hiện đề tài, chúng tôi vận dụng lý thuyết xã hội hoá trong việc nghiên cứu những ảnh hưởng của môi trường gia đình và xã hội đối với tâm lý

và quá trình thực hiện hành vi vi phạm pháp luật ở trẻ

1.3.2 Lý thuyết tương tác biểu trưng

Tiêu biểu cho lý thuyết tương tác biểu trưng là tác giả G Mead và sau này là Herbert Blumer (1969), một trong những nhà tương tác biểu trưng chủ chốt là là học trò của Mead, tương tác luận biểu trưng dựa trên ba luận đề

Thứ nhất, con người hành động trên cơ sở các ý nghĩa mà họ gán cho các đối tượng và sự kiện hơn là hành động nhằm phản ứng lại với những kích thích bên ngoài như các động lực xã hội hay với những kích thích bên trong như các bản năng Do đó, tương tác luận biểu trưng phủ nhận cả quyết định luận sinh học lẫn quyết định luận mang tính thiết chế xã hội [33, tr 18-25]

Thứ hai, các ý nghĩa nảy sinh từ quá trình tương tác hơn là có ngay từ khi bắt đầu và định hình hành động tương lai Các ý nghĩa được sáng tạo, cải biến, phát triển và thay đổi trong các tình huống tương tác hơn là được cố định và xác định trước Trong quá trình tương tác, chủ thể không tuân thủ một cách nô lệ các chuẩn mực được xác định trước, cũng không máy móc thực hiện các vai trò được thiết lập chính thức.[33, tr 18-25]

Thứ ba, các ý nghĩa là kết quả của những thủ tục lý giải mà các chủ thể thực hiện trong bối cảnh tương tác Bằng việc đóng vai trò của người khác, chủ thể lý giải các ý nghĩa và ý định của người khác Bằng cơ chế “tự tương tác”, các cá nhân biến cải hoặc thay đổi các xác định của họ về tình huống, nhẩm lại các chuỗi hành động thay thế hay loại trừ nhau và cân nhắc những hậu quả khả dĩ Như vậy, các ý nghĩa chỉ đạo hành động nảy sinh trong quá trình tương tác thông qua một chuỗi những thủ tục lý giải phức tạp.[33, tr 18-25]

Áp dụng vào lí giải: Sự nhận thức, thái độ, hành vi của cha mẹ, của thầy cô, của những người bạn sẽ tác động đến nhận thức, hành vi của trẻ Nếu sự nhận thức đúng đắn, hành vi phù hợp của cha mẹ và thầy cô sẽ giúp trẻ có những định hướng tốt Bởi vì trẻ không chỉ tiếp thu thụ động những gì mà các em được giáo dục mà còn chủ động hình thành nên những suy nghĩ, hành động theo những điều mà các

em cho là đúng đắn

1.3.3 Lý thuyết gán nhãn

Là một lý thuyết xã hội học nghiên cứu hành vi ứng xử của con người theo phương pháp phân tích tương tác biểu tượng, qua đó khẳng định hành vi tuân thủ hay lệch lạc của một người là do kết quả của quá trình người khác xác định hay gán nhãn hiệu Lý thuyết này nhấn mạnh đến tính tương đối trong việc đánh giá hành vi lệch lạc, cùng một hành vi có thể định nghĩa khác nhau trong các tình huống khác nhau Đáng lưu ý rằng con người có thể bị gán nhãn hiệu lệch lạc khi họ tham gia vào tình huống mà họ có rất ít hoặc hoàn toàn không có trách nhiệm Lý thuyết gán nhãn hiệu đã cho thấy nguồn gốc của sự lệch lạc trong phản ứng của người khác, nó cũng đưa ra lý giải thuyết phục cho việc một hành vi ở người này bị xem là lệch lạc trong khi hành vi tương tự ở người khác thì lại không Thông qua sự phát triển của các ý niệm lệch lạc sơ cấp, lệch lạc thứ cấp, vết nhơ và lệch lạc chuyên nghiệp, thuyết này đã chứng minh rằng nhãn hiệu lệch lạc có thể kết hợp vào sự tự nhận thức bản thân của người mang nhãn hiệu đến mức độ có khả năng dẫn đến sự lệch lạc tiếp theo [33]

Lý thuyết này sẽ được chúng tôi sử dụng trong quá trình nghiên cứu những ảnh hưởng của quan niệm, cách nhìn nhận đánh giá của xã hội về quá khứ, yếu tố nhân thân của trẻ em vi phạm pháp luật đối với sự hình thành tâm lý và những hành

vi lệch chuẩn của chúng Ngoài ra lý thuyết này cũng được áp dụng trong việc đánh giá khả năng giáo dục để tái hoà nhập cộng đồng của trẻ em vi phạm pháp luật

1.4 Một số nét đặc trƣng về tâm lý trẻ em

Trước khi đi nghiên cứu về tâm lý trẻ em vi phạm pháp luật, chúng ta cần xem xét các vấn đề về tâm lý lứa tuổi Các kết quả thống kê đã chỉ ra rằng, đa số các trường hợp vi phạm pháp luật ở trẻ em đều rơi vào khoảng độ tuổi từ 14 đến dưới

18 tuổi, một số ít trường hợp rơi vào lứa tuổi từ 13 tuổi trở xuống Vì vậy, tìm hiểu

về tâm lý trẻ em vi phạm pháp luật, ngoài việc nghiên cứu tâm lý trẻ em nói chung, chúng ta sẽ tập trung nghiên cứu và lý giải các hiện tượng tâm lý ở lứa tuổi 14 đến dưới 18 là lứa tuổi tập trung nhiều nhất các hành vi vi phạm pháp luật ở trẻ em Theo tác giả Hà Thị Thư [26], có nhiều quan điểm khác nhau về việc phân chia độ

tuổi của các giai đoạn phát triển, trong đó quan điểm của tâm lý học mác-xít phân chia lứa tuổi vị thành niên thành hai giai đoạn: giai đoạn thiếu niên từ 11 đến 15 tuổi, giai đoạn đầu thanh niên từ 15 đến 18 tuổi với những đặc trưng về tâm lý riêng biệt

Thứ nhất, giai đoạn thiếu niên (từ 11 đến 15 tuổi)

Ở độ tuổi này, về mặt sinh lý, cơ thể đang diễn ra quá trình cải tổ hình thái sinh lý một cách mạnh mẽ và mang tính không cân đối Có sự phát triển mạnh mẽ

về tầm vóc cả về chiều cao, hệ cơ và hệ xương, nhưng không có sự cân đối giữa chiều cao và cơ bắp, khiến cho trẻ chưa có khả năng làm việc bền bỉ, dẻo dai Hơn thế, các cử chỉ, động tác còn lóng ngóng, vụng về Sự phát triển về tính dục bắt đầu diễn ra nhanh chóng ở cả nam và nữ Do đó, sự tò mò băn khoăn về bản thân và giới tính là không tránh khỏi Nhiều em muốn tìm hiểu khả năng hoạt động tình dục của mình, nếu không được cung cấp thông tin kịp thời và đầy đủ các em sẽ bằng mọi cách để khám phá những thắc mắc đó

Về mặt tâm lý tình cảm, các em bắt đầu có các tư duy trừu tượng, khối lượng tri giác tăng lên, các em có khả năng phân tích, tổng hợp các thông tin ở mức độ cao Các em bắt đầu xuất hiện ý thức mình không còn trẻ con nữa, nên trong hành động luôn muốn thử sức mình và muốn khám phá những điều mới lạ Các em thường thường quan tâm đến sự thay đổi về cơ thể, nhất là các em gái Các em cũng rất dễ tỏ ra băn khoăn, lo lắng hay buồn rầu về những nhược điểm của cơ thể mình khi so sánh với các bạn cùng lứa Lúc này, các em bắt đầu quan tâm đến người khác giới và nảy sinh những rung cảm, xúc cảm mới lạ Các em bắt đầu coi trọng tình bạn và mong muốn được chấp nhận và khẳng định được vị trí của mình trong nhóm bạn Bên cạnh đó, các em thường rất sợ bị tẩy chay trong nhóm bạn, nên cố gắng điều chỉnh hành vi phù hợp với chuẩn mực nhóm Đây là thời kỳ cam go và có nhiều đột biến trong tâm lý của các em, có thể dẫn tới khủng hoảng, người lớn thường gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp xúc hoặc giáo dục thanh, thiếu niên ở độ tuổi này Do hoạt động của hệ thần kinh chưa cân bằng, quá trình hưng phấn mạnh hơn quá trình ức chế khiến các em không tự kiềm chế được bản thân trước những

kích thích mạnh Vì vậy, trẻ em thường có những phản ứng quyết liệt, hành động thiếu sự tự chủ, thích các hoạt động tụ tập, vui vẻ, luôn tò mò, muốn khám phá Các

em rất dễ bị kích thích, lôi kéo và có thể tham gia vào các nhóm xã hội không tốt, thậm chí làm trái pháp luật vì suy nghĩ nông nổi Về cảm xúc, lứa tuổi này rất hay

có thay đổi về tâm trạng, rất dễ vui và cũng rất dễ buồn, cáu giận mà không có lý do

rõ ràng Sự thay đổi về trạng thái tâm lý cũng diễn ra một cách nhanh chóng cùng với đặc điểm dễ bị kích động dẫn đến những xúc động mạnh như: quá vui đến mức quậy phá, la hét, buồn ủ rũ, thậm chí ở các em gái còn rất dễ khóc Sự thay đổi về trạng thái cảm xúc nhanh chóng, khiến các em đôi lúc có những mâu thuẫn trong hành vi Ở các em, cũng dễ phát sinh nhiều mâu thuẫn với chính mình và những người khác Bản thân chính các em, đôi lúc cũng tỏ ra bất đồng với những quan điểm mà mình đã thừa nhận và bảo vệ trước đó Trước một vấn đề mới, các em luôn

cố gắng xem xét theo cách nhìn nhận vấn đề của riêng mình và thường thích đi ngược lại các quan điểm truyền thống Đồng thời, ra sức bảo vệ đến cùng cho các quan điểm mà mình đã đưa ra, mặc dù có thể những quan điểm, cách làm của các

em không có tính thuyết phục Các em đã bắt đầu ý thức về cái tôi cá nhân, điều đó thể hiện qua cách ăn mặc và ứng xử trong những mối quan hệ gia đình, bạn bè Nhiều em có sở thích độc đáo và muốn chỉ duy nhất mình là người sở hữu phong cách ăn mặc riêng, thậm chí những gì mà các em thể hiện là điều không thể chấp nhận ở người lớn ở độ tuổi này, các em có sự phát triển một cách mạnh mẽ tính độc lập, không thích sống bó buộc trong khung cảnh gia đình mà muốn tách mình ra khỏi sự quản lý và kiểm soát của gia đình, tìm kiếm những mối quan hệ với bạn bè cùng lứa Đặc biệt, ở một số em có tâm lý không thích được sự quan tâm quá mức ở cha mẹ và không tỏ ra hài lòng khi cha mẹ luôn coi các em còn quá bé nhỏ Tuy nhiên, ở độ tuổi này các em còn quá nhỏ, chưa có kinh nghiệm sống và vẫn phụ thuộc vào cha mẹ, gia đình Nhu cầu về tình bạn trở lên quan trọng, các em bắt đầu nhận thấy cần cộng tác với nhau, không chỉ trong những trò nghịch ngợm, mà cả trong các việc nghiêm túc như học tập, sinh hoạt và điều đặc biệt là các em bị ảnh hưởng bởi thái độ và hành vi của nhóm bạn Các em có khuynh hướng muốn làm

người lớn, nên thường bắt chước người lớn trong cách thể hiện hành vi và thái độ, nhất là đối với các em là anh, chị lớn trong gia đình ở các em, cảm giác về sự trưởng thành của bản thân là nét đặc trưng trong tâm lý Điều đó thể hiện ở việc các

em muốn thể hiện quan điểm và sự lập luận riêng, đòi hỏi ở người lớn sự đối xử bình đẳng Lúc này, cũng xuất hiện sự "khủng hoảng" trong tâm lý tuổi thiếu niên với những biểu hiện như bướng bỉnh, bất bình, không vâng lời hoặc trầm uất khi thì thủ thế, phòng vệ trong một thứ “vỏ sò kiên cố” do chính các em tự dựng lên để đối phó với ngoại cảnh; khi thì bùng nổ những khiêu khích, chống đối rất ngô nghê bằng những hành động như dứt khoát không chịu ngủ trưa, không chịu ăn món cá, không chịu bỏ áo trong quần, không gài nút áo cổ nếu như bị người lớn bắt buộc Điều đó là do thiếu niên có sự thay đổi về vị trí xã hội và ở vị trí trung gian giữa người lớn và trẻ em Do đó, chúng ta sẽ không ngạc nhiên khi thấy ở lứa tuổi này các em tỏ ra lì lợm, khó bảo, thích cãi lời cha mẹ Giai đoạn này, các em rất muốn tìm những người nổi tiếng xung quanh để tôn sùng như những thần tượng Với các

em trai, có thể thần tượng là một cầu thủ bóng đá nếu các em mê chơi môn túc cầu, bản thân sẽ bắt chước lối chơi bóng, đầu tóc, số áo và cả đến những sở thích nho nhỏ của cầu thủ thần tượng ấy, không những ở các mặt tốt mà luôn cả các tật xấu Với các em gái, thần tượng lại có thể là một diễn viên ngôi sao, một người mẫu thời trang, một nữ ca sĩ đang nổi tiếng Các em sẽ nhanh chóng thay thế bằng một thần tượng khác cùng loại hoặc chuyển hẳn sang lĩnh vực khác, miễn là hợp với thị hiếu thời thượng của đám đông quần chúng, của bè bạn cùng trang lứa, và nhất là phải hợp với các sở thích cũng luôn tạm bợ, nhất thời của bản thân các em Tuy nhiên, cái còn đọng lại và đi vào tiềm thức các em thì sẽ vô cùng tai hại nếu những ấn tượng đó đã kịp ăn sâu, trở thành một kiểu ứng xử, thái độ sống, cung cách hành động và trở thành thứ lý tưởng sống, nhất là trong trường hợp trẻ cố gắng đồng hoá mình với một "người hùng" của một nhóm tiêu cực Cũng trong giai đoạn này, các

em thường có khuynh hướng nhận định những sự việc xảy ra trong đời sống hằng ngày, đồng thời, cũng thích lượng giá mọi người xung quanh một cách khá sắc bén, đôi khi lại rất khôi hài, châm biếm Những suy nghĩ này đa phần là phiến diện và

cực đoan nhưng lại không hẳn là vô căn cứ, chẳng hạn "hôm nay, thầy chủ nhiệm

cau có, gắt gỏng hơn mọi ngày, chắc là thầy mới cãi nhau với vợ"; "bố mới đi cắt tóc về, sao trông bố có vẻ ngố ngố thế nào ấy"; "mẹ luôn mắng mình, chắc là mẹ chỉ thương thằng em trai của mình mà thôi, còn mình là đồ bỏ đi" Cứ thế, các em

lặng lẽ quan sát, suy luận rồi lại cũng âm thầm tự rút ra nhận xét đánh giá mà có khi chẳng bao giờ chịu phát biểu trực tiếp Điều đó dần hình thành nơi các em những quan niệm hay thói quen xét nét người khác hoặc rơi vào sự mặc cảm tự ti, tự tôn Hậu quả là các em rất dễ tránh né người lớn, sống khép kín hoặc bướng bỉnh, lì lợm

Về sự phát triển xã hội, các em có sự thay đổi về vai trò, vị trí của mình trong gia đình Thể hiện qua việc được thừa nhận là thành viên tích cực, được giao các nhiệm vụ cụ thể như: nấu cơm, dọn nhà, trông em quan trọng hơn, là các em

đã được tham gia vào việc bàn bạc một số công việc của gia đình Những thay đổi,

đã kích thích các em hoạt động một cách độc lập và tích cực hơn Đối với xã hội, lứa tuổi này cũng được thừa nhận như là một thành viên tích cực, được giao một số công việc như tuyên truyền, cổ động, giúp đỡ gia đình thương binh liệt sỹ Như vậy, ở lứa tuổi này các em có sự thay đổi đáng kể về mặt vị trí xã hội Các em đã có

sự ý thức về vấn đề này và thường nỗ lực cố gắng hoạt động để phù hợp với sự thay đổi này

Thứ hai, giai đoạn đầu thanh niên (từ 15 đến 18 tuổi)

Về mặt thể chất, nhịp độ tăng trưởng về chiều cao, cân nặng đều chậm lại nhưng lại tăng nhanh về thể lực Chức năng của não bộ phát triển khiến kích thích

tư duy ngôn ngữ và những phẩm chất ý chí ở các em Đa số các em bước vào giai đoạn hoàn thiện về mặt cơ thể, chấm dứt giai đoạn khủng hoảng của thời kỳ phát dục, có sự cân bằng hơn về hoạt động ức chế và hưng phấn của hệ thần kinh

Về mặt tâm lý, tình cảm các em đã có sự suy nghĩ và ứng xử tương đối chín chắn, có sự định hướng rõ ràng, thực tế hơn về tương lai và nghề nghiệp Sự ảnh hưởng của nhóm bạn ít hơn, thường có sự lựa chọn bạn phù hợp với mình về tính cách, quan điểm Trong giai đoạn này, các em cũng có nhiều lý tưởng và hoài bão mạnh mẽ cho tương lai của mình Các em cũng có biểu hiện nghi ngờ về tính đúng, sai cũng như các giá trị của cuộc sống như sự yêu thương, đạo đức, chuẩn mực,

niềm tin, lòng tự hào, sự chân thực…Sở dĩ như vậy bởi lẽ, sự mở rộng về giao tiếp

và sự phức tạp hoá hoạt động cá nhân khiến cho số lượng nhóm quy chiếu của các

em tăng lên Sự tham gia vào nhiều nhóm sẽ dẫn đến sự khác nhau về quan điểm, định hướng giá trị và có thể tồn tại xung đột về vai trò nếu phải lựa chọn và thể hiện các vai trò khác nhau trong các nhóm khác nhau ở giai đoạn này, các em vẫn tồn tại những suy nghĩ bồng bột và hiếu thắng, đôi khi dẫn đến hậu quả các em không nhận thức được tính đúng sai của hành vi và những giới hạn trong hành vi của mình dẫn đến vi phạm pháp luật Nói cách khác, các em còn chưa thể xác định được một cách chính xác những gì mình được làm, không được làm và phải làm trong mỗi tình huống nhất định Các em luôn mong muốn được thoả mãn ngay các nhu cầu bản thân, đôi khi có thể bất chấp mọi hậu quả để đạt được các nhu cầu, trong khi về mặt

tư duy các em chưa phát triển đầy đủ về khả năng tự phê phán Do chưa có những chuẩn hành vi nên các em thường tỏ ra lúng túng, bối rối trước những vấn đề khó khăn trong cuộc sống mà mình gặp phải, quá chán nản đến mức tưởng như mọi thứ sụp đổ vì những thất bại đầu tiên, đặc biệt là những khúc mắc trong tình cảm, dễ nhầm lẫn giữa tình bạn và tình yêu ở các em, đã bắt đầu xuất hiện những rung cảm đầu đời và những mối tình đầu lãng mạn Các em tỏ ra mơ mộng và lý tưởng hoá những cảm xúc của mình, dễ mường tượng về những điều huyễn hoặc Hoạt động tự

ý thức phát triển, các em thường có xu hướng cường điệu trong khi tự đánh giá theo hướng đề cao nhân cách của mình, tỏ ra tự cao, coi thường người khác

Ở nhóm tuổi này, các hormone tính dục phát triển mạnh mẽ, biểu hiện rõ nét

về sự phát triển các cơ quan sinh dục và nhu cầu tình dục Các em rất khó kìm nén

về cảm xúc và nhu cầu đòi hỏi của cơ thể về tình dục Khi bị kích thích quá mạnh, các em nam thường không làm chủ được hành động của bản thân, cùng với tâm lý muốn thoả mãn này nhu cầu đòi hỏi của bản thân đã dẫn đến nhiều em vi phạm pháp luật với tội danh hiếp dâm

Trên đây là một số nét khái quát về tâm lý trẻ emẻ em, những nét đặc trưng tâm lý này ở các em là cơ sở để chúng ta nghiên cứu và lý giải một cách khoa học các hiện tượng tâm lý khác nhau ở trẻ em vi phạm pháp luật

1.5 Tổng quan về địa bàn nghiên cứu

Đề tài được thực hiện tại trung tâm giáo dưỡng số 2, Yên Mô, Ninh Bình với

sự giúp đỡ của tập thể cán bộ và giáo viên trực tiếp tham gia công tác giáo dục học sinh tại Nhà trường Đây là một mái trường rất đặc biệt, sự đặc biệt ở chỗ: Trường không mong muốn có học sinh; các thầy cô luôn mặc quân phục của ngành công an; học sinh là những trẻ em trong độ tuổi từ 12 đến dưới 18 và đều thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật ở mức độ nhất định Tiền thân của trung tâm là trường phổ thông Công Nông nghiệp I tại Lào Cai Năm 1980, trường được xây dựng tại Mai Sơn, Tam Điệp, Hà Nam Ninh (Yên Mô, Ninh Bình ngày nay) theo nghị định

số 816/NĐ-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng nay là Chính phủ Ngày 26 tháng 4 năm

1996, Trường Công Nông nghiệp I chính thức đổi tên thành trung tâm giáo dưỡng

số 2 Trung tâm giáo dưỡng số 2 trực thuộc Bộ Công an, các thầy cô cũng hầu hết là cán bộ, chiến sĩ công an đã qua đào tạo nghiệp vụ sư phạm Trường hiện có 135 thầy cô, thường xuyên quản lý, nuôi dạy từ 800 đến 1.000 em Trong đó, 52% cán

bộ, giáo viên có trình độ cao đẳng, đại học trở lên; 48% cán bộ giáo viên tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp Về cơ cấu tổ chức của trung tâm gồm: Ban Giám hiệu (một hiệu trưởng và 2 phó hiệu trưởng); 7 phòng ban trực thuộc trực tiếp Ban Giám hiệu Trung tâm giáo dưỡng có nhiệm vụ quản lý, giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật, dạy văn hoá, giáo dục hướng nghiệp, dạy nghề và tổ chức lao động phù hợp với lứa tuổi nhằm giúp đỡ học sinh sửa chữa những vi phạm của mình, phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ để trở thành những công dân lương thiện, có ích cho

xã hội (Điều 2, Nghị định 33/NĐ-CP ngày 14/4/1997 của Chính phủ về việc ban hành quy chế trường giáo dưỡng) Sở dĩ chúng tôi lựa chọn phạm vi nghiên cứu về

địa bàn tại trung tâm giáo dưỡng số 2 bởi đây là một môi trường thực hiện rất tốt

chức năng nuôi dưỡng và giáo dục với trẻ em vi phạm pháp luật Hoạt động giáo dục của trung tâm tập trung vào việc tổ chức dạy văn hoá cho học sinh từ lớp 1 đến lớp 9 với các chương trình tiểu học xoá mù, trung học cơ sở, bổ túc Bên cạnh đó, trung tâm giáo dưỡng số 2 còn thực hiện chức năng giáo dục hướng nghiệp cho các

em học sinh Khi mới vào trường, học sinh được tổ chức thành một đội với mục tiêu

nhằm ổn định tâm lý, làm quen với nội quy và môi trường giáo dục Sau một tháng các em sẽ được phân về 21 đội, mỗi đội có một giáo viên chủ nhiệm để tổ chức cho các em lao động và học nghề Các nghề phổ biến các em được học như: cắt tóc, sửa chữa xe máy, hàn, tiện nguội, nuôi trồng thuỷ sản, may mặc, trồng rau Đây là hình thức có hiệu quả để giúp các em có nghề nghiệp nuôi sống bản thân mình và trở thành công dân có ích cho xã hội khi trở về với cộng đồng Hàng năm, trung tâm tổ chức nhiều phong trào thi đua, tọa đàm, diễn đàn, các giải thể thao giao lưu giữa các trung tâm giáo dưỡng với nhau Trong những năm qua, trung tâm đã đón nhận, giáo dục hàng chục ngàn các em học sinh, trong đó nhiều em sau khi ra trung tâm đã được trung tâm hỗ trợ cả về vật chất và tinh thần, từ đó, nhiều em đã làm lại được cuộc đời mình Mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng việc thực nhiệm vụ với trung tâm

là rất khó khăn và phức tạp, bởi lẽ, đối tượng giáo dục ở đây là những người chưa thành niên, mang tính đặc thù cao về tâm lí và lứa tuổi.Bên cạnh đó trung tâm còn phải chăm sóc, nuôi dưỡng và quản lý, tổ chức lao động cho học sinh Với số lượng cán bộ, giáo viên hạn chế, trung tâm đang phải đảm nhận khối lượng công việc rất lớn Mặc dù còn nhiều khó khăn, song, với mục tiêu: "quản lý tốt để giáo dục tốt", Ban Giám hiệu đã lãnh đạo tập thể cán bộ, giáo viên của trung tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và được Chính phủ trao tặng Huân chương Chiến công hạng Nhất, hạng Ba; Huân chương Độc lập hạng Nhì và nhiều bằng khen của đơn vị chủ quản - Cục Quản lý Trại giam (V26), Bộ Công an

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG TRẺ EM VI PHẠM PHÁP LUẬT Ở TRUNG TÂM GIÁO

DƯỠNG SỐ 2 NINH BÌNH 2.1 Một số nét khái quát trẻ em vi phạm pháp luật hiện nay

Trong những năm qua, khi nền kinh tế thị trường đã tạo ra sự thay đổi đáng

kể trong đời sống xã hội về mặt vật chất, thì bên cạnh đó cũng không ít những vấn

đề tiêu cực đã và đang nảy sinh Một trong những vấn đề xã hội rất nổi cộm đó là sự gia tăng các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là các hành vi vi phạm pháp luật xảy ra ở đối tượng trẻ em có xu hướng ngày càng gia tăng cả về số lượng lẫn tính chất nguy hiểm Theo thống kê của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, hàng năm các

cơ quan thi hành pháp luật bắt giữ, truy tố hơn 115.000 người, trong đó có 18.000 trẻ em Số phạm tội ở trẻ em năm sau thường cao hơn năm trước Năm

16.000-2007, toàn quốc có 10.361 vụ, gồm 15.589 em Sáu tháng đầu năm 2008 đã xảy ra 5.746 vụ với 9000 em Đáng lo ngại là độ tuổi của trẻ em phạm tội cũng ngày “trẻ hóa” Lứa tuổi thực hiện hành vi phạm tội cao nhất từ 16 - dưới 18 tuổi chiếm khoảng 60%; từ 14 đến 16 tuổi là 32%; dưới 14 tuổi là 8% [22]

Thống kê của Vụ Thống kê - Tổng hợp TANDTC, năm 2010 TAND các cấp

đã thụ lý 2.759 vụ/3.704 bị cáo loại án người chưa thành niên phạm tội; năm 2011 thụ lý 2.516 vụ/3471 bị cáo Riêng tại Hà Nội, theo thống kê của Công an thành phố, trong năm 2010, lực lượng Công an đã điều tra, khám phá 222 vụ án gồm 348 đối tượng phạm tội là trẻ em Năm 2009 tại Hà nội công an đã bắt giữ số 416 tội phạm trẻ em, trong đó: phạm tội đặc biệt nghiêm trọng và nghiêm trọng chiếm 53% (223 vụ), phạm tội ít nghiêm trọng là 47% (193 vụ) Trong 416 trẻ em bị bắt giam, thống kê về giới tính cho thấy: nữ chiếm 5% (25 trẻ), nam chiếm 95% (391 trẻ)

Có 391 trẻ em nam phạm tội, trong đó: phạm tội đặc biệt nghiêm trọng và nghiêm trọng chiếm 77% (245 vụ), phạm tội ít nghiêm trọng chiếm 33% (74 vụ)

Có 25 trẻ em nữ phạm tội, trong đó: phạm tội đặc biệt nghiêm trọng và ít nghiêm trọng là 40% (10 vụ), phạm tội ít nghiêm trọng là 60% (15 vụ)

Kết quả thống kê của Viện kiểm sát Nhân dân TP Hà Nội cho thấy: ở tội đặc

biệt nghiêm trọng và nghiêm trọng thì trẻ em ở độ tuổi 14 đến 16 tuổi thực hiện nhiều hơn trẻ từ 16 đến chưa đủ 18 tuổi, nhưng ở loại hình tội ít nghiêm trọng thì ngược lại Điều đáng chú ý là độ tuổi có xu hướng trẻ hoá, nhưng các hành vi mà các em thực hiện lại ngày càng có tính chất nguy hiểm cao như cướp của, giết người, hiếp dâm…Về mặt giới tính, do đặc điểm về thể chất cũng như về tâm, sinh

lý quy định, nên trẻ em nam thường có hành vi vi phạm pháp luật nhiều hơn trẻ em

nữ Theo số liệu thống kê của Trung tâm Thông tin - Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, “từ năm 2000 đến 2004 đã có 45.134 vụ phạm tội do người chưa thành niên gây ra với 64.643 em vi phạm, trong đó, các em nam chiếm 97.52%, nữ chiếm 2.48%” (2006) Sự gia tăng các hành vi vi phạm pháp luật ở nam thanh, thiếu niên chứng tỏ rằng, các em nam thường dễ bị kích động, ưa bạo lực, khó kiềm chế bản thân và thích thể hiện, nhưng cũng rất liều lĩnh

Đối với vi phạm pháp luật Hình sự, trẻ em cũng phạm hầu hết các tội danh được quy định trong Bộ luật Hình sự Theo báo cáo của Cục Cảnh sát điều tra Tội phạm và Trật tự xã hội, trong 5 năm qua đã phát hiện 41.850 vụ phạm tội với 60.246 em vi phạm Năm 2004 có 41 em phạm tội giết người, 713 em phạm tội cướp đoạt tài sản, 205 em phạm tội hiếp dâm Riêng 6 tháng đầu năm 2005 có 104

em phạm tội giết người, 131 em phạm tội hiếp dâm, cưỡng dâm Ngoài ra, từ năm

1996 trở lại đây, đã xuất hiện một số tội phạm mới mà ở độ tuổi chưa thành niên trước đây chưa từng thực hiện Trong đó, đặc biệt là tội mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý: năm 1997 tội phạm này chiếm 15.38%; năm 1998 là 11.11%; năm 1999 là 13.33% và năm 2000 là 12.50% trong tổng số vụ phạm tội ở trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội Trong các loại tội cụ thể mà trẻ em thực hiện thì tội giết người là tội đặc biệt nghiêm trọng có tính chất nguy hiểm cho xã hội ở mức độ cao nhất Loại tội này xảy ra ở trẻ em gây dư luận xấu trong xã hội và làm ảnh hưởng đến tình hình trật tự chung, là nỗi lo lắng của mọi gia đình, các cấp chính quyền cũng như nhà trường

Mặc dù hành vi vi phạm pháp luật ở trẻ em ngày càng đa dạng về cơ cấu,

song chủ yếu vẫn là các tội xâm phạm sở hữu và các tội phạm có sử dụng bạo lực

Biểu đồ số 1 Cơ cấu tội phạm do trẻ em thực hiện

Biều đồ 4- Cơ cấu tội danh do người chưa thành nhiên phạm tội Các tội khác - 18.8%

Chống người TH công vụ- 1.49% Giết người - 2.91%

Biểu đồ số 2 Cơ cấu tội phạm trẻ em giai đoạn 2005 - 2007

Nguồn: Về công tác với trẻ em làm trái pháp luật, Uỷ ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em Việt Nam, Hà Nội, 2009

Biểu đồ 5- Cơ cấu tội phạm do người chưa thành niên thực hiện giai

đoạn 2005 - 2007

Nhóm tội về ma tuý - 5.36%

5%

Nhóm tội xâm phạm sở hữu - 63.86%

64%

Các tội còn lại - 1.66%

2%

Các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự - 20.66%

21%

Nhóm tội về trật tự an toàn công cộng - 8.46%

8%

Qua các con số trên, có thể khẳng định rằng, tội trộm cắp tài sản phổ biến nhất trong cơ cấu tội phạm do người chưa thành niên thực hiện ở Việt Nam hiện nay, tiếp đó là tội cướp tài sản và tội cố ý gây thương tích

Trong những năm gần đây, khi sự du nhập của nhiều hình thức giải trí mới vào nước ta, đặc biệt là ở các thành phố lớn thì cũng đồng thời gia tăng tỷ lệ các tội phạm cướp, cướp giật, cưỡng đoạt tài sản do trẻ em thực hiện ThS Trần Đức Châm cũng đưa ra những con số thống kê cụ thể: “từ năm 1995 đến năm 2000 có tới 152

vụ, chiếm 53.9% trong tổng số 282 vụ được Phòng Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hà Nội lập hồ sơ đề nghị truy tố” Thủ đoạn mà các em thực hiện không mang tính chất tinh vi mà chủ yếu vẫn là lợi dụng sơ hở hoặc cố tình tạo ra các sơ

hở ở người bị hại Tài sản mà các em chiếm đoạt thường là điện thoại di động, đồ trang sức, tiền, xe máy và các tài sản có giá trị khác Đây là những tài sản gọn nhẹ,

dễ chiếm đoạt, dễ tiêu thụ Một số em đã thực hiện những hành vi cướp hoặc cướp giật mang tính chuyên nghiệp và có tổ chức, với các tài sản chiếm đoạt có giá trị lớn Tài sản mà các em chiếm đoạt được sử dụng vào việc uống rượu, mua dâm, đánh bạc, hút, chích ma tuý và tiêu sài vào các trò giải trí Trong cơ cấu tội phạm do người chưa thành niên thực hiện, tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ rất cao, khoảng 50%-60% Một số nghiên cứu chỉ ra rằng, trước khi thực hiện hành vi trộm cắp của những người khác, thông thường các em trộm cắp của gia đình tiền, vàng và các tài sản có giá trị khác đem bán Sau khi không còn thực hiện được hành vi trộm cắp tài sản của gia đình, lúc này, do thúc ép của bạn bè trong nhóm hoặc do thói quen tiêu sài đã dẫn đến việc các em trộm cắp tài sản của người khác Trong số này, có những

em trộm cắp tài sản chỉ để chứng tỏ khả năng của bản thân trước sự rủ rê, thách thức của nhóm bạn xấu Tội phạm hiếp dâm là tội phạm rất đáng lên án trong xã hội, mặc

dù tỷ lệ tội phạm này xảy ra không nhiều ở người chưa thành niên, nhưng lại có nguy cơ gia tăng Cũng theo ThS Trần Đức Châm: “tính từ năm 1995 đến năm

2000, trên địa bàn thành phố Hà Nội đã xảy ra 8 vụ hiếp dâm, chiếm 2.84% tổng số

vụ hiếp dâm trên địa bàn” (2002) Nạn nhân của các vụ hiếp dâm là trẻ em chủ yếu

là các em gái nhỏ tuổi, một số trường hợp là các bạn gái trong nhóm hoặc trong lớp

Thủ đoạn mà các em sử dụng là lợi dụng tình trạng chưa ý thức được về sự việc của các em nhỏ để thực hiện hành vi giao cấu Khi bị phát hiện, các em thường có biểu hiện bỏ trốn khỏi nhà và tiếp tục tham gia vào các hành vi vi phạm pháp luật khác Tội cố ý gây thương tích cũng là tội xảy ra tương đối nhiều ở trẻ em: “từ năm 1995 đến năm 2000 trên địa bàn thành phố Hà Nội đã xảy ra 27 trên tổng số 282 vụ, chiếm 9.57%; chỉ tính riêng ở trường học đã chiếm 30% trong số vụ nói trên” Những trường hợp cố ý gây thương tích thường tập trung ở những em có biểu hiện lười học, hay trốn học, tụ tập tại các quán nước hoặc những quán điện tử, internet…Đa số các trường hợp do những mâu thuẫn nhỏ, nhưng do không kiềm chế được bản thân nên các em đã đánh nhau Thậm chí có trường hợp, sau đó đã tổ chức thành nhóm có hung khí như: dao, kiếm, gậy, côn để trả thù Nhiều trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng dẫn đến chết người Loại tội này thể hiện rõ nét nhất thái

độ và bản tính hung hãn, côn đồ của các em có hành vi phạm tội Đây là cơ sở cho các hành vi vi phạm pháp luật khác ở mức độ nguy hiểm hơn tiếp diễn sau này, nếu như không có sự quản lý, giáo dục, uốn nắn kịp thời Trong những năm gần đây, khi các cơ quan chức năng tấn công và truy quét mạnh mẽ tội phạm ma tuý, thì loại tội phạm liên quan đến việc tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép chất ma tuý có biểu hiện ngày càng gia tăng về số lượng và mức độ tinh vi trong thủ đoạn thực hiện tội phạm Đặc biệt, do sự lôi kéo, lợi dụng của người lớn mà nhiều em đã tham gia vào các đường dây vận chuyển, mua bán chất ma tuý Trong số đó, có những em tuổi đời còn rất nhỏ cũng tham gia vào việc vận chuyển ma tuý Điều đáng chú ý là hầu hết các em tham gia vào việc vận chuyển chất ma tuý đều có biểu hiện nghiện ma tuý, chưa kể đến số các em khác nghiện ma tuý do sự kích động, ép buộc của kẻ thuê các em vận chuyển ma tuý Đối tượng vi phạm thường là những trẻ em hư, chơi bời, bỏ học, trong đó có cả nam và nữ Nhiều trường hợp có cả con

em của các gia đình cán bộ, công chức có địa vị xã hội và những gia đình có điều kiện kinh tế khá giả

Về tính chất phạm tội, trẻ em vi phạm pháp luật ngày càng có xu hướng thực hiện các hành vi mang tính chất táo bạo hơn Ở những thập niên 60 và 70 thấy rất ít